Wärtsilä Finland Oy:n Delivery Centre Vaasa ja moottorilaboratorio sijaitsevat samassa korttelissa ja laitoksilla on ympäristönsuojelulain 35 §:n 4 momentissa tarkoitettujen toimintojen tekninen ja toiminnallinen yhteys

(1)

...

.

Koulukatu 19 PL 262, 65101 Vaasa / Skolhusgatan 19 PB 262, 65101 Vasa Puh. / Tfn 020 610 109 Torikatu 40 PL 77, 67101 Kokkola / Torggatan 40 PB 77, 67101 Karleby Puh. / Tfn 020 610 109 Torikatu 16 PL 156, 60101 Seinäjoki / Torikatu 16 PB 156, 60101 Seinäjoki Puh. / Tfn 020 610 109

kirjaamo.lsu@ymparisto.fi www.ymparisto.fi/lsu www.miljo.fi/lsu

Paikka/Plats

Vaasa/Vasa

Ympäristölupayksikkö - Miljötillståndsenheten

Päiväys/Datum Dnro/Dnr

9.12.2009 LSU-2007-Y-784 (111)

ASIA

Ympäristönsuojelulain 35 §:n mukainen ympäristölupahakemus, joka koskee Wärtsilä Finland Oy:n moottoritehtaan ympäristöluvan muutosta.

HAKIJA

Wärtsilä Finland Oy Järvikatu 2 – 4 (PL 244) 65101 VAASA

LAITOS

Wärtsilä Finland Oy Delivery Centre Vaasa Järvikatu 2 – 4

65101 VAASA Y-tunnus 0773744-3

Ympäristövahinkovakuutus: If Vahinkovakuutusyhtiö, vakuutuksen numero 0293230000.

LUVAN HAKEMISEN PERUSTE JA LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA

Ympäristönsuojelulain 28 §:n 3 momentin mukaan toiminnan olennaiseen muuttamiseen tulee hakea ympäristölupa. Delivery Centre Vaasan lupamääräyksiä esitetään tarkistetta- vaksi haihtuvien hiilivetyjen (VOC)- ja nesteytetyn maakaasun (LNG) päästöjen osalta.

Wärtsilä Finland Oy:n Delivery Centre Vaasa ja moottorilaboratorio sijaitsevat samassa korttelissa ja laitoksilla on ympäristönsuojelulain 35 §:n 4 momentissa tarkoitettujen toimintojen tekninen ja toiminnallinen yhteys. Alueellinen ympäristökeskus on toimival- tainen lupaviranomainen ympäristönsuojelulain 31 § 4 momentin, 34 § 3 momentin ja 35

§ 4 momentin perusteella.

Wärtsilä Finland Oy:n Delivery Centre Vaasa on ympäristölupavelvollinen ympäristön- suojeluasetuksen 1 §:n 1 momentin 3 b –kohdan mukaan (energian tuotanto, jonka polttoaineteho on yli 5 MW, 5 a –kohdan mukaan (kemikaalien tai polttoaineiden varastointi, käyttö tai käsittely: varasto, jossa voidaan säilyttää tällaisia kemikaaleja vähintään 100 m³, 6 b- kohdan haituvia orgaanisia yhdisteitä käyttävä toiminta, jossa käytetään haihtu-

(2)

via orgaanisia yhdisteitä ja jossa niiden kulutus on, kun siitä vähennetään tuotteisiin si- toutunut osuus, vähintään 10 tonnia vuodessa tai vastaava huippukulutus vähintään 20 ki- loa tunnissa ja c) orgaanisten liuottimien käytöstä eräissä toiminnoissa ja laitoksissa aiheutuvien haihtuvien orgaanisten yhdisteiden päästöjen rajoittamisesta annetun valtioneuvoston asetuksen (435/2001) 3 §:ssä tarkoitettu toiminta.

HAKEMUKSEN VIREILLETULO JA TÄYDENNYKSET

Ympäristölupahakemuksen muutos on tullut vireille 12.12.2007. Lupahakemusta on täy- dennetty tai tarkennettu 29.8.2008, 13.10.2008, 18.6.2009, 26.8.2009, 15.10.2009, 23.10.2009, 29.10.2009, 30.11.2009 ja 1.12.2009.

TOIMINNAN LUVAT JA ALUEEN KAAVOITUSTILANNE Laitoksen toimintaan on seuraavat luvat:

- Ympäristölupa, Länsi-Suomen ympäristökeskus 8.3.2006, LSU-2005-Y-55(111).

- Länsi-Suomen vesioikeus 16.11.1990, päätös 69/1990/3: Jäähdytysveden ottaminen Onkilahdesta ja käytetyn veden johtaminen lahteen takaisin Vaasan kaupungissa sekä Onkilahden ruoppaus. Tämä jäähdytysveden ottolupa on yhteinen Wärtsilä Finland Oy:n moottorilaboratorion kanssa.

- Länsi-Suomen ympäristökeskus 29.11.2002 ympäristölupapäätöksen 19.4.2002 lupa- määräyksen 13 mukainen maaperän pilaantumisselvityksen (vanha kaatopaikan alue) se- kä esityksen pohjaveden tarkkailun hyväksymiskirje.

- Länsi-Suomen ympäristökeskus 26.5.2006, drno LSU-2004-Y-618(19): Lausunto lauh- devesien ottoalueiden liettymien ruoppauksen jatkamisesta, Onkilahti, Vaasa.

- TUKES päätökset:

- - 1998/340/96, LNG-laitoksen laajennus;

- - 2971/36/2001, toimintailmoitus vaarallisten kemikaalien käsittelystä ja varastoinnista;

- - 3456/36/2003, uuden varastoalueen rakentaminen (Moottorilaboratorio);

- - 30715/341/2008 LNG.

Laitos sijaitsee Vaasan kaupungin (905) Vöyrinkaupungin (4) kaupunginosassa korttelissa 77, tonteilla 2,3 ja 6 sekä kiinteistöillä 905-403-123-1, 905-403-123-25 ja 905-403- 123-29.

Alueella on voimassa asemakaava, jossa laitosalue on merkinnällä TT (Teollisuusraken- nusten korttelialue). Kaavamääräyksen mukaan alueelle ei saa sijoittaa laitosta, joka aiheuttaa ympäristöön hajua tai muuta ilman pilaantumista tai josta aiheutuva melutaso ylittää asumiseen varatun korttelialueen rajalla tason 55 dB (A). Lähin asuinrakennus sijaitsee noin 100 metrin etäisyydellä laitoksesta. Noin 400 metrin etäisyydellä on kaksi päiväkotia sekä noin 500 metrin etäisyydellä koulu ja vanhusten palvelutalo. Erityisiä luonnonsuojelualueita ei tehtaan lähistöllä ole.

SIJAINTIPAIKAN YMPÄRISTÖ Ympäristön tila

Vaasan seudulla päästöjä ilmaan syntyy teollisuudesta, energiantuotannosta, liikenteestä ja kiinteistöjen lämmityksestä. Alueen ilmanlaatua seurataan yhteistarkkailuna. Tarkkai- luun osallistuvat alueen kunnat Vaasa, Mustasaari ja Maalahti sekä näiden kuntien alueil-

(3)

la olevat ilmalupavelvolliset laitokset sekä laitokset, joiden ympäristöluvissa on velvoite osallistua ilmanlaadun yhteistarkkailuun. Tarkkailu toteutetaan kahdella jatkuvatoimisel- la mittausasemalla sekä joka viides vuosi toteutettavalla bioindikaattoriselvityksellä.

Ilmanlaadun jatkuvatoiminen mittaus on aloitettu Vaasassa vuonna 1992. Nykyisin jat- kuvatoimisia mittausasemia on kaksi. Kaupungin keskustan mittausasemalla mitataan typen oksideja, hengitettäviä hiukkasia (< 10 m) sekä pieniä hiukkasia (< 2,5 m). Mitta- usasema sijaitsee Vaasanpuistikolla, jonka liikennemäärä on 16 000 ajoneuvoa vuoro- kaudessa. Vesitornin mittausasemalla, joka on kaupunkitausta-asema, mitataan otsonia, hengitettäviä hiukkasia (< 10 m) ja pieniä hiukkasia (< 2,5 m). Ilmanlaatuindeksin perusteella arvioituna ilmanlaatu oli Vaasassa vuonna 2007 yleisimmin tyydyttävä. Ilman- laatu oli parhaimmillaan syksyllä ja huonoimmillaan talvella ja keväällä. Talvella laatua huononsi korkea typpidioksidipitoisuus, keväällä runsas pöly ja kesällä korkeat otsonipi- toisuudet. Ilmanlaatuindeksin laskennassa otetaan huomioon ilman sisältämä rikkidioksidi, typpidioksidi, hengitettävä pöly, hiilimonoksidi ja otsoni.

Vaasan alueen viimeisin ilmanlaadun bioindikaattoritutkimus on toteutettu vuosina 2006 -2007. Vaasan seudulla tutkittiin ilman epäpuhtauksien vaikutuksia männyn elinvoimai- suuteen, männyn runkojäkäliin, männyn neulasten alkuainepitoisuuksiin sekä maaperän ominaisuuksiin. Tutkimukseen osallistuivat Vaasan kaupunki sekä Isokyrön, Jurvan, Laihian, Maalahden ja Mustasaaren kunnat. Tutkimuksen tuloksia on verrattu vuosina 1990, 1995 ja 2000 toteutettujen bioindikaattoritutkimusten tuloksiin sekä eri puolilla Suomea tehtyjen bioindikaattoritutkimusten tuloksiin. (Jyväskylän yliopiston ympäris- töntutkimuskeskus, 2008)

Bioindikaattoritutkimuksen tulosten perusteella ilman epäpuhtaudet näkyivät Vaasan seudulla selvimmin jäkälissä. Jäkälien pahimmat vauriot ja lajiston köyhtyminen sijoit- tuivat Vaasan kaupungin keskustan alueelle ja niiden aiheuttajiksi oletettiin rikkiyhdis- teet. Myös tutkittujen neulasten rikkipitoisuuksien todettiin olevan kohonneita Vaasan keskustan alueella. Vuodesta 1995 lähtien tarkasteltuna ilman epäpuhtauksien päästöt ovat Vaasan seudulla vähentyneet hiukkasten osalta, mutta typenoksidien päästöt ovat li- sääntyneet ja rikkidioksidipäästöt ovat vaihdelleet vuositasolla runsaasti.

