LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA Lupaviranomainen on Lounais-Suomen ympäristökeskus: Ympäristönsuojeluasetuksen 6 §:n 1 momentin kohta 2 e

•

•

•

•

YMPÄRISTÖLUPAPÄÄTÖS

Nro 66 YLO

Dnro LOS-2003-Y-1335-111

Annettu julkipanon jälkeen 31.8.2005 ASIA Päätös Hydrauto Oy Ab:n ympäristönsuojelulain 35 §:n mukaisesta hakemuksesta,

joka koskee konepaja- ja pintakäsittelytoimintaa Perniön kunnassa. Kyseessä on olemassa oleva toiminta.

LUVAN HAKIJA Hydrauto Oy Ab (aik. Nummi Oy Ab) Torpanmäentie 3

25500 PERNIÖ LAITOS JA SEN SIJAINTI

Hydrauto Oy Ab:n konepaja, Torpanmäentie 3, Perniö

Lupaa haetaan Hydrauto Oy Ab:n konepajalle, joka sijaitsee Perniön kunnassa Haarlan kylässä kiinteistöllä Rno 1:183. Yrityksen Y-tunnus on 0812740-1.

Laitoksen ympäristövahinkovakuutusnumero on 60162 ja se otettu If Vahinko- vakuutusyhtiö Oy:stä.

LUVAN HAKEMISEN PERUSTE

Ympäristönsuojeluasetuksen 1 §:n 1 momentin kohta 2 h.

LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA

Lupaviranomainen on Lounais-Suomen ympäristökeskus:

Ympäristönsuojeluasetuksen 6 §:n 1 momentin kohta 2 e.

ASIAN VIREILLETULO

Asia on tullut vireille Lounais-Suomen ympäristökeskuksessa 31.12.2003.

TOIMINTAA KOSKEVAT LUVAT, SOPIMUKSET JA ALUEEN KAAVOITUSTILANNE Tehdaskiinteistö sijaitsee Metala –nimisellä tilalla (R:no 1:183). Laitoksella ei ole toiminnalleen aiempia ympäristölupia. Turvatekniikan keskuksen luokittelun mukaan laitos kuuluu lupaluokkaan. Hydrauto Oy Ab on solminut teollisuus- jätevesisopimuksen Perniön kunnan vesi- ja viemärilaitoksen kanssa.

LAITOKSEN SIJAINTIPAIKKA JA SEN YMPÄRISTÖ

Laitos sijaitsee omistamallaan kiinteistöllä peltoalueiden ja pientaloasuinalueiden ympäröimänä. Tehtaan välittömässä läheisyydessä ei ole erityisen häiriintyviä kohteita, kuten sairaaloita tai kouluja. Lähin asutus sijaitsee laitoksen etelä- lounaispuolella Torpanmäen asuinalueella noin 100 metrin päässä ja laitoksen

pohjois-luoteispuolella noin 150 metrin päässä. Itäpuolella lähimpään asutukseen on etäisyyttä noin 500 metriä ja Perniön kylän reunalle noin kilometri.

Laitoksen lounaispuolella noin 1,5 kilometrin päässä sijaitsee Kankkonummen vedenottamo, jonka suoja-alue ulottuu noin 500 metrin päähän laitokselta. Laitos ei sijaitse tärkeällä pohjavesialueella.

LAITOKSEN TOIMINTA Yleiskuvaus toiminnasta

Hydrauto Oy Ab:n Perniön tuotantolaitos työllistää noin 180 henkilöä, josta kova- kromaustoiminnan osuus on noin 4 henkilöä. Laitos toimii 1 - 2 vuorossa. Laitos on keskiraskas konepaja, joka valmistaa, suunnittelee ja markkinoi hydraulisia teleskooppi- ja kaksitoimisylintereitä, sekä valmistaa takalaitanostimia. Kova- kromaustoiminta laitoksella alkoi vuonna 1967 ja sen toimintaa on laajennettu vuosina 1977 ja 2000.

Kyseessä on Euroopan yhteisöjen neuvoston antaman IPPC-direktiivin liitteen 1 kohdan 2.6 mukainen pintakäsittelylaitos, jonka käsittelyaltaiden vetoisuus on enemmän kuin 30 m³.

Laitoksen käsittelyaltaiden, joiksi luetaan varsinaisten pintakäsittelyaltaiden lisäksi mahdolliset rasvanpoisto- ja muut pesualtaat, muttei huuhtelualtaita tai välilasku- tilana käytettäviä altaita, yhteistilavuustilavuus on 32,5 m³. Pintakäsittelyaltaat sijoittuvat pääosin kahdelle kovakromauslinjalle. Maalaamon esikäsittely- prosessina on lisäksi 2,5 m³:n vetoinen passivointikylpy.

Nk. syvä linja käsittää 9 allasta, joista 2 on kovakromausaltaita yhteis- tilavuudeltaan noin 8 m³, nikkelöintiallas, rasvanpoistoallas ja krominpoistoallas sekä lisäksi huuhtelualtaita. Yksittäisten altaiden kokoluokka on noin 3…10,5 m³. Nk. automaattilinja käsittää yhteensä 9 allasta, joista 2 kovakromausaltaita yhteis- tilavuudeltaan 19 m³, anodinen etsausallas, rasvanpoistoallas, loppujen ollessa huuhtelualtaita. Yksittäisten altaiden kokoluokka on noin 3…10,5 m³.

Osa valmistetuista laitteista maalataan laitoksella, mutta maalauksessa käytettävien liuottimien kulutus ei lupahakemuksen perusteella ole yli 5000 kg/a.

Laitoksella on toiminnalleen sertifioidut ISO 14001 ympäristöjärjestelmä sekä ISO 9001 laatujärjestelmä.

Kemikaalien käyttö

Lupahakemuksessa esitetyt tärkeimmät laitoksella käytetyt kemikaalit varoitus- merkkeineen, vaaraa osoittavine lausekkeineen ja vuoden 2004 ympäristön- suojelun vuosiyhteenvedossa esitettyine kulutuksineen ovat:

kemikaali Varoitusmerkit ja

R-lausekkeet

Raportoitu kulutus vuonna 2004 (kg) kromitrioksidipitoiset kemikaalit T, C O, N, R49-8-25-35-

43-50/53 4985 rasvanpoistoaineet F, Xi, N, R11-36-51/53-

65-66-67

-

rasvanpoistoaineet,

elektrolyyttiseen rasvanpoistoon

C, Xi, R34-35-36-37 - lastuamisnesteet Xi, Xn, N, R22-36-38-41-

48/22-51/53

-

rikkihappo C, R35 -

natriumhydroksidi C, R35, - Abdecklack Slotowax

(60 % tolueeni,

14% tetrakloorietyleeni)

F,Xn, R11-20-40 -

kaliumferrisyanidi Xn, R22-32 -

ksyleeni F, Xn, R10-11-20/21-38 - maalien liuottimet yhteensä mm. T, F, Xi, Xn, R10-11-

20/21-38, 42

4000¹

¹VOC-päästöksi laskettuna

Energian käyttö Laitoksen vuotuinen sähkönkulutus vuosina 1995…2002 on ollut seuraava:

Vuosi 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 Sähkönkulutus,

MWh/a

2305 2146 2431 2730 2829 3100 3066 3184 .

Laitoksella on 13 öljykattilaa, joiden yksittäiset tehot ovat 120…350 kW.

Kattiloiden yhteenlasketut kattilatehot ovat 2,6 MW. Kevyen polttoöljyn kulutus laitoksella on vuonna 2004 oli 138 tonnia.

Veden käyttö Laitoksen vedenkulutus vuosina 1996…2004 on ollut seuraava:

Vuosi 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2004 vedenkulutus, m³ 5637 5124 5403 6968 6316 4284 2878 3153 Jätevesien käsittely

Kovakromausprosessissa muodostuvien prosessijätevesien (huuhteluvedet) käsittely on uudistettu vuonna 2003 siten, että jo aiemmin käytössä olleeseen jäte- vesien esikäsittelyjärjestelmään, joka käsittää vastaanottoaltaan, neutralointialtaan ja selkeytysaltaan, on lisätty selkeytyksen ylitteen jatkokäsittelyksi alipaine- haihdutin. Selkeytyksessä ja haihdutuksessa muodostuvat konsentraatit toimitetaan asianmukaiseen ongelmajätteenkäsittelyyn. Haihdutuksen lauhde johdetaan viemäriin, tai jatkossa mahdollisesti palautetaan prosessiin. Jätevedenkäsittely- prosessi ei sisällä kuusiarvoisen kromin pelkistysvaihetta. Kovakromaus- prosessista muodostuvia käsiteltyjä jätevesiä muodostuu vuosittain noin 130 m³. Muut prosessijätevedet, joista määrällisesti tärkeimpänä korkeapainepesurien vedet johdetaan rasvanerotuskaivon kautta Perniön kunnan viemäriverkkoon.

Näitä vesiä muodostuu vuosittain noin 400 m³. Työstökoneiden leikkuunesteet toimitetaan ongelmajätteenkäsittelyyn.

Laitoksella on prosessivesilleen teollisuusjätevesisopimus Perniön kunnan vesi- ja viemärilaitoksen kanssa. Sopimuksen mukaiset enimmäispitoisuudet ovat seuraavat: Kokonaiskromi 0,7 mg/l, kuusiarvoinen kromi 0,1 mg/l ja nikkeli 0,5 mg/l.

Saniteettijätevedet johdetaan Perniön kunnan viemäriverkkoon.

Paras käyttökelpoinen tekniikka ja energiatehokkuus

Niille toimialoille, joita IPPC-direktiivi koskee, laaditaan EU:n toimesta BAT- viiteasiakirjat (BREF). Pintakäsittelylaitosten osalta BREF-asiakirjasta on julkaistu toukokuussa 2005 viimeinen luonnos. Muitakin selvityksiä on pinta- käsittelylaitoksille laadittu, kuten Helcom-suositus 23/7, Parcom-suositus 92/4 ja Pohjoismaiden ministerineuvoston raportit 1993:560 ja 2002:525.

Hakija arvioi laitoksen jätevedenkäsittelyn edustavan parasta käyttökelpoista tekniikkaa, mahdollistaen käsitellyn jäteveden palauttamisen prosessiin. Kova- kromaustoiminnassa siirtyminen kolmiarvoisen kromin käytöstä kuusiarvoisen kromin käyttöön ei ole teknisesti mahdollista.

Sähkön- ja energiankulutus on hakemuksessa esitetyn mukaisesti kehittynyt vuosina 1994…2002 liikevaihtoon verrattuna seuraavasti:

1993 1994 1997 1998 1999 2000 2001 2002 Sähkönkulutus /

liikevaihto, MWh/M€ 187 154 157 138 125 124 144 158 Vedenkulutus

/ liikevaihto, m³/M€

395 406 331 273 307 253 201 143

YMPÄRISTÖKUORMITUS JA SEN RAJOITTAMINEN Jätevedet ja päästöt vesiin ja viemäriin

Laitoksen jäteveden esikäsittelyjärjestelmä edustaa modernia tekniikka mahdol- listaen käsitellyn veden palautuksen prosessiin ja täten korkean kierrätysasteen.

Laitoksen prosessijätevedenkäsittelyn uusimisen jälkeen jätevedestä mitatut pitoisuudet ovat lupahakemuksessa esitettyjen mittaustulosten perusteella olleet vuosikeskiarvona laskettuna keskimäärin seuraavaa tasoa:

Parametri Pitoisuus, mg/l kokonaiskromi 0,09

kuusiarvoinen kromi 0,08 nikkeli 0,09

Päästöt ilmaan Kovakromaamon toimiessa yhdessä vuorossa ilmanvaihdon mukana poistuu 22.10.2001 suoritettujen mittausten perusteella kromia noin 10 g/vrk, josta kuuden arvoista on lähes puolet. Vuosikuormituksena tämä vastaa kokonaiskromin osalta noin 1,5…2,5 kg päästöä ilmaan. Laitoksen maalaamon toiminnasta aiheutuu vuosittain noin 4 tonnin haihtuvien orgaanisten yhdisteiden (VOC) päästöt ilmaan.

Lisäksi laitoksen lämmityksestä aiheutuvat tavanomaiset 138 tonnin kevyen polttoöljyn kulutusta vastaavat päästöt.

Melu ja tärinä Laitoksen tärkeimpiä äänilähteitä ovat ilmanvaihtolaitteet sekä tavarankuljetus, hakijan arvion mukaan noin 40 kuorma-autokäyntiä viikossa. Merkittävää tärinää aiheuttavaa toimintaa laitoksella ei ole. Toiminnasta aiheutuvaa melua on mitattu kiinteistön piha-alueella, mutta tuloksista on vaikea arvioida melutasoa lähimpien asuinkiinteistöjen pihalla noin 100 metrin päässä, sillä väliin jää metsäinen rinne.

Jätteet ja niiden käsittely ja hyödyntäminen

Laitoksella muodostuu vuosittain kaatopaikalle toimitettavaa jätettä yhteensä noin 15 tonnia. Määrä on vähentynyt kymmenessä vuodessa noin 75 prosentilla.

Laitoksen raportoimat jätemäärät tiivistetysti esitettynä ja ympäristöministeriön asetuksen 1129/2001 mukaisesti luokiteltuina vuodelta 2004 ovat seuraavat:

Jätelaji EWC-koodi Määrä, tonnia

sekajäte 200301 27,1

energiajae 150106 18,2

tietosuojajäte 160214 2,05

jäteöljy kirkas (hydrauliikka, klooraamaton)¹ 130110 4,6

öljyiset vedet ja emulsiot¹ 130507 31,5

kiinteä, öljyinen jäte¹ 130899 2,8

maali-, liima- ja lakkajäte¹ 080111 0,4

emäsjäte¹ 110107 5,0

epäorg. sakka (kromausjäte)¹ 110109 57,3

sakat (nk. hoonauspasta)¹ 120102 0,65

rikkihappo¹ 110105 0,98

nikkelisuodattimia¹ 110198 0,07

aerosolit¹ 140603 0,17

paristojäte 160605 0,04

lyijyakut¹ 160601 0,04

öljynerottimen neste¹ 130507 1,56

¹ ongelmajäte Päästöt maaperään

Tuotantotilojen lattiarakenteet ovat tiiviit, piha-alueet päällystettyjä ja lastaus- alueet on varustettu katoksin. Kemikaalien pääseminen maaperään normaalissa toiminnassa ja tavanomaisissa vahinkotilanteissa katsotaan olevan em. seikkojen johdosta estetty.

Poikkeuksellisten tilanteiden hallinta

Laitoksella on tehty turvallisuussuunnitelma poikkeustilanteiden varalle. Riski- analyysiä ei lupahakemuksen liitteenä ole.

PÄÄSTÖJEN TARKKAILU

Laitoksen toiminta ei aiemman ympäristölainsäädännön perusteella ole ollut luvanvaraista, joten velvoitetarkkailua ei laitoksella ole ollut. Viemäriverkkoon johdettavasta prosessijätevedestä on otettu säännöllisesti näytteet.

LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY

Hakemus on jätetty Lounais-Suomen ympäristökeskukseen 31.12.2003.

Hakemusta on täydennetty lisätietoja toimittamalla 27.1.2005 ja 31.5.2005.

Lupahakemuksesta tiedottaminen

Lupahakemusta koskeva kuulutus on ollut nähtävillä Perniön kunnan ilmoitustaululla 13.2.2004 – 16.3.2004 ja Lounais-Suomen ympäristökeskuksen ilmoitustaululla 11.2.2004 – 15.3.2004. Hakemus on ollut kuulutusajan nähtävillä

Perniön kunnan ilmoitustaululla sekä Lounais-Suomen ympäristökeskuksessa.

Kuulutuksesta on julkaistu ilmoitus Perniönseudun lehdessä. Hakemuksesta on erikseen lähetetty tieto kirjeitse asianosaisille.

Lausunnot, muistutukset ja mielipiteet

Hakemuksesta on pyydetty lausunnot Perniön kunnalta ja Perniön kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselta. Perniön kunnanhallitus on edelleen pyytänyt lausuntoa sosiaali- ja terveyslautakunnalta, jonka lausuntoon kunnanhallitus on yhtynyt.

Perniön kunnan ympäristölautakunta ilmoittaa lausuntonaan, että kovakromaamon jätevesien tarkkailussa tulee säilyttää tarkkailuvelvoite kromin, nikkelin, ja pH:n osalta. Kahdesti vuodessa otettavien näytteiden määritykset on tehtävä julkisen valvonnan alaisessa akkreditoidussa laboratoriossa. Velvoitetarkkailun tulokset tulee toimittaa myös kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. Laitoksen tulisi myös selvittää mihin laitoksella käytettävä vesimäärä kokonaisuudessaan käytetään ja minkälainen viemäriverkosto laitoksella on. Melumittaukset tulisi tehdä asuinkiinteistöjen pihalla tai sisällä, jotta voidaan arvioida pysyykö melutaso sallituissa rajoissa.

Perniön kunnanhallitus sekä sosiaali- ja terveyslautakunta ilmoittavat lausun- toinaan, ettei ympäristöluvan myöntämiselle ole estettä.

Hakemuksen johdosta ei ole tehty muistutuksia tai ilmaistu mielipiteitä.

Tarkastukset ja neuvottelut

Hakemusta koskeva tarkastus pidettiin 9.12.2004. Tarkastuspöytäkirja on liitetty asiakirjoihin.

Hakijan kuuleminen ja vastine

Hakijalle on varattu tilaisuus vastineen jättämiseen lausuntojen johdosta.

Vastinetta ei ole jätetty.

YMPÄRISTÖKESKUKSEN RATKAISU

Lounais-Suomen ympäristökeskus myöntää Hydrauto Oy Ab:lle ympäristön- suojelulain 28 §:n mukaisen ympäristöluvan kovakromausta suorittavan konepajan toiminnalle. Lupa myönnetään hakemuksen mukaiselle toiminnalle edellyttäen, että seuraavia lupamääräyksiä noudatetaan.

Lausunnoissa esitetyt vaatimukset on otettu huomioon annetuista määräyksistä ja perusteluista ilmenevällä tavalla.

Lupamääräykset pilaantumisen ehkäisemiseksi Päästöt viemäriin

1. Pintakäsittelytoiminnassa muodostuvat prosessijätevedet on käsiteltävä hakemuksessa esitetyllä tavalla siten, että yleiseen viemäriverkkoon johdettavien em. prosessijätevesien pitoisuudet vuosikeskiarvona laskettuna ovat enintään seuraavat:

Parametri Enimmäispitoisuus, mg/l kokonaiskromi 0,7

kuusiarvoinen kromi 0,1

nikkeli 1,0

Muidenkin haitallisten aineiden päästöt on rajoitettava mahdollisimman pieniksi.

Lupamääräykset koskevat pintakäsittelylaitoksen jäteveden esikäsittelylaitokselta poistuvaa prosessijätevettä, johon ei ole sekoittunut jäähdytys-, sade- tai saniteetti- vesiä tai muita laimentavia vesiä.

2. Laitoksen muiden prosessijätevesien laatu tulee selvittää 20.06.2006 mennessä.

Selvityksen tulee käsittää vähintään seuraavat parametrit: TOC, Ni, Fe, Cr, kiintoaine, pH. Selvitykseen tulee liittää arvio vuosikuormituksesta kunkin parametrin osalta.

Päästöt ilmaan

2. Laitoksen toiminnasta aiheutuvat päästöt ilmaan on mitattava viiden vuoden välein. Ensimmäinen mittaus on suoritettava 20.06.2006 mennessä. Mittaus- suunnitelma on esitettävä Lounais-Suomen ympäristökeskukselle vähintään kuukausi ennen mittausta. Suunnitelman tulee kattaa vähintään kovakromaus- toiminnasta aiheutuvat kromipäästöt. Mittaustulosten perusteella Lounais-Suomen ympäristökeskus voi antaa lisämääräyksiä päästöistä aiheutuvien haittojen vähentämiseksi.

Melu

3. Laitoksen toiminnasta aiheutuva ekvivalenttimelutaso lähimpien asuinkiinteistöjen pihalla on mitattava 20.06.2006 mennessä. Vaihtoehtoisesti melupäästö on mitattava päästölähteittäin ja melutaso mallinnettava lähimpien asuinkiinteistöjen pihalla.

4. Laitoksen toiminnasta aiheutuva ekvivalenttimelutaso (LAeq) saa asuinkiinteistöjen piha-alueella päiväaikaan (kello 7.00 - 22.00) olla enintään 55 dB(A) ja yöaikaan (kello 22.00 - 7.00) 50 dB(A). Mikäli melu on luonteeltaan iskumaista tai kapea- kaistaista, mittaus- tai laskentatulokseen lisätään 5 dB ennen sen vertaamista tässä lupamääräyksessä annettuun maksimimelutasoon. Mikäli toiminnasta aiheutuu tavanomaisesta toiminnasta poikkeavaa melua, esimerkiksi laiterikon seurauksena, on haitta rajoitettava mahdollisimman pieneksi ja häiriö korjattava nopeasti.

Kemikaalit

5. Toiminnanharjoittajan on oltava selvillä käyttämiensä terveydelle tai ympäristölle vaarallisten aineiden fysikaalisista ja kemiallisista ominaisuuksista. Silloin kun se on kohtuudella mahdollista, toiminnanharjoittajan on valittava olemassa olevista vaihtoehdoista kemikaali tai menetelmä, josta aiheutuu vähiten vaaraa.

6. Kemikaalit tulee varastoida ja niitä tulee käsitellä niin, ettei niistä aiheudu vaaraa terveydelle tai ympäristölle. Lisäksi toiminnanharjoittajan on varastoitava riittävä määrä imeytysaineita ja muita tarvittavia välineitä, jotta mahdolliset kemikaali- astioiden vuodot saadaan otetuksi talteen ja vuodosta aiheutuva haitta estetyksi.

Kemikaalit on varastoitava suoja-altain varustetussa tilassa, jonka viemäröinti ei saa johtaa sadevesiviemäriin.

Jätteet

7. Jätteet on lajiteltava syntypaikoillaan.

8. Laitoksella syntyvät jätteet, mukaan lukien käytöstä poistetut kylpyliuokset, tulee toimittaa asianmukaiseen käsittelyyn, joka on hyväksytty jätelain hyväksymis- menettelyn mukaisesti. Hyödyntämiskelpoiset jätteet on toimitettava hyödynnet- täväksi.

9. Ongelmajätteet tulee toimittaa laitokseen, jonka ympäristöluvassa on hyväksytty kyseisen ongelmajätteen vastaanotto ja käsittely. Ongelmajätteet on pakattava ja varastoitava asianmukaisiin sisällön laatua ja vaarallisuutta osoittavin merkinnöin varustettuihin, tiiviisiin astioihin tai säiliöihin, eikä niitä saa sekoittaa keskenään tai muihin jätteisiin. Ne tulee varastoida katoksellisissa tiloissa niin, etteivät ne pakkausten ja säiliöiden mahdollisesti rikkoutuessakaan pääse leviämään ympä- ristöön. Ongelmajätteitä ei saa varastoida kiinteistöllä 12 kuukautta kauemmin.

Ongelmajätteiden kuljetuksista on laadittava valtioneuvoston päätöksen 659/1996 mukainen siirtoasiakirja.

10. Jätteiden kansainvälisissä siirroissa on noudatettava mitä valtioneuvoston päätök- sessä jätteiden kansainvälisiä siirtoja koskevasta valtakunnallisen jätesuunnitelman osasta (495/1998) määrätään.

Tarkkailu- ja raportointimääräykset

11. Toiminnan käyttö- ja kuormitustarkkailu prosessijätevesien tarkkailu mukaan lukien on toteutettava hakemuksessa esitetyllä, lupamääräysten mukaisesti tarkistetulla tavalla. Tämän päätöksen lupamääräykset huomioon ottaen tarkistetut käyttö- ja päästötarkkailuohjelmat on toimitettava tiedoksi Lounais-Suomen ympäristökeskukselle ja Perniön kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle kahden kuukauden kuluttua tämän päätöksen lainvoimaiseksi tulosta.

Kromaamon prosessijäteveden laatua on tarkkailtava puolivuosittain otettavilla näytteillä. Näytteet tulee kerätä niin, että ne antavat mahdollisimman oikean käsityksen jäteveden keskimääräisestä laadusta. Mikäli käsitelty jätevesi jatkossa palautetaan prosessiin siten, ettei kromaamon toiminnasta aiheudu saniteettivesistä poikkeavia viemäriin johdettavia jätevesiä, voidaan tarkkailusta Lounais-Suomen ympäristökeskuksen kanssa sopimalla luopua tai sitä asteittain keventää.

Kromaamon prosessijätevesistä tulee jokaisena tarkkailukertana määrittää vähintään lupamääräyksessä 1 mainitut parametrit, joille on annettu määräys enimmäispitoisuudesta, sekä pH ja sähkönjohtavuus. Näytteet on analysoitava akkreditoidussa laboratoriossa standardimenetelmin ja tarkkailujen tulokset kuormituslaskelmineen on toimitettava Lounais-Suomen ympäristökeskukselle ja Perniön kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle viipymättä niiden valmistuttua.

12. Ympäristönsuojelua koskevat tiedot on laitoksen toiminnasta on tallennettava siten, että päivittäin kirjataan tehdyt toimenpiteet, kuten kylpyliuosten vaihdot ja puhdistukset, lietteen poistot, päivittäinen jätevesimäärä ja poistuvan jäteveden pH-arvo (minimi- ja maksimi). Kyseiset tiedot on säilytettävä niin, että käytettävissä on aina myös edellisen vuoden tiedot.

13. Luvan saajan on viipymättä ilmoitettava poikkeuksellisen suurista päästöistä ja muista ympäristöön vaikuttavista vahinko- ja häiriötilanteista Lounais-Suomen ympäristökeskukselle ja Perniön kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle siinä laajuudessa mitä tilanteen asianmukainen hoitaminen edellyttää.

14. Laitoksen ympäristönsuojelusta tulee laatia vuosittain yhteenvetoraportti, joka toimitetaan viimeistään seuraavan vuoden helmikuun loppuun mennessä Lounais- Suomen ympäristökeskukselle ja Perniön kunnan ympäristönsuojeluviranomai- selle. Yhteenvetoraportin tulee sisältää vähintään seuraavat tiedot:

- tiedot tuotannosta, raaka-aineista ja kemikaaleista sekä niiden määristä - vedenkulutus ja jäteveden määrä kuukausittain

- tiedot jätevedenpuhdistamon toiminnasta ja päästöistä vesistöön taikka viemäriin

- tiedot päästöistä ilmaan

- tiedot toiminnassa syntyneistä jätteistä ja niiden toimituspaikoista ja kuljetustavoista, sekä toimista jätteen hyötykäytön lisäämiseksi ja jätteen määrän vähentämiseksi

- tiedot varastoiduista jätteistä vuoden lopussa

- tiedot onnettomuus- ja häiriötilanteista sekä niiden aikana syntyneistä päästöistä ja jätteistä

- vuoden aikana toteutuneet ja suunnitteilla olevat muutokset toiminnassa Tiedot tulee soveltuvin osin toimittaa sähköisesti Lounais-Suomen ympäristö- keskuksen myöhemmin ilmoittamalla tavalla.

Paras käyttökelpoinen tekniikka

15. Luvan saajan on seurattava toimialansa parhaan käyttökelpoisen tekniikan kehittymistä ja varauduttava laitoksen oloihin soveltuvan tekniikan käyttöön- ottoon. Toiminnanharjoittajan tulee toimittaa 20.06.2006 mennessä selvitys käyttämänsä tekniikan tasosta suhteessa parhaan käyttökelpoisen tekniikan referenssiasiakirjaan (BREF).

Muutokset toiminnassa

16. Tuotannon merkittävästä lisäämisestä, muuttamisesta ja lopettamisesta on ilmoitettava Lounais-Suomen ympäristökeskukselle ja Perniön kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle.

RATKAISUN PERUSTELUT

Lupaharkinnan perusteet ja luvan myöntämisen edellytykset

Hakemuksen ja tämän päätöksen mukaisesti järjestetty toiminta täyttää ympäristönsuojelulain ja jätelain sekä niiden nojalla annettujen asetusten vaatimukset. Laitoksen toiminnasta ei aiheudu terveyshaittaa, merkittävää muuta ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa, maaperän tai pohjaveden pilaantumista, erityistä luonnonolosuhteiden huonontumista eikä eräistä naapuruussuhteista annetussa laissa tarkoitettua kohtuutonta rasitusta. Lupa-asiaa ratkaistaessa on otettu huomioon toiminnan ja muiden toimintojen yhteisvaikutus. Päätöksessä on annettu ympäristönsuojelulain, jätelain ja niiden nojalla annettujen asetusten vaatimusten täyttämiseksi tarpeelliset määräykset. Määräyksiä annettaessa on otettu huomioon toiminnan aiheuttama pilaantumisen todennäköisyys ja onnettomuusriski sekä aluetta oikeusvaikutteisessa kaavassa koskevat määräykset.

Lupa-asiaa ratkaistaessa on otettu huomioon, mitä luonnonsuojelulaissa ja sen nojalla on säädetty.

Lupa-asiaa ratkaistaessa on otettu huomioon myös ympäristövaikutusten arviointi- menettelystä annetun lain ja asetuksen vaatimukset. Hydrauto Oy Ab:n toiminta ei edellytä tämän lain mukaista ympäristövaikutusten arviointimenettelyä.

Lupamääräysten perustelut

Pintakäsittelyprosessissa muodostuvien jätevesien enimmäispitoisuudet noudattavat toimialan Helcom tai Parcom -suosituksia, joiden katsotaan enimmäis- pitoisuussuosituksena sellaisenaan edustavan parasta käyttökelpoista tekniikkaa.

(Lupamääräys 1)

Laitoksen toiminnasta aiheutuva kromipäästö ilmaan on olennainen osa laitoksen kovakromaustoiminnasta aiheutuvaa kokonaiskuormitusta. Määräyksessä esitetty mittausten aikaväli on katsottu riittäväksi kuormituksen kehityksen seuraamiseksi ja vuosittaisen kuormituksen arvioimiseksi ympäristönsuojelun tietojärjestelmään toimittamista varten.

Orgaanisten liuottimien käyttö laitoksella on vähäisempää, kuin mitä valtio- neuvoston asetuksessa orgaanisten liuottimien käytöstä eräissä toiminnoissa ja laitoksissa aiheutuvien orgaanisten yhdisteiden päästöjen rajoittamisesta (2001/435) liitteessä 1 taulukossa 5 mainittu 5 t/a, joten edellä mainittua asetusta ei sovelleta. (Lupamääräys 2)

Määräys melutasosta perustuu valtioneuvoston päätökseen melutason ohjearvoista.

Vaikka toiminnasta aiheutuvaa melua on pyritty hakemuksessa kartoittamaan, ei hakemuksen mukaisilla tiedoilla pysty arvioimaan melutasoa lähimpien asuin- kiinteistöjen pihamaalla, minkä vuoksi määräys melutason selvittämisestä on annettu. (Lupamääräykset 3 ja 4)

Määräykset kemikaalien käsittelystä, valinnasta ja selvilläolovelvollisuudesta perustuvat ympäristönsuojelulakiin. (Lupamääräykset 5 ja 6)

Jätehuoltoa koskevat määräykset perustuvat jätelakiin ja sen nojalla annettuihin valtioneuvoston päätöksiin. (Lupamääräykset 7…10)

Tarkkailumääräykset perustuvat ympäristönsuojelulakiin ja ympäristönsuojelu- asetukseen. Jäteveden laadun seurantaa, kirjanpitoa ja raportointia koskevat määräykset ovat tarpeen valvonnan ja tarkkailun toteuttamiseksi. (Lupamääräykset 11…14)

Määräys parhaasta käyttökelpoisesta tekniikasta perustuu ympäristönsuojelulakiin.

(Lupamääräys 15)

Määräys ilmoitusvelvollisuudesta toiminnan muuttuessa perustuu ympäristön- suojelulakiin. (Lupamääräys 16)

Vastaus lausunnoissa esitettyihin yksilöityihin vaatimuksiin.

Ympäristölautakunnan lausunnossa esitetyt yksilöidyt vaatimukset tulevat pääosin katettua lupamääräyksillä 1, 3 ja 11. Laitoksen viemäriverkoston rakenteen

selvittäminen ei varsinaisesti kuulu ympäristölupaharkinnan piiriin, joten tästä ei erillistä määräystä ole annettu. Vedenkulutukset jakautumisesta laitoksella ei myöskään ole määräystä annettu, sillä vastaavaa suuruusluokkaa olevilla laitoksilla ei tällaista ole muuallakaan edellytetty.

LUVAN VOIMASSAOLO JA LUPAMÄÄRÄYSTEN TARKISTAMINEN Luvan voimassaolo ja lupamääräysten tarkistaminen

Tämä päätös on voimassa toistaiseksi. Hakemus lupamääräysten tarkistamiseksi on tehtävä viimeistään 31.08.2015.

Kumoutuvat päätökset

Toiminnanharjoittajalla ei ole aiempia lupia, jotka tämä päätös kumoaisi.

Lupaa ankaramman asetuksen noudattaminen

Jos asetuksella annetaan tämän päätöksen määräystä ankarampia säännöksiä tai luvasta poikkeavia säännöksiä luvan voimassaolosta tai tarkistamisesta, on asetusta luvan estämättä noudatettava.

SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET

Ympäristönsuojelulaki (86/2000) 4-8, 41-43, 46, 52 ja 55 §

Ympäristönsuojeluasetus (169/2000) 18,19, 20a ja 21 §

Laki eräistä naapuruussuhteista (26/1929) 17 §

Jätelaki (1072/1993) 4, 6, 12 ja 15 §

Jäteasetus (1390/1993) 3 ja 3a §

Valtioneuvoston päätös ongelmajätteistä annettavista tiedoista sekä ongelma- jätteiden pakkaamisesta ja merkitsemisestä (659/1996)

Valtioneuvoston päätös melutason ohjearvoista (993/1992)

Ympäristöministeriön päätös yleisimpien jätteiden sekä ongelmajätteiden luette- losta (867/2001)

Ympäristöministeriön asetus alueellisen ympäristökeskuksen maksullisista suoritteista (1415/2001)

KÄSITTELYMAKSI JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN

Tämän ympäristöluvan käsittelystä perittävä maksu on 5000 euroa.

Maksun suuruus perustuu ympäristöministeriön asetukseen alueellisten ympäristö- keskusten maksullisista suoritteista (1415/2001) ja sen liitteenä olevaan maksu- taulukkoon: pintakäsittelylaitos.

LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN

Päätös Hydrauto Oy Ab, Torpanmäentie 3, 25500 PERNIÖ

Jäljennös päätöksestä

Perniön kunnanhallitus

Perniön kunnan ympäristönsuojeluviranomainen Suomen ympäristökeskus

Turvatekniikan keskus Ilmoitus päätöksestä

Asianosaiset

Ilmoittaminen kaupungin ilmoitustaululla ja lehdissä Perniön kunnan ilmoitustaulu Perniönseudun lehti

MUUTOKSENHAKU

Tähän päätökseen haetaan muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pää- asiasta.

Valitusoikeus tähän päätökseen on:

- sillä, jonka oikeutta tai etua asia saattaa koskea;

- rekisteröidyllä yhdistyksellä tai säätiöllä, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristö- vaikutukset ilmenevät;

- toiminnan sijaintikunnalla ja muulla kunnalla, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät;

- toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojelu- viranomaisella;

- muulla asiassa yleistä etua valvovalla viranomaisella.

Valitusosoitus on liitteenä.

Vanhempi insinööri Mikko Anttalainen

Ylitarkastaja Kari Pirkanniemi