Uudenmaan ympäristökeskus on myöntänyt ympäristönsuojelulain 28 §:n mukaisen ympäristöluvan No YS koskien kiven- louhinta-alueen laajennusta

•

•

Helsinki 27.10.2006 Annettu julkipanon jälkeen No YS 1556

Dnro

UUS-2006-Y-67-111

ASIA Päätös ympäristönsuojelulain 35 §:n mukaisesta lupahakemuksesta, joka koskee Tuusulan Ruotsinkylässä harjoitettavan kivenlouhinta- ja murs- kaustoiminnan olennaista muuttamista.

LUVAN HAKIJA

Finn-Gravel Oy Kauppatie 11 A 04300 Tuusula

TOIMINTA JA SEN SIJAINTI

Finn-Gravel Oy

Nykyisen louhinta-alueen laajennus Tuusulan kunnan Ruotsinkylä

Kiinteistörekisteritunnukset: Vähäsuo 1:118, Arvo I 1:124, Arvo 1:125 Toimialatunnus: 14110, 14210

Liike- ja yhteisötunnus: 0546699-3

LUVAN HAKEMISEN PERUSTE

Ympäristönsuojelulaki 28 §:n 1 ja 3 momentti

Ympäristönsuojeluasetus 1 §:n 1 momentin kohdat 7 c ja 7 e

TOIMIVALTAINEN LUPAVIRANOMAINEN Uudenmaan ympäristökeskus

Ympäristönsuojelulaki 31 §:n 4 momentti

MAKSU 2 849 €

A14-111-AT2111

ASIAN VIREILLETULO

Hakemus on toimitettu Uudenmaan ympäristökeskukseen 15.2.2006.

TOIMINTAA KOSKEVAT LUVAT JA ALUEEN KAAVOITUSTILANNE Toimintaa koskevat luvat ja päätökset

Tuusulan kunnanhallitus on myöntänyt Finn-Gravel Oy:lle päätöksellä

§ 533/20.10.2003 luvan maa-ainesten ottamiseen Tuusulan Ruotsinky- lässä tilalla Arvo RN:o 1:125. Lupa on voimassa 31.12.2013 saakka.

Uudenmaan ympäristökeskus on myöntänyt ympäristönsuojelulain 28 §:n mukaisen ympäristöluvan No YS 1258/29.10.2003 koskien sa- malla tilalla tapahtuvaa kivenlouhintaa sekä louheen ja jäteasfaltin murskausta ja varastointia sekä asfaltin ja uusioasfaltin valmistusta. Lu- pa päättyy louhinnan ja kivenmurskauksen osalta 31.12.2013.

Tuusulan kunnanhallitus on myöntänyt päätöksellä § 505/1.11.2004 maa-ainesluvan kivenlouhinta-alueen laajentamiseen tiloilla Arvo RN:o 1:125, Arvo I RN:o 1:124 ja Degermosse RN:o 1:145. Lupa on voimassa 31.12.2013 saakka.

Uudenmaan ympäristökeskus on myöntänyt ympäristönsuojelulain 28 §:n mukaisen ympäristöluvan No YS 422/1.4.2005 koskien kiven- louhinta-alueen laajennusta. Lupa on voimassa 31.12.2013 saakka.

Tuusulan ympäristö- ja rakennuslautakunta on myöntänyt päätöksellä

§ 114/16.10.2006 maa-ainesluvan kivenlouhinta-alueen laajentamiseen tiloilla Arvo RN:o 1:125, Arvo I RN:o 1:124 ja Vähäsuo RN:o 1:118.

Lupa on voimassa 31.12.2013 saakka.

Alueen kaavoitustilanne

Osayleiskaavassa louhinta-alue on merkitty maa- ja metsätalousalueeksi.

LAITOKSEN SIJAINTIPAIKKA JA SEN YMPÄRISTÖ Sijainti

Suunniteltu kivenlouhinnan ja –murskauksen laajennusalue sijaitsee Tuusulan Ruotsinkylässä lähellä Vantaan rajaa nykyisen maa-ainesten ottoalueen pohjois- ja itäpuolella. Laajennusalue sijoittuu tilojen Vä- häsuo 1:118, Arvo I 1:124 ja Arvo 1:125 alueille.

Ympäristön tila ja laatu

Laajennusalue ei sijaitse luokitellulla pohjavesialueella. Lähin pohja- vesialue sijaitsee noin 800 m:n päässä idässä. Laajennusalue on kalliois- ta sekametsää.

Alueet ja kohteet, joihin toiminnalla voi olla vaikutuksia

Koivikon asuinalue sijaitsee laajennusalueesta noin 600 m länteen. Poh- joisessa lähin asutus on Metsäkylässä noin 800 m:n etäisyydellä ja idässä Myllykylässä noin 1 000 m:n etäisyydellä. Gungkärrin korpi- ja lehto- laakso sijaitsee idässä metsäisen kallioharjanteen takana lähimmillään noin 10 metrin päässä louhinta-alueesta. Korpi- ja lehtolaakso on osayleiskaavassa merkitty luonnonsuojelullisesti erityisen arvokkaaksi alueeksi. Suojeltu Gungkärrin pähkinäpensaslehto sijaitsee kaakossa vä- hintään 100 metrin etäisyydellä.

Melu, liikenne ja muu kuormitus alueella

Alueella harjoitetaan jo kallion louhintaa ja murskausta. Lähialueelle on myönnetty ympäristölupa asfaltin valmistukselle. Alue sijoittuu lentome- luvyöhykkeelle LDEN 55 dB.

LAITOKSEN TOIMINTA

Yleiskuvaus toiminnasta

Finn-Gravel Oy hakee ympäristölupaa nykyisen kallion louhinta-alueen laajentamiseen. Nykyisen louhinta-alueen kokonaispinta-ala on noin 16,5 hehtaaria. Nykyisen louhinta-alueen pohjois- ja itäpuolella sijaitse- van laajennusalueen pinta-ala on 7,1 hehtaaria. Louhintatoiminta suorite- taan syventämällä nykyistä louhinta-aluetta ja jatkamalla louhinta-aluetta pohjoissuuntaan (vaihe I). Louhinta etenee itään (vaihe II) ja lopuksi län- teen (vaihe III). Louhinta ulottuu alimmillaan tasolle + 48 m. Louhe rä- jäytetään rintauksen juurelle, josta se lastataan murskaimeen. Kesäisin alueella pestään kiviaineksia vesiseulontalaitteistolla.