LAITOKSEN TOIMINTA

Onkilahden konepaja aloitti tuotannollisen toiminnan tontilla 1900-luvun alussa. Vuo- desta 1937 tehdas on ollut Wärtsilä Oy:n omistuksessa. Dieselmoottoreiden valmistus on alkanut Vaasan tehtaalla vuonna 1954. Tontin eteläpäässä toimi VR:n konepaja, jonka tontin Wärtsilä on ostanut vuonna 2006. Nykyisen W 20 tuotetehtaan ja moottorilaboratorion kohdalla on ollut Vaasan kaupungin kaatopaikka, jonka toiminta on lopetettu 1940-luvulla.

Vaasan toimitusyksikkö sijaitsee Vaasan keskustassa Onkilahden rannalla. Rakennettu pinta-ala on noin 54 700 m² ja uudisrakennusten pinta-ala on noin 9 300 m². Alueella on kaksi moottoritehdasta, modulitehtaan rakennuksia, logistiikkahalli, kokoonpanohalli, kaasumoottoreiden koeajo- ja viimeistelyhallit sekä moottorilaboratorio. Alueen maaperä on kalliota ja savea.

Wärtsilä Finland Oy:n Vaasan toimitusyksikössä tuotetaan W 20, W 32 ja W 34 SG moottorit ja niiden osat. Kaikki toimitusyksikössä valmistetut moottorit koeajetaan tehtaalla. W 32 tuotetehtaalla on kolme koeajopaikkaa, W 20 tuotetehtaalla on kolme koe-

(4)

ajopaikkaa ja W 34 luovutussolussa on kaksi koeajopaikkaa. Yhden moottorin koeajo kestää keskimäärin viisi tuntia. Mottoreiden valmistuskapasiteetti on korkeintaan 1 000 moottoria vuodessa.

Samanaikaisesti laitoksella koekäytettävien moottoreiden suurin polttoaineteho voi olla 48,3 MW. W 32-tuotetehtaan piiput ovat 26 metrin korkeudella maanpinnasta ja W 20 sekä W 34 koeajon savupiiput ovat 58 metrin korkeudella maanpinnasta.

Koeajossa käytetään polttoaineina raskasta polttoöljyä korkeintaan 800 t/a, kevyttä polt- toöljyä korkeintaan 2 000 t/a sekä maakaasua korkeintaan 1 000 t/a.

Laitosalueella voidaan varastoida nesteytettyä maakaasua enintään 55,5 tonnia kolmessa varastosäiliössä 2 x 43,4 m³ ja 52,4 m³. Kevyen polttoöljyn varastointiin on 50 m³:n ja raskaan polttoöljyn varastointiin on 20 m³:n sekä kaksi 25 m³n säiliötä.

Kunkin tuotetehtaan viimeistelyosastolla on maalauskaappi. Moottorit puhdistetaan ras- vasta ja maalataan korkeapaineruiskumenetelmällä. Puhdistukseen käytetään haihtuvia hiilivetyjä sisältäviä pesuaineita ja moottorit maalataan haihtuvia hiilivetyjä sisältävillä alkydimaaleilla (VOC-yhdisteet). Pesuaineissa ja pintamaaleissa on liuotinbensiiniä, pohjamaaleissa on liuotinbensiinin lisäksi ksyleeniä. VOC-päästöt johdetaan ilmaan laitoksen katolle johdettujen ilmastointikanavien kautta. W 32 tuotetehtaan päästökorkeus on 28 metriä ja W 20 sekä W 34 tuotetehtaiden päästökorkeus on noin 20 metriä. Puhdis- tusaineiden kulutus on korkeintaan 35 000 litraa ja maalien kulutus korkeintaan 30 000 litraa vuodessa.

Laitos on toiminnassa viisi päivää viikossa, ja työskentely tapahtuu kahdessa vuorossa.

Laitoksen keskimääräinen käyntiaika on 4 000 tuntia vuodessa. 80 tuntia viikossa sekä 16 tuntia päivässä (klo 7.00 - 23.00). Eräissä poikkeuksellisissa tilanteissa moottoreita voidaan testata viikonloppuna tai muuna normaalisti poikkeavana ajankohtana.

Perustelut lupaehtojen tarkastamiselle

Moottoreiden valmistusta on laajennettu Vaasan toimintayksikössä. Tavoitteena on kas- vattaa 32 tuoteperheen moottoreiden valmistusta 300:sta yli 500:aan. Kaasumoottoreiden valmistuksen lisääntymisen vuoksi on rakennettu uusi jälkikäsittelyhalli, jossa moottorit puhdistetaan, maalataan ja suojataan ruosteelta kuljetusten ajaksi. Moottoreiden kokoon- panoa on tehostettu rakentamalla uusi kokoonpanotehdas. Osien ja raaka-aineiden toimi- tuksia on tehostettu rakentamalla logistiikkahalli.

Kaasumoottorit ovat niukkapäästöisiä, mutta niiden puhdistaminen ja maalaaminen aiheuttavat haituvien hiilivetyjen (VOC) määrän kasvamista aikaisemmasta 13,5 tonnista 19 tonniin vuodessa. Maakaasun lisääntynyt käyttö aiheuttaa lisääntyneitä päästöjä ja maakaasun päästöt lisääntyvät 49 tonnista 85 tonnin vuodessa.

Vedenhankinta, viemäröinti ja jäähdytysvedet

Laitos on liittynyt kunnalliseen vesi- ja viemäriverkostoon. Laitosalueella on yhteensä 12 öljynerotuskaivoa, joista seitsemästä on liityntä yleiseen viemäriverkostoon. Öljynero- tuskaivoissa on pinnan korkeuden mittausanturit, joista on automaattinen hälytys pääpor- tille ja hälytyspuhelimiin. Alueen sadevedet johdetaan Onkilahteen.

(5)

Moottoreiden koeajossa käytetään Onkilahdesta otettavaa merivettä jäähdytykseen. Jääh- dytysvettä käytetään sekä diesellaboratoriossa että moottoreiden koekäyttöosastolla.

Kummankin järjestelmä on siten rakennettu, että pumput imevät veden Onkilahdesta ja kierrättävät sen levylämmönsiirtimien kautta takaisin Onkilahteen. Merivettä kierrätetään noin 3 000 000 m³ vuosittain ja merivesi lämpenee noin 5^oC. Veden määrä on 0 - 3000 m³/h, poikkeustilanteissa 5000 m³/h.

Wärtsilä Finland Oy on mukana merialueen kalataloudellisessa yhteistarkkailussa.

Paras käyttökelpoinen tekniikka (BAT)

Primaarisia hiukkapäästöjen vähentämismahdollisuuksia on tutkittu ja toteutettu. Poltto- aineen esilämmitys on toteutettu. Kuormannostonopeutta on alennettu. Voiteluöljyn tuh- kakomponentit (pääosin kalsium) ovat tyypillisesti olleet noin 10 % hiukkaspäästöistä.

Wärtsilä on pystynyt vähentämään voiteluöljyn kulutusta puoleen siitä mitä se oli 90- luvun alussa. Matalatuhkaiseen polttoaineeseen siirrytään mahdollisuuksien mukaan.

Rikkidioksidipäästöjen vähentämiseksi matalarikkistä kevyttä polttoöljyä käytetään koe- ajotoiminnassa aina kun se on mahdollista. Noin kolmannes koeajoista voidaan suorittaa matalarikkisellä polttoaineella. Matalarikkisen polttoineen käyttöön ei voida kokonaan siirtyä, koska moottorit on kehitettävä toimimaan maailmassa yleisesti käytössä olevilla raskaan polttoöljyn tai jopa korkearikkisellä ja korkeatuhkaisilla polttoaineilla.

NOx-päästöjä vähennetään käyttämällä päästöjen kannalta optimaalisia moottorin para- metrejä, kuten korotettua puristussuhdetta, Miller imuventtiilin ajoitusta ja entistä täs- mällisempää polttoaineen syöttöä. Tällä tavalla Wärtsilän moottoreiden NOx-päästöjä on vähennetty noin 40 %. Veden lisäämisessä palotilaan pyritään vähentämään Nox- päästöjä alentamalla palamislämpötilaa ja hapen osapainetta.

Energian käyttö ja arvio käytön tehokkuudesta

Moottoreiden koeajoista syntyvää energiaa voidaan myydä Vaasan Sähkö Oy:lle, jos moottorin tuottama sähkö on taajuudeltaan 50 Hz. Jos taajuus on 60 Hz, energia muute- taan lämmöksi, joka käytetään rakennusten lämmitykseen.

Wärtsilä Finland Oy on liittynyt teollisuuden energiansäästösopimukseen.

Arvio toimintaa liittyvistä ympäristöriskeistä ja toimista häiriötilanteissa

Wärtsilä Finland Oy:n ympäristöriskit on arvioitu vuosittain. Onnettomuuksien ehkäisy ja häiriötilanteissa toimiminen on ohjeistettu yrityksen ympäristöjärjestelmän mukaisesti.

Laitoksella on sisäinen pelastussuunnitelma, jossa annetaan toimintaohjeet häiriö- ja on- nettomuustilanteille. Merkittävissä ja yllättävissä poikkeustilanteissa täytetään TYVI- lomake "häiriölomake". Suunnitelluista poikkeustilanteista ilmoitetaan Vaasan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle.

Liikenne ja liikennejärjestelyt

Toiminnan laajentuessa on rakennettu uusi tavaraportti ja kuljetustie Järvikadulta logis- tiikkahalliin. Entinen Järvikadun portti palvelee paluuliikennettä. Tavoitteena on erottaa

(6)

raskas ja kevyt liikenne. Polttoaineautoja liikennöi alueella keskimäärin kolme kertaa viikossa. Kokonaisliikennemäärä on noin 50 kuljetusta päivässä.

YMPÄRISTÖKUORMITUS JA SEN RAJOITTAMINEN Päästöt ilmaan

Vaasan toimintayksikön W 20 tuotetehtaan kolmen koeajopaikan sekä kaasumoottoreiden kahden koeajopaikan pakokaasut johdetaan kustakin testattavasta moottorista 58 metriä korkeaan savupiippuun. W 32 tuotetehtaan kolmen savupiipun korkeus on 26 met- riä maan pinnasta.

