YMPÄRISTÖLUPAPÄÄTÖS Nro 13/07/1 Dnro PSY-2006-Y-143 Annettu julkipanon jälkeen 1.2.2007

YMPÄRISTÖLUPAPÄÄTÖS

Nro 13/07/1

Dnro PSY-2006-Y-143

Annettu julkipanon jälkeen 1.2.2007

ASIA

LUVAN HAKIJA

Pakatintie 371 99100 Kittilä

SISÄLLYSLUETTELO

HAKEMUS JA ASIAN VIREILLETULO ... 3

ALUEEN SIJAINTI ... 3

LUVAN HAKEMISEN PERUSTE ... 3

Ympäristöluvan hakemisen peruste... 3

LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA... 3

TOIMINTAA KOSKEVAT LUVAT JA KAAVOITUSTILANNE... 3

LAITOKSEN TOIMINTA, PÄÄSTÖT JA NIIDEN RAJOITTAMINEN... 4

Kuvaus toiminnasta... 4

Polttoaineen ominaisuudet ... 4

Päästöt ja muodostuvat jätteet... 4

Päästöjen rajoittaminen ... 5

Paras käyttökelpoinen tekniikka... 5

YMPÄRISTÖN TILA... 5

VAIKUTUKSET YMPÄRISTÖÖN ... 6

TOIMINNAN TARKKAILU... 6

POIKKEUKSELLISET TILANTEET JA NIIHIN VARAUTUMINEN... 6

LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY ... 7

Lupahakemuksesta tiedottaminen ... 7

Lausunnot ... 8

Hakijan kuuleminen... 11

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTON RATKAISU ... 11

Ympäristöluparatkaisu ... 11

LUPAMÄÄRÄYKSET ... 11

Lupamääräykset pilaantumisen ehkäisemiseksi ... 11

Häiriötilanteet ja muut poikkeukselliset tilanteet ... 12

Tarkkailu- ja raportointimääräykset ... 12

Ohjaus ennakoimattoman vahingon varalle... 12

RATKAISUN PERUSTELUT... 12

Ympäristölupa ... 12

Lupamääräysten perustelut ... 13

VASTAUS YKSILÖITYIHIN VAATIMUKSIIN ... 13

LUVAN VOIMASSAOLO JA LUPAMÄÄRÄYSTEN TARKISTAMINEN ... 14

Päätöksen voimassaolo ... 14

Lupamääräysten tarkistaminen ... 14

Lupaa ankaramman asetuksen noudattaminen ... 14

PÄÄTÖKSEN TÄYTÄNTÖÖNPANO ... 14

Päätöksen yleinen täytäntöönpanokelpoisuus... 14

Toiminnan aloittaminen muutoksenhausta huolimatta ... 14

Vakuus toiminnan aloittamislupaan liittyen ... 14

Toiminnan aloittamisluvan perustelut ... 15

SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET ... 15

KÄSITTELYMAKSU... 15^U Ratkaisu ... 15

Perustelut... 15

Oikeusohje ... 15

MUUTOKSENHAKU ... 16

HAKEMUS JA ASIAN VIREILLETULO

Agnico-Eagle Ab on 22.11.2006 jättämällään hakemuksella pyytänyt ym- päristölupaa Kittilän kaivoksen polttonesteiden jakeluasemalle.

Hakemuksessa on pyydetty, että toiminta voidaan muutoksenhausta huo- limatta aloittaa lupapäätöstä noudattaen. Päätöksen kumoamisen tai lu- pamääräysten muuttamisen varalle hakija on esittänyt asetettavaksi 5 000 euron vakuuden.

ALUEEN SIJAINTI

Suunniteltu jakeluasema sijoittuu Kittilän kaivoksen kaivospiirin alueelle, jonka pinta-ala apualueet mukaan lukien on noin 850 ha. Kittilän kaivos- alue sijaitsee noin 35 km Kittilän kuntakeskuksesta koilliseen. Kaivos- aluetta lähimmät kylät ovat etelässä Kiistala (4–5 km), idässä Rouravaara (0,8–1,5 km) ja luoteessa Lintula (4 km).

LUVAN HAKEMISEN PERUSTE

Ympäristöluvan hakemisen peruste

Ympäristönsuojeluasetuksen 1 §:n 1 momentin 5a) kohdan mukaisesti polttonesteiden jakeluasemalla, jonka säiliötilavuus on vähintään 10 m³, on oltava ympäristölupa.

LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA

Jos samalla toiminta-alueella sijaitsevalla usealla ympäristöluvanvaraisella toiminnalla on sellainen tekninen ja toiminnallinen yhteys, että niiden ym- päristövaikutuksia tai jätehuoltoa on tarpeen tarkastella yhdessä, on ympä- ristönsuojelulain 35 §:n 4 momentin mukaisesti toimintoihin haettava lupaa samanaikaisesti eri lupahakemuksilla tai yhteisesti yhdellä lupahakemuk- sella. Lupaa voidaan kuitenkin hakea erikseen, jos hakemuksen johdosta ei ole tarpeen muuttaa muita toimintoja koskevaa voimassa olevaa lupaa.

Jos toimintoihin on haettava lupaa siten kuin 35 §:n 4 momentissa sääde- tään, eri toimintojen lupa-asian ratkaisee ympäristölupavirasto, jos yhden- kin toiminnan lupa-asian ratkaisu kuuluu sen toimivaltaan.

Ympäristönsuojeluasetuksen 5 §:n 1 momentin 5 a) kohdan mukaisesti ympäristölupavirasto ratkaisee kaivostoiminnan ympäristölupa-asian ja si- ten myös kaivoksen toiminta-alueella olevan polttonesteiden jakeluasemaa koskevan ympäristölupa-asian.

TOIMINTAA KOSKEVAT LUVAT JA KAAVOITUSTILANNE

Pohjois-Suomen ympäristölupavirasto on 1.11.2002 myöntänyt Riddarhyt- tan Resources Ab:lle Suurikuusikon kultakaivosta koskevan ympäristö- ja

vesitalousluvan nro 69/02/1. Vaasan hallinto-oikeus, päätös nro 04/0116/3 (7.4.2004) ja korkein hallinto-oikeus, päätös 25.1.2006 (taltionro 114), ovat päätöksillään ratkaisseet ympäristölupaviraston päätöksestä tehdyt valituk- set.

Ympäristö- ja vesitalousluvan käsittelyn jälkeen kanadalainen kaivosyhtiö Agnico-Eagle Mines Ltd on hankkinut omistukseensa Riddarhyttan Re- sources AB:n ja samalla Kittilän kaivoksen kaivosoikeudet. Yhtiö toimii Ruotsissa nimellä Acnico-Eagle Ab ja sillä on sivuliike Suomessa, jossa toimitaan myös nimellä Agnico-Eagle Finland.

Kauppa- ja teollisuusministeriö on 30.1.2003 antamallaan päätöksellä myöntänyt aluetta koskevan kaivoskirjan, kaivosrekisteri n:o 5965/1a.

Alueella on voimassa Tunturi-Lapin seutukaava. Seutukaavan mukaan Suurikuusikon–Rouravaaran alue on varattu metsätalousalueeksi.

LAITOKSEN TOIMINTA, PÄÄSTÖT JA NIIDEN RAJOITTAMINEN

Kuvaus toiminnasta

Kaivosalueella rakennetaan kaivoksen sisäisessä käytössä oleva poltto- nesteenjakelupiste. Jakelupisteessä on kaksi jakelumittaria, joista polttoai- neita arvioidaan myytävän noin 1 600 m³ vuodessa. Polttoainetta tuodaan jakeluasemalle säiliöautolla noin kolme kertaa kuukaudessa.

Alueella varastoidaan poltto- ja dieselöljyä maksimissaan neljässä säiliös- sä yhteensä 160 m³. Säiliöt ovat standardin SFS-EN 12285-2 (SFS 2733) mukaisia maanpäällisiä 2-vaippasäiliötä. Säiliöissä varastoidaan polttoöljyä 150 m³ ja dieselöljyä 10 m³. Säiliöiden määrä ja tilavuus riippuvat valitta- vasta polttoaineen jakeluyhtiöstä ja polttoainetarpeesta kaivostoiminnan eri vaiheissa. Suurin varastointimäärä ei kuitenkaan ylitä 160 m³:ä. Jakelu- asemalle ei varastoida bensiiniä.

Polttoaineen ominaisuudet

Polttoöljy ja dieselpolttoaine luokitellaan palaviksi, hitaasti haihtuviksi nes- teiksi. Niiden pitkäaikainen tai toistuva ihokosketus kuivattaa ja ärsyttää ihoa ja voi johtaa pysyviin ihomuutoksiin. Tuotteen joutuminen keuhkoihin voi aiheuttaa hengenvaarallisen kemiallisen keuhkotulehduksen. Neste- roiskeet ärsyttävät silmiä ja ihoa. Öljysumu ärsyttää silmiä ja hengitysteitä.

Polttoaineet ovat myrkyllistä vesieliöille ja voivat aiheuttaa pitkäaikaisia haittavaikutuksia vesiympäristössä sekä maaperän ja pohjaveden pilaan- tumisvaaraa.

Päästöt ja muodostuvat jätteet

Toiminnasta ei muodostu, toteutettaessa jakeluasema suunnitelman mu- kaan, päästöjä vesistöön, maaperään tai pohjaveteen. Ilmaan johdettavat päästöt käsittävät vähäisiä määriä haihtuvia orgaanisia yhdisteitä (VOC).

Jakelualueen valumavedet johdetaan hiekanerottimien kautta öljynerotus- kaivoon ja edelleen maastoon. Viemärilinja on varustettu näytteenotto- ja sulkuventtiilikaivolla. Öljynerottimien öljyfaasi, noin yksi tonni vuodessa ja hiekanerotuskaivojen kiintojäte, noin yksi tonni vuodessa toimitetaan lai- toksiin, joilla on asianmukainen lupa niiden vastaanottoon ja käsittelyyn.

Päästöjen rajoittaminen

Kaikki säiliöt asennetaan 250 mm:n paksuisen betonilaatan päälle ja laa- tan alle tehdään tiivistyskerros 1,0 mm paksuisesta HDPE-muovikalvosta.

Maanpäälliset polttonestesäiliöt varustetaan välitilanvalvontalaitteilla (la- sisilmät) sekä elektronisilla pinnanmittausantureilla, jotka kytketään poltto- nesteiden varastoseurantajärjestelmään. Järjestelmällä seurataan reaaliai- kaisesti säiliöiden poltonestepintoja sekä mahdollisia vuotoja ja hävikkejä.

Jakelualueelle, jolla tapahtuu myös polttoaineen siirto säiliöihin, rakenne- taan noin 230 m²:n suuruinen betonipäällysteinen mittarikenttä. Laatta ero- tetaan muusta piha-alueesta kallistuksin. Kentälle asennetaan neljä hie- kanerotuskaivoa, joista kentälle valuneet nesteet johdetaan öljynerotus- kaivoon. Betonilaatan ja alushiekkakerroksen alle tulee 450 mm:n paksui- nen kantava- ja jakava kerros. Alimmaiseksi kerrokseksi tulee 100 mm:n salaojahiekkakerros, joka salaojitetaan hiekanerotuskaivoihin. Salaoja- hiekan alle asennetaan 1,0 mm:n paksuinen tiivis, hitsattava HDPE- muovikalvo. Kalvon alle tulee 100 mm salaojitussoraa.

Säiliöiden polttoaineentäyttöputket tehdään galvanoiduista teräsputkista ja ne sijaitsevat täyttöpaikan betonilaatan päällä. Säiliöt ja täyttöpaikka suoja- taan teräskaiteella. Täyttöputkissa ovat lukittavat kannet. Täyttöputkiin asennetaan ylitäytönestimen pistotulppa, itse ylitäytönestinanturi asenne- taan säiliöön. Säiliöihin asennetaan ilmaputket. Kaikki elektroniset laitteet täyttävät ATEX-määräykset.

Polttoainejakeluputkisto on maanpäällinen. Putkisto tehdään galvanoidusta teräsputkesta sekä paluuputket muovipinnoitetusta kupariputkesta. Putkis- tot kulkevat koko matkan betonilaatan päällä. Jakelumittarit asennetaan betonilaatan päälle, kahdelle teräsrakenteiselle mittarikorokkeelle.

Öljynerotuskaivona käytetään EN-standardin II-luokan gravitaatioerotinta (PEK 42), jonka mitoitusvirtaama on 3,5 l/s.

Paras käyttökelpoinen tekniikka

Hakemuksen mukainen jakelupiste on suunniteltu toteutettavaksi parasta käyttökelpoista tekniikkaa käyttäen ja noudattaen standardin SFS 3352 oh- jeita. Polttonesteen varastoseuranta tehdään elektronisella pinnanmittaus- järjestelmällä. Tämän järjestelmän avulla voidaan havaita myös mahdolli- set vuodot ja hävikki reaaliaikaisesti valvottuna. Suomalaiset säädökset ei- vät edellytä elektronista pinnanmittausjärjestelmän asentamista jakelu- asemille.

Jakeluaseman toiminnassa noudatetaan erityistä huolellisuutta ja varovai- suutta sekä noudatetaan yleisesti polttonesteiden varastoinnissa ja käsitte- lyssä hyviksi ja tehokkaiksi todettuja toimintatapoja ympäristön, erityisesti maaperän ja pohjaveden, pilaantumisen ehkäisemiseksi sekä polttoaineen jakeluun liittyvien riskien hallitsemiseksi.

YMPÄRISTÖN TILA

Kaivosalue rajoittuu idässä Suurikuusikon mäen ja Rouravaaran aluee- seen sekä lännessä Seurujokeen. Kaivosalue ja sen lähiympäristö ovat pääosin suo- ja metsävaltaista aluetta. Kaivospiirin välittömässä läheisyy- dessä ei ole suojelualueita. Kaivosalueen maaperä on pohjamoreenia, joka on vallitseva maalaji Kiistalan alueella. Kaivospiirin alueella ei ole merkittä-

viä tai luokiteltuja pohjavesiesiintymiä tai vedenottamoita. Rouravaaran asuinkiinteistöt käyttävät omien kaivojensa vettä talousvetenä.

Lähin asutus sijoittuu kaivosalueen itä- ja eteläpuoliselle alueelle Roura- vaaran kylään. Lähin asuinrakennus sijaitsee runsaan 800 m:n päässä ja- keluasemasta. Monet kaivoksen toiminnoista, esimerkiksi rikastamo ovat lähempänä Rouravaaran kylän asutusta kuin jakeluasema. Jakeluasemalta on matkaa Seurujokeen noin 1 300 m. Kaivoksen ja jakeluaseman lähim- mät asutut kiinteistöt Rouravaaran kylässä ovat asuin- ja maatiloja. Koulu- ja, päiväkoteja tms. erityiskäytössä olevia kiinteistöjä ei lähinaapurustossa ole.

VAIKUTUKSET YMPÄRISTÖÖN

Jakeluasematoiminnalla ei arvioida olevan, toteutettavat suojaustoimet huomioon ottaen, vaikutusta ympäristön tilaan tai käyttökelpoisuuteen.

TOIMINNAN TARKKAILU

Jakeluaseman käyttö- ja vaikutustarkkailu toteutetaan osana Kittilän kai- voksen rakennusvaiheen ja myöhemmin varsinaisen toimintavaiheen käyt- tötarkkailua. Rakennusvaiheen käyttö-, päästö- ja vaikutustarkkailuohjel- man (18.4.2006) on Lapin ympäristökeskus hyväksynyt päätöksellään 14.6.2006. Jakeluaseman tarkkailu edellyttää lähinnä pohjavesitarkkailua.

Jakeluaseman toiminta otetaan huomioon järkeistettäessä voimassa ole- vaa rakennusvaiheen pohjavesitarkkailua ja laadittaessa varsinaisen tuo- tantovaiheen tarkkailuohjelma.

Jakeluaseman tarkkailtavia kohteita ovat maanpäälliset säiliöt hälytysjär- jestelmineen, täyttöputket, mittarikorokkeet, ylitäytönestimet, ilmaputket, jakelumittarit putkiliitoksineen, öljyn- ja bensiininerottimet hälytysjärjestel- mineen, jakelualueen päällyste, täyttöpaikan päällyste, hiekanerotuskaivot, näytteenottokaivo, tarkastuskaivo ja muut mahdolliset asemakohtaisesti määritettävät kohteet.

Jakeluaseman toiminnassa ei muodostu merkittäviä päästöjä eikä päästö- tarkkailu ole tarpeen.

Tarkkailun tulokset raportoidaan Kittilän kaivoksen käyttö-, päästö- ja vai- kutustarkkailujen tulosten raportoinnin yhteydessä Lapin ympäristökeskuk- selle ja Kittilän kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle.

POIKKEUKSELLISET TILANTEET JA NIIHIN VARAUTUMINEN

Polttonesteen jakeluasematoiminta saattaa aiheuttaa ympäristöriskejä, jot- ka voivat vaikuttaa ilmaan, maaperään ja pohjaveteen. Riskienhallinnalla voidaan ennaltaehkäistä täysin mahdollisten ympäristöhaittojen syntymi- nen.

Merkittävimmän ympäristöriskin ilmaan aiheuttavat VOC-päästöt (haihtuvat orgaaniset yhdisteet). Jakelupisteessä ei myydä bensiiniä, joten bensiini- höyryjen talteenottojärjestelmiä ei tarvitse rakentaa.

Maaperään ja pohjaveteen kohdistuu sekä toiminnallisia että teknisiä ym- päristöriskejä, jotka ovat kaikki hallittavissa. Toiminnallisia riskejä syntyy säiliöiden täytössä ja asiakkaiden täyttäessä omien ajoneuvojensa säiliöi- tä, jolloin polttonesteroiskeet ja ylitäytöt ovat mahdollisia. Säiliöiden yli- täytöt estetään ylitäytönestimillä ja reaaliaikaisella säiliöiden polttonesteti- lavuuden seurannalla. Polttonesteroiskeiden pääseminen maaperään este- tään moninkertaisella varmistuksella. Mikäli polttonesteroiske joutuu kui- tenkin maahan, ohjautuu se betonilaatalle, josta se valuu edelleen pinta- vesien mukana öljyn- ja bensiininerottimeen, josta se kerätään määräajoin ja viedään ongelmajätteiden käsittelyyn. Mikäli varotoimista huolimatta polttonestettä pääsee betonilaatan läpi, maaperään täyttöpaikan betonilaa- tan alle rakennettu keinotekoinen tiivistysrakenne estää polttonesteen pääsyn maaperään. Rakenne tehdään 1,0 mm:n paksuisesta HDPE- muovikalvosta. Keinotekoisen tiivistysrakenteen päälle suotautuva tai kon- densoituva vesi johdetaan myös öljyn- ja bensiininerottimeen.

Mahdollinen jakelualueella tapahtuva ylitäyttö hallitaan samalla tavalla kuin täyttöpaikan ylitäyttö; ensisijaisesti viemäröinti öljyn- ja bensiininerotti- meen. Myös jakelualueella on lisävarmistuksena päällysteen alle rakennet- tu keinotekoinen tiivistysrakenne; 1,0 mm:n paksuinen HDPE-muovikalvo.

Keinotekoisen tiivistysrakenteen päälle suotautuva tai kondensoituva vesi johdetaan öljyn- ja bensiininerottimeen.

Teknisiä ympäristöriskejä voivat olla polttonesteputkiston, maanpäällisen polttonestesäiliön, jakelumittarin hydrauliikkaosan, jakelualueen tai täyttö- paikan päällysteen, öljyn- ja bensiininerottimen, öljyn- ja bensiininerottimel- le johdetun viemärin, ylitäytönestimien sekä jakelualueen tai täyttöpaikan hiekanerotuskaivon rikkoutuminen. Kaikki edellä mainitut riskit ovat hallitta- vissa.

Maan päälliset polttonestesäiliöt ovat 2-vaippaisia. Jakelumittarin hyd- rauliikkaosan rikkoutumisesta aiheutuva riski hallitaan ensisijaisesti vas- taavalla tavalla kuin jakelualueella tapahtuva ylitäyttö. Mikäli hydrauliikka- osa vuotaa jakelumittarin alla, kerätään vuoto talteen betonilaatan viemä- röintijärjestelmällä. Jakelualueen tai täyttöpaikan päällysteen rikkoutuessa vuodon pääsyn maaperään estää keinotekoinen tiivistysrakenne.

Kaikki säiliöt ja öljynerotin liitetään reaaliaikaiseen hälytysjärjestelmään.

Jakeluasemalla on riittävä määrä imeytysainetta ja tarvittava ensisammu- tuskalusto.

LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY

Lupahakemuksesta tiedottaminen

Ympäristölupavirasto on antanut hakemuksen tiedoksi kuuluttamalla ympä- ristölupavirastossa ja Kittilän kunnassa 4.12.2006–3.1.2007 sekä erityis- tiedoksiantona asianosaisille. Kuulutuksen julkaisemisesta on lisäksi ilmoi- tettu 4.12.2006 Lapin Kansassa.

Ympäristölupavirasto on asiassa pyytänyt lausuntoa Lapin ympäristökes- kukselta ja Kittilän kunnalta, kunnan ympäristönsuojelu-, terveydensuojelu- ja kaavoitusviranomaiselta.

Lausunnot

1. Lapin ympäristökeskus

Ympäristökeskus on esittänyt lausunnossa seuraavia vaatimuksia:

− Ympäristöluvassa on annettava tarpeelliset määräykset rakenteiden tekemisen velvoittamisesta hakemuksessa esitetyllä tavalla sekä mää- räykset niiden käytöstä ja toimivuudesta ympäristön pilaantumisen eh- käisemiseksi.

− Toiminnanharjoittaja on velvoitettava huolehtimaan pintarakenteiden kunnosta ja korjaamaan todetut vauriot mahdollisimman pian.

− Ympäristöluvassa on kiellettävä öljyä tai öljypohjaista ainetta vuotavien laitteiden käyttö jakeluasema-alueella.

− Jakeluaseman vaikutusta pohjaveden laatuun on syytä tarkkailla sään- nöllisesti kaivoksen ympäristövaikutusten tarkkailun yhteydessä.

− Toiminnanharjoittajan on huomioitava jakeluasema kaivoksella meneil- lään olevan pohjavesitarkkailun järkeistämisohjelman suunnittelussa mm. lisäämällä tarvittavat analysoitavat komponentit lähimmiltä ja/tai pohjaveden virtaussuunnassa jakeluaseman alapuolisilta pohjavesiput- kilta otettaville näytteille.

− Tarkkailukaivon ja sulkuventtiilikaivon tulee olla maastoon selvästi merkittynä ja sulkuventtiili on oltava suljettavissa kaikissa olosuhteissa.

Tarkkailukaivolle ja sulkuventtiilille on oltava esteetön pääsy.

− Jakeluaseman jäte- ja ongelmajätehuolto voidaan sisällyttää osaksi ko- ko kaivosalueen jätehuoltoa, joka on velvoitettu noudattamaan Kittilän kunnan jätehuoltomääräyksiä kaivoksen voimassa olevan ympäristö- luvan PSY, nro 69/02/1, 1.11.2002 määräyksessä 23.

− Jakeluasemalla muodostuvat jätteet ja ongelmajätteet voidaan kirjata kaivoksella muodostuvien jätteiden määrään vuosiraportoinnissa ja toimittaa eteenpäin asianmukaisesti yhdessä kaivoksen muissa toimin- noissa syntyvien jätteiden ja ongelmajätteiden kanssa.

− Toiminnanharjoittaja on velvoitettava tarkkailemaan öljyn- ja hie- kanerottimien täyttymistä säännöllisesti ja tarkkailusta on pidettävä kir- jaa. Erottimet on tyhjennettävä tarvittaessa, mutta vähintään kahdesti vuodessa ja erottimiin kertynyt jäte on toimitettava käsiteltäväksi paik- kaan, jolla on voimassaoleva lupa kyseisten jätteiden vastaanottoon ja käsittelyyn. Öljynerotuskaivon täyttymistä on automaattisen kaivon täyt- tymistä ilmoittavan hälytysjärjestelmän lisäksi tarkkailtava säännöllises- ti silmämääräisesti.

− Jakeluasemalla mahdollisesti muodostuville polttoöljy- ja dieselpitoisille ongelmajätteille on oltava asianmukaiset keräysastiat. Jakeluasemalle mahdollisesti väliaikaisesti varastoitavat ongelmajätteet (mm. polttoöl- jypitoiset rätit, öljynerotuskaivon jäte) on varastoitava omissa selkeästi merkityissä astioissa tiiviillä alustalla siten, etteivät ne aiheuta vaaraa ympäristölle ja terveydelle.

− Jakeluaseman alueen yleisestä siisteydestä, ja siitä, ettei toiminnasta aiheudu ympäristön roskaantumista on pidettävä huolta. Ylimääräisen kaluston, romun ja jätteiden säilytys alueella tulee kieltää.

− Polttonesteiden suunnitelmalliseen kuljetukseen, käsittelyyn ