ASIA JA SEN VIREILLETULO

1

LÄNSI-SUOMEN PÄÄTÖS

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO

Nro 19/2005/1

Dnro LSY-2005-Y-210

Helsinki Annettu julkipanon

jälkeen 5.8.2005

ASIA

HAKIJA

Teollisuuskatu 1

29200 HARJAVALTA

ASIA JA SEN VIREILLETULO ... 3

LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA... 4

HAKEMUS ... 4

HAKEMUKSEN KÄSITTELY ... 4

Hakemuksesta tiedottaminen ja kuuleminen ... 4

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTON RATKAISU ... 4

RATKAISUN PERUSTELUT... 4

SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET ... 5

KÄSITTELYMAKSU JA SEN PERUSTELUT ... 5

Ratkaisu ... 5

Perustelu... 5

Oikeusohjeet ... 5

MUUTOKSENHAKU ... 6

3

ASIA JA SEN VIREILLETULO

Länsi-Suomen ympäristölupavirasto on myöntänyt OMG Harjavalta Nickel Oy:lle ympäristöluvan nro 69/2004/1 (10.12.2004). Ympäristölupa sisältää useita lupamääräyksiä, joista osa on yhteisiä Boliden Harjavalta Oy:n ym- päristöluvan nro 49/2004/1 (8.7.2004) lupamääräysten kanssa. Molemmis- ta lupapäätöksistä on valitettu Vaasan hallinto-oikeuteen, jossa niiden kä- sittely on kesken.

OMG Harjavalta Nickel Oy on 29.6.2005 toimittanut Länsi-Suomen ympä- ristölupavirastoon hakemuksen määräajan pidentämiseksi kuudella kuu- kaudella lainvoimaisesta päätöksestä niiden lupamääräysten osalta, jotka ovat yhteisiä Boliden Harjavalta Oy:n ympäristöluvan nro 49/2004/1 (8.7.2004) lupamääräysten kanssa ja joista Boliden Harjavalta Oy on valit- tanut Vaasan hallinto-oikeuteen. Hakemus koskee siten seuraavia ympä- ristöluvan nro 69/2004/1 (10.12.2004) lupamääräyksiä:

Määräys 50: Luvan saajan tulee toteuttaa orsivesien keräys- ja suo- japumppaus oman toimintansa osalta yhdessä Boliden Harjavalta Oy:n kanssa suunnitelmassa "Outokumpu Metals Oy:n orsivesien keräysjärjestelmän esisuunnitelma (16658A)" esitetyllä tavalla. Li- kaantuneet orsivedet tulee johtaa asianmukaiseen käsittelyyn lupa- määräyksen 1 mukaisesti. Luvan saajan tulee 30.6.2007 mennessä toimittaa Lounais-Suomen ympäristökeskukselle tarkkailutuloksiin perustuva selvitys jo toteutetun orsivesien keräys- ja pumppausjär- jestelmän toimivuudesta ja vaikutuksista sekä esitys järjestelmän te- hostamiseksi.

Määräys 55 liitteen 2 osalta:

Ilman laadun tarkkailu: Hengitettävien hiukkasten (PM

) ar- seeni-, kadmium-, kupari- ja nikkelipitoisuuksia tulee mitata molemmilla mittausasemilla vuorokausinäyttein. Näytteitä tu- lee kerätä molemmilla asemilla satunnaisotannalla 1 - 2 kpl viikossa pientehokeräimellä referenssimenetelmällä EN 12341 käyttäen teflonsuodattimia. Määritykset tulee tehdä edellä mainittujen aineiden osalta niin herkin menetelmin, että todelli- set pitoisuudet saadaan luotettavasti selville.

Vaikutustarkkailu, vesistö: OMG Harjavalta Nickel Oy:n tu- lee yhdessä Boliden Harjavalta Oy:n kanssa selvittää Lounais- Suomen ympäristökeskuksen hyväksymällä tavalla kertaluon- teisesti itäisen viemärin ja läntisen viemärin nykyisen purku- paikan lähialueen sedimentin raskasmetallipitoisuudet. Selvi- tys voidaan tehdä osana Kokemäenjoen ja Porin edustan merialueen yhteistarkkailua.

Jätehuolto ja kaatopaikat: …Tarkkailuohjelmaan on sisälly-

tettävä läjitysalueiden pölyämisen vaikutusten seuranta...

Ympäristönsuojelulain 115 §:n edellytysten täyttyessä lupaviranomainen voi hakemuksesta pidentää ympäristöluvan määräyksen noudattamiselle asetettua määräaikaa enintään kolmella vuodella.