Vaasan toimintayksikössä käytetään polttoaineina korkeintaan 1 % rikkiä sisältävää raskasta polttoöljyä alle 800 tonnia/vuosi, korkeintaan 0,1 % rikkiä sisältävää kevyttä polt- toöljyä alle 2000 tonnia/vuosi ja maakaasua, joka ei sisällä rikkiä lainkaan alle 1000 tonnia/vuosi. Toimintayksikön suurimmat mahdolliset päästöt: rikkidioksidi 16,8 tonnia/vuosi, typpidioksidi 155,55 tonnia/vuosi ja hiukkaspäästö 1,8 tonnia/vuosi.

Raskasta polttoöljyä käytetään asiakkaan vaatimuksesta vaihteleva määrä. Raskaan polt- toöljyn sijaan pyritään käyttämään kevyttä polttoöljyä aina, kun se on mahdollista. Ty- penoksidipäästö riippuvat merkittävästi moottorin palamisprosessista. Hiukkaspäästöjen muodostumiseen vaikuttaa merkittävästi polttoaineen laatu eli polttoaineen rikki- ja tuh- kapitoisuus. Moottoreiden päästöjä selvittää ja mittaa Wärtsilä R&D Oy Ab:n moottorilaboratorio.

Orgaanisia haihtuvia hiilivetyjä (VOC) aiheutuu laitoksella käytettävistä liuottimista ja maaleista. VOC-päästäjä pyritään vähentämään käyttämällä VOC:ittomia pesu- ja puhdistusaineita. Tuotannon laajenemisen aiheuttaa maalien ja puhdistusaineiden kulutuksen lisääntymistä, jonka vuoksi VOC-päästöille haetaan korkeampaa luparajaa. Tuotannon laajenemisen jälkeen VOC-päästöjen on arvioitu nousevan 19 000 kg:aan/vuosi. Voimas- sa olevassa ympäristöluvassa VOC -tavoitepäästö on 13,35 tonnia/vuosi.

Osana tuotannon laajennusta laitokselle rakennettiin uusi maalaamo kaasumoottoreiden koeajon yhteyteen. Uuden maalaamon maalien kulutuksen arviointi perustuu 2007 – 2008 tehdyn opinnäytetyön yhteydessä tehtyihin laskelmiin. Sen mukaan yhden kaasu- moottorin maalaukseen kuluu 25 litraa pohjamaalia, 60 litraa pintamaalia sekä noin 8 litraa ohennetta. Pesu- ja puhdistusaineita kuluu 5 – 7 litraa per moottori. Kaasumoottoreita tullaan tuotannon laajentumisen jälkeen maalaamaan uudessa maalaamossa noin 150 vuodessa.

VOC-aineiden käyttöä seurataan neljännesvuosittain tehtävin tilastoin.

Wärtsilä Finland Oy:n Vaasan toimitusyksikköä koskevat ns. teollisuus VOC-asetuksen eli orgaanisten liuottimen käytöstä eräissä toiminnoissa ja laitoksissa aiheutuvien haihtuvien orgaanisten yhdisteiden päästöjen rajoittamisesta annetun valtioneuvoston asetuksen (435/2001) soveltamisalat ovat maalaukset, pinnoitukset (> 5 t/a) ja pintojen puhdistus (>

2 tonnia/vuosi). Vaasan toimitusyksikössä esitetään käytettäväksi päästöraja-arvojen sijasta päästöjen vähentämisohjelmaa. Ohjelman tavoitteena on korvata liuotinpitoiset tuotteet vähemmän liuottimia sisältävillä tuotteilla sekä optimoida maalien kulutus ja hä- vikki. Tavoitepäästön laskennan lähtökohdaksi moottorimaalauksen osalta on valittu

(7)

vuosi 2001 ja pesuliottimien osalta 2004, jolloin laitoksessa ei ole soveltamisalueilla tehty päästöjen vähentämistoimia.

Laskelmien mukaan tavoitepäästö on 15 612 kg/a.

Päästöt johdetaan laitoksen katolle johdettujen ilmastointikanavien kautta ulkoilmaan.

Päästökorkeudet ovat noin 18 metriä ja noin 20 metriä maanpinnasta.

Tuotannon laajentamisen myötä lisääntyy kaasumoottoreiden koeajo. Maakaasun lisään- tynyt käyttö aiheuttaa lisääntyneitä päästöjä, joten maakaasun päästöt lisääntyvät 49 tonnista 85 tonniin vuodessa. Tämän vuoksi haetaan LNG-päästöjen (LNG = Liqued Natural Gas) luparajan nostaa. LNG-kulutusta tarkkaillaan kulutusmittarilla. LNG-päästöt saadaan toteutuneiden toimitusten, varastomuutosten ja kulutusmittauksen avulla.

Vaasan toimintayksikössä on selvitetty LNG-päästöjä. LNG-säiliöiden täytön yhteydessä ja jokaisen moottorin pysäytyksen yhteydessä pääsee maakaasua vapautumaa. Operoin- nista ja automaatiosta aiheutuu päästöjä ja venttiileistä, varoventtiileistä sekä laippalii- toksista hajapäästöjä. Hajapäästöjen osalta päästöihin voidaan vaikuttaa huolto- ohjelmalla.

Melu

Hakemuksen mukaan toiminnan laajentuminen ei aiheuta lisää melupäästöjä tai tärinää.

Laitoksen melua aiheuttavat toiminnot ovat ilmastointi, ahtoilman sisäänotto, savupiippu ja moottorit. Testisellit on rakennettu tehdasrakennuksen sisään ja ne ovat äänieristettyjä.

Kunkin moottorin pakoputki on varustettu äänenvaimentimella. Testisellien moottorien alustat on rakennettu siten, että ne eristävät mahdollisimman tehokkaasti tärinää.

Insinööritoimisto Akukon Oy on laatinut melututkimuksen syksyllä 2006. Melututki- muksessa on laadittu malli, jossa on huomioitu maaston muodot ja tehtaan rakenteet.

Mallia on täydennetty uusien rakennusten mukaisesti. Mittauksissa ei hakemuksen mukaan ole ylitetty päiväaikana ekvivalenttimelutasoa 55 dB(A). Melututkimuksen perusteella on aloitettu korjaavat toimenpiteet. Naapureiden kannanotot tehtaan meluun ovat vähentyneet.

Poikkeuksellisesti alueen melutaso voi kohota tilanteessa, että testisellien ulko-ovi on auki. Äänenvaimentimien kuntoa seurataan jatkuvasti ja tarvittaessa ne korvataan uusilla.

Jätteet ja niiden käsittely

Tehtaalla syntyvät jätteet lajitellaan ja käsitellään asianmukaisesti. Jätteet lajitellaan kier- rätettäviin, poltettaviin ja kaatopaikalle sijoitettaviin jätteisiin. Kullekin jätelajille on omat keräysastiansa ja yhteistyökumppanit kuljettavat jätteet. Henkilöstä koulutetaan jät- teiden lajitteluun. Yrityksen ympäristöpäämääriä jätehuollon osalta ovat mm. vähentää jätteiden määrää verrattuna valmistettujen moottoreiden määrään ja vähentää kaatopaik- kajätteen määrää verrattuna hyödynnettävän jätteen määrään.

Toiminnan laajenemisella ei hakijan mukaan ole vaikutusta tavanomaisten jätteiden mää- riin tai ominaisuuksiin. Metalliromu toimitetaan hyödynnettäväksi materiaalina.

(8)

Taulukko 1. Tärkeimmät tavanomaiset jätteet ja niiden määrät 2007 ja 2008 Jätekoodi Tavanomaiset jätteet 2007, tonnia 2008, tonnia 16 02 05 Kierrätysmetallit (metallilastut ja teräsromu) 2255 5765

15 01 03 Puujäte 345 513

20 01 01 Keräyspaperi 112 53

20 03 01 Poltettava jäte 86 96

15 01 01 Pahvijäte 58 76

Taulukko 2. Toiminnan ongelmajätteet ja niiden määrät 2007 - 2008

Jätekoodi Ongelmajäte 2007, tonnia 2008, tonnia

12 01 08-09 Öljyemulsiojäte 237 320

13 08 02 Separointijäte 59 55

13 02 05 Käytetty voiteluöljy 52 33

13 05 07 Öljynerotinjäte 55 29

TOIMINNAN VAIKUTUKSET YMPÄRISTÖÖN Vaikutus ilmaan

Ilmatieteen laitos on laatinut 2006 (Lappi, Vajoranta) Wärtsilän keskustan Engine Labo- ratoryn ja Vaskiluodon WVC:n ilmapäästöjen leviämismalliselvityksen sekä lisälaskel- mat polttoainevaihtoehdolla 100 % HAF. Leviämismallilaskenta on hakijan mukaan edelleen voimassa, koska valmistuksen lisääntyminen ei vaikuta päästöjen leviämiseen.

Ilmatieteen laitoksen leviämismalliselvityksen lähtökohtana oli, että Vaskiluodon laboratorio toimii vuodessa 5 000 tuntia arkipäivisin kolmessa vuorossa ja keskusta laboratorio toimii arkipäiväisin kahdessa vuorossa siten, että dieselmoottoreilla on 4 000 tuntia ja kaasumoottoreilla 750 käyttötuntia vuodessa. Laskelmissa käytettiin molemmilla labora- torioilla kahta eri polttoainevaihtoehtoa. Laskennan tulosten arvioinnissa on perusteena käytetty enemmän päästöjä aihetuttavaa mallia, jossa kummassakin laboratoriossa 50 % käytettävästä polttoaineesta on korkearikkistä.

Laboratorioiden päästöjen aiheuttamat yhteenlasketut korkeimmat pitoisuudet eivät ole merkittävästi suurempia kuin yhden laboratorion aiheuttamat korkeimmat pitoisuudet eli Vaskiluodon ja keskustan laboratorioiden päästöjen aiheuttamat korkeimmat pitoisuusar- vot painottuvat eri alueille.

