LÄNSI-SUOMEN
YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 7/2006/1 Dnro LSY-2005-Y-273 Annettu julkipanon
Helsinki jälkeen 30.1.2006
ASIA Tiivisaltaille sijoitettavien nikkelipitoisten muovijätteiden ja suodatinkan- kaiden hyötykäyttöä koskeva selvitys, Harjavalta
SELVITYKSEN TEKIJÄ
OMG Harjavalta Nickel Oy Teollisuuskatu 1
29200 HARJAVALTA
ASIA JA SEN VIREILLETULO
Ympäristölupaviraston OMG Harjavalta Nickel Oy:n nikkelituotannolle 10.12.2004 myöntämässä ympäristöluvassa nro 69/2004/1 yhtiö on määrätty jättämään ympäristölupavirastoon 30.9.2005 mennessä selvi- tys tiivisaltaille sijoitettavien nikkelipitoisten muovijätteiden ja suodatin- kankaiden hyötykäyttömahdollisuuksista.
OMG Harjavalta Nickel Oy on 20.9.2005 toimittanut määräyksen mu- kaisen selvityksen ympäristölupavirastoon. Yhtiö on täydentänyt selvi- tystä 15.12.2005.
LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA
Ympäristönsuojelulain 55 §:n 3 momentin mukaisesti lupaviranomainen voi täsmentää lupamääräystä tai täydentää lupaa 43 §:n 1 momentin 5 kohdan mukaisen selvityksen perusteella.
SELVITYKSEN SISÄLTÖ JA ESITETYT TOIMET
Toimittamansa selvityksen perusteella OMG Harjavalta Nickel Oy on muuttanut tyhjien raaka-ainesäkkien käsittelyä 1.7.2005 alkaen siten, että suursäkit ravistetaan ja puhdistetaan ja sijoitetaan kuljetuspuristi- meen. Puristettu säkkijäte kuljetetaan Lassila &Tikanoja Oyj Keravan kierrätyslaitokselle, jossa siitä valmistetaan kierrätyspolttoainetta. Jo- kaisesta kuljetuksesta laaditaan oma kuljetusasiakirja ja jokainen kuorma esitarkastetaan ennen käsittelyn aloittamista. Aiemmin suursä- kit on toimitettu tiivisaltaalle.
2
Suodatinkankaita OMG Harjavalta Nickel Oy käyttää erilaisissa suodat- timissa, joilla prosessiliuoksista erotetaan kiintoaineita. Suodatettavat liuokset sisältävät mm. nikkeliä, kuparia, rautaa ja arseenia. Kankaiden vaihtamisen syy lähes poikkeuksetta on niiden tukkeutuminen. Kankai- den käyttöiän lisäämiseksi niitä pestään käytön aikana mm. happopitoi- silla liuoksilla. Kun kankaat ovat menneet lopullisesti tukkoon, ne pes- tään irtonaisen ja liukoisen materiaalin poistamiseksi. Pesuista huoli- matta kankaiden kudoksiin jää em. aineita liukenemattomaan muotoon, jonka vuoksi ne ongelmajätteenä sijoitetaan tehdaskaatopaikalle (tii- visaltaalle). Aiemmin suodatinkankaat toimitettiin Ekokem Oy Ab:lle, mistä luovuttiin suurten kustannusten vuoksi ja kankaita aloitettiin sijoit- tamaan tiivisaltaalle Lounais-Suomen ympäristökeskuksen päätöksen 5.7.2002, Dnro 0299Y0477-111 mukaisesti. Kankaiden tehokkaam- paan pesemiseen ja hyödyntämiseen ei tällä hetkellä ole olemassa teknis-taloudellisesti järkevää ratkaisua.
SELVITYKSEN KÄSITTELY
Selvityksestä tiedottaminen ja kuuleminen
Ympäristölupavirasto on pyytänyt selvityksestä lausuntoa Lounais- Suomen ympäristökeskukselta.
