YMPÄRISTÖLUPAPÄÄTÖS Nro 43/09/2 Dnro Psy-2008-y-162 Annettu julkipanon jälkeen 12.5.2009

YMPÄRISTÖLUPAPÄÄTÖS Nro 43/09/2

Dnro Psy-2008-y-162

Annettu julkipanon jälkeen 12.5.2009

ASIA

Aapa-Tuohilammen luonnonravintolammikon ympäristölupa, Salla

LUVAN HAKIJA

Lapin Villitaimen Osuuskunta

Vapaudenkatu 6 98100 Kemijärvi

SISÄLLYSLUETTELO

HAKEMUS JA ASIAN VIREILLETULO ... 3

TOIMINTA JA SEN SIJAINTI ... 3

YMPÄRISTÖLUVAN HAKEMISEN PERUSTE ... 3

LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA ... 3

TOIMINTAA KOSKEVA LUPA JA SOPIMUKSET ... 3

TOIMINTA... 4

Yleiskuvaus toiminnasta ... 4

Lannoitteet ja kemikaalit... 4

Paras käyttökelpoinen tekniikka (BAT) ja ympäristön kannalta paras käytäntö (BEP) ... 4

YMPÄRISTÖN TILA HANKKEEN VAIKUTUSALUEELLA ... 4

HANKKEEN VAIKUTUKSET YMPÄRISTÖÖN SEKÄ YLEISIIN JA YKSITYISIIN ETUIHIN ... 4

Hankkeen hyödyt ... 4

TOIMINNAN JA SEN VAIKUTUSTEN TARKKAILU ... 5

LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY ... 5

Lupahakemuksen täydennykset ... 5

Lupahakemuksen tiedottaminen ... 5

Muistutukset ja vaatimukset ... 5

Hakijan kuuleminen ... 7

MERKINTÄ ... 7

Y M P Ä R I S T Ö L U P A V I R A S T O N R A T K A I S U ... 7

YMPÄRISTÖLUPARATKAISU ... 7

LUPAMÄÄRÄYKSET ... 7

Määräykset pilaantumisen ehkäisemiseksi... 7

Päästöt pintavesiin ... 7

Päästöt ilmaan ja melu ... 8

Jätteet ja niiden käsittely ja hyödyntäminen ... 8

Häiriötilanteet ja muut poikkeukselliset tilanteet ... 8

Tarkkailu- ja raportointimääräys ... 8

Toiminnan lopettaminen ... 9

OHJAUS ENNAKOIMATTOMAN VAHINGON VARALTA ... 9

RATKAISUN PERUSTELUT ... 9

Luvan myöntämisen edellytykset ... 9

Lupamääräysten perustelut ... 9

LAUSUNTO YKSILÖIDYISTÄ VAATIMUKSISTA... 10

LUVAN VOIMASSAOLO JA LUPAMÄÄRÄYSTEN TARKISTAMINEN ... 10

Luvan voimassaolo ... 10

Lupamääräysten tarkistaminen ... 10

Lupaa ankaramman asetuksen noudattaminen ... 10

PÄÄTÖKSEN TÄYTÄNTÖÖNPANO ... 10

SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET ... 10

KÄSITTELYMAKSU ... 11

Ratkaisu ... 11

Perustelut ... 11

Oikeusohje ... 11

MUUTOKSENHAKU ... 12

HAKEMUS JA ASIAN VIREILLETULO

ProAgria Lappi ry on ympäristölupavirastoon 28.10.2008 toimittamassaan hakemuksessa hakenut ympäristölupaa Aapa-Tuohilammen luonnonravin- tolammikoille hakemussuunnitelmassa tarkemmin esitetyllä tavalla.

TOIMINTA JA SEN SIJAINTI

Luonnonravintolammikko sijaitsee Sallan kunnan Tuohikylässä Hanhi- kankaan–Savukosken tiestä 3,6 km länteen.

Aapa-Tuohilammen 23,9 ha:n suuruinen luonnonravintolammikko on otettu käyttöön 1970-luvulla ja sitä on käytetty siianpoikasten tuottamiseen.