Suurimman osan ajasta pitoisuuksien vuorokausi- ja tuntiarvot ovat laskentapisteissä selvästi pienempiä kuin korkeimmat arvot. Lisäksi suurimmassa osassa tutkimusaluetta pitoisuudet ovat jatkuvasti merkittävästi pienempiä kuin niissä kohteissa, joissa maksi- miarvot esiintyvät.

Leviämislaskelmien tulosten mukaan laboratorioiden päästöt aiheuttavat rikkidioksidi-, typen oksidi- ja hiukkaspitoisuuksia, jotka alittavat epäedullisissa meteorologisissa tilanteissa ko. yhdisteille annetut ilmanlaadun ohje- ja raja-arvot. Laboratorioiden päästöjen aiheuttama rikkidioksidin vuorokausiohjearvoon verrannollisen pitoisuus on korkeimmil- laan 32 % (kaupungin osalta 24 %) kyseisestä ohjearvosta. Typpidioksidi- ja typen oksi- dipitoisuudet ovat alle 10 % raja- ja ohjearvosta ja hiukkaspitoisuudet alle 2 % raja- ja ohjearvosta.

(9)

Leviämislaskelmien tulosten mukaan laboratorioiden päästöt eivät aiheuta laitosten lä- hiympäristössä merkittäviä ilmanlaatuvaikutuksia eikä niistä nykytietämyksen mukaan pitäisi olla terveydellistä haittaa.

Leviämisselvityksen maksimipäästötarkastelu

Leviämislaskelman ohella Ilmetieteen laitos laski Wärtsilän Vaasan laboratorioiden rikkidioksidi- ja hiukkaspäästöjen ulkoilman suurimmat arvot siinä tilanteessa, että molem- pien laboratorioiden kaikkia dieselmoottoreita ajetaan täydellä teholla samaan aikaan korkearikkisellä polttoaineella. Tällainen tilanne on epätodennäköinen.

Selvityksen mukaan laboratorioiden maksimipäästöjen aiheuttamat rikkidioksidi- ja hiukkaspitoisuudet alittaisivat maassamme voimassa olevat terveysvaikutusperusteiset ilman epäpuhtauksia koskevat ohjearvot. Laboratorioiden päästöjen aiheuttamat yhteenlasketut rikkidioksidipitoisuudet ovat 69 % vuorokausiohjearvoista ja 43 % tuntiohjear- voista. Rikkidioksidin lyhytaikaispitoisuudet ovat alle 40 % terveysvaikutusperusteisista raja-arvoista. Hiukkaspitoisuudet ovat alle 2 % vuorokausiraja-arvosta ja alle 5 % vuoro- kausiohjearvosta. Typpipäästöjen tarkastelua ei tehty erikseen, koska käytettävän raskaan polttoöljyn rikkipitoisuudella ei ole vaikutusta typenoksidien enimmäispäästöihin eli typenoksidien maksimitarkastelu sisältyy normaaliin leviämisselvitykseen.

Vaasan moottorituotannon koeajopäästöjen leviämisselvitys

Ilmatieteen laitos (Ranta, Lovén ja Lappi) on tehnyt leviämisselvityksen 2008. Tutki- muksessa arvioitiin Ilmatieteen laitoksella kehitetyllä matemaattis-fysikaalisella le- viämismallilla Vaasan moottorituotannon koeajopäästöjen vaikutusta ympäristön rikkidioksidi-, typenoksidi- ja hiukkaspitoisuuksiin. Mallilaskelmien tulostus tapahtui 10 km x 10 km alueelle 7 657 laskentapisteeseen maanpintatasolle. Polttoaineena käytettiin W 32- ja W 20 –dieselkoeajossa 50 % LFO Thermoshell, 50 % LS 180 eli puolet raskasta ja puolet kevyttä polttoöljyä. Kaasunluovutussolussa polttoaineena käytettiin 100 % LNG eli maakaasua.

Korkeimmat rikkidioksidi-, typpidioksidi- ja hiukkaspitoisuudet muodostuivat laskelmien mukaan päästölähteiden läheisyyteen. Esimerkiksi rikkidioksidin korkeimmaksi vuosikeskiarvoksi saatiin laskelmissa 0,4 µg/m³, joka on alle 2 % maassamme voimassaole- vasta terveysvaikutusperusteisesta raja-arvosta. Typpioksidin korkeimmaksi vuosikeskiarvoksi saatiin laskelmissa 0,14 µg/m³, joka on alle 1 % ko. yhdisteille määritetystä vuosiraja-arvosta. Hiukkaspitoisuuden korkeimmaksi vuosikeskiarvoksi saatiin laskelmien mukaan 0,03 µg/m³, joka on 0,1 % hengitettäviä hiukkasia koskevasta vuosiraja- arvosta.

Leviämislaskelmien mukaan Wärtsilä Finland Oy:n Vaasan moottorituotannon koeajo- päästöjen aiheuttamat rikkidioksidi-, typpidioksidi- ja hiukkaspitoisuudet alittavat selväs- ti maassamme voimassa olevat terveysperusteiset ilman epäpuhtauksia koskevat raja- ja ohjearvot epäedullisissa meteorologisissa tilanteissakin. Päästöt aiheuttavat tutkimusalu- eelle niin pieniä ilman epäpuhtauspitoisuuksia, ettei niiden nykytietämyksen perusteella oleteta aiheuttavan ihmisille terveydellistä haittaa.

(10)

Vaikutukset maaperään ja pohjaveteen

Hakemukseen on liitetty sijaintipaikan maaperäselvitys (Doradova), joka on tehty vuonna 2004. Selvitystä on täydennetty pohjatutkimuksien ja kenttäkokein rakennettavalta moottoritehtaan alueelta. Toiminnan laajentumiselle ei ole vaikutusta maaperään tai pohjaveteen. Länsi-Suomen ympäristökeskus on antanut lausunnon 25.8.2006 Wärtsilän Jär- vikadun maaperätutkimuksista, jotka Golden Associates oli tehnyt. Lausunnon mukaan jäljelle jääneet pitoisuudet eivät aiheuta merkittävää ympäristö-/terveysriskejä.

Vaikutukset pintavesiin ja viemäriin

Laitoksella on öljynerotuskaivot, joiden toimintaa tarkkaillaan automaattisin hälytyslait- tein. Kaivojen hälytyslaiteet tarkastetaan ja huolletaan vähintään kaksi kertaa vuodessa.

Laitoksella on ohje öljynerotuskaivojen huoltoa ja tarkistuksia varten. Öljynerotuskaivon hälytys ilmoitetaan kuljetusliikkeelle. Huollot kirjataan RYHTI-järjestelmään.

Öljynerotuskaivojen näytteenotosta vastaa Vaasan kaupungin ympäristölaboratorio.

Vuosittain otettavasta vesinäytteestä tutkitaan mm. veden lämpötila, kiintoaineet pH, sähkönjohtavuus, kemiallinen hapenkulutus, biokemiallinen hapenkulutus, elohopea, kadmium, kromi, sinkki, liuottimet ja mineraaliöljyt.

Pohjavesiputkista otetuista vesinäytteistä määritetään kerran vuodessa syanidi ja lyijy.

Pohjavesiputkesta ja moottorilaboratorion kellarista otetaan syaanivetynäyte kolmen vuoden välein. Määrät ovat olleet alle määritystarkkuuden.

Jäähdytysveden virtausta, mereen palautettavan veden lämpötilaa ja lämpöenergiamäärää seurataan ja raportoidaan ympäristökeskukselle vuosittain. Kuukausittainen lämpötila- seuranta on yrityksen sisäistä.

Melun vaikutukset

Vaasan dieselmoottoritehtaan ympäristömelua on Akukon Oy selvittänyt mallilaskennan avulla. Mallilaskentaa on täydennetty (Akukon 2580-6, 28.11.2007) siten, että se sisältää uuden tehtaan melun. Melutasovyöhykkeet tehdasalueen ympärillä on laskettu teollisuuden ympäristömelun laskentamallilla. Selvityksen tulosten mukaan melun yleistä päivä- ohjearvoa 55 dB vastaava meluvyöhyke ulottuu tehtaan itä- ja lounaispuolella lähimpien asuintalojen luokse silloin, kun laboratorion kaikki testisellit ovat käytössä. Uusi tehdas aiheuttaa merkittävän osan melusta tässä kohdassa.

Uuden tehtaan melumittauksen ja meluselvitys on päivitetty 12.6.2009 (Akukon Oy 083051-1). Mitattujen melulähteiden melupäästöt on päivitetty koko tehdasalueen melu- malliin. Laskentatulokset ovat vain vähän pienemmät kuin aikaisemmassa laskennassa.

Uudella tehtaalla on merkitystä Pitkänkadun kaakkoisosalla.

LAITOKSEN TOIMINNAN JA SEN VAIKUTUSTEN TARKKAILU

Vaasan toimitusyksikkö ei vastaa moottoreiden päästöjen tarkkailusta, vaan päästökartoi- tus on osa tuotekehitystä ja moottorilaboratorion toimintaa. Kun tiedetään moottoreiden päästöt eri kuormituspisteissä, voidaan laskea hetkelliset ja pitkäaikaiset kokonaispäästöt.

(11)

Rikkidioksidipäästöt saadaan tarkimmin laskennallisesti polttoaineen rikkipitoisuuden ja moottoreiden polttoaineenkulutuksen kautta. Typen oksideille, hiilimonoksidille sekä hiukkasille on määritetty ominaispäästökerotoimet, joiden avulla päästöjä seurataan laskennallisesti. Ominaispäästökertoimet on määritetty useiden vuosien päästömittaustulos- ten pohjalta jokaiselle päästökomponentille moottorityypeittäin sekä polttoainekohtaises- ti. Ominaispäästökertoimien, moottoreiden ajotuntien, polttoaineen kulutuksen sekä tuo- tetun sähkömäärän perusteella lasketan vuosittaiset päästöt päästökomponenteittain. Vaa- san toimitusyksikön päästöt lasketaan moottorilaboratorion mittaustulosten perusteella.

Toimintayksikön päästöistä laaditaan viranomaisille joka vuosi seurantaraportti.

Toimitusyksikkö osallistuu osuudellaan Vaasan seudun ilmanlaadun yhteistarkkailussa.

Toiminnan harjoittaja osallistuu Vaasan merialueen yhteistarkkailussa.

