28.10.2015 Annettu julkipanon jälkeen
Asia
Päätös ympäristönsuojelulain (527/2014)136 §:n mukaisen pilaantuneen maaperän puhdistamista koskevan ilmoituksen johdosta.
ilmoituksen tekijän nimi ja osoite
TA-Asumisoikeus Oy Sinikalliontie 14 02630 EspooKunnostettavan alueen sijainti
Santapellonkuja 1, Espoo KNnteistö: 49-42-304-4 Kiinteistön omistaja
TA-Asumisoikeus Oy
Toiminnan kuvaus
Tontin alue on ollut pitkään peltona ja sen eteläosassa sijaitsee puura kenteinen maatilan varastorakennus. Tontin etelä-/lounaispuolella sijait sevalla khnteistöllä 49-436-1-1 94 (Liljedal) on harjoitettu kasvihuonevilje tyä vuosina 1958—1970. Kasvihuoneviljelyn loputtua kyseisellä kiinteis tällä on ollut vuokralaisena maanrakennusyritys, joka on säilyttänyt alu eella työkoneita ja -tarvikkeita. Kasvihuonetontilta pohjoiseen virtaa oja, joka halkoo kiinteistön 49-42-304-4. Oja-alueen sedimentin on havaittu pilaantuneen öljyhiilivedyillä khnteistön 49-42-304-4 puolella. Pilaantumi sen aiheuttajasta ei ole tietoa. KNnteistölle 49-42-304-4 on tarkoitus ra kentaa asuintaloja.
Maksu
770 €UUDENMAAN ELINKEINO-, LIIKENNE- JA YMPÄRISTÖKESKUS Kutsunumero 0295 021 000 Opastinsilta 12 B 5 krs. PL 36
w.elv-keskus.fifuusimaa 00520 Helsinki 00521 Helsinki
UUDELY/6637/201 5 2/13
Toiminnan ilmoitusvelvollisuus ja viranomaisen toimivalta
Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 136 §Asian vireilletulo
Ympäristönsuojelulain (527/2014) 136 §:n mukainen ilmoitus pilaantu neen maaperän puhdistamisesta saapui Uudenmaan elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskukselle 12.10.2015. Ilmoitusta täydennettNn 22.10.2015.
Ympäristö, lähimmät häiriintyvät kohteet
ja kaavoitustilanneKBnteistö sijaitsee Kurttilantien ja Kauklahdenväylän välisellä peltoalu eella (INte 1)ja kiinteistöä ympäröivät länsi-ja pohjoispuolella peltoalueet.
KBnteistön eteläpuolinen alue on osittain puistikkoja/metsikköäja osittain maanrakennustyömaana, sillä sinne on tehty uusia teitä alueelle suunni teltuja asuinrakennuksia varten. Lähimmät asuinrakennukset sijaitsevat noin 50 metriä kiinteistöltä länteen ja etelään sekä noin 100 metriä kNn teistöltä itään/kaakkoon.
Alueella on voimassa asemakaava, jossa alue on osoitettu asuin-, liike- ja toimistorakennusten korttelialueeksi (AL).
Tutkimus- ja suunnitelma-asiakirjat
Maaperän haitta-ainetutkimus, Santapellonkuja 1, Espoo, tutkimusra portti, laatinut: Geotek Oy 24.9.2015.
Alueen maaperä- ja pohjavesiolosuhteet
Maanpinnan korkeus vaihtelee kohdekNnteistön alueella tasovälillä noin + 9,5...+10,0 m mpy. Maanpinnassa olevan kasvukerroksen alapuo lella on hyvin pehmeä savikerros.
Tontilla tehdyssä pohjatutkimuksessa havaittiin pohjaveden pinta avoi messa näytereiässä tasolla + 8, 6 m mpy. KNnteistö ei sijaitse luokitellulla pohjavesialueella. Lähin luokiteltu pohjavesialue (Brinkinmäki, 0104901, 1-luokka) sijaitsee noin 200 m kiinteistöltä itään. Kiinteistön halkova oja virtaa pohjoiseen kohti Espoonjokea, joka laskee Espoonlahteen.
Alueella tehdyt tutkimukset
KHnteistöllä tehtiin 14.9.2015 maaperätutkimuksia. Tutkimushetkellä ojan pohjalla oli sedimentoituneena pehmeää lietettä, josta otettiin kaksi näy tettä (101/0—0,3 mja 102/0—0,2 m). Lisäksi otettiin yksi näyte (V1)ojave- destä. Tutkimuspisteiden sijainnit on esitetty liitteenä 2 olevassa kar tassa. Näytteistä analysoitiin laboratoriossa öljyhNlivetyjakeiden >C10-C40 pitoisuudet.