Lammikossa on tarkoitus jatkaa vastakuoriutuneiden siian poikasten kas- vattamista 1-kesäisiksi. Hakijan tarkoituksena on kasvattaa lammikossa vuosittain 100 000 kesänvanhaa siianpoikasta. Aapa-Tuohilammen tyhjen- nysvedet johdetaan Tuohiojaa pitkin Aatsinkijokeen, joka laskee reittiä Kuolajoki–Tenniöjoki–Kemijoki.

YMPÄRISTÖLUVAN HAKEMISEN PERUSTE

Ympäristönsuojeluasetuksen 1 §:n 1 momentin 11 c) kohdan perusteella ympäristölupa on haettava vähintään 20 hehtaarin suuruiselle luonnon- ravintolammikolle tai lammikkoryhmälle.

LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA

Ympäristölupavirasto on toimivaltainen lupaviranomainen kalankasvatusta koskevissa ympäristölupa-asioissa ympäristönsuojeluasetuksen 5 §:n 1 momentin 6) kohdan nojalla.

TOIMINTAA KOSKEVA LUPA JA SOPIMUKSET

Pohjois-Suomen vesioikeus on 19.12.1973 antamallaan päätöksellä nro 93/73/I myöntänyt Lapin läänin Maatalouskeskus ry:lle luvan Aapa- Tuohilammen luonnonravintolammikon rakentamiseen ja säännöstelyyn.

Hakija on tehnyt Saijan osakaskunnan ja Kello-Aatsingin osakaskunnan kanssa sekä tilan Tuohilampi RN:o 20:2 omistajien kanssa 1.1.2009–

31.12.2013 voimassa olevat sopimukset luonnonravintolammikon käytöstä.

TOIMINTA

Yleiskuvaus toiminnasta

Luonnonravintolammikossa kasvatetaan siian istutuspoikasia luonnon- ravinnolla. Vastakuoriutuneet siianpoikaset istutetaan lammikkoon keväällä ja kesänvanhat poikaset pyydystetään keräilylaitteella pois syksyllä.

Lammikko täytetään sulamisvesistä keväällä ja ylimääräinen vesi johdetaan ohijuoksutusojaa myöten Tuohiojaan säännöstelypadosta alavirtaan. Lammikko tyhjennetään syksyllä.

Aapa-Tuohilammen säännöstelykäytäntöä ei ole tarkoitus muuttaa, vaan säännöstely tapahtuu voimassa olevan Pohjois-Suomen vesioikeuden päätöksen mukaisesti.

Lannoitteet ja kemikaalit

Kasvatuksessa ei käytetä rehua tai lannoitteita. Lammikko kalkitaan joka viides vuosi (100 kg/ha). Kalanpoikaset kasvatetaan lammikon tuottamalla luonnonravinnolla.

Paras käyttökelpoinen tekniikka (BAT) ja ympäristön kannalta paras käytäntö (BEP)

Kalat kasvatetaan lammikon omalla perustuotannolla, jolloin kaloihin sitou- tuvat ravinteet itse asiassa vähentävät kuormitusta. Koska kasvatuksessa ei käytetä lannoitteita tai rehua, toimintaa voidaan pitää parhaan käytän- nön mukaisena.

YMPÄRISTÖN TILA HANKKEEN VAIKUTUSALUEELLA

Alueen luonnonolosuhteista ei ole tehty erillisselvityksiä.

HANKKEEN VAIKUTUKSET YMPÄRISTÖÖN SEKÄ YLEISIIN JA YKSITYISIIN ETUIHIN

Toiminnasta ei arvioida olevan haitallisia vaikutuksia ympäristön tai vesis- tön tilaan. Toiminnan päästöistä ei arvioida aiheutuvan haittaa vesistölle, kalastolle, kalastukselle ja muille käyttömuodoille.

Hankkeesta ei arvioida aiheutuvan päästöjä maaperään, pohjaveteen, ilmaan tai melua.

Hankkeen hyödyt

Yritys tuottaa kalanpoikasia istutuksiin, millä on merkitystä alueen yleisen kalatalousedun ja kalavesien hoidon kannalta.

TOIMINNAN JA SEN VAIKUTUSTEN TARKKAILU

Koska toiminnasta ei aiheudu kuormitusta, hakija on ehdottanut, että käyt- tötarkkailu on lammikon vedenkorkeuksien kirjaamista.

LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY

Lupahakemuksen täydennykset

Hakija on täydentänyt hakemustaan 5.12.2008 muun muassa lammikon rakentamissuunnitelmalla, vaikutusalueen omistajaselvityksellä, lammikon kalkitus- ja lannoitustiedoilla sekä 22.4.2009 vuokrasopimuksilla.

Lupahakemuksen tiedottaminen

Ympäristölupavirasto on antanut hakemuksen tiedoksi kuuluttamalla ympä- ristölupavirastossa ja Sallan kunnassa 22.12.2008–21.1.2009 sekä erityis- tiedoksiantona asianomaisille viranomaisille ja asianosaisille.

Muistutukset ja vaatimukset

1. Lapin ympäristökeskus

Ympäristökeskus on katsonut, että Aapa-Tuohilammen luonnonravinto- lammikolle voidaan myöntää ympäristölupa, mikäli lupamääräyksissä ote- taan huomioon seuraavaa:

Hakijan on pidettävä rakenteet ja laitteet asianmukaisessa kunnossa sekä järjestettävä toiminta siten, ettei rakenteista, laitteista tai toiminnasta ai- heudu haittaa tai vaaraa ympäristölle tai terveydelle. Säännöstelylaitteet on pidettävä lukittuina, jotta asiattomien pääsy niihin estyy ja esimerkiksi hal- litsemattomasta vesienjuoksutuksesta syntyvät vahingot ja vaaratilanteet voidaan välttää. Lammikon tyhjennysjuoksutus tulee järjestää siten, että vesistössä ja sen ranta-alueilla ei esiinny haitallisia vaikutuksia. Lammikon tyhjennyksen aloittamisesta on hyvissä ajoin ilmoitettava Lapin ympäristö- keskukselle.

Luonnonravintolammikossa kasvatettavaa kalamäärää ei ole tarpeen rajoit- taa. Kaloja ei saa ruokkia. Hakija ei ole esittänyt lammikon lannoittamista.

Lannoittaminen tulee lupamääräyksellä kieltää tai sallia ehdollisena siten, että lammikkoa saa lannoittaa kemiallisella fosforilannoitteella kesä- heinäkuussa ympäristökeskuksen hyväksymän lannoitussuunnitelman mu- kaisesti. Lammikon veden pH:n säätäminen toiminnanharjoittajan esittä- mällä tavalla voidaan hyväksyä. Kalkitukset ja mahdolliset lannoitukset on kuitenkin tehtävä lammikon vedenlaadun seurantaan tukeutuen liikalannoi- tusta ja -kalkitusta välttäen. Lammikon pohjan muokkaamista kasvukaudel- la ei tule sallia, eikä lannoitteita ja kalkkia saa varastoida lammikkoalueella suojaamattomana vuosittain käyttöön tarvittavaa määrää enempää.

Toimintaa on harjoitettava siten, että jätettä syntyy mahdollisimman vähän.

Kaikki toiminnassa muodostuvat jätteet on käsiteltävä ja edelleen toimitet- tava Sallan kunnan jätehuoltomääräyksiä noudattaen.

Kalataudeista on välittömästi ilmoitettava Sallan kunnan eläinlääkärille. Ka- latautitapaukset ovat poikkeustilanteita, joista on ilmoitus tehtävä viipymät- tä myös Lapin ympäristökeskukselle. Kaikista kalataudeista ja niiden hoi- dosta sekä käytetyistä lääkkeistä ja kemikaaleista on tehtävä merkinnät lammikon hoitopäiväkirjaan. Häiriö- ja poikkeustilanteista annettavassa lu- pamääräyksessä tulee ottaa huomioon myös mahdollisen tarkkailun järjes- täminen.

Luonnonravintolammikon käyttötarkkailuna tulee pitää hoitopäiväkirjaa, jo- hon on merkittävä ainakin lammikon vedenkorkeustiedot, lammikon hoito- ja kunnossapitotapahtumat, tuotantotiedot, juoksutusten ajankohta, kesto ja määrä, kalkitusten ja mahdollisten lannoitusten ajankohdat ja määrät, kalataudit ja niiden hoito, kalakuolemat, näytteenotot ja jätehuoltoon liitty- vät toimet sekä muut huomionarvoiset lammikkoviljelyyn, lammikkoon tai lammikon ympäristön tilaan vaikuttavat tekijät ja niitä koskevat valitukset.