Lausunto Lounais-Suomen ympäristökeskus
Ympäristökeskus on lausunnossaan todennut muun muassa, että säkit vastaanottavalla Lassila &Tikanoja Oyj:n Keravan kierrätyslaitoksella on ympäristölupa mainittuun toimintaan. Jatkossa säkkien sijoittamista läjitysalueelle ei tule sallia.
YMPÄRISTÖLUPAVIRASTON RATKAISU
Lupavirasto hyväksyy OMG Harjavalta Nickel Oy:n selvityksessä esit- tämät toimenpiteet suursäkkien hyötykäytöstä ja suodatinkankaiden toimittamisesta edelleen tiivisaltaalle.
Ympäristölupaviraston 10.12.2004 myöntämää lupaa nro 69/2004/1 ole tarpeen tältä osin täydentää tai muuttaa.
RATKAISUN PERUSTELUT
Hakija on toteuttanut nikkeliä sisältävien raaka-ainesäkkien hyötykäyt- tötoimenpiteet. Suodatinkankaiden sijoittamista mahdollisimman hyvin pestyinä tiivisaltaalle voidaan pitää asianmukaisena käsittelynä teknis- taloudellisesti toteutettavien hyötykäyttömahdollisuuksien puuttuessa.
Näiltä osin jätteiden hyötykäytön tehostamistoimet ovat tässä vaihees- sa riittävät.
VASTAUS LAUSUNNOSSA ESITETTYIHIN YKSILÖITYIHIN VAATIMUKSIIN
Lausunnossa esitetyt vaatimukset on otettu huomioon päätöksestä ja sen perusteluista ilmenevästi.
SOVELLETTU SÄÄNNÖS
Ympäristönsuojelulaki (86/2000) 43 § 1 momentti ja 55 § 3 momentti
KÄSITTELYMAKSU JA SEN PERUSTELUT Ratkaisu Käsittelymaksu on 385 €.
Perustelu
Käsittelymaksu peritään maksutaulukon kohdan muu ympäristölupa- asia mukaista tuntimaksua (38,50 euroa/h) käyttäen. Asian käsittelyn vaatimana tuntimääränä on käsittelymaksun laskennassa käytetty 10 tuntia.
Oikeusohje
Ympäristöministeriön asetus ympäristölupaviraston maksullisista suorit- teista 1238/2003.
4
MUUTOKSENHAKU
Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valitta- malla.
Liite Valitusosoitus
Aino Turpeinen
Erkki Kantola Juhani Itkonen
Päätöksen tekemiseen ovat osallistuneet puheenjohtajana Aino Tur- peinen sekä ympäristöneuvokset Erkki Kantola (esittelijä) ja Juhani Itkonen (tarkastava jäsen).
Tiedustelut: asian esittelijä, puh. 0400-892001.
VALITUSOSOITUS
Valitusviranomainen Länsi-Suomen ympäristölupaviraston päätökseen saa hakea valittamalla muu- tosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta.
Valitusaika Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän pää- töksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy1.3.2006.
Valitusoikeus Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuin- ympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, alueelliset ympäristökeskukset, kuntien ympäris- tönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset.
Valituksen sisältö Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta
- valittajan nimi ja kotikunta
- postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muut- tuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, 65101 Vaa- sa, sähköposti vaasa.hao@om.fi)
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan
- valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjel- mää toimiteta sähköisesti (telekopiolla tai sähköpostilla)
Valituksen liitteet Valituskirjelmään on liitettävä
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo ai- kaisemmin toimitettu viranomaiselle
- mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvi- tys asiamiehen toimivallasta
Valituksen toimittaminen ympäristölupavirastoon
Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava kaksin kappalein Länsi-Suomen ympäristölupaviraston kirjaamoon. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Säh- köisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestel- mässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä.
Länsi-Suomen ympäristölupaviraston yhteystiedot
käyntiosoite: Panimokatu 1, 00580 Helsinki postiosoite: PL 115, 00231 Helsinki
puhelin: vaihde (09) 173 461
telekopio: (09) 726 0233
sähköposti: kirjaamo.lsy@ymparisto.fi
aukioloaika: klo 8 - 16.15
Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeuden- käyntimaksu 82 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.