Laboratorion analyysitulosten perusteella näytteissä todettiin maa perän pilaantuneisuuden ja puhdistustarpeen arviointiin käytettävän valtioneuvoston asetuksen 214/2007 mukaisen alemman ohjearvo tason (300 mg/kg) tuntumassa olevia sekä tason ylittäviä pitoisuuksia öljyhhlivetyjen keskitisleitä >C10-C21 (300 mg/kg ja 672 mg/kg). Näytteissä todettNn myös viitteitä raskaista öljyjakeista (>C21-C4o), mutta niiden pitoisuudet (246 mglkg ja 403 mg/kg) alittivat alemman ohjearvo tason (600 mg/kg). Vesinäytteessä todettiin öljyhNlivetyjen keskitis leitä (>Cio-C21) <25 pg/l ja raskaita öljyjakeita (>C21-C4o) 190 pgIl.
Maaperän pilaantuneisuuden ja puhdistustarpeen arviointi
Maaperän pilaantuneisuuden ja puhdistustarpeen arvioinnin perusteella on todettu, että kiinteistön maaperä on öljyhHlivedyillä pilaantunutta. Puh distuksen tavoitearvoiksi on esitetty alempia ohjearvotasoja, koska alue tulee asuinkäyttöön.
Kiinteistöllä todetun pilaantuneisuuden arvioidaan rajoittuvan oja-alu eelle. Tutkimusten perusteella oja-alueen pilaantuneisuuden laajuudeksi arvioidaan noin 50—75 m2 ja pilaantuneiden maa-ainesten määräksi noin 15—25 m3 eli noin 30—50 t.
Esitetty kunnostussuunnitelma
Kunnostusmenetelmä ja kunnostustavoitteet
Oja-alueen pilaantunut sedimentti kunnostetaan massanvaihdolla. Kun nostuksen tavoitepitoisuuksina ovat valtioneuvoston asetuksen 214/2007 mukaiset aiemmat ohjearvotasot.
Kunnostuksen toteuttaminen
KNnteistöltä poistetaan kaivamalla öljyhHlivedyillä pilaantuneet pohjasedi mentit. Kunnostus on suunniteltu toteutettavan marraskuun 2015 lo pussa. Kunnostuksen arvioidaan kestävän päivän verran. Kaivu on tar koitus tehdä siten, ettei poistettavia maa-aineksia välivarastoida tontilla.
Kunnostustyötä valvoo sertifioitu ympäristönäytteenottaja ja kunnostus työn vaiheista pidetään kirjanpitoa.
Työn aikainen näytteenotto
Kunnostuksen yhteydessä poistettavien maa-ainesten öljyhiilivetypitoi suuksia mitataan tarvittaessa PetroFlag-kenttätestillä. Lisäksi kunnostuk sessa hyödynnetään alueella aiemmin tehdyn tutkimuksen tuloksia.
Kunnostuksen jälkeen ojan seinämistä ja pohjasta otetaan jäännöspitoi suusnäytteitä vähintään kaksi jokaista kaivualuetta kohden. Näytteistä analysoidaan laboratoriossa öljyhiilivetypitoisuudet.
UUDELY/6637/2015 4/13
Pilaantuneen maan käsittely
Kaivu pyritään toteuttamaan siten, ettei maa-aineksia välivarastoida ton tilla. Maansiirtoon osallistuvien autojen lavojen tiiviys varmistetaan ennen maa-ainesten kuljettamista ja kuormat peitetään kuljetusten ajaksi. Pi laantunutta maa-ainesta kuljettavan yrityksen kuuluminen jätehuoltore kisterfln varmistetaan ennen työn aloittamista. Pilaantuneiden maa-ai nesten kuormaus tehdään siten, ettei ajoa pilaantuneella alueella ta pahdu. Tarvittaessa autojen renkaat pestään, jotta haitta-aineita ei pääse kohteen ulkopuolelle. Maa-ainesten seassa mahdollisesti olevat jäteja keet huomioidaan niiden loppusijoitusta suunniteltaessa.
Maa-ainesten kuljetuksista pidetään kuormakirjanpitoa ja pilaantuneiden maa-ainesten mukana toimitetaan sNrtoasiakirja jätteen vastaanottajalie.
SBrtoasiakirjaan merkitään kuorman pitoisuustulos ja kohdetiedot. Pois tettavien maa-ainesten vastaanottoon liittyvistä yksityiskohdista sovitaan käsittelylaitoksen kanssa ennen puhdistustyön aloittamista.
Mikäli tontin rajan maaperäänjää kunnostuksen jälkeen aiemmat ohjear votasot yiittäviä haitta-ainepitoisuuksia, merkitään pilaantunut alue kart taan.
Vesien käsittely
Kaivantoon mahdollisesti kertyvälle sadevedelle varataan käsittelymah dollisuus, kuten pumppuauto tai mahdollisuus saada sellainen paikalle nopeasti tarpeen vaatiessa.