HAKEMUS

OMG Harjavalta Nickel Oy on hakenut lisäaikaa tämän päätöksen ASIA JA SEN VIREILLETULO -kohdassa yksilöidyille velvoitteille kuusi kuukautta ympäristöluvan nro 49/2004/1 (8.7.2004) lainvoimaiseksi tulemisesta seu- raavin perustein:

Kyseessä olevat määräykset ovat yhteisiä Boliden Harjavalta Oy:n kanssa, joka on valittanut Vaasan hallinto-oikeuteen näiden määräysten velvoitteis- ta. Huolimatta siitä, että OMG Harjavalta Nickel Oy noudattaa omassa ym- päristöluvassaan olevia määräyksiä, ei näiden yhteismääräysten toteutta- minen vallitsevassa tilanteessa ole mahdollista hakijasta riippumattomista syistä.

HAKEMUKSEN KÄSITTELY

Hakemuksesta tiedottaminen ja kuuleminen

Ympäristölupavirasto ei ole katsonut tarpeelliseksi tiedottaa hakemuksesta.

Lupavirasto on ollut puhelimitse yhteydessä Lounais-Suomen ympäristö- keskukseen, jolla ei ollut huomauttamista hakemuksen osalta.

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTON RATKAISU

Ympäristölupavirasto pidentää OMG Harjavalta Nickel Oy:lle tämän pää- töksen kohdassa ASIA JA SEN VIREILLETULO yksilöityjen, ympäristölu- paviraston päätöksellä nro 69/2004/1 (10.12.2004) määrättyjen velvoittei- den määräaikaa seuraavasti:

Edellä yksilöidyt lupamääräysten 50 ja 55 mukaiset velvoitteet tulee toteut- taa 8.7.2004 myönnetyn Boliden Harjavalta Oy:n ympäristöluvan nro 49/2004/1 vastaavien velvoitteiden toteuttamisesta annetun määräajan mu- kaisesti sen jälkeen kun lupa nro 49/2004/1 on ratkaistu lainvoimaisesti.

RATKAISUN PERUSTELUT

Kyseessä olevat OMG Harjavalta Nickel Oy:tä sitovat velvoitteet on edelly- tetty tehtäväksi yhdessä Boliden Harjavalta Oy:n kanssa, joka on valittanut ympäristölupansa nro 49/2004/1 (8.7.2004) vastaavista velvoitteista Vaa- san hallinto-oikeuteen. Täten velvoitteiden toteuttaminen annetuissa mää- räajoissa tuottaa hakijalle siitä riippumattomista syistä huomattavia vaike- uksia. Määräyksen noudattamisen lykkääntymisestä ei aiheudu ympäristön merkittävän pilaantumisen vaaraa.

Määräaikojen pidentäminen ei vaadi luvan tarkistamista muilta osin.

5

SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET

Ympäristönsuojelulaki 115 §

KÄSITTELYMAKSU JA SEN PERUSTELUT

Ratkaisu

Käsittelymaksu on 462 €.

Perustelu

Käsittelymaksu peritään maksutaulukon kohdan muu ympäristölupa-asia mukaista tuntimaksua (38,50 euroa/h) käyttäen. Asian käsittelyn vaatima tuntimäärä oli 12 tuntia.

Oikeusohjeet

Ympäristöministeriön asetus ympäristölupaviraston maksullisista suoritteis- ta (1238/2003).

MUUTOKSENHAKU

Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla.

Aino turpeinen

Erkki Kantola Juhani Itkonen

Päätöksen tekemiseen ovat osallistuneet puheenjohtajana johtaja Aino Turpeinen sekä ympäristöneuvokset Erkki Kantola (esittelijä) ja Juhani It- konen (tarkastava jäsen).

Tiedustelut: asian esittelijä, puh. 0400-892001.

Liite

Valitusosoitus

VALITUSOSOITUS

Valitusviranomainen Länsi-Suomen ympäristölupaviraston päätökseen saa hakea valittamalla muu- tosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta.

Valitusaika Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän pää- töksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy 5.9.2005.

Valitusoikeus Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuin- ympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, alueelliset ympäristökeskukset, kuntien ympäris- tönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset.

Valituksen sisältö Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta

- valittajan nimi ja kotikunta

- postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muut- tuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, 65101 Vaa- sa, sähköposti vaasa.hao@om.fi)

- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan

- valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiolla tai sähköpostilla)

Valituksen liitteet Valituskirjelmään on liitettävä

- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikai- semmin toimitettu viranomaiselle

- mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvi- tys asiamiehen toimivallasta

Valituksen toimittaminen ympäristölupavirastoon

Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava kaksin kappalein Länsi-Suomen ympäristölupaviraston kirjaamoon. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Säh- köisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestel- mässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä.

Länsi-Suomen ympäristölupaviraston yhteystiedot

käyntiosoite: Panimokatu 1, 00580 Helsinki postiosoite: PL 115, 00231 Helsinki

puhelin: vaihde (09) 173 461

telekopio: (09) 726 0233

sähköposti: kirjaamo.lsy@ymparisto.fi aukioloaika: klo 8 - 16.15

Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeuden- käyntimaksu 80 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräis- tä tapauksista, joissa maksua ei peritä.