Louhinta- ja murskausmäärät sekä toiminta-ajat

Alueella toimii porausvaunu, kaivinkone iskuvasaralla ja pyöräkuormaa- ja. Louhittu kiviaines murskataan alueella. Laajennusalueelta otetaan maa-aineksia yhteensä 630 000 kiintokuutiometriä, joista kalliota on 500 000 kiintokuutiometriä. Keskimääräinen louhintasyvyys on noin 7 metriä. Vuosittain kivimursketta valmistetaan noin 170 000 tonnia.

Toiminta-ajat alueella eivät muutu. Kallion louhintaa suoritetaan kysyn- nän mukaan ympäri vuoden. Porausta tehdään murskaustöiden vaatimal- la tavalla vuosittain noin 2 kk. Murskausta suoritetaan maanantaista tors- taihin klo 6.00 – 21.00 ja perjantaisin 6.00 – 19.00 sekä ajalla 15.6. – 15.8. maanantaista perjantaihin klo 7.00 – 19.00. Maanantaista perjan- taihin tapahtuu porausta klo 7.00 – 18.00, rikotusta iskuvasaralla klo 7.00 – 18.00 ja räjäytystä klo 12.00 – 15.00. Räjäytyksiä voidaan suorittaa poikkeuksellisissa oloissa klo 15.00 – 17.00. Räjäytykset teh- dään 1 – 2 kertaa viikossa ja niistä ilmoitetaan räjäytystöiden turvalli- suusmääräysten mukaisesti. Vähäistä häiriötä aiheuttavaa toimintaa voi- daan harjoittaa maanantaista perjantaihin klo 6.00 – 22.00. Lauantaisin klo 6.00 – 18.00 harjoitetaan kiviainesten myyntitoimintaa.

Poltto- ja raaka-aineet

Porauksessa käytetään polttoaineena kevyttä polttoöljyä, joka varastoi- daan työmaalla 1 m³:n säiliössä. Lastaavaa kuormaajaa ja kaivinkonetta varten alueella on 3 m³:n ja 5 m³:n polttoöljysäiliöt. Kaikki alueella ole- vat polttoöljysäiliöt ovat kaksoisvaipallisia ja varustettuja ylitäytön esti- millä. Tankkauspaikka varustetaan sulkuventtiilillä, ettei tankkauslait- teiston vuoto- tai rikkoutumistapauksessa säiliö pääse valumaan tyhjäksi.

Tankkauslaitteisto lukitaan luvattoman käytön estämiseksi.

Liikenne

Louhinnan laajentamisella ei ole merkittävää vaikutusta alueen nykyi- seen raskaaseen liikenteeseen, joka on noin 50 käyntiä vuorokaudessa.

YMPÄRISTÖKUORMITUS JA SEN RAJOITTAMINEN Jätevedet ja päästöt vesiin ja viemäriin

Louhinta-alueen hulevedet johdetaan laskeutusaltaiden kautta kaakkoon Kiilinojaan ja luoteeseen Krapuojaan. Työkoneiden asfaltoidun huolto- ja varikkoalueen hulevedet johdetaan öljynerotuskaivon kautta maas- toon.

Päästöt ilmaan

Vähäisiä pölypäästöjä syntyy koko louhinta-alueella. Varastokasoja, työmaateitä ja pintamaasta rakennettuja meluvalleja kastellaan tarvitta- essa. Porauspölyn leviämistä ympäristöön estetään porausvaunuun sijoi- tetuilla pölynkeräyslaitteilla, joiden kunto tarkastetaan säännöllisesti.

Murskauksen pölypäästöjä vähennetään koteloinnilla ja kastelulla.

Melu ja tärinä

Louhinnan vaiheistamisella minimoidaan toiminnan häiriöt lännessä si- jaitsevan Koivikon asuinalueen suuntaan. Alueen pohjoisreunalle muo- dostetaan pintamaiden läjityskasasta meluvalli pohjoiseen päin. Eniten melua aiheuttavat toimenpiteet, kuten poraus, räjäytykset ja ylisuurten lohkareiden rikotus, on suunniteltu tehtäväksi vähiten häiriötä tuottavana ajankohtana. Etumurskaimen syöttösuppilo on vuorattu kumilla. Murs- kain on sijoitettu alimmalle maanoton tasolle lähelle kalliorintausta si- ten, että varastokasat ja rintaukset estävät melun leviämistä. Porauksen, rikotuksen, murskauksen ja louhekuormauksen yhteismeluksi on hake- muksessa arvioitu noin 45 dB(A) lähimmän asuinrakennuksen pihalla.

Arvio kuvaa epäedullisinta yhteisvaikutustilannetta. Paikalla esiintyvän lentomelun on havaittu peittävän louhinnan ja murskauksen melun.

Räjäytystärinän suuruuteen vaikuttavat samanaikaisesti räjähtävän räjäy- tysaineen määrä sekä maa- ja kallioperän ominaisuudet. Räjäytykset suunnitellaan häiriintyvät kohteet huomioon ottaen. Tehtyjen tärinämit- tausten perusteella toiminnasta ei aiheudu sallittujen maksimitärinä- ja maksimikiihtyvyysarvojen ylityksiä.

Jätteet ja niiden käsittely ja hyödyntäminen

Louhinta- ja murskaustoiminnassa syntyvät jätemäärät eivät lisäänny louhinnan laajentamisen vuoksi. Tavanomaiset jätteet toimitetaan kierrä- tykseen tai kaatopaikalle. Ongelmajätteet toimitetaan ongelmajätteiden keräykseen. Jätteistä pidetään kirjanpitoa.

PARAS KÄYTTÖKELPOINEN TEKNIIKKA (BAT)

Hakemuksen mukaan suoritettavien meluntorjuntatoimenpiteiden osalta louhinnan voidaan katsoa täyttävän parhaan käyttökelpoisen tekniikan vaatimukset. Päästöjä ehkäistään ja minimoidaan yhdistelemällä tehok- kaita ja kustannuksiltaan kohtuullisia menetelmiä. Kaikki merkittävät vaikutukset ympäristöön on arvioitu ja pyritty ottamaan huomioon toi- mintaa suunniteltaessa. Kerrallaan käytettävää räjähdysainemäärää on vähennetty noin 50 % aikaisemmasta, mikä on pienentänyt räjäytysten aiheuttamaa tärinää. Mitatut tärinät ovat olleet alhaisia.

TOIMINNAN VAIKUTUKSET YMPÄRISTÖÖN

Toiminnasta ei arvioida aiheutuvan haitallisia vaikutuksia pinta- tai poh- javesiin. Louhinnan laajennusalue on nykyistä louhinta-aluetta kauem- pana asutuksesta.