Kunnostuksen aikana kaivantoon tai ojaan kertyvästä vedestä otetaan edustava näyte, josta analysoidaan havaittujen haitta-aineiden pitoisuu det.
Varautuminen poikkeuksellisiin tilanteisiin
Pilaantuneiden maa-ainesten kaivua ja lastausta ei tehdä voimakkaan tuulen tai rankkasateen aikana, jolloin ne saattaisivat levitä hallitsematto masti ympäristöön. Jos kaivun aikana maaperästä löytyy kiinteitä jätteitä, toimitetaan ne käsittelyiaitokseen, jolla on lupa vastaanottaa kyseisiäjät teitä. Mikäli kunnostuksen yhteydessä todetaan maaperässä uusia haitta-aineita merkittäviä määriä, kunnostus keskeytetään ja asiasta ilmoitetaan viranomaisille.
Terveys- ja ympäristöhaittojen ehkäisy
Maaperän kunnostuksesta aiheutuvat melu- ja pölyhaitat eivät poikkea maanrakennustyömaiden yleisesti aiheuttamista ympäristövaikutuksista.
Kaivutöiden ja lastauksen ei arvioida lisäävän ilman haitta-ainepitoisuuk sia merkittävästi kaivualueella ja sen ympäristössä, koska kunnostustyöt kestävät vain lyhyen aikaa ja kohteesta poistettavat maa-ainekset kulje tetaan käsittelypaikkoihin kuorma-autoilla, joissa on tNvHt lavat ja pressut.
Viranomaisen ratkaisu
Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus on tarkastanut TA-Asumisoikeus Oy:n ilmoituksen pilaantuneen maaperän puhdistami sesta Espoon Saunalahdessa sijaitsevalla kiinteistöllä, jonka kiinteistö- tunnus on 49-42-304-4, ja hyväksyy sen seuraavin määräyksin:
Kunnostustavoitteet
1.1. Kunnostettavalta oja-alueelta on poistettava pilaantuneet maa-ai nekset, joiden öljyhiilivetyjen keskitisleiden (>Cio-C21) jaltai raskai den äljyjakeiden (>C21-C40) pitoisuudet ylittävät valtioneuvoston asetuksen 214/2007 mukaiset aIemmat ohjearvotasot.
1.2. Kiinteistöllä tehtävien maanrakennustöiden aikana on maaperän mahdollista pilaantumista seurattava. Jos kiinteistöllä havaitaan viitteitä uusista pilaantuneista alueista tai uusista haitta-aineista, on mahdollisesta pilaantumisesta viipymättä ilmoiteifava Uudenmaan elinkeino-, liikenne-ja ympäristökeskukselle sekä Espoon kaupun gin ympäristönsuojeluviranomaiselle jatkotoimenpiteiden sopi miseksi.
1.3. Jos maaperässä todetaan valtioneuvoston asetuksen 214/2007 mu kaiset kynnysarvot tai alueen taustapitoisuudet ylittävinä pitoisuuk sina muita kuin aikaisemmin tehdyissä tutkimuksissa todettuja haitta-aineita, on maaperän pilaantuneisuus ja puhdistustarve arvioitava näiden haitta-aineiden osalta valtioneuvoston asetuk sen 214/2007 mukaisesti. J05 kyseiset maa-ainekset kuitenkin pois tetaan alueelta jo määräyksen 1.1. mukaisten kunnostustavoitteiden saavuttamiseksi tai rakentamisen vuoksi, ei arviointia tarvitse tehdä.
Arviointi on toimitettava tarkastettavaksi Uudenmaan elinkeino-, lii kenne- ja ympäristökeskukselle ja tiedoksi Espoon kaupungin ym päristöns uoje 1 uviranomaisel le.
1.4. J05 naapurikiinteistöjen rajoille jää maa-ainesta, jonka haitta-ainepi toisuudet ylittävät valtioneuvoston asetuksessa 21412007 säädetyt aIemmat ohjearvotasot, on asiasta viipymättä ilmoitettava Uuden maan elinkeino-, liikenne-ja ympäristökeskukselle, Espoon kaupun gin ympäristönsuojeluviranomaiselle ja kyseisen alueen maanomis tajalle jatkotoimenpiteiden sopimiseksi.
UUDELY/6637/2015 6/13
Kaivutyön aikaiset maaperätutkimukset
2. Pilaantuneen maa-aineksen poistamisen aikana on otettava maape ränäytteitä pilaantuneen alueen laajuuden, kaivusyvyyden ja kaivet tavan maa-aineksen haitta-ainepitoisuuksien tarkastamiseksi. Näyt- teet on otettava siten, että eri käsittelypaikkoihin toimitettavien maa- ainesten haitta-ainepitoisuudet on edustavasti selvitetty.
Jos näytteiden tutkimisessa käytetään kenifämittauslaitetta, on kenttämittaustuloksista vähintään joka kymmenennen näytteen, kuitenkin vähintään kahden näytteen tulos jokaiselta kaivualueelta, tarkasteifava laboratoriomiftauksilla. Laboratorionäytteistä on ana lysoitava vähintään kyseisellä kaivualueella tehdyissä tutkimuk sissa todellujen haitta-aineiden pitoisuudet.
Alueen yleinen hoito ja järjestys
3.1. Kunnostusalue on aidattava ja varustettava pilaantuneen maaperän kunnostuksesta kertovin kyltein.
Pilaantuneen maa-aineksen kaivu, lastaus ja muut kunnostukseen liittyvät työvaiheet on suunniteltava ja toteutettava siten, että pilaan tunutta maa-ainesta ei leviä ympäristöön. Kaivun aikana on huoleh dittava, ettei kunnostamisesta aiheudu haittaa tai vaaraa kunnostet tavalla alueella tai sen lähistöllä oleskeleville eikä muuta terveys- tai ympäristöriskiä.
3.2. Kaivetut pilaantumattomat maa-ainekset ja eri käsittelypaikkoihin toimitettavat haitta-ainepitoiset maa-ainekset on pidettävä erillään kaivun, lastaamisen ja kuljetuksen aikana.
Kaivualueiden jäännöspitoisuudet
4. Kaivantojen seinämistä ja pohjista on otettava edustavia maanäyt teitä. Näytteenottotiheys on valittava siten, että kaivannon seinä mien ja pohjien haitta-aineiden jäännöspitoisuudet tulevat tarkasti ja luotettavasti selvitetyksi. Jokaiselta pilaantuneen maan kaivualu eelta on otettava kuitenkin vähintään kaksi edustavaa näytettä. Sei nämänäytteet on otettava maalajikerroksittain. Näytteistä on analy soitava laboratoriossa vähintään kyseisellä kaivualueella tehdyissä tutkimuksissa todettujen haitta-aineiden pitoisuudet.
Pilaantuneiden maa-ainesten kuljettaminen
5. Pilaantuneet maa-ainekset on peitettävä kuljetuksen ajaksi. Pilaan tuneen maa-aineksen kuljetuksesta on tehtävä siirtoasiakirja, joka on oltava mukana kuljetuksen aikana ja luovutettava jälleen vas taanottajalle. Jätteen saa antaa kuljetettavaksi vain jätehuoltorekis teriin hyväksytylle toiminnanharjoittajalle.
Haitta-ainepitoisten maa-ainesten käsittely
6. Kaivetut haitta-ainepitoiset maa-ainekset on luokiteltava seuraa vasti:
- kohonneita haitta-ainepitoisuuksia sisältävät maa-ainekset
- tavanomaisiksi jätteiksi luokiteltavat pilaantuneet maa-ainekset
- vaarallisiksi jätteiksi luokiteltavat pilaantuneet maa-ainekset.
Pilaantuneet maa-ainekset sekä kohonneita haitta-ainepitoisuuksia sisältävät maa-ainekset on toimitettava ominaisuuksiensa mukai sesti ensisijaisesti hyödynnettäväksi ja toissijaisesti loppukäsiteltä väksi vastaanottopaikkaan, jonka ympäristöluvassa on hyväksytty kyseisen jätteen käsittely.
Pilaantuneen
veden käsittely7. Pilaantuneen maan kaivantoihin tai ojaan mahdollisesti kertyvästä vedestä on otettava edustavia vesinäytteitä. Näytteistä on tutkittava alueella tehdyissä maaperätutkimuksissa todetut haitta-aineet.
Pilaantunut vesi on poistettava esimerkiksi imuautolla tai vesi on puhdistettava paikan päällä tarkoitukseen soveltuvalla laitteistolla.
Jos kaivantoihin kertyvä vesi viemäröidään, on veden viemäröintiin pyydettävä lupa alueen vesihuollosta vastaavalta laitokselta ja nou datettava sen antamia ohjeita ja määräyksiä.
Talteen otettu, haitta-aineita sisältävä jäte on toimitettava käsiteltä väksi laitokseen, jonka ympäristöluvassa on hyväksytty kyseisen jätteen käsittely. Vaarallisen jätteen kuljetuksesta on tehtävä siir toasiakirja. Siirtoasiakirja on oltava mukana jätteiden siirron aikana ja se on luovutettava jätteiden vastaanottajalle.
Tiedottaminen, valvonta, kirjanpito ja raportointi
8.1. Kunnostustyöhön on nimettävä henkilö, joka vastaa päätöksen määräyksien noudattamisesta ja puhdistustyön valvonnasta. VaI vonnasta vastaavan nimi ja yhteystiedot sekä kunnostuksen aloitta misajankohta on ilmoitettava kirjallisesti Uudenmaan elinkeino-, lii kenne- ja ympäristökeskukselle ja Espoon kaupungin ympäristön suojeluviranomaiselle sekä alueen maanomistajalle ja naapureille ennen toimenpiteiden aloittamista. Edellä mainituille tahoille on il moitettava myös kunnostuksen lopettamisajankohta.
8.2. Työn aikana on pidettävä kirjaa maaperänäytteenotosta ja eri käsit telypaikkoihin toimitettavan maa-aineksen haitta-ainepitoisuuksis ta sekä pilaantuneen maa-aineksen määristä ja sijoituskohteista.
UUDELY/6637/2015 8/13
8.3. Kunnostuksesta on tehtävä raportti, jossa on esitettävä kunnostus työn toteuttaminen ja karttapiirustus toteutuneista kunnostusalu eista ja kaivusyvyyksistä, kuvaus työn aikaisista näytteenottomene telmistä ja yhteenveto kaivutyön aikaisesta näytteenotosta, kirjan pitotiedot poistetuista haitta-ainepitoisista maa-aineksista, analyy situlokset puhdistetun maaperän haitta-aineiden jäännöspitoisuuk sista ja näytteenottopaikkojen sijainnit karttapiirustuksessa esitet tyinä sekä yhteenveto mahdollisten vesinäytteiden analyysitulok sistaja pilaantuneen veden poistamisesta ja käsittelystä. Raporttiin on liitettävä yhteenveto pilaantuneiden maa-ainesten siirtoasiakir joista.
Raportti on toimitettava Uudenmaan elinkeino-, liikenne-ja ympäris tökeskukselle ja Espoon kaupungin ympäristönsuojeluviranomai selle sekä alueen maanomistajalle kahden kuukauden kuluessa kai vutyön loppuunsaattamisesta.
Loppuraportista tulee lisäksi tehdä tiivistelmä julkishallinnon säh köistä lomakepalvelua käyttäen (www.suomi.fi, Pilaantuneen maa perän puhdistamisen loppuraporttitiivistelmä YM027).
Päätöksen perustelut Käsitteet
Päätöksessä kohonneita haitta-ainepitoisuuksia sisältävällä maa-ainek sella tarkoitetaan kaivettua maa-ainesta, jonka haitta-ainepitoisuudet ovat valtioneuvoston asetuksen 214/2007 mukaisen kynnysarvon ja alemman ohjearvon välissä. Kohonneita haitta-ainepitoisuuksia sisältä välIä maa-aineksella ei tässä päätöksessä tarkoiteta maa-aineksia, joi den kohonneet hailla-ainepitoisuudet ovat kyseisessä maa-aineksessa luontaisesti esiintyviä.
Tavanomaiseksi jätteeksi luokiteltavalla pilaantuneella maa-aineksella tarkoitetaan kaivettua maa-ainesta, jonka haitta-ainepitoisuudet ylittävät valtioneuvoston asetuksen 214/2007 mukaisen alemman ohjearvon ja jota ei luokitella vaaralliseksi jätteeksi.
Valtioneuvoston asetuksen jätteistä annetun valtioneuvoston asetuk sen muuttamisesta (86/2015) Ifltteen 4 jäteluettelossa vaarallisiksi jätteiksi on merkitty maa- ja kiviainekset, jotka sisältävät vaarallisia ai neita (170503). Vaaralliseksi jätteeksi luokiteltavalla pilaantuneella maa aineksella tarkoitetaan kaivettua maa-ainesta, joka sisältää vaarallisia ai neita sellaisina pitoisuuksina, että maa-aineksella katsotaan olevan jokin asetuksen 86/2015 liitteessä 4 mainituista vaaraominaisuuksista.
Yleiset perustelut
Ympäristönsuojelulain (527/2014)136 §:n mukaan maaperän ja pohjave den puhdistamiseen pilaantuneella alueella sekä puhdistamisen yhtey dessä maa-aineksen hyödyntämiseen kaivualueella tai poistamiseen toi mitettavaksi muualla käsiteltäväksi voidaan ryhtyä tekemällä siitä ilmoitus valtion valvontaviranomaiselle, jos puhdistaminen ei luvun 4 nojalla edel lytä ympäristölupaa. Valtion valvontaviranomainen tarkastaa ilmoituksen ja tekee sen johdosta päätöksen. Päätöksessä on annettava tarvittavat määräykset alueen puhdistamisesta, puhdistamisen tavoitteista ja maa- aineksen hyödyntämisestä ja tarkkailusta.
Perustelut kunnostusta koskeville määräyksille
Valtioneuvoston asetuksessa maaperän pilaantuneisuuden ja puhdistus tarpeen arvioinnista (214/2007) on säädetty maaperässä yleisimmin esiintyvien haitallisten aineiden kynnysarvot, aiemmat ohjearvotja ylem mät ohjearvot, joita käytetään apuna maaperän pilaantuneisuuden ja puhdistustarpeen arvioinnissa. Mikäli yhden tai useamman haitta-aineen pitoisuus maaperässä ylittää kynnysarvon, on maaperän pilaantuneisuus ja puhdistustarve arvioitava. Maaperää pidetään yleensä pilaantuneena, jollei arvioinnista muuta johdu: 1) alueella, jota käytetään teollisuus-, va rasto- tai INkennealueena, jos yhden tai useamman aineen pitoisuus ylit tää säädetyn ylemmän ohjearvon; 2) muulla kuin 1 kohdassa tarkoitetulla alueella, jos yhden tai useamman aineen pitoisuus ylittää säädetyn alem man ohjearvon.
Kiinteistöllä tehdyissä maaperätutkimuksissa on todettu maaperän pi laantuneen öljyhHlivetyjen keskitisleillä (>Cio-C21). Valtioneuvoston ase tuksen 214/2007 INtteessä on säädetty öljyhHlivedyille (>Cio-C40) kyn
nysarvot, aiemmat ohjearvot ja ylemmät ohjearvot seuraavasti:
Kynnysarvo Alempi ohjearvo Ylempi ohjearvo
Haitta-aine mg/kg mg/kg mg/kg
Be nsii n ija keet
100 500
(C5-C10) Keskitisleet
300 1000
(>C10-C21)
Raskaat öljy
600 2 000
jakeet (>C21-C40)
Öljyjakeet
(>C1o-C40) 300
Päätöksessä on hyväksytty kunnostuksen tavoitepitoisuuksiksi ilmoituk sessa esitetyt aiemmat ohjearvot. Esitetyn kunnostustavoitteen on kat sottu olevan riittävä mm. alueen maankäyttö, haitta-aineiden ominaisuu det, ympäristöolosuhteet sekä esitetty riskitarkastelu huomioon ottaen.
(Määräys 1.1.)
UUDELY/6637/20l5 10/13
Koska kiinteistön oja-alueella todetun pilaantuneisuuden lähde ei ole tie dossa, on edellytetty, että kNnteistön maaperän mahdollista pilaantumista seurataan kiinteistöllä tehtävien maanrakennustöiden aikana. Jos kHn teistöllä havaitaan viitteitä mahdollisesta maaperän pilaantuneisuudesta, on siitä edellytetty ilmoitettavan viipymättä Uudenmaan elinkeino-, lii kenne-ja ympäristökeskukselle sekä Espoon kaupungin ympäristönsuo jeluviranomaiselle, jotta voidaan sopia tarvittavat jatkotoimenpiteet.
(Määräys 1.2.)
Kunnostustyön aikana mahdollisesti havaittavien uusien haitta-aineiden osalta riskit ja puhdistustarve on arvioitava valtioneuvoston asetuk sen 214/2007 mukaisesti. Arvioinnin avulla asetetaan uusien todet tujen haitta-aineiden kunnostustavoitteet. Uudenmaan ELY-keskus hyväksyy arvioinnin. Arviointia ei kuitenkaan tarvitse tehdä, jos kyseiset maa-ainekset joka tapauksessa poistetaan alueelta jo määräyksen 1.1.
mukaisten kunnostustavoitteiden saavuttamisen tai rakentamisen vuoksi.
(Määräys 1.3.)
Jos naapurikHnteistöjen rajoille jää maa-ainesta, jonka haitta-ainepitoi suudet ylittävät aiemmat ohjearvotasot, on asiasta edellytetty ilmoitetta vaksi, jotta voidaan sopia tarvittavista jatkotoimenpiteistä. (Määräys 1.4.) Kunnostuksen aikaisella näytteenotolla selvitetään mm. tarvittava kai vusyvyys sekä kaivettavien maa-ainesten haitta-ainepitoisuudet. Käsitte lyyn toimitettavien maa-ainesten tutkiminen on edellytetty toteutettavaksi siten, että kenttämittaustulokset varmennetaan laboratoriossa maa-aine seräkohtaisesti ja että tulosten perusteella voidaan erotella toisistaan vaaralliseksi jätteeksi luokiteltavat pilaantuneet maa-ainekset, tavan omaiseksi jätteeksi luokiteltavat pilaantuneet maa-ainekset sekä kohon neita haitta-ainepitoisuuksia sisältävät maa-ainekset ja eri käsittelypaik koihin toimitettavat maa-ainekset. (Määräykset 2. ja 3.2.)
Jäännöspitoisuusnäytteenotolla todennetaan maaperän haitta-ainepitoi suudet pilaantuneen maa-aineksen poistamisen jälkeen. Näytteen otolla varmennetaan edellytettyjen kunnostustavoitteiden toteutuminen.
(Määräys 4.)
Kunnostettavat alueet on edellytetty aidattavaksi sekä merkittäväksi kyl teillä, jotta pilaantuneen maan kaivusta ja muista työvaiheista ei aiheudu haittaa tai vaaraa työmaan ulkopuolisille tahoille ja jotta estetään asiatto mien pääsy kaivualueelle. (Määräys 3.1.)
Poistettavat pilaantunutta maa-ainesta sisältävät kuormat on edellytetty peitettäviksi ja haitta-ainepitoiset kaivetut maa-ainekset on edellytetty pi dettäviksi erillään pilaantumattomista maa-aineksista, jotta haitta-ainepi toisista maa-aineksista ei aiheudu haittaa tai vaaraa terveydelle tai ym päristöiie. (Määräykset 3.1., 3.2.ja 5.)
Jätelain (646/2011) 121 §:n mukaan jätteen haltijan on laadittava sUrtoasiakirja piiaantuneesta maa-aineksesta. Siirtoasiakirja on oltava
mukana jätteen sNrron aikana ja se on annettava jätteen vastaanottajalle.
Siirtoasiakirjat on säilytettävä vähintään kolmen vuoden ajan.
(Määräys 5.)
Jätelain(646/2011)29 §:n mukaan jätteen saa luovuttaa vain jätelain 11 luvun mukaiseen jätehuoltorekisterhn hyväksytylle kuljettajalle. (Mää räys 5.)
Kaivetut pilaantuneet maa-ainekset toimitetaan käsiteltäväksi vastaanot topaikkaan, jolla on voimassa oleva ympäristölupa käsitellä kyseisiä maa-aineksia. Kaatopaikalle toimitettavien pilaantuneiden maa-aines ten kaatopaikkakelpoisuus arvioidaan kaatopaikoista annetun asetuk sen 331/2013 mukaisesti. Alueelta poistettavat kohonneita haitta-ainepi toisuuksia sisältävät maa-ainekset on edellytetty toimitettaviksi asianmu kaisen luvan omaavaan vastaanottopaikkaan. (Määräys 6.)
Jätelain (646/2011) 8
§
edellyttää, että kaikessa toiminnassa on mahdol lisuuksien mukaan noudatettava jätelain etusijajärjestystä. Etusijajärjes tyksen mukaan vain sellaiset jätteet, joita ei ole mahdollista uudelleen käyttää, kierrättää tai hyödyntää, loppukäsitellään. (Määräys 6.)Pilaantuneen veden poistamisella varmistetaan, etteivät vedessä olevat haitta-aineet pääse kulkeutumaan laajemmalle alueelle, eivätkä aiheuta enempää maaperän pilaantumista tai muuta haittaa tai vaaraa tervey delle tai ympäristölle. (Määräys 7.)
Aloitusilmoitus ja vastuuhenkilön nimeäminen ovat tarpeen viranomais valvonnan kannalta. (Määräys 8.1.)
Kirjanpidolla ja loppuraportilla dokumentoidaan tehdyt näytteenotto-, kaivu- ja muut kunnostustoimenpiteet. Dokumentointi on tarpeen viran omaisvalvonnan kannalta. Sähköisen lomakepalvelun käyttö on maksu tonta ja se helpottaa viranomaisen tiedon tallentamista. Lomake ja sen täyttöohje löytyvät 1 nternet-osoitteesta:
http://www.suomi.fi/suomifi/suomi/asioiverkossa/lomak keeUym3’m027/index.html (Määräykset 8.2. ja 8.3.)
Sovelletut oikeusohjeet
Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 84, 85, 133, 136, 190, 191
§
Ympäristönsuojeluasetus (713/2014) 24, 25, 26
§
Jätelaki (646/2011)6, 8, 13, 15, 29, 121, 122
§
Valtioneuvoston asetus jätteistä (179/2012) 3, 4, 11, 24
§
Valtioneuvoston asetus maaperän pilaantuneisuuden ja puhdistustar peen arvioinnista (214/2007)
Valtioneuvoston asetus elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten sekä työ- ja elinkeinotoimistojen maksullisista suoritteista vuonna 2015 (1397/20 14)
UUDELY/6637/201 5 12/13
Käsittelymaksun määräytyminen
Maksun suuruus perustuu valtioneuvoston asetukseen elinkeino-, lii kenne- ja ympäristökeskusten sekä työ- ja elinkeinotoimistojen maksulli sista suoritteista vuonna 2015 (1397/2014) ja sen liitteenä olevaan mak sutaulukkoon. Pilaantuneen maaperän puhdistamisesta tehtävän ilmoi tuksen käsittelystä perittävä maksu on 55 € kultakin asian käsittelyyn ku luvalta tunnilta. Tämän päätöksen käsittelyyn kului 14 tuntia.
Päätöksestä tiedottaminen Päätös
TA-Asumisoikeus Oy Sinikalliontie 14 02630 Espoo
Tiedoksi
Espoon kaupungin ympäristönsuojeluviranomainen Suomen ympäristökeskus (sähköisesti)
TA-Asumisoikeus Oy, Veijo Huovinen (sähköisesti)
Ilmoiftaminen kunnan ilmoitustaululla
Uudenmaan elinkeino-, liikenne-ja ympäristökeskus tiedottaa tästä pää töksestä kuuluttamalla Espoon kaupungin ilmoitustaululla ympäristön suojelulain (527/2014) 85 §:n mukaisesti.
Tietojärjestelmään merkitseminen
Alueen maaperää koskevat tiedot merkitään valtakunnalliseen maaperän tilan tietoärjestelmään.
Muutoksenhaku
Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Vaasan hallinto-oi keuteen. Valitusoikeus päätöksestä on ilmoituksen tekijäNä ja niillä, joi den oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä niillä viranomaisilla, joiden tehtävänä on valvoa asiassa yleistä etua. Valitusosoitus on liitteenä 3.
Ylitarkastaja Hanna Valkeapää
Ylitarkastaja Emmi Pajunen
Liitteet Lhte 1. Kunnostettavan alueen sijainti Lhte 2. Tutkimuspisteiden sijainnit Lhte 3. Valitusosoitus
Liite1. .1 II; Kuva1.Kunnostettavanalueen(Santapellonkuja1,Espoo)sijainti.
*I©7EZ tv[D.o9.2a1 1
,o 1.
Puh (09) 435 5800 —
‘On
Å
23 M563
LOI -4-4
OOfl
49-42-304-4
‘
‘ 26
1
25
3 0
2
D 101NÄYTEPISTE, KOEKUOPPA ALEMMAN OHJEARVON YLIWS
O
YLEMMÄN OHJEARVON YLIWSO
VMRALUSEN JÄHEEN RAJA—ARVON YLIWS MAAPERAN KUNNUSTUSTOIMETTARPEELLISIA
vi
VESINÄYTE
VuOtStTtO OflUUTPOA ,pIT WO 0TDC
42304 4
r PILMNTUNEISUUSSELVITYS
TA—ASUMISOIKEUS OY
SANTAPELLONKUJA 1 TUTKIMUSKARUA 1:500
ESPOO
J Rd 322—026
aI Ol On
GEO 322—026—Yli
Valitusviranoniainen
Uudenmaan elinkeino-, liikenne-ja ympäristökeskuksen päätökseen tyytymätön saa hakea siihen muu tosta Vaasan hallinto-oikeudelta kiijallisella valituksella,
7alitusaika
Valitus on toimitettava Vaasan hallinto-oikeuteen viimeistään kolmantenak-ymmenentenä (30) päivänä päätöksen antamispäivästä, sitä päivää luk-uun ottamatta. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäi vä, lauantai, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jouluaatto tai juhannusaatto, valitusaika jatkuu vielä seu raavana arkipäivänä.
‘alitukscn sisältö
Valituskiijelmässä on ilmoitettava
- valittajan nimi ja kotikunta
- postiosoiteja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa
- päätös, johon haetaan muutosta, miltä kohdin muutosta haetaan, mitä muutoksia vaaditaan tehtäväksi ja millä perusteilla muutosta vaaditaan.
Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatija na on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.
Valituskirjelmä on valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitettava.
Valituksen liitteet
Valituskirjelmään on liitettävä
- ELY-keskuksen päätös alkuperäisenä tai jäljennöksenä
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä olejo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle
-asiamiehen valtakirja Valituksen toimittaminen perille
Valituskirjelmän voi viedä valittaja itse tai hänen vahuuttamansa asiamies. Sen voi omalla vastuulla lähettää myös postitse tai toimittaa lähetin välityksellä. Postiin valituskhjelmä on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille valitusajan viimeisenä päivänä viraston aukioloaikana.
Oikeudenkäyntimaksu
Muutoksenhabjalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 97 €.
Tuomioistuinten ja eräiden oikeudenkäyntiviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa (701/1993) on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.
Vaasan hallinto-oikeus Korsholmanpuistikko 43 PL 204
65101 Vaasa
Puhelin 0295642611 Telekopio 0295642760
Sähköposti vaasa.hao@oikcus.fi
Kirjaamo on auki maanantaista perjantaihin kello 8.00 - 16.15