Hoitopäiväkirja on säilytettävä vähintään viiden vuoden ajan ja se on pyyn- nöstä esitettävä valvovalle viranomaiselle.

Ympäristöhallinnon Hertta-tietojärjestelmään tallennettujen vedenlaatutie- tojen perusteella Aapa-Tuohilammen veden kokonaisfosforipitoisuus on vuosina 1984–1995 kesä-heinäkuussa otetuissa näytteissä ollut 48–

250 µg/l. Myös typpeä on ollut varsin runsaasti. Syyskuussa 1978 ilmeises- ti lammikon tyhjennyksen yhteydessä otetun näytteen perusteella lammi- kosta juoksutettu vesi oli keskiravinteista ja selvästi ravinteikkaampaa kuin lammikkoon valuva vesi. Lammikon päästöjä tulee tarkkailla lammikon tyh- jennysjuoksutusten aikana sellaisena vuonna, jolloin lammikkoa kalkitaan tai lannoitetaan. Päästötarkkailun vesinäytteistä on analysoitava ainakin pH ja väriluku sekä rauta-, kokonaisfosfori-, kokonaistyppi-, fosfaattifosfori- ja kiintoainepitoisuus. Näytteet tulee ottaa lammikosta juoksutettavasta ve- destä tyhjennysjakson alussa, puolivälissä ja lopussa eli 3 kertaa tarkkailu- vuoden aikana. Vaikutustarkkailulle ei ennakolta arvioiden ole tarvetta.

Päästötarkkailunäytteenottajalla tulee olla riippumattoman sertifiointielimen varmistama pätevyys näytteenottoon tai pätevyys näytteenottoon tulee erikseen osoittaa ympäristökeskukselle. Lammikosta kasvatuskauden ai- kana esimerkiksi kalkitus- ja lannoitustarpeen arvioimiseksi otettavat näyt- teet voi ottaa toiminnanharjoittaja. Päästötarkkailunäytteet on analysoitava SFS-standardien mukaisesti tai muita ympäristöhallinnon hyväksymiä mää- ritysmenetelmiä käyttäen julkisen valvonnan alaisessa vesitutkimuslabora- toriossa. Vuosiyhteenveto toteutetusta käyttö- ja päästötarkkailusta on toi- mitettava tarkkailuvuotta seuraavan vuoden helmikuun loppuun mennessä Lapin ympäristökeskukselle ja Sallan kunnan ympäristöviranomaiselle.

Ympäristökeskukselle tulee määrätä oikeus tehdä tarkkailuun tarpeelliseksi katsottavia muutoksia lupapäätöksen estämättä.

Vedenkorkeuden muutokset jäänevät siinä määrin vähäisiksi, ettei vesistön vedenkorkeuden tarkkailemiseen ole tarvetta siinä tapauksessa, että lu- vassa määrätään lammikon tyhjennysjuoksutus järjestettäväksi siten, että vesistössä ja sen ranta-alueilla ei esiinny haitallisia vaikutuksia.

Päätöksessä tulee antaa tarpeelliset toiminnan lopettamista ja jälkihoitotöi- tä koskevat lupamääräykset. Lupa voidaan myöntää toistaiseksi voimassa olevana ja lupamääräysten tarkistamishakemus voidaan velvoittaa jätettä- väksi vuoden 2019 loppuun mennessä.

2. Lapin työ- ja elinkeinokeskus

Työ- ja elinkeinokeskuksella ei ole ollut huomautettavaa hakemuksesta.

3. Sallan kunnanhallitus

Sallan kunnanhallituksella ei ole ollut huomautettavaa hakemuksesta.

Hakijan kuuleminen

Ympäristölupavirasto on 26.1.2009 varannut hakijalle tilaisuuden vastineen antamiseen annetuista lausunnoista. Vastinetta ei ole toimitettu ympäristö- lupavirastolle.

MERKINTÄ

Pro Agria Lappi ry on 23.3.2009 ilmoittanut ympäristölupavirastolle myy- neensä 1.1.2009 koko kalanviljelyn liiketoiminnan Lapin Villitaimen Osuus- kunnalle. Kaupassa siirtyi muun muassa Aapa-Tuohilammen luonnonravin- tolammikon ympäristöluvan hakeminen Lapin Villitaimen Osuuskunnalle.

Y M P Ä R I S T Ö L U P A V I R A S T O N R A T K A I S U

YMPÄRISTÖLUPARATKAISU

Ympäristölupavirasto myöntää Lapin Villitaimen Osuuskunnalle ympäristö- luvan Aapa-Tuohilammen luonnonravintolammikon käyttöön kalanpoikas- ten kasvatusta varten Sallan kunnassa.

Hankkeesta ei ennalta arvioiden aiheudu vesistöön tai sen käyttöön koh- distuvaa vahinkoa. Ennakoimattoman vahingon varalta annetaan jäljem- pää ilmenevä ohjaus.

Luvan saajan on noudatettava seuraavia lupamääräyksiä.

LUPAMÄÄRÄYKSET

Määräykset pilaantumisen ehkäisemiseksi

Päästöt pintavesiin

1. Lammikon veden pH-tasoa saa säätää lisäämällä kalkkia enintään 100 kg/ha keskimäärin viiden vuoden välein. Kalkkia saa varastoida lam- mikkoalueella vain yhtä kasvukautta varten. Kalkitus on tehtävä lammikon vedenlaadun seurantaan tukeutuen välttäen liikakalkitusta.

Kaloja ei saa ruokkia, eikä lammikkoa saa lannoittaa tai lammikon pohjaa pöyhiä.

2. Lammikko on 25.8. jälkeen tyhjennettävä niin hitaasti, tasaisesti ja huo- lellisesti, että ylimääräiseltä kuormitukselta vesistössä vältytään. Lammikon tyhjennyksen aloittamisesta on hyvissä ajoin ilmoitettava Lapin ympäristö- keskukselle.

Päästöt ilmaan ja melu

3. Luonnonravintolammikon toiminnasta ei saa aiheutua kohtuuttomia haju- tai meluhaittoja.

Jätteet ja niiden käsittely ja hyödyntäminen

4. Toiminnassa on huolehdittava, että jätettä syntyy mahdollisimman vähän ja ettei siitä aiheudu vaaraa tai haittaa terveydelle tai ympäristölle. Jätteet on lajiteltava Sallan kunnan jätehuoltomääräysten mukaisesti. Jätteet on toimitettava hyödynnettäväksi tai käsiteltäväksi toimijalle, jonka ympäristö- luvassa tai sitä vastaavassa päätöksessä on hyväksytty kyseisen jätteen vastaanotto. Luvan saajan on muutoinkin järjestettävä jätehuolto ja jätteen kuljetus asianmukaisesti.

Häiriötilanteet ja muut poikkeukselliset tilanteet

5. Poikkeustilanteista, joissa haitallisia aineita pääsee ympäristöön tai voi aiheutua muuta ympäristövahinkoa, on viipymättä ilmoitettava Lapin ympä- ristökeskukselle ja Sallan kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. Luvan saajan on viipymättä ryhdyttävä tarvittaviin toimenpiteisiin vahinkojen tor- jumiseksi, tilanteen palauttamiseksi ennalleen ja vastaisten vahinkojen es- tämiseksi sekä järjestettävä tarpeellinen tarkkailu.

6. Lammikon syvänteisiin mahdollisesti jääneet kalat saa tuhota rotenonilla asianmukaisin käyttöluvin. Tuhoamisesta ei saa aiheutua haittaa ympäris- tölle.

7. Lammikolla ilmenevistä kalataudeista on ilmoitettava viipymättä Lapin ympäristökeskukselle. Lisäksi kalataudeista ilmoittamisen osalta on nouda- tettava eläintautilain säännöksiä.

8. Säännöstelylaitteet on lukittava siten, että niiden asiaton käyttö estyy.

Tarkkailu- ja raportointimääräys

9. Luvan saajan on oltava selvillä toiminnan ympäristövaikutuksista ja huo- lehdittava toiminnan ja sen vaikutusten tarkkailusta sekä tarkkailutulosten raportoinnista tämän päätöksen liitteen 2 mukaisesti.

Ympäristölupavirasto voi tarvittaessa muuttaa ja ympäristökeskus tarken- taa päästötarkkailua.

10. Luonnonravintolammikolle on nimettävä vastuullinen hoitaja, jonka nimi ja yhteystiedot on ilmoitettava Lapin ympäristökeskukselle.

Toiminnan lopettaminen

11. Jos lammikon toiminta lopetetaan lupakauden aikana, siitä on ennak- koon ilmoitettava Lapin ympäristökeskukselle ja Sallan kunnan ympäris- tönsuojeluviranomaiselle.

OHJAUS ENNAKOIMATTOMAN VAHINGON VARALTA

Vahingonkärsijä voi vaatia luvan saajalta korvausta ennakoimattomasta vesistön pilaantumisesta aiheutuvasta vahingosta. Hakemus tulee tehdä ympäristölupavirastolle. Ennakoimatonta vahinkoa koskevan korvausha- kemuksen yhteydessä voidaan esittää myös luvasta poiketen aiheutetun vahingon korvaamista koskeva vaatimus.

RATKAISUN PERUSTELUT

Luvan myöntämisen edellytykset

Ottaen huomioon lupamääräykset luonnonravintolammikon käytöstä toi- minta vastaa tämän luonnonravintolammikon olosuhteissa parhaan käyttö- kelpoisen tekniikan vaatimuksia ja on ympäristön kannalta parhaan käy- tännön mukaista.

Asetetut lupamääräykset pilaantumisen ehkäisemiseksi ja toiminnan sijoi- tuspaikka huomioon ottaen luvan mukaisesta toiminnasta ei ennalta arvioi- den aiheudu luvan myöntämisen esteenä olevaa terveyshaittaa, merkittä- vää ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa, kiellettyä maan tai pohjave- den pilaantumista, erityisten luonnonolosuhteiden huonontumista, veden- hankinnan tai yleiseltä kannalta tärkeän muun käyttömahdollisuuden vaa- rantumista toiminnan vaikutusalueella tai kohtuutonta rasitusta naapuri- tiloille.

Lupamääräysten perustelut

Luonnonravintolammikon aiheuttamaa kuormitusta ei ole mahdollista koh- tuullisin kustannuksin rajoittaa muutoin kuin pitämällä tyhjennysaika riittä- vän pitkänä, juoksuttamalla vettä tasaisesti ja välttämällä pohjalietteen se- koittamista veteen tyhjennysaikana. Juoksutusten vaikutusta vedenlaatuun on vaikutuksen selvittämiseksi seurattava.

Ottaen huomioon lammikon sijainti yleisluontoiset määräykset haju- ja me- luhaittojen vähentämisestä ovat riittävät.

Ympäristönsuojelulain 5 §:n 1 momentin perusteella luvan saajan on oltava riittävästi selvillä toimintansa ympäristövaikutuksista, ympäristöriskeistä ja haitallisten vaikutusten vähentämismahdollisuuksista. Tämän vuoksi luon- nonravintolammikolla pidetään hoitopäiväkirjaa, johon kirjataan kaikki hoi- to- ja kunnossapitotapahtumat. Lisäksi luvan saajalle on määrätty päästö- tarkkailuvelvoite.

Säännöstelylaitteiden lukitsemista koskeva määräys on tarpeen niiden lu- vattoman käytön estämiseksi.

LAUSUNTO YKSILÖIDYISTÄ VAATIMUKSISTA

Lapin ympäristökeskuksen vaatimukset on otettu lupamääräyksistä ilme- nevästi huomioon. Lupaa luonnonravintolammikon lannoittamiseen ei ole myönnetty, koska sitä ei ole haettu. Lammikon ja säännöstelyrakenteiden käyttöön liittyvät määräykset on annettu Pohjois-Suomen vesioikeuden päätöksessä nro 93/73/I.

LUVAN VOIMASSAOLO JA LUPAMÄÄRÄYSTEN TARKISTAMINEN

Luvan voimassaolo

Lupa myönnetään toistaiseksi voimassa olevana. Toiminnan harjoittaminen edellyttää, että luvan saajalla on oikeus hanketta varten tarvittaviin aluei- siin.

Tarvittaessa ympäristölupavirasto voi ympäristönsuojelulain 58 ja 59 §:ssä säädettyjen edellytysten täyttyessä muuttaa lupaa tai valvontaviranomai- sen aloitteesta peruuttaa luvan.

Lupamääräysten tarkistaminen

Lupamääräysten tarkistamista koskeva hakemus on tehtävä ympäristölu- pavirastolle 30.4.2019 mennessä uhalla, että ympäristölupavirasto voi määrätä luvan raukeamaan.

Lupamääräysten tarkistamista koskevassa hakemuksessa on esitettävä yhteenveto hoitopäiväkirjasta, kuormituksesta ja arvio hankkeen vaikutuk- sesta vesistön vedenlaatuun ja käyttökelpoisuuteen. Lisäksi hakemukseen on liitettävä tarvittavat selvitykset ympäristökuormituksen vähentämiseksi toteutusaikatauluineen ja muut ympäristönsuojeluasetuksessa säädetyt selvitykset.

Lupaa ankaramman asetuksen noudattaminen

Jos asetuksella annetaan tämän luvan määräyksiä ankarampia säännök- siä tai luvasta poikkeavia säännöksiä luvan voimassaolosta tai tarkistami- sesta, asetusta on luvan estämättä noudatettava ympäristönsuojelulain 56 §:n nojalla.

PÄÄTÖKSEN TÄYTÄNTÖÖNPANO

Tämä päätös tulee noudatettavaksi sen saatua lainvoiman.

SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET

Ympäristönsuojelulaki 41 §, 42 § 1 momentti, 43 § 1 ja 3 momentti, 45 § 1 momentti, 46 § 1 momentti ja 55 § 2 momentti

Jätelaki 4 ja 6 §

KÄSITTELYMAKSU

Ratkaisu

Lupa-asian käsittelymaksu on 1 530 euroa.

Perustelut

Luonnonravintolammikkoa koskevan ympäristölupapäätöksen käsittely- maksu on 1 530 euroa.

Oikeusohje

Ympäristöministeriön asetus ympäristölupaviraston maksullisista suorit- teista (1388/2006)

MUUTOKSENHAKU

Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla.

Jukka Sihvomaa

Jorma Rantakangas Mikko Keränen

Päätöksen tekemiseen ovat osallistuneet puheenjohtajana ympäristöneu- vos Jukka Sihvomaa sekä ympäristöneuvokset Jorma Rantakangas ja Mikko Keränen (esittelijä).

Tiedustelut: asian esittelijä, puh. 020 690 182.

MK/es

Liitteet

Liite 1 Valitusosoitus Liite 2 Tarkkailuohjelma

Liite 1

VALITUSOSOITUS

Valitusviranomainen Pohjois-Suomen ympäristölupaviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Valituskirjelmä on toimitettava liittei- neen Pohjois-Suomen ympäristölupavirastoon.

Valitusoikeus Valituksia päätöksen johdosta voivat esittää ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuo- jelun tai viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai sääti- öt, asianomaiset kunnat, ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviran- omaiset ja muut yleistä etua valvovat viranomaiset.

Valitusaika Valitusaika päättyy 11.6.2009, jolloin valituksen on viimeistään oltava perillä Pohjois-Suomen ympäristölupavirastossa.

Valituksen sisältö Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - ympäristölupaviraston päätös, johon haetaan muutosta

- valittajan nimi ja kotikunta

- postiosoite, puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muut- tuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti: vaasa.hao@oikeus.fi)

- miltä kohdin ympäristölupaviraston päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia ympäristölupaviraston päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan

- valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjel- mää toimiteta sähköisesti (telekopiolla tai sähköpostilla)

Valituksen liitteet Valituskirjelmään on liitettävä

- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo ai- kaisemmin toimitettu viranomaiselle

- mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta

- jäljennös valituskirjelmästä (jos valituskirjelmä toimitetaan postitse) Valituksen toimittaminen ympäristölupavirastoon

Valituskirjelmä on toimitettava Pohjois-Suomen ympäristölupaviraston kirjaamoon. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimi- tetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vas- taanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä.

Pohjois-Suomen ympäristölupaviraston yhteystiedot

käyntiosoite: Veteraanikatu 1, 2. kerros postiosoite: PL 113, 90101 Oulu

puhelin: asiak.palv. 020 690 182; telekopio 08 - 816 2870 sähköposti: kirjaamo.psy@ymparisto.fi

aukioloaika: klo 8 - 16.15

Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeuden- käyntimaksu 89 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräis- tä tapauksista, joissa maksua ei peritä.

Liite 2

AAPA-TUOHILAMMEN LUONNONRAVINTOLAMMIKON TARKKAILU Käyttötarkkailu

Luonnonravintolammikon käyttötarkkailu toteutetaan pitämällä hoitopäivä- kirjaa. Siihen merkitään päivittäin lammikon ja sen rakenteiden ja laitteiden hoito-, kunnossapito- ja tarkastustapahtumat, tuotantotiedot, kalkitusten ajankohta ja määrä, havainnot lammikon ja alavirranpuoleisen vesialueen vedenlaadusta (levänkasvu, sameus ym.), tyhjennysojan ja sen suun liet- tymät, luonnonravintolammikon vedenkorkeudet, hajuhavainnot, kalataudit ja niiden hoito ja käytetyt lääkkeet ja kemikaalit, kalakuolemat, näyt- teenotot, jätehuolto, juoksutusten ajankohta, kesto ja määrä sekä muut huomionarvoiset lammikkoviljelyyn tai lammikon tai sen ympäristön tilaan vaikuttavat tekijät ja niitä koskevat valitukset.

Hoitopäiväkirjan säilytyspaikka on ilmoitettava valvoville viranomaisille, joil- le hoitopäiväkirja pyydettäessä esitetään. Luvan saajan tulee antaa ympä- ristökeskuksen pyytäessä hoitopäiväkirjassa esitettävien tietojen luotetta- vuuden tarkistamiseksi tarpeelliset tiedot ja selvitykset. Hoitopäiväkirja on säilytettävä vähintään siihen saakka, kun seuraava lupamääräysten tarkis- tamista koskeva päätös on saanut lainvoiman.

Päästötarkkailu

Tyhjennysaikaista vedenlaatua tarkkaillaan ottamalla kertanäytteet vähin- tään yhtenä kasvatuskautena luvan voimassaoloaikana luonnonravinto- lammikon padolta lähtevästä vedestä tyhjennyksen alku-, keski- ja loppu- vaiheessa. Tarkkailu tehdään sellaisena vuotena, jolloin lammikkoa kalki- taan. Näytteistä määritetään ainakin kokonaisfosfori, fosfaattifosfori, koko- naistyppi, kiintoaine, rauta, pH ja väriluku.

Raportointi

Jäljennös tai yhteenveto hoitopäiväkirjasta toimitetaan Lapin ympäristö- keskukselle kasvatuskauden päätyttyä ympäristökeskuksen määräämänä ajankohtana.

Päästötarkkailun kunkin näytteenottokerran tulokset toimitetaan viipymättä, viimeistään kuukauden kuluttua näytteenotosta Lapin ympäristökeskuksel- le ja Sallan kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. Poikkeuksellisiin tu- loksiin liitetään lyhyt kommentti. Päästötiedot lähetetään ympäristökeskuk- selle sähköisessä muodossa siirrettäväksi ympäristönsuojelun tietojärjes- telmään ympäristökeskuksen kanssa sovittavalla tavalla.

Vuosiyhteenveto toteutetusta päästötarkkailusta on toimitettava tarkkailu- vuotta seuraavan vuoden helmikuun loppuun mennessä Lapin ympäristö- keskukselle, Sallan kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle ja Lapin työ- ja elinkeinokeskuksen kalatalousyksikölle. Raportissa on käytettävä sovel- tuvin osin hyväksi ympäristökeskuksen ottamien vesinäytteiden analyysitu- lokset.

Laadunvarmistus

Tarkkailussa käytetään vahvistettuja standardeja tai muita kyseisten viran- omaisten hyväksymiä määritysmenetelmiä. Päästötarkkailunäytteenottajal- la tulee olla riippumattoman sertifiointielimen varmistama tai valvontaviran- omaisen hyväksymä pätevyys näytteenottoon.

Tarkkailua koskevissa yhteenvetoraporteissa esitetään tulosten lisäksi tarkkailua koskevat epävarmuustekijät ja käytetyt laskentamenetelmät.

Raporteissa esitetään tarpeelliset tarkkailun tarkentamis- ja muutossuosi- tukset.