LAITOKSEN TOIMINNAN JA SEN VAIKUTUSTEN TARKKAILU Käyttö- ja päästötarkkailu

Toiminnan käyttötarkkailu tapahtuu töiden ohessa. Pölypäästöjä ja nii- den leviämissuuntaa seurataan silmämääräisesti. Melutasot tutkitaan tar- vittaessa mittaamalla lähimpien asuinrakennusten pihoilla ja tärinät ra- kennusten perustuksista. Työmaata valvotaan jatkuvasti siten, että mah- dolliset päästöt maaperään havaitaan välittömästi. Työmaapäiväkirjaan merkitään kaikki oleelliset tuotantonäkökohdat, viranomaisten suoritta- mat tarkastukset ja niiden tulokset, laadunvalvontatapahtumat, konehäi- riöt ja rikkoontumiset yms. seikat.

Pinta- ja pohjavesien tarkkailuohjelman täydennys

Olemassa olevan louhinta- ja murskausalueen sekä asfalttiasema-alueen pinta- ja pohjavesien laatua seurataan useista tarkkailupisteistä. Tarkkai- lu suoritetaan Uudenmaan ympäristökeskuksen ympäristölupapäätöksis- sä No YS 1258/29.10.2003 ja No YS 422/1.4.2005 esitetyllä tavalla. Al- kuperäisen tarkkailusuunnitelman 16904/29.7.2003 ja sen täydennyksen 17954/29.6.2004 on laatinut Insinööritoimisto Paavo Ristola Oy.

Pohjaveden tarkkailu

Pohjaveden tarkkailua jatketaan nykyisen tarkkailuohjelman mukaisesti seuraavin muutoksin ja lisäyksin:

Louhosalueen pohjoisosaan aiemmin asennettu pohjaveden havaintoput- ki KP2 on louhinnan vuoksi poistettu ja korvattu uudella havaintoputkel- la KP2B, joka sijaitsee samalla alueella. Putkesta KP2B otetaan näyte vuosittain syyskuussa. Pohjavesinäytteestä tutkitaan väri ja sameus, pH, happipitoisuus, sähkönjohtavuus, CODMn, kloridi, mineraaliöljyt sekä typpiyhdisteet nitraatti, nitriitti ja ammonium.

Itään Gungkärrin korpi- ja lehtolaaksoon on asennettu uusi pohjaveden havaintoputki HP4, josta mitataan kaksi kertaa vuodessa pohjaveden pinnankorkeus.

Raportointi

Ympäristövaikutusten tarkkailusta ja tehtävistä mittauksista laaditaan asianmukaiset raportit. Tulokset tarkasteluineen ja päätelmineen esite- tään valvontaviranomaiselle vuosiraportoinnin yhteydessä.

POIKKEUKSELLISET TILANTEET JA NIIHIN VARAUTUMINEN

Lupahakemuksen mukaan toiminnan riskit ovat vähäiset. Työmaaliitty- mä on sijoitettu näkyvyyden kannalta parhaaseen paikkaan. Kone- tai säiliörikkojen seurauksena maahan voisi päästä pieniä määriä öljyä.

Toiminta-alueella varastoidaan imeytysainetta sekä öljynkeräysastioita ja –välineitä. Häiriötilanteissa toiminta keskeytetään ja viat korjataan.

LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY Lupahakemuksesta tiedottaminen

Uudenmaan ympäristökeskus on tiedottanut asian vireilletulosta kuulut- tamalla lupahakemuksesta ilmoitustaulullaan 20.7.2006 – 1.9.2006, Tuu- sulan kunnan ilmoitustaululla 20.7.2006 – 1.9.2006 ja Vantaan kaupun- gin ilmoitustaululla 20.7.2006 – 1.9.2006 sekä ilmoittamalla kuulutuk- sesta Keski-Uusimaa ja Kellokas –nimisissä sanomalehdissä. Hakemuk- sesta on erikseen annettu tieto tiedossa oleville asianosaisille.

Tarkastukset, neuvottelut ja katselmukset

Ympäristölupahakemusta koskeva tarkastus on suoritettu 6.9.2006. Tar- kastusmuistio No YS 1255/8.9.2006 on liitetty asiakirjoihin.

Lausunnot

Hakemuksesta on pyydetty lausunnot Tuusulan kunnan ympäristö- ja ra- kennuslautakunnalta, Tuusulan kunnanhallitukselta sekä Vantaan kau- pungin ympäristölautakunnalta.

Vantaan kaupungin ympäristölautakunta toteaa 8.8.2006 päivätyssä lau- sunnossaan, että hakemusasiakirjat ovat osin puutteellisia murskauslai- toksen toiminnan, jätteiden ja jätevesien osalta. Toiminta-aikoja ei pidä murskauksen osalta laajentaa nykyisin voimassa olevaan ympäristölu-

paan verrattuna. Suoritetuista melu- ja tärinämittauksista sekä vesitark- kailusta on jo saatu tietoa toiminnan vaikutuksista ympäristöön. Melu- ja tärinähaittojen on todettu jäävän alle ohjearvojen. Niistä ei myöskään ole tullut ilmoituksia Vantaan ympäristökeskukseen, joten esitettyjä ja toteu- tettuja ympäristönsuojelutoimenpiteitä nykyisen luvan mukaisessa toi- minnassa voitaneen pitää riittävinä. Toiminnan laajentamiselle voidaan myöntää ympäristölupa edellyttäen, että toimitaan aikaisempien ympä- ristölupien lupamääräysten mukaisesti.

Tuusulan kunnan ympäristö- ja rakennuslautakunta toteaa 23.8.2006 päivätyssä lausunnossaan muun muassa seuraavaa:

Laajennusalue rajautuu itäpuolella Gungkärrin suojelualueeseen (sl-1(5), etäisyys ottoalueelta noin 10 metriä). Osayleiskaavassa sl-alueella on to- dettu olevan merkittäviä kauneusarvoja tai erikoisia luonnonesiintymiä ja aluetta pääasiallisen käyttötarkoituksen mukaan käytettäessä ja hoidet- taessa on turvattava maiseman ja luonnon erityispiirteiden säilyminen.

Osayleiskaavan suosituksen mukaan alueen metsänhoitotoimenpiteet tu- lisi suorittaa alueen suojeluarvoja vaarantamatta. Gungkärrin korpialu- eella äskettäin suoritettujen ojitusten ja hakkuiden seurauksena alueen suojelulliset ominaispiirteet ovat kuitenkin enää vähäiset. Laajennusalu- eesta noin 100 metriä kaakkoon sijaitsee luonnonsuojelulain nojalla suo- jeltu Gungkärrin pähkinäpensaslehto (Uudenmaan ympäristökeskuksen suojelupäätös LUO 697/21.7.2005). Koska esitetty louhinta-alueen laa- jennus on varsin lähellä pähkinäpensaslehtoa, tulee varmistua siitä, ettei louhinnan laajentamisella vaaranneta alueen suojelutavoitteita.