LAATUJÄRJESTELMÄT

Laitoksella on ISO 14001-mukainen ympäristöjärjestelmä, jonka viime auditointi oli 21.8.2009. Laitoksella on ISO 9001:2000-mukainen laatujärjestelmä.

POIKKEUKSELLISET TILANTEET JA NIIHIN VARAUTUMINEN

Laitoksen ympäristöriskit on kartoitettu ja raportissa on annettu ympäristöriskien pienen- tämiseksi suositukset.

Suurin paloriski normaalitilanteessa on moottoreiden koeajossa. Muita paloriskejä ovat nesteytetyn maakaasun varasto, maalauskopit ja polttoöljyvarastot.

Riskinarvioinnin perusteella koeajon yhteydessä tapahtuva polttoainevuoto syttyy suurel- la todennäköisyydellä. Tällainen tulipalo on tapahtunut. Mahdolliset päästöt koostuvat polttoaineen, voiteluöljyn, kaapeleiden ym. savukaasuista sekä paloveden mukana kul- keutuvasta öljystä.

Pienten kemikaalimäärien annostelu tapahtuu kaatamalla kanisterista käyttöpaikalla, jolloin henkilövahinkojen riski on olemassa.

Naapureiden tietoisuutta toiminnasta on lisätty vuosittaisilla avointen ovien päivillä. Ko- kemukset ovat hyviä ja valitusten määrä on pienentynyt. Tehtaan tavoitteena on ryhtyä toimenpiteisiin ennen kuin tulee valituksia.

Uusien työntekijöiden perehdytyksessä käsitellään ympäristöasioita. Henkilöstölle on jär- jestetty ympäristökoulutusta. Henkilöstö ei pidä toimintaa ympäristöä kuormittavana.

Kemikaalivuotojen käsittelystä on ohjeita käyttöturvallisuustiedotteissa, mutta tarkempia ohjeita vuotojen ja muiden vahinkojen varalta ei ole. Tehtaalla on koulutettu 4 sa- vusukeltajaa, jotka voivat toimia palokunnan oppaina tulipalossa. Heille on hankittu sa- vusukellusvarusteet tehtaalle. Vuotojentorjuntakalustoa ja suojaimia on kemikaali- ja maalivarastoissa. Alkusammutuskalustoa on koko tehtaalla riittävästi. Sähkö- ja ATK- tiloissa käytetyt halonisammutuslaitteet on purettu ja korvattu vesisprinklereillä tai sa- vuilmaisimilla.

Ympäristöriskien kartoituksessa esitetyt puutteet on poistettu.

(12)

LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY Lupahakemuksesta tiedottaminen

Lupahakemuksen vireilläolosta on kuulutettu Vaasan kaupungin ja Länsi-Suomen ympä- ristökeskuksen virallisilla ilmoitustauluilla 9.9. – 8.10.2009. Hakemusta koskevat asiakir- jat ovat olleet nähtävillä kuulutusajan Vaasan kaupungin ympäristökeskuksessa. Asian- osaisille on tiedotettu asian vireilläolosta kirjeitse.

Muistutuksia ja mielipiteitä ei ole esitetty Lausunnot

Ympäristökeskus on pyytänyt hakemuksesta Vaasan kaupunginhallituksen ja Vaasan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen lausunnot.

Vaasan kaupungin rakennus- ja ympäristölautakunta on antanut asiasta seuraavan ympä- ristötoimen johtajan valmisteleman lausunnon: Laitoksen on laadittava hakemuksen mu- kaisista tuotantokapasiteettia vastaava VOC-päästöjen vähentämisohjelma tai vaihtoeh- toisesti esitettävä suunnitelma liuotinhöyryjen erottamiseksi tai polttamiseksi maalaus- kaappien poistoilmasta. Maakaasun siirtotankkauksessa on käytettävä parasta mahdollista tekniikkaa.

Vaasan kaupunginhallitus on merkinnyt tiedoksi rakennus- ja ympäristölautakunnan lausunnon ja antanut lausunnon kaupunginhallituksen lausuntona.

Hakijan kuuleminen ja vastine

Hakijalle on 3.11.2009 päivätyllä kirjeellä annettu mahdollisuus vastineen jättämiseen asiasta annetusta lausunnosta. Hakija ei ole antanut vastinettaan.

Tarkastukset

Ympäristölupahakemuksen johdosta alueella on tehty tarkastus 27.10.2009. Tarkastuk- sesta laadittu Vahti-pöytäkirja on liitetty asiakirjoihin.

YMPÄRISTÖKESKUKSEN RATKAISU

Länsi-Suomen ympäristökeskus myöntää Wärtsilä Finland Oy:n Delivery Centre Vaasal- le ympäristönsuojelulain 28 §:n mukaisen ympäristöluvan Vaasan kaupungin (905) Vöy- rinkaupungin (4) kaupunginosassa korttelissa 77, tonteille 2, 3 ja 6 sekä kiinteistöillä 905-403-123-1, 905-403-123-25 ja 905-403-123-29 tähän päätökseen liitetyn kartan ja asemapiirroksen osoittamaan paikkaan seuraavin lupamääräyksin.

Toiminta

Toiminta käsittää diesel- ja kaasumoottoreiden kokoonpanohallit, maalaamot sekä koe- ajotilat. Laitosalueella on lisäksi modulitehtaan rakennuksia ja logistiikkahalli. (YsL 6 §, 41 §, 42 §, 45 §, YsA 19 §)

(13)

LUPAMÄÄRÄYKSET

Lupamääräykset ilman pilaantumisen ehkäisemiseksi

1. W32-moottoritehtaan neljän moottorin koeajopaikan pakokaasupäästöt tulee johtaa maanpinnasta vähintään 26 metrin korkuisten savupiippujen kautta ulkoilmaan sekä kaasumoottoreiden kahden koeajopaikan ja W20-moottoritehtaan kolmen koeajopaikan pa- kokaasupäästöt tulee johtaa maanpinnasta vähintään 58 metrin korkuisten piippujen kautta ulkoilmaan. Samanaikaisesti laitoksella koekäytettävien moottoreiden suurin polttoaineteho saa olla enintään 48,3 MW.

Testattavat moottorit on esilämmitettävä ennen niiden käynnistämistä. Moottoreiden tehon nostot on pyrittävä toteuttamaan mahdollisimman hitaasti.

Moottoreiden koekäytön vuosittaiset päästöt saavat olla enintään 16,8 tonnia rikkidioksi- dia, 155,55 tonnia typpidioksidia ja 1,8 tonnia hiukkasia vuodessa. (YsL 43 §)

2. Laitoksessa saa käyttää polttoaineena korkeintaan 1 % rikkiä sisältävää raskasta polttoöl- jyä enintään 800 tonnia ja korkeintaan 0,1 % rikkiä sisältävää kevyttä polttoöljyä enin- tään 2000 tonnia sekä maakaasua enintään 1000 tonnia. Raskaan polttoöljyn sijaan on pyrittävä käyttämään kevyttä polttoöljyä aina, kun se on mahdollista. (YsL 43 §, VNa 689/2006)

3. Ympäristökeskus hyväksyy toiminnanharjoittajan VOC –päästöjen vähentämissuunni- telman. Laitoksen maalauksen sekä pintojen puhdistuksen VOC -päästöt saavat olla enintään 15,7 tonnia vuodessa.

LNG -laitoksen maakaasupäästöt saavat olla enintään 85 tonnia / vuosi. LNG-päästöjen määrää ja päästöjen määrään vaikuttavien vähentämistekniikan kehittymistä tulee seurata ja tarvittaessa tulee ottaa käyttöön uutta vähentämistekniikkaa. (YsL 43 §, VnA 435/2001, 6 §)

4. Toiminnassa käytettävien polttoaineiden kuljetus, vastaanotto, varastointi ja muu käsitte- ly tulee järjestää asianmukaisesti ja hallitusti siten, että niistä ei aiheudu pilaantumisvaaraa maaperälle, pinta- tai pohjavesille, terveyshaittaa eikä muutakaan haittaa ympäristöl- le. Polttoainesäiliöt, niiden suojarakenteet ja putkistojen kunto sekä öljyvuotohälyttimien kunto ja toiminta on tarkistettava säännöllisesti ja tarkistuksista tulee pitää kirjaa.

Toiminnassa käytettävät kemikaalit on varastoitava asianmukaisesti niin, ettei niistä aiheudu maaperän tai pohja- tai pintavesien pilaantumisen vaaraa. (YsL 7 §, 8 §, 43 §) Meluntorjunta

5. Laitoksen toiminta tulee järjestää siten, että läheisillä asumiseen käytettävillä alueilla melutaso ei ylitä yhdessä moottorilaboratorion kanssa ulkona A-painotetun ekvivalentti- tason päiväohjearvoa (klo 7-22) 55 dB eikä yöohjearvoa (klo 22-7) 50 dB. (YsL 5 §, 43

§, 46 §, VNp 993/1992 )

(14)

Lupamääräykset jätevedestä ja jäähdytysvedestä

6. Viemäriin johdettava jätevesi ei saa sisältää rasvaa, öljyä, kiinteitä tai muita aineita sel- laisissa määrin tai pitoisuuksina, että ne vaikuttaisivat haitallisesti viemäriverkostoon, pumppuasemiin, puhdistusprosessiin, ympäristöön tai terveyteen.

Öljynerotuskaivojen toimintaa tulee seurata ja kaivoihin kertyvä öljykerros on poistetta- va säännöllisesti. Öljynerotuskaivoihin kertyvä öljy on toimitettava käsiteltäväksi laitokseen, jolla on oikeus käsitellä öljypitoisia ongelmajätteitä. (YsL 43 §, 45 §, YsA 36 §, JL 6 §, JA 8 §)

7. Jäähdytysvettä voidaan yhdessä moottorilaboratorion kanssa johtaa Onkilahteen takaisin enintään 3000 m³/h. Yhteisesti jäähdytysveden määrä saa kuitenkin poikkeuksellisesti kohota 5000 m³:iin/h. Jäähdytysveden johtaminen takaisin Onkilahteen tulee järjestää niin, ettei sillä aiheuteta tarpeetonta haittaa muulle vesien käytölle.

Toiminnanharjoittaja vastaa yhdessä moottoritehtaan kanssa jäähdytysveden purkupai- kan merkitsemisestä rannoille asetettavin merkein. Samoin jääpeitteen aikana tulee mer- kitä myös jäähdytysveden johtamisen johdosta heikentyneen jään alue varoitustauluin.

(YsL 43 §) Jätehuolto

8. Toiminnassa tulee pyrkiä siihen, että jätettä syntyy mahdollisimman vähän. Syntyneet jätteet voidaan luovuttaa vain sellaiselle toiminnanharjoittajalle, jolla on ympäristönsuo- jelulain mukainen lupa ko. jätteen vastaanottamiseen. Hyödyntämiskelpoiset jätteet, tulee lajitella ja toimittaa hyötykäyttöön ensisijaisesti materiaalina ja toissijaisesti energiana. Toiminnassa muodostuvien jätteiden varastointi, käsittely, lastaus ja kuljetus tulee järjestää asianmukaisesti ja hallitusti siten, että niistä ei aiheudu pilaantumisvaaraa maa- perälle, pinta- tai pohjavesille, roskaantumista, maiseman rumentumista, terveyshaittaa eikä muutakaan haittaa ympäristölle.

Luvan saajan on oltava selvillä kaatopaikalle toimitettavan muun kuin yhdyskuntajättee- seen rinnastettavan jätteen kaatopaikkakelpoisuudesta ja jätteiden kaatopaikkakelpoisuus tulee tarvittaessa selvittää kaatopaikkoja koskevan valtioneuvoston asetuksen 202/2006 mukaisesti. (YsL 43 §, 45 §, JäteL 3 §, 4 §, 6 §, 15 §)

9. Ongelmajätteet tulee vähintään kerran vuodessa toimittaa ongelmajätteiden vastaanotto- tai käsittelyluvan omaavaan laitokseen. Ongelmajätteet tulee varastoida lukittavissa tiloissa tiiviillä alustalla sisätiloissa, erillisissä konteissa tai säiliöissä asianmukaisesti merkittynä siten, että niiden sekoittuminen keskenään tai muihin jätteisiin estetään. On- gelmajätteiden pakkauksiin tai säiliöihin tulee merkitä pakkauksen sisältö ja jätteen halti- ja. Pakkaukseen tai säiliöihin tulee merkitä tarvittavat tiedot ja varoitukset turvallisuuden ja jätteen asiallisen käsittelyn varmistamiseksi. Pakkauksen tai säiliön tulee olla luja ja kestää painetta sekä kulutusta varastoinnin ja kuljetuksen aikana.

Nestemäiset ongelmajätteet tulee varastoida tiiviissä säiliöissä niin, ettei niistä aiheudu maaperän, pinta- tai pohjavesien pilaantumisen vaaraa. (YsL 7 §, 8 §, 43 §, 45 §, JäteL 3

§, 4 §, 6 §, 15 §, JäteA 3a §, 6 §, VNp 659/1996)

(15)

10. Jätteet voidaan antaa kuljetettavaksi vain sellaisille kuljettajille, jotka on merkitty ympä- ristönsuojelun tietojärjestelmään. Kuljetettaessa ongelmajätettä tulee kuljetuksesta laatia asianmukainen siirtoasiakirja. Asiakirjaan tulee merkitä tiedot kuljetettavasta jätteestä Valtioneuvoston päätöksen 659/1996 mukaisesti. (YsL 5, 43, 45 §, JäteL 6, 8, 9, 19, 49

§, VNp 659/1996)

Paras käyttökelpoinen tekniikka

11. Toiminnanharjoittajan tulee seurata toimialansa parhaan käyttökelpoisen tekniikan kehit- tymistä ja varautua sen käyttöönottoon. (YsL 4 §, 5 §, 43 §, 58 §)

Poikkeukselliset tilanteet

12. Laitoksen toiminta tulee järjestää siten, että häiriö- ja muut poikkeukselliset tilanteet py- ritään suunnitelmallisesti etukäteen estämään. Poikkeuksellisen suuria päästöjä aiheutta- vista häiriötilanteista sekä muista vahingoista ja onnettomuuksista, joissa ympäristölle vaarallisia aineita pääsee maaperään, viemäriin tai ilmaan, on ilmoitettava viipymättä alueelliselle valvontaviranomaiselle sekä Vaasan kaupungin ympäristönsuojeluviran- omaiselle. (YsL 4 §, 7 §, 8 §, 43 §, 62 §, YsA 19 §)

13. Vahinko- ja onnettomuustilanteiden varalle on alueella oltava riittävä määrä imeytysma- teriaalia ja muuta tarvittavaa öljyntorjuntakalustoa helposti saatavilla. Vuotoina ympäris- töön päässeet kemikaalit, polttonesteet ja muut aineet on kerättävä välittömästi talteen.

(YsL 7 §, 8 §, 43 §) Tarkkailu ja raportointi

14. Laitokselle tulee nimetä ympäristöasioiden vastuuhenkilö, joka vastaa tämän lupapää- töksen edellyttämistä toimista sekä toimii yhteyshenkilönä viranomaistoiminnassa. Vas- tuuhenkilön nimi ja yhteystiedot on ilmoitettava alueellisen valvontaviranomaisen sekä Vaasan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. Tiedot tulee pitää ajan tasalla. (YsL 43 §, 46 §, YsA 19 §)

15. Mikäli alueella havaitaan maaperän kaivutöiden yhteydessä merkkejä maaperän pilaan- tumisesta, on viipymättä ryhdyttävä tarpeellisiin toimenpiteisiin pilaantuneisuuden ja sen laajuuden selvittämiseksi. Tarvittaessa on tehtävä ympäristönsuojelulain (86/2000) 78

§:n mukainen ympäristölupahakemus tai ilmoitus pilaantuneen maa-alueen kunnostami- sesta. (YsL 7 §, 43 §)

16. Viemäriverkostoon liitetyistä, näytteenottokaivoilla varustetuista öljynerotuskaivoista tulee ottaa vuosittain touko-kesäkuussa vesinäytteet. Näytteestä tulee määrittää mm. veden lämpötila, kiintoaineet pH, sähkönjohtavuus, kemiallinen hapenkulutus, biokemiallinen hapenkulutus, elohopea, kadmium, kromi, sinkki, liuottimet ja mineraaliöljyt.

Tarkkailua on mahdollista myöhemmin muuttaa valvontaviranomaisen hyväksymällä tavalla. (YsL 43 §, 46 §, 47 §, YsA 19 §)

17. Laitosalueelle asennetusta pohjavesiputkesta tulee ottaa kerran vuodessa vesinäyte, josta tulee määrittää syanidi ja lyijy. Moottorilaboratorion sisäilmasta tulee ottaa syaanivety- näyte kolmen vuoden välein. (YsL 43 §, 46 §, 47 §, YsA 19 §)

(16)

18. Toiminnanharjoittajan tulee yhdessä moottoritehtaan kanssa laatia suunnitelman toiminnan melutilanteen seurannasta. Suunnitelmasta tulee ilmetä mm. eri päästölähteiden melutilanteen seuranta ja toiminnanharjoittajan toimenpiteet erilaisissa melun häiriötilan- teissa. Melun tarkkailusuunnitelman tulee jättää Länsi-Suomen ympäristökeskukselle helmikuun 2010 loppuun mennessä. (YsL 4 §, 5 §, 43 §, 46 §)

19. Toiminnanharjoittajan tulee osallistua alueella järjestettävään ilmanlaadun yhteistarkkailuun. (YsL 4 §, 5 §, 43 §, 46 §)

20. Onkilahteen takaisin johdettavien jäähdytysvesien määrää tarkkaillan vesipumppujen käyntiaikojen ja lämpömäärää veden lämpötilaeron avulla. Toiminnanharjoittajan tulee osallistua Vaasan merialueen yhteistarkkailuun. (YsL 43 §)

21. Laitoksen toiminnasta on pidettävä käyttöpäiväkirjaa, johon on merkittävä ainakin seuraavat tiedot:

- Käytettyjen polttoaineiden määrä, laatu (rikkipitoisuus) ja energiasisältö.

- Koekäytettävien moottoreiden käyntiajat ja tehot.

- Toiminnassa syntyvien jätteiden laatu, määrä, hyödyntäminen ja toimituskohteet.

- Laitoksen ympäristönsuojeluun liittyvien laitteiden huolto- ja tarkistustoimenpiteet, kuten mm. polttoainesäiliöiden ja niiden suojarakenteiden tarkistukset, öljynerotuskaivo- jen tarkistukset ja tyhjennykset.

- Laitosalueen melutilanteen seurantatiedot.

- Tiedot laitoksen toimintaan liittyvistä poikkeuksellisista häiriö- ja vuototilanteista, niiden syistä ja korjaustoimenpiteistä.

Käyttöpäiväkirja on oltava valvontaviranomaisen saatavilla. (YsL 5 §, 43 §, 46 §, 83 §, YsA 19 §, JäteL 51, 52 §)

22. Toiminnanharjoittajan tulee toimittaa vuosittain Länsi-Suomen ympäristökeskukselle ja Vaasan kaupungin ympäristöviranomaiselle helmikuun loppuun mennessä edellistä ka- lenterivuotta koskeva raportti, joka toimitetaan sähköisesti sähköisen palvelun tuottajan välityksellä. Erilliset raportit, suunnitelmat tai laskelmat voidaan toimittaa myös paperil- la tai sähköpostina.

Vuosiraportista tulee käydä ilmi ainakin seuraavat tiedot:

- Laitoksen tuotanto;

- Moottoreiden käyttöaika (h), energiantuotanto (GWh/a), käytetyt polttoaineet, rikkipitoisuus ja kulutustiedot (t/a) sekä polttoaineiden energiasisältö;

- Laitoksen rikkidioksidi-, typenoksidi- (NO2:na), hiukkas- ja hiilidioksidipäästöt (t/a), - Liuottimien hallintasuunnitelma, VnA 435/2001 liitteen 3 mukaisesti laadittu selvitys haihtuvien orgaanisten yhdisteiden käytöstä ja päästöistä;

- Vedenotto ja jäähdytysveden määrä sekä jäähdytysveden sisältämä, mereen johdettu lämpömäärä;

- Tiedot toiminnassa muodostuneista jätteistä ja ongelmajätteistä, niiden määrät, laatu sekä edelleen toimittaminen ja toimituskohteet. Ilmoitettavat jätteet tulee luokitella ym- päristöministeriön asetuksen 1129/2001 mukaisesti.

- Lupamääräyksen 16 ja 17 mukaiset tarkkailujen tulokset.

- Ympäristöinvestoinnit. (YsL 43 §, 45 §, 46 §, 83 §, JäteL 51 §)

(17)

23. Laitoksen toiminnassa tapahtuvista olennaisista muutoksista, toiminnanharjoittajan vaihtumisesta tai toiminnan pitkäaikaisesta keskeyttämisestä tulee riittävän ajoissa ennen toimenpiteisiin ryhtymistä ilmoittaa Länsi-Suomen ympäristökeskukselle. Toiminnan lopettamisen yhteydessä ilmoituksessa on esitettävä tarvittavat maaperänsuojeluun, ve- siensuojeluun ja jätehuoltoon liittyvät jälkitoimet. (YsL 28 §, 58 §, 81 §)

RATKAISUN PERUSTELUT Lupaharkinta

Länsi-Suomen ympäristökeskus on tarkastanut ympäristölupahakemuksen ja tutkinut asiasta annetut lausunnot ja luvan myöntämisen edellytykset. Ratkaisussa ympäristökes- kus on muutoinkin ottanut huomioon mitä yleisen ja yksityisen edun turvaamiseksi sää- detään. Luvan myöntäminen edellyttää, ettei toiminnasta asetettavat lupamääräykset ja toiminnan sijoituspaikka huomioon ottaen aiheudu yksinään tai yhdessä muiden toimintojen kanssa terveyshaittaa, merkittävää muuta ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa, maaperän tai pohjaveden pilaantumista, erityisten luonnonolojen huonontumista taikka vedenhankinnan tai yleiseltä kannalta tärkeän muun käyttömahdollisuuden vaarantumis- ta toiminnan vaikutusalueella tai eräistä naapuruussuhteista annetun lain 17 §:n 1 momentissa tarkoitettua kohtuutonta rasitusta.

Länsi-Suomen ympäristökeskus katsoo, että Wärtsilä Finland Oy:n Vaasan Delivery Centrein toiminta kyseisellä paikalla täyttää luvan myöntämisen edellytykset, mikäli hakemuksessa annettuja tietoja ja annettuja lupamääräyksiä noudatetaan. Toiminta on lu- pamääräyksiä noudattaen asemakaavan mukaista.

Wärtsilä Finland Oy:n Delivery Centre ja moottorilaboratorio sijaitsevat samassa korttelissa. Laitokset muodostavat ympäristönsuojelulaissa tarkoitetun toiminnallisen kokonai- suuden. Laitoksilla on yhteinen jäähdytysvesilupa ja tarkkailu. Laitosten melua ja jäte- huoltoa on tarpeen tarkastella yhdessä. Laitokset ovat ympäristönsuojelulain voimaantu- lon jälkeen jättäneet samanaikaisesti ympäristölupahakemukset. Moottorilaboratorio on alueellisen ympäristökeskuksen toimivaltaan kuuluva laitos (YsA 6 § 1 mom. 3-kohta:

energian tuotanto, polttoaineteho yli 50 MW). Delivery Centre Vaasan luvanvaraisuu- dessa on tapahtunut muutos, kun lupaperuste 'terveydelle ja ympäristölle vaarallisten kemikaalien käsittely tai varastointi on kemikaalilain /744/1989) mukaan laajamittaista' (YsA 169/2000) on kumottu 1.11.2009 (YsA 889/2006). Haihtuvien orgaanisten hiilivetyjen käyttömäärän, laitoksen polttoainetehon ja polttoaineen varastointimäärien perusteella Delivery Centre Vaasa olisi nykyisin kunnan toimivaltaan kuuluva laitos.

Lupamääräysten yksilöidyt perustelut

Moottoreiden esilämmityksestä ja tehon nostosta sekä koekäytön suurimmista vuosipääs- töistä annetut määräykset on annettu ilmaan johdettavien päästöjen minimoimiseksi.

Ympäristökeskus on harkinnut, että ei ole tarpeen antaa tässä lupapäätöksessä erillistä lupamääräystä koeajettavien moottoreiden päästöjen mittaamiseen. Wärtsilän moottorilaboratorio vastaa moottoreiden päästöselvityksistä. (lupamääräys 1)

Moottoreiden koeajoissa käytetään erilaisia polttoaineita. Raskaan polttoöljyn sijasta tulisi käyttää kevyttä polttoöljyä aina kun se on mahdollista, on annettu ihmisten terveyden ja ympäristön suojelemiseksi. (lupamääräys 2)

(18)

Ympäristökeskus on hyväksynyt esitetyn VOC-päästöjen vähentämisohjelmaa. Mootto- ritehtaan tavoitepäästön laskennan lähtökohdaksi moottorimaalauksen osalta on valittu vuosi 2001 ja pesuliottimien osalta 2004, jolloin laitoksessa ei ole soveltamisalueilla tehty päästöjen vähentämistoimia.

LNG-päästöjen vähentämiseksi on annettu lupamääräys seurata päästöjä ja päästöjen vä- hentämistekniikoiden kehittymistä. (lupamääräys 3)

Toiminnassa käytettävien polttoaineiden ja muodostuvien jätteiden varastointia, käsitte- lyä ja kuljetusta koskevat määräykset on annettu jätelain yleisten huolehtimisvelvolli- suuksien perusteella sekä polttoaineista ja jätteistä ympäristölle ja terveydelle mahdolli- sesti aiheutuvien haittojen ehkäisemiseksi. Polttoaineiden ja jätteiden asianmukaisella varastoinnilla ja käsittelyllä estetään maaperän, pinta- tai pohjavesien pilaantuminen.

(lupamääräys 4)

Laitoksen toiminnasta aiheutuva melu ei saa ylittää ohjearvoja asumiseen käytettävillä alueilla. Melumääräys on annettu meluhaittojen ehkäisemiseksi ja ympäristön viihtyisyyden turvaamiseksi. (lupamääräys 5)

Viemäriin johdettava jätevesi ei saa aiheuttaa haittaa viemäriverkolle eikä viemärilaitok- sen toiminnalle. (lupamääräys 6)

Määräys jäähdytysveden johtomäärästä on yhtenevä Wärtsilän moottorilaboratorion ym- päristöluvan lupamääräyksen kanssa. (lupamääräys 7)

Jätelain yleisten periaatteiden mukaan kaikessa toiminnassa on huolehdittava siitä, että jätettä syntyy mahdollisimman vähän ja että hyödyntämiskelpoiset jätteet toimitetaan hyötykäyttöön ensisijaisesti aineena ja toissijaisesti energiana. Jätteistä ei saa aiheutua vaaraa tai haittaa terveydelle tai ympäristölle. Jätteiden vastaanottajalla on oltava asian- mukaiset luvat jätteiden vastaanottamiseksi ja käsittelemiseksi. Jos kaatopaikalle toimitetaan normaalista yhdyskuntajätteestä poikkeavaa jätettä, on sellaisten jätteiden ominai- suudet tunnettava ja kaatopaikkakelpoisuus tarvittaessa selvitettävä. (lupamääräys 8) Ongelmajätteen asianmukainen hyödyntäminen tai hävittäminen edellyttää käsittelyä laitoksessa, jolla on lupa käsitellä ongelmajätteitä tai jonka hyväksytyssä ympäristöluvassa kyseisen ongelmajätteen vastaanotto on hyväksytty. Erilaatuisia ongelmajätteitä ei saa sekoittaa keskenään eikä muihin jätteisiin tai aineisiin, paitsi jos se on jätteiden hyödyn- tämisen kannalta välttämätöntä ja se voidaan tehdä aiheuttamatta terveydelle tai ympäris- tölle vaaraa tai haittaa. Ongelmajätteet on toimitettava säännöllisesti käsittelyyn. (lupa- määräys 9)

Jätelain tarkoittamien jätteiden kuljettajien tulee olla merkitty ympäristökeskuksen yllä- pitämään jätetiedostoon. (lupamääräys 10)

Toiminnanharjoittaja on ympäristönsuojelulain mukaan velvollinen käyttämään parasta käyttökelpoista tekniikkaa. Toiminnan ja ympäristön kannalta paras käyttökelpoinen tekniikka kehittyy vähitellen ja se tulee ottaa käyttöön, jos päästöjä tai jätteitä voidaan parhaan käyttökelpoisen tekniikan kehittymisen vuoksi vähentää olennaisesti ilman toiminnan laajuuteen nähden kohtuuttomia kustannuksia. (lupamääräys 11)

(19)

Ympäristönsuojelulain 43 §:n perusteella tulee ympäristöluvassa antaa määräyksiä niistä toimista, joihin toiminnanharjoittajan on ryhdyttävä häiriö- tai muissa poikkeuksellisissa tilanteissa. Poikkeuksellisiin tilanteisiin katsotaan liittyvän ympäristön pilaantumisen tai terveydellisen haitan riski, minkä johdosta toiminnanharjoittajan tulisi etukäteen suunnitelmallisesti varautua ainakin todennäköisimpien tilanteiden varalta sekä pystyä arvioi- maan eri tilanteiden vaikutus päästöihin ja merkittävyys ympäristöön. Toiminnanharjoit- taja on velvollinen ilmoittamaan valvontaviranomaisille ympäristöön vaikuttavista on- nettomuustilanteista ja niihin verrattavista päästötilanteista. (lupamääräykset 12-13) Vastuuhenkilön nimeämisellä varmistetaan laitoksen asianmukainen käyttö, kunnossapi- to ja tarkkailu. (lupamääräys 14)

Alueella on ollut pitkään teollista toimintaa. Alueen kaivutöiden yhteydessä tulee var- mistaa maaperän puhtaus. (lupamääräykset 15)

Tarkkailu on hyväksytty esitetyssä muodossa. (lupamääräys 16)

Vanha Vaasan kaupungin kaatopaikka on sijainnut W20-tehtaan ja moottorilaboratorion kohdalla. Moottoritehtaan ympäristöluvan (19.4.2002, drno 0800Y0774-111) lupamäärä- yksen 13 mukaan on ympäristökeskukselle tullut esittää selvitys maaperän pilaantunei- suudesta sekä esitys pohjaveden ja sisäilman laadun seurannasta. Ympäristökeskus on kirjeellään 29.11.2002 hyväksynyt tehdyt selvitykset sekä esityksen pohjaveden ja si- säilman laadun seurannasta, jotka on nyt siirretty tähän päätökseen. (lupamääräys 17) Määräys laitosalueelle tehtävästä melutilanteen seurantasuunnitelmasta on yhtenevä Wärtsilän moottorilaboratorion ympäristöluvan lupamääräyksen kanssa. (lupamääräys 18)

Ilmaan johdettavien päästöjen osalta toiminnanharjoittajan tulee osallistua alueelliseen ilmanlaadun yhteistarkkailuun. (lupamääräys 19)

Toiminnanharjoittajan tulee olla selvillä Onkilahteen johdettavasta lämpökuormasta. (lu- pamääräys 20)

Toiminnan tarkkailusta, käyttöpäiväkirjan pidosta sekä ympäristönsuojelun vuosiyhteen- vetoraportin esittämisestä on annettu määräykset laitoksen toiminnan valvonnan järjes- tämiseksi. (lupamääräykset 21-22)

Toiminnassa tapahtuvista olennaisista muutoksista, toiminnan lopettamisesta, keskeyt- tämisestä tai toiminnanharjoittajan vaihtumisesta tulee riittävän ajoissa ennen toimenpiteisiin ryhtymistä ilmoittaa Länsi-Suomen ympäristökeskukselle. Ilmoituksen perusteella viranomainen voi tarkastella muutoksen vaikutusta ympäristöön ja laitoksen lupamäärä- yksiä sekä arvioida vastaako ilmoitettu toiminta ympäristöluvan määräyksiä. Vertailu- pohjana arvioitaessa uuden ympäristöluvan tarvetta käytetään hakemuksessa esitettyjä tietoja ja päätöksessä olevia toimintaa kuvaavia tietoja. (lupamääräys 23)

Maininta lupaa ankaramman asetuksen noudattamisesta

Jos asetuksella annetaan ympäristönsuojelulain tai jätelain nojalla jo myönnetyn luvan määräystä ankarampia säännöksiä tai luvasta poikkeavia säännöksiä luvan voimassaolos-

(20)

ta tai tarkistamisesta, on asetusta luvan estämättä noudatettava. (Ympäristönsuojelulaki 56 §)

RAUKEAVA PÄÄTÖS

Tämän päätöksen saatua lainvoiman Länsi-Suomen ympäristökeskuksen 8.3.2006 anta- ma ympäristölupapäätös (LSU-2005-Y-55(111) ja 0800Y0744-111) raukeaa.

LUVAN VOIMASSAOLO JA LUPAMÄÄRÄYSTEN TARKISTAMINEN Päätöksen voimassaolo

Tämä päätös on voimassa toistaiseksi. Mikäli toiminnassa tapahtuu päästöjä tai niiden vaikutuksia lisäävä tai muu olennainen muutos, on toiminnalle haettava uusi ympäristö- lupa. Tämä päätös on voimassa, kunnes uudesta lupahakemuksesta tehty päätös on saa- nut lainvoiman.

Lupamääräysten tarkistaminen

Hakemus lupamääräysten tarkistamiseksi on tehtävä viimeistään 31.11.2019 mennessä.

Hakemukseen tulee liittää selvitykset toiminnan vaikutuksista ympäristöön, yhteenveto tarkkailun tuloksista ja mahdolliset suunnitelmat ympäristönsuojelutoimista. (Ympäris- tönsuojelulaki 55 §)

SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET

Ympäristönsuojelulaki (86/2000) 4-8, 28, 31, 34, 35, 41-43, 45, 46, 55, 58, 62, 81, 83, 90 §

Ympäristönsuojeluasetus (169/2000) 1, 6, 7, 19, 36 § Jätelaki (1072/1993) 3, 4, 6, 8, 9, 15, 19, 49, 51 ja 52 § Jäteasetus (1390/1993) 3a, 6 ja 8 §

Laki eräistä naapuruussuhteista (26/1920) 17 §

Valtioneuvoston asetus orgaanisten liuottimien käytöstä eräissä toiminnoissa ja laitoksissa aiheutuvien haihtuvien orgaanisten yhdisteiden päästöjen rajoittamisesta (435/2001) Valtioneuvoston päätös melutason ohjearvoista (VNp 993/1992)

Valtioneuvoston asetus raskaan polttoöljyn, kevyen polttoöljyn ja meriliikenteessä käy- tettävän kaasuöljyn rikkipitoisuudesta (689/2006)

Valtioneuvoston päätös ongelmajätteistä annettavista tiedoista sekä ongelmajätteiden pakkaamisesta ja merkitsemisestä (VNp 659/1996)

Ympäristöministeriön asetus yleisimpien jätteiden sekä ongelmajätteiden luettelosta (1129/2001)

Valtion maksuperusteasetus (1388/2006)

KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN 2 902,50 euroa

Valtion maksuperusteasetuksen mukaan jos kyseessä on muu ympäristölupa-asia, peri- tään asian käsittelystä maksu, jonka suuruus on 43 euroa/h. Ympäristöluvan muutoksen käsittelemiseen on käytetty 9 htp:tä eli 67,5 tuntia, joten maksu on 2 902,50 euroa.

(21)

Asian käsittelystä perittävästä maksusta haetaan muutosta samassa järjestyksessä kuin pääasiasta.

LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös

Hakijalle

Jäljennös päätöksestä

Vaasan kaupungin ympäristöviranomainen Vaasan kaupunginhallitus

Suomen ympäristökeskus Ilmoitus päätöksestä

Asunto Oy Kolikko Bostads Ab, c/o Åke Nieminen, Salmikatu 31, 65200 Vaasa Asunto Oy Kotikeidas, c/o BUMA-team, Rauhankatu 28, 65100 Vaasa

Asunto Oy Kultakehrä Bostads Ab, Kilpi Ilmo, Klemetinkatu 11,65100 Vaasa Asunto Oy Kyrö / Wäntti Marjatta, Pitkäkatu 7 as. 9, 65100 Vaasa

Asunto Oy Lasivuori - Glasberget Bostads Ab, Isänn. Palvelu Hissa Oy, Koulukatu 10, 65100 Vaasa

Asunto Oy Vaasan Kirjapuisto, Raastuvankatu 4, c/o BUMA-Team Oy, Rantalinna, Rantakatu, 65100 Vaasa

Asunto Oy Vaasan Kirkkopuistikko 1 Bostads Ab, c/o Isännöintipalvelu Hissa Oy, Kou- lukatu 10, 65100 Vaasa

Asunto Oy Vaasan Lehmuspiha Bostads Ab, c/o Isännöintipalvelu Hissa Oy, Koulukatu 10, 65100 Vaasa

Asunto Oy Vaasan Pitkäkatu 17, Kirjanp. Östman, Hovioikeudenpuistikko 16, 65100 Vaasa

Asunto Oy Vaasan Pitkäkatu 3 - Bostads Ab Vasa Storalånggatan 3, c/o Haukirauma, Asemakatu 50, 65100 Vaasa

Asunto Oy Vaasan Raastuvankatu 8 - Bostads Ab Vasa Rådhusgatan 8, M. Haukirauma, Asemakatu 50, 65100 Vaasa

Asunto-osuuskunta Pitkäkatu 1, c/o Kalervo Nikko, Pitkäkatu 1, 65100 Vaasa

Asunto-osuuskunta Pitkäkatu 5, c/o kirjanpito Finne, Rauhankatu 16 A, 65100 Vaasa Bostads Ab Skeppsgatan 1 - Asunto Oy Laivakatu 1, c/o Ilmo Kilpi, Klemetinkatu 11, 65100 Vaasa

Bostads Ab Storalånggatan 23 Asunto Oy, Vaasan SKV Oy, Rauhankatu 22, 65100 Vaa- sa

Bostads Ab Vasa Museigatan 12 a Asunto Oy, Eila Perälä, Kauppapuistikko 39, 65100 Vaasa

Bostadsandelslaget Storalånggatan 7 - Storalånggatan 7, 65100 Vaasa Bostadsandslaget John, c/o Päivi Ekström, Pitkäkatu 19 as 8, 65100 Vaasa Eriksson Lena, Storalånggatan 13 bost. 2, 65100 Vaasa

Hirviniemi Hanna Ilona, Pitkälahdenkatu 30 C 14, 65100 Vaasa Hirviniemi Jukka Yrjö Sakari, Pitkälahdenkatu 30 C 14, 65100 Vaasa Ilkka-Yhtymä Oyj, PL 60, 60101 Seinäjoki

Kiinteistö Oy Rosteninkatu 4, c/o VOAS Olympiakatu 3 B, 65100 Vaasa

Svenska Österbottens Distrikssinnessjukhus, Gyll Olle, Sandviksgatan 2-4, 65100 Vaasa

(22)

Vaasan kaupunki, PL 3, 65101 Vaasa

Vaasan Läänin Puhelin Oy, PL 59, 65101 Vaasa

Vaasan Palvelutalosäätiö - Stiftelsen Vasa Servicehus, Vuorikatu 2-4, 65100 Vaasa VR- Yhtymä Oy, PL 488, 00101 Helsinki

Ilmoittaminen kunnan ilmoitustaululla

Tieto päätöksestä julkaistaan Länsi-Suomen ympäristökeskuksen ilmoitustaululla 31.12.2009 saakka ja 1. – 8.1.2010 Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston ilmoitustaululla, osoitteessa Wolffintie 35, 65200 Vaasa sekä Vaasan kaupungin ilmoitustaululla.

MUUTOKSENHAKU

Tähän päätökseen tyytymätön saa hakea muutosta valittamalla Vaasan hallinto- oikeuteen. Muutosta saavat hakea kirjallisella valituksella:

- luvan hakija;

- ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea;

- rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristö-, terveyden- tai luon- nonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät;

- laitoksen sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset il- menevät;

- alueellinen ympäristökeskus sekä laitoksen sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ym- päristönsuojeluviranomainen;

- muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen.

Valitusosoitus on liitteenä.

Vanhempi insinööri Christel Engman-Andtbacka

Ylitarkastaja Marketta Kujala

Liitteet

Valitusosoitus Yleiskartta Asemapiirros