Vaikka alueen oikeusvaikutteinen osayleiskaava ei sinällään rajoitakaan kalliokiviaineksen louhintaa alueelta, on osayleiskaavan maankäyttöva- raus (MT-3) louhinta-alueen jälkikäyttöä ohjaavana selkeästi ristiriidassa laaja-alaisen louhinnan kanssa. Ympäristökeskuksen tulee lupaharkin- nassaan tämän vuoksi selvittää Tuusulan kunnan maankäyttötavoitteet alueelle. Ympäristöluvan lupaharkinnassa tulee toiminnasta aiheutuvan melun, tärinän ja pölyn torjumiseksi tarvittavien määräysten lisäksi kiin- nittää erityistä huomiota alueelta johdettavien kuivatus- ja valumavesien vaikutuksiin. Koska suunnitellun louhinta-alueen pohjoispuolella on laa- ja-alainen hakkuualue, tulee lupaharkinnassa ja lupamääräyksissä ottaa huomioon myös Tuusulan Metsäkyläntien ja Myllykylän asutus.

Lausunnon liitteenä on kolme ympäristö- ja rakennuslautakunnalle osoi- tettua muistutusta koskien hakemusta. Muistutuksissa vastustetaan ym- päristöluvan myöntämistä. Muistutuksissa kiinnitetään huomiota muun muassa osayleiskaavan vastaiseen toimintaan ja alueen suojeluarvojen alentumiseen sekä toiminnasta aiheutuviin meluhaittoihin.

Tuusulan kunnanhallitus toteaa 28.8.2006 päivätyssä lausunnossaan muun muassa, että kiviaineksen louhinnan laajentamiselle hakemuksessa tarkoitetulla tavalla ei ole maankäytöllisiä tai kaavallisia esteitä. Kun- nanhallitus katsoo kuitenkin, että Uudenmaan ympäristökeskuksen tulee varmistua siitä, että louhinta ei avaudu suojeltuun korpi- ja lehtolaak- soon ja että louhinta-alueen ja suojelualueen väliin jää riittävä näköeste ja että Uudenmaan ympäristökeskuksen 21.7.2005 suojellun luontotyy- pin rajojen määrittämisestä antaman päätöksen ehdot täyttyvät.

Muistutukset

H.R. ja 13 muuta allekirjoittajaa esittävät 27.8.2006 päivätyssä muistu- tuksessa, ettei toiminnan laajennukselle tule myöntää ympäristölupaa.

Perusteluiksi muistuttajat esittävät muun muassa seuraavaa:

Nykyinen toiminta alueella on häiritsevää ja räjäytyksistä, melusta sekä toiminta-aikojen rikkeistä on tehty valituksia Tuusulan ympäristökes- kukseen. Pohjoiseen Metsäkyläntielle päin ei ole mitään suojaa toimin- nan melulta, kun välistä on kaadettu lähes kokonaan metsät. Mahdolli- nen lentokentän laajennus pohjoiseen, Kehä IV ja sen varteen suunnitel- tu Tuusulan teollisuusalue tulevat lisäämään melua. Kalliot pitäisi jättää suojaamaan asutusta ja ympäristöä. Metsäkyläntien alueen asukkailla on pääsääntöisesti oma porakaivo. Muistuttajat kantavat huolta kaivoveden pilaantumisesta tai loppumisesta sekä räjäytysten mahdollisista vaiku- tuksista Päijänne-tunnelille, joka kulkee noin kilometrin päässä idässä.

Hakemuksen mukainen toiminta on vastoin osayleiskaavaa, jossa alueen nykyinen käyttötarkoitus on maa- ja metsätalous. Arvokasta ympäristöä ei pitäisi pilata ja vielä ilman mitään suunnitelmaa alueen tulevasta käy- töstä. Läheinen pähkinälehto voitaisiin vielä säilyttää, vaikka tehtyjen ojitusten ja hakkuiden vaikutuksen näkyvät. Suojelualueiden ympäri kulkee metsäautoteitä ja yhtenäiset metsäalueet on jo laajalti hakattu.

Osayleiskaavan kallioselvityksen mukaan Vähäsuonkallio, Gungkärrin kallio, Mosapakanniittu sekä Sikakallio ja Silakkaniitunkallio muodos- tavat luontosuhteiltaan arvokkaan alueen. Suojelualueita ympäröivät kal- lioalueet tulisi säilyttää. Mikäli ne louhitaan, aiheutetaan sillä merkittä- vää maisemakuvan turmeltumista ja arvokkaiden luonnonesiintymien tuhoutumista. Lisäksi louhinta aiheuttaa huomattavia muutoksia luon- nonolosuhteisiin. Muistuttajat ovat myös huolissaan läheiselle Seitsemän veljeksen ulkoilureitille aiheutuvista haitoista.

Ilmailulaitos Finavia esittää 29.8.2006 päivätyssä muistutuksessaan, että toiminta-alue sijaitsee Helsinki-Vantaan lentoaseman kiitotie 2:n lähes- tymislinjalla. Lentoaseman läheisyyteen sijoittuva toiminta ei millään tavalla saa vaarantaa lentoturvallisuutta. Toiminta on keskeytettävä, mi- käli lentoturvallisuutta vaarantavaa pölyämistä torjuntatoimenpiteistä huolimatta ilmenee tai mikäli räjäytysten aiheuttama tärinä vaikuttaa lennonvarmistuslaitteistojen toimintaan. Luvan hakijan ja lentoaseman välille on tehtävä yhteistoimintasopimus, jossa sovitaan käytännön jär- jestelyistä lentoturvallisuuden varmistamiseksi.

Myllykylän omakotiyhdistys ry vastustaa 30.8.2006 päivätyssä muistu- tuksessaan ympäristöluvan myöntämistä. Kyseinen laajennushanke on jo toinen ja on hyvin arveluttava tapa toimia siten, että ensin haetaan lupa pienelle louhintamäärälle, jota sitten kasvatetaan laajennushakemuksilla.

Nyt lähestytään uhkaavasti luonnonsuojelullisesti merkittäviä alueita.

Hakija ei omista kyseisiä tiloja eikä se itse harrasta louhinta- ja murs- kaustoimintaa. Hakijan taloudellinen tilanne pitäisi selvittää vastuuky- symyksiä ajatellen. Koska alueella on aiemmin esiintynyt luvatonta ja lupaehtojen vastaista toimintaa, niin on selvitettävä, onko hakija nyt- temmin noudattanut aikaisemmin saamiensa lupaehtojen määräyksiä alueen laajuuden ja louhintamäärän suhteen.

Hakija tai maanomistaja on tehnyt tai teettänyt alueelle tiestön ja erittäin syvät ojat. Nämä toimenpiteet ovat muistuttajan käsityksen mukaan vah- vistetun osayleiskaavan vastaisia ja rikkovat totaalisesti luontoa.

Osayleiskaavassa mainitaan, ettei korpisoistuman ja purouman ojitusta tule sallia. Luonnonsuojelullisesti merkittävä pähkinäpensaslehto rajoit- tuu suunniteltuun louhinta-alueeseen. Muistuttajan käsityksen mukaan tällainen lehtoalue tarvitsee suojavyöhykkeen.

Tuusulan ympäristöyhdistys ry toteaa 7.9.2006 päivätyssä muistutukses- saan, että louhinta on ristiriidassa osayleiskaavan kanssa. Tämä on on- gelmallista maankäytön järjestämisen kannalta. Alueen käytön tarkoi- tuksenmukaisuutta tulisi harkita. Maankäytön tavoitteita tulisi selventää ja tarkentaa lupa-aluetta laajemmalta alueelta. Gungkärrin suojelualueen suojeluun tulee kiinnittää erityistä huomiota. Lupaharkinnassa tulee kiinnittää erityistä huomiota myös vesistövaikutuksiin.

Hakijan kuuleminen ja vastine

Luvan hakijalle on 8.9.2006 päivätyllä kirjeellä No YS 1256 varattu ti- laisuus esittää vastineensa annetuista lausunnoista. Finn-Gravel Oy esit- tää 22.9.2006 päivätyssä vastineessaan muun muassa seuraavaa:

Suurin osa Suomen kiviainesten ottoalueista sijoittuu maa- ja metsätalo- usalueille (MT). Useat maa-ainesten ottoalueet palautetaan metsätalous- alueiksi, mutta osalle alueista löytyy muuta käyttöä. Kyseessä oleva alue sijaitsee Kehä IV:n vaikutusalueella, jolloin tätä lentomelualuetta on mahdollista kehittää esimerkiksi yhdyskuntateknisen huollon alueena.

Kallioalueiden merkityksestä todetaan osayleiskaavan liitteessä, että Si- lakkaniitunkallio, Sikakallio ja Mosapakanniittu kuuluvat arvoluokkaan 3 (merkityksetön). Suunniteltu ottoalue sisältyy ns. POSKI-projektin (pohjavesien suojelun ja kiviaineshuollon yhteensovittaminen) arvioi- miin hyödynnettäviin kallioalueisiin. Louhinta aiheuttaa muutoksia luon- toon, mutta kyseessä ei ole maa-aineslain tarkoittamista huomattavista muutoksista luonnonolosuhteisiin. Muutoksia pidetään tässä tapauksessa alueen tulevan käyttötarkoituksen mukaisina. Eläimistön on katsottu so- peutuneen tilanteeseen. Seitsemän veljeksen ulkoilureitti ei kulje suunni- tellun alueen läpi, vaan on lähimmillään noin 180 metrin etäisyydellä sii- tä. Reitin käyttöä ei millään tavoin estetä tai rajoiteta louhinnan aikana.

Suunniteltaessa kaivualueen rajausta Gungkärrin suojelualueen läheisyy- teen otettiin erityisesti huomioon pohjavesinäkökohdat sekä muut vesita- lousnäkökohdat louhinnan vaikutusalueella. Louhinta-alueen sekä korpi- ja lehtolaakson väliin jäävää lyhimmillään 10 metrin suojavyöhykettä pidettiin riittävänä, koska suoja-alueelle jäävä kallio ja sen juurella ole- vat savikerrokset muodostavat tiiviin padon. Tästä syystä vedenjohta- vuutta kaivualueen suuntaan ei katsota olevan eikä näin ollen myöskään vaaraa lähiympäristön pohjaveden purkaantumiseen kaivualueelle Gungkärrin korven kohdalla. Korpialueelle on asennettu pohjavesiputki pohjaveden pinnankorkeuden seuraamiseksi.

Toiminnan ympäristövaikutuksia on seurattu ja seurannan tuloksia on esitelty lupahakemuksessa. Ympäristövaikutukset ovat jääneet alle sallit- tujen rajojen kaikissa tapauksissa. Hakijan mielestä Tuusulan Metsäky- län ja Myllykylän asutukset sijaitsevat niin paljon kauempana kuin Koi- vikon asutus, että jos ympäristövaikutukset jäävät Koivikossa sallittujen tasojen alapuolelle, ne eivät voi olla ongelmallisia myöskään huomatta- vasti kauempana. Vastineen liitteenä on esitetty räjäytyskonsultin lau- sunto noin 500 metrin etäisyydellä tehtävien louhintojen vaikutuksista Koivikon alueen porakaivoihin. Lausunnon mukaan kaivoihin ei kohdis- tu mitään riskiä muodostavaa tärinää. Muistuttajien mainitsemat kaivot sijaitsevat yli kaksi kertaa kauempana, eikä myöskään niihin katsota voivan muodostua tärinöitten johdosta veden saantiin tai laatuun liittyviä ongelmia. Tehtyjä tärinämittauksia voidaan käyttää hyväksi myös Päi- jänne-tunneliin kohdistuvan rasituksen arvioinnissa. Tulosten perusteella tärinän arvioidaan jäävän haitattomaksi.

Gungkärrin korpialueella tehdyt ojitukset ja hakkuut on tehty suunnitte- lualueen ulkopuolella ja muiden maanomistajien alueilla. Vastineen liit- teenä olevan Keski-Uudenmaan metsänhoitoyhdistyksen lausunnon mu- kaan louhinta-alueen ja sen pohjoispuolen metsät on hakattu metsälain mukaisesti. Metsän uudistustyöt on tehty tehokkaasti ja noin 100 000 kuusta on istutettu. Uudistustöiden tulokset kokonaisuudessaan näkyvät vasta jonkin ajan kuluessa. Ympäristölupahakemus koskee kaivualueella tapahtuvaa poraus- ja räjäytystyötä, kiven rikotusta, murskausta ja niihin läheisesti liittyviä töitä, kuten kuormausta ja kuljetusta. Mitään näistä työvaiheista tai niiden suorittamiseen tarvittavista koneista, laitteista tai rakenteista ei sijoiteta suojellulle pähkinäpensaslehtoalueelle. Päh- kinäpensaslehdolle ei ole määrätty suojavyöhykettä. Etäisyyttä osayleis- kaavan mukaiseen aluerajaukseen muodostuu yli 100 metriä, mitä hakija pitää riittävänä.

Louheen murskaus on esitetty tapahtuvaksi olemassa olevien lupamää- räysten mukaisesti enintään nykyisellä kapasiteetilla. Myös jätehuolto ja jätevesien käsittely tapahtuvat aiemmin annettujen lupamääräysten mu- kaisesti. Vastuukysymysten osalta hakija toteaa asettavansa muun muas- sa maa-aineslain tarkoittaman vakuuden. Ilmailulaitos Finavian asetta- mia ehtoja noudatetaan.

VIRANOMAISEN RATKAISU Ratkaisu

Uudenmaan ympäristökeskus myöntää edellä esitetyn mukaiselle Finn- Gravel Oy:n toiminnan olennaiselle muutokselle ympäristönsuojelulain 28 §:n mukaisen ympäristöluvan muuttamalla ympäristölupapäätöksen No YS 1258/29.10.2003 lupamääräyksen 1. ensimmäisen kappaleen se- kä lupamääräykset 5., 7. ja 32. vastaamaan muutoksen mukaista toimin- taa sekä lisäämällä lupamääräyksen 34A.

Vastaus yksilöityihin vaatimuksiin ja lausuntoihin

Lausunnoissa ja muistutuksissa esitetyt näkökohdat on otettu huomioon tämän lupapäätöksen määräyksissä ja perusteluissa.

Laajennusalueella ei ole asemakaavaa ja se on osayleiskaavassa merkitty maa- ja metsätalousalueeksi (MT-3), jolle rakentamista saattaa rajoittaa lentomelu. Tuusulan kunnan ympäristö- ja rakennuslautakunnan maa- aineslupapäätöksessä § 114/16.10.2006 todetaan, että maa- ja metsätalo- usalueelta voidaan ottaa maa- ja kalliokiviaineksia edelleen jalostetta- vaksi ja että maisema- ja jälkihoitotoimenpiteillä alue palautetaan osayleiskaavamerkinnän mukaiseen käyttöön. Päätöksessä todetaan edel- leen, ettei haettu toiminta vaikeuta alueen käyttämistä kaavassa varat- tuun tarkoitukseen. Tuusulan kunnanhallitus on ympäristölupahakemuk- sen johdosta antamassaan lausunnossa todennut, ettei kiviaineksen lou- hinnan laajentamiselle hakemuksessa tarkoitetulla tavalla ole maankäy- töllisiä tai kaavallisia esteitä. Edellä esitetyn perusteella Uudenmaan ympäristökeskus katsoo, ettei toiminta ole voimassa olevan osayleiskaa- van tai Tuusulan kunnan maankäyttötavoitteiden vastaista. Alueella suo- ritetaan jo laajamittaista louhintatoimintaa, eikä nykyisen louhinta- alueen laajentaminen Uudenmaan ympäristökeskuksen näkemyksen mu- kaan aiheuta merkittävää maisemakuvan turmeltumista, arvokkaiden luonnonesiintymien tuhoutumista tai huomattavia muutoksia luonnon- olosuhteisiin. Käytön jälkeen louhinta-alue maisemoidaan.

Louhinta ei sijoitu Gungkärrin korpi- ja lehtolaaksoon, eikä louhinta- alueen ulkopuolella tapahtuneita ja louhintaan liittymättömiä toimia voi- da käsitellä tässä ympäristölupapäätöksessä. Louhinta-alueen ja korpi- ja lehtolaakson väliin jää kallioharjanne, jonka leveys on kapeimmillaan noin 10 metriä. Karttakuvien perusteella kallionharjanne kulkee noin korkeustasolla + 60 m ja korpi- ja lehtolaakson pohja noin korkeustasol- la + 52… + 55 m. Uudenmaan ympäristökeskus katsoo, että louhinta- alueen ja korpi- ja lehtolaakson väliin jäävä kallioharjanne on kapeim- mastaankin kohtaa riittävän leveä ja korkea. Gungkärrin alueen pohjave- den pinnankorkeutta seurataan säännöllisesti.

Gungkärrin pähkinäpensaslehto on rajattu luontotyyppinä Uudenmaan ympäristökeskuksen päätöksellä No LUO 697/21.7.2005. Luonnonsuoje- lulain 29 §:n 1 momentin mukaan luontotyypin ominaispiirteiden säi- lymisen vaarantaminen on kielletty. Päätöksessä todetaan muun muassa, että maa-aineksien ottaminen tai maa- tai kallioperän vahingoittaminen, pähkinäpensaiden ja muun luontaisen kasvillisuuden, mukaan lukien puiden poistaminen, hävittäminen tai vahingoittaminen saattaa muuttaa alueen ominaispiirteitä. Uudenmaan ympäristökeskus katsoo, että suun- nitelman mukainen louhinnan laajennus, joka ulottuu noin 100 metrin etäisyydelle Gungkärrin pähkinäpensaslehdosta, ei vaaranna suojellun luontotyypin ominaispiirteiden säilymistä. Louhinnan laajennusalueen ja luontotyyppialueen välinen alue tulee säilyttää mahdollisimman luon- nontilaisena suojavyöhykkeenä.

Tuusulan kunnan myöntämässä maa-ainesluvassa on asetettu vakuus, jolla varmistetaan alueen maisemointi ja jälkihoito. Toiminta alueella on ollut ympäristölupamääräysten mukaista.

Kivenlouhinta sekä kiven ja jäteasfaltin murskaus

Toiminnan kapasiteetti, raaka-aineet ja toiminta-aika(YSL 43 §)

1. Finn-Gravel Oy saa murskausta varten louhia lupahakemuksen mukaisesti tiloilla Vähäsuo 1:118, Arvo I 1:124, Arvo 1:125 ja De- germosse 1:145 sijaitsevat vaiheiden I – III alueet.

Päästöt vesiin(YSL 43 §, JA 8 §)

5. Alueella muodostuvat hulevedet saa johtaa selkeytysaltaiden kautta Kiilinojaan ja Krapuojaan.

Melu(YSL 43 §, NaapL 17 §)

7. Murskausta suoritettaessa murskain on sijoitettava niin, että voi- makkain ääni ei lähde lähimpien asuinalueiden suuntaan. Murskat- tavat materiaalit sekä valmiit tuotekasat on mahdollisuuksien mu- kaan sijoitettava siten, että ne estävät melun leviämistä häiriintyvien kohteiden suuntiin. Kasojen koko on pidettävä koko murskaustoi- minnan ajan riittävän suurena melun haitallisen leviämisen estämi- seksi.

Louhinta-alueen pohjoisreunaan on rakennettava meluaita tai -valli siten, että se estää melun leviämistä pohjoisessa sijaitsevaan asutuk- seen päin.

Yhteiset määräykset

Tarkkailumääräykset(YSL 43 §, 46 §, NaapL 17 §)

32. Pinta- ja pohjavesien tarkkailu on suoritettava Insinööritoimisto Paavo Ristola Oy:n laatiman tarkkailuohjelman 16904/29.7.2003 ja sen täydennyksen 17954/29.6.2004 mukaisesti täydennettynä hake- muksessa esitetyillä pohjaveden tarkkailuputkilla KP2B ja HP4.

Putken KP2B pohjavesinäytteistä on tutkittava väri ja sameus, pH, happipitoisuus, sähkönjohtavuus, CODMn, kloridi, mineraaliöljyt sekä typpiyhdisteet nitraatti, nitriitti ja ammonium. Putkesta HP4 on mitattava pohjaveden pinnankorkeus.

Pintavesinäytteiden otto ja pintaveden virtaamamittaukset sekä pohjaveden pinnankorkeuden mittaus havaintoputkessa HP4 on suoritettava kahdesti vuodessa, touko- ja syyskuussa. Pohjavesinäyt- teiden otto ja muut pohjaveden pinnankorkeuden mittaukset on suoritettava kerran vuodessa syyskuussa. Tarkkailuraportti on toi- mitettava kyseessä olevaa vuotta koskevan vuosiraportin yhteydes- sä.

34A. Ekvivalenttimelutaso vähintään yhdessä Tuusulan kunnan Metsäky- län eniten häiriintyvässä kohteessa on selvitettävä vuoden 2007 ai- kana. Mittaukset on suoritettava ympäristöministeriön ohjeen 1/1995 "Ympäristömelun mittaaminen" mukaisesti porauksen, lou- heen rikotuksen ja murskauslaitoksen ollessa normaalissa toimin- nassa.

Mittausraporttiin on liitettävä kartta, josta käyvät ilmi mittaus- pisteet sekä poravaunujen, murskauslaitoksen ja mahdollisten me- luesteiden sijainnit. Mittaustulokset ja mittausraportti on toimitet- tava Uudenmaan ympäristökeskukselle sekä Tuusulan kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle kuukauden kuluessa mittausten suorittamisesta. Uudenmaan ympäristökeskus antaa tarvittaessa tehtyjen melumittausten perusteella lisämääräyksen tarvittavista melun vähentämistoimenpiteistä ja melutason uusintamittauksista.

RATKAISUN PERUSTELUT Lupaharkinnan perusteet

Uudenmaan ympäristökeskus katsoo, että ympäristölupapäätöksen No YS 1258/29.10.2003 lupamääräyksien 1., 5., 7. ja 32. muuttaminen sekä lupamääräyksen 34A. lisääminen edellä esitetyn mukaisesti on tar- peen, jotta kivenlouhinta- ja murskaustoiminta täyttää ympäristönsuoje- lulaissa ja jätelaissa sekä niiden nojalla annetuissa asetuksissa mainitun- laiselle toiminnalle asetetut vaatimukset sekä ne vaatimukset, jotka luonnonsuojelulaissa ja sen nojalla on säädetty. Saadessaan lainvoiman tämä päätös korvaa kokonaisuudessaan edelliseen toiminnan muutok- seen liittyneen ympäristölupapäätöksen No YS 422/1.4.2005.

Luvan myöntämisen edellytykset

Uudenmaan ympäristökeskus katsoo, että asetetut lupamääräykset huo- mioon ottaen laitoksen toiminnasta ei aiheudu terveyshaittaa, merkittä- vää muuta ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa, maaperän tai pohja- veden pilaantumista, erityistä luonnonolosuhteiden huonontumista, ve- denhankinnan tai yleiseltä kannalta tärkeän muun käyttömahdollisuuden vaarantumista toiminnan vaikutusalueella eikä eräistä naapuruussuhteis- ta annetussa laissa tarkoitettua kohtuutonta rasitusta naapureille.

Lupamääräysten perustelut Yleiset perustelut

Lupamääräyksiä annettaessa on ympäristönsuojelulain 43 §:n mukaan otettava huomioon toiminnan luonne, sen alueen ominaisuudet, jolla toiminnan vaikutus ilmenee, toiminnan vaikutus ympäristöön kokonai- suutena, pilaantumisen ehkäisemiseksi tarkoitettujen toimien merkitys ympäristön kokonaisuuden kannalta sekä tekniset ja taloudelliset mah- dollisuudet toteuttaa nämä toimet. Päästöraja-arvoja sekä päästöjen eh- käisemistä ja rajoittamista koskevien lupamääräysten tulee perustua par- haaseen käyttökelpoiseen tekniikkaan. Lisäksi on tarpeen mukaan otet-

tava huomioon energian käytön tehokkuus sekä varautuminen onnetto- muuksien ehkäisemiseen ja niiden seurausten rajoittamiseen.

Pölyämistä ja melua torjutaan eri menetelmin. Kerrallaan käytettäviä rä- jähdysainemääriä on vähennetty, mikä on pienentänyt räjäytysten aiheut- tamaa tärinää. Toiminnan vaikutuksia ympäristöön tarkkaillaan.

Uudenmaan ympäristökeskus katsoo, että toimittaessa annettujen lupa- määräysten mukaisesti, voidaan toiminnan katsoa edustavan parasta käyttökelpoista tekniikkaa.

Lupamääräysten yksilöidyt perustelut

Ympäristönsuojelulain 43 §:n mukaan ympäristöluvassa on annettava tarpeelliset määräykset päästöistä, niiden ehkäisemisestä ja muusta ra- joittamisesta sekä päästöpaikan sijainnista, jätteistä ja niiden synnyn ja haitallisuuden vähentämisestä, toimista häiriö- ja muissa poikkeukselli- sissa tilanteissa, toiminnan lopettamisen jälkeisistä toimista, kuten alu- een kunnostamisesta ja päästöjen ehkäisemisestä, ja muista toimista, joil- la ehkäistään, vähennetään tai selvitetään pilaantumista, sen vaaraa tai pilaantumisesta aiheutuvia haittoja.

Uudenmaan ympäristökeskus on myöntänyt ympäristönsuojelulain 28 §:n mukaisen ympäristöluvan No YS 1258/29.10.2003 koskien Finn- Gravel Oy:n Tuusulan Ruotsinkylässä tilalla Arvo RN:o 1:125 tapahtu- vaa kivenlouhintaa sekä louheen ja jäteasfaltin murskausta ja varastoin- tia sekä asfaltin ja uusioasfaltin valmistusta. Alueella tapahtuvan kiven- louhinnan ja murskaustoiminnan laajentamiseen on annettu ympäristölu- pa No YS 422/1.4.2005. Nyt käsiteltävä kivenlouhinta- ja murskaustoi- minnan laajentaminen liittyy edellä mainittuihin toimintoihin ja voidaan toteuttaa korvaamalla päätös No YS 422/1.4.2005 uudella päätöksellä ja toimimalla muilta osin ympäristölupapäätöksen No YS 1258/29.10.2003 määräysten mukaisesti. Lupamääräysten muutoksissa on otettu huomi- oon louhinta-alueen laajentuminen ja louhinnan vaiheiden muuttuminen sekä muutokset ympäristön tarkkailussa.

Louhinnan vaiheet I – III sisältävät myös aiemmissa ympäristölupapää- töksissä No YS 1258/29.10.2003 ja No YS 422/1.4.2005 mainitut lou- hintavaiheet. (Määräys 1.)

Johtamalla hulevedet selkeytysaltaiden kautta suojellaan alueen pintave- siä. (Määräys 5.)

Louhinnan siirtyessä nykyistä pohjoisemmaksi on meluntorjuntaa poh- joiseen päin syytä tehostaa. (Määräys 7.)

Ympäristönsuojelulain 46 §:n mukaan luvassa on annettava tarpeelliset määräykset toiminnan vaikutusten tarkkailusta. Pinta- ja pohjaveden laa- dun tarkkailu on tarpeen sen varmistamiseksi, etteivät ojiin tai maape- rään mahdollisesti joutuneet öljyt ja muut hiilivedyt pääse pilaamaan alueen vesistöjä tai Ruotsinkylän pohjavesialuetta. Säännöllisesti suori- tettavat näytteenotot ovat tarpeen mahdollisen pilaantumisen havaitsemi- seksi ajoissa. Pohjavesiputken HP4 avulla voidaan tarkkailla toiminnan

mahdollisia vaikutuksia Gungkärrin korpi- ja lehtolaakson pohjaveden pinnankorkeuteen. (Määräys 32.)

Lännessä Koivikon asuinalueella suoritetuissa melumittauksissa meluta- so on ollut selvästi alle ympäristölupapäätöksen No YS 1258/29.10.2003 lupamääräyksessä 18. määrätyn päiväaikaisen ekvivalenttimelutason.

Pohjoisessa Metsäkylän alueen asutus sijaitsee Koivikon alueen asutusta kauempana. Koska maasto louhinta-alueen ja Metsäkylän välissä on suu- relta osin hakkuuaukiota, on toiminnasta aiheutuva ekvivalenttimelutaso Metsäkylän alueella syytä selvittää. Idän suunnassa lähin asutus on Met- säkylää kauempana. Koivikon alueella mitatut louhintatärinät ovat jää- neet alhaisiksi. Muut asuinalueet sekä Päijänne-tunneli sijaitsevat huo- mattavasti Koivikon aluetta kauempana, eikä niille voida olettaa aiheu- tuvan haittaa räjäytyksistä. Uudenmaan ympäristökeskus katsoo, ettei erillinen määräys uusista tärinämittauksista tässä vaiheessa ole tarpeen.

Tärinämittauksia ja uusia melumittauksia voidaan kuitenkin tarvittaessa määrätä suoritettavaksi silloin, kun louhitaan kaikkein lähinnä Koivikon asuinaluetta sijaitsevia alueita tai jos muut syyt antavat siihen aihetta.

(Määräys 34A.)

LUVAN VOIMASSAOLO JA LUPAMÄÄRÄYSTEN TARKISTAMINEN Päätöksen voimassaolo

Päätös on voimassa 31.12.2013 saakka. (YSL 55 §)

Toiminnan olennaiseen laajentamiseen tai muuttamiseen on oltava lupa.

(YSL 28 §) Korvautuvat päätökset

Tämän päätöksen saadessa lainvoiman se korvaa seuraavan päätöksen:

Uudenmaan ympäristökeskuksen ympäristölupa No YS 422/1.4.2005.

Asetusten noudattaminen

Jos asetuksella annetaan ympäristönsuojelulain tai jätelain nojalla jo myönnetyn luvan määräystä ankarampia säännöksiä tai luvasta poik- keavia säännöksiä luvan voimassaolosta tai tarkistamisesta, on asetusta luvan estämättä noudatettava. (YSL 56 §, YSA 19 §)

PÄÄTÖKSEN TÄYTÄNTÖÖNPANO

Päätöksen täytäntöönpanokelpoisuus

Tämä lupapäätös on lainvoimainen 28.11.2006, jos päätökseen ei haeta muutosta. Siihen asti, kunnes tämä päätös on lainvoimainen, noudatetaan voimassa olevia päätöksiä. (YSL 100 §)

SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET

Ympäristönsuojelulaki (86/2000) 28, 35, 38, 43, 46, 100 § Ympäristönsuojeluasetus (169/2000) 6 §

Jäteasetus (1390/1993) 8 §

Laki eräistä naapuruussuhteista (26/1920) 17 § Valtion maksuperustelaki (150/1992)

Ympäristöministeriön asetus alueellisen ympäristökeskuksen maksulli- sista suoritteista (1237/2003)

KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN

Ympäristöluvan maksu määräytyy valtion maksuperustelain (150/1992) perusteella annetussa ympäristöministeriön asetuksessa (1237/2003) alu- eellisen ympäristökeskuksen maksullisista suoritteista olevan maksutau- lukon mukaisesti. Jos kysymyksessä on muu kuin taulukossa mainittua toimintaa koskeva ympäristölupa-asia, peritään käsittelystä maksu, jonka suuruus on 38,50 euroa/h. Asian käsittelyyn käytetty aika on 74 tuntia, jolloin perittävä maksu on 2 849 €.

LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös

Finn-Gravel Oy Kauppatie 11 A 04300 Tuusula Jäljennös päätöksestä

Tuusulan kunnan ympäristö- ja rakennuslautakunta Tuusulan kunnanhallitus

Vantaan kaupungin ympäristövalvontalautakunta Suomen ympäristökeskus (sähköisesti)

Tieto päätöksestä

Tieto päätöksestä lähetetään liitteessä 1. esitetyille henkilöille ja tahoille.

Ilmoittaminen kunnan ilmoitustaululla ja lehdissä

Uudenmaan ympäristökeskus tiedottaa tästä päätöksestä kuuluttamalla Tuusulan kunnan ilmoitustaululla sekä ilmoittamalla vähintään yhdessä paikkakunnalla ilmestyvässä sanomalehdessä. (YSL 54 §)

MUUTOKSENHAKU

Tähän päätökseen haetaan muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valitta- malla. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjes- tyksessä kuin pääasiasta. (YSL 96 §)

Valitusoikeus lupapäätöksestä on luvan hakijalla ja niillä, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä niillä viranomaisilla, joiden tehtävänä on valvoa asiassa yleistä etua. (YSL 97 §)

Valitusosoitus on liitteenä 2.

Ympäristöinsinööri Hannele Kärkinen

Ylitarkastaja Sami Rinne

Liitteet Päätöksestä tiedon saavat (liite 1.) Valitusosoitus (liite 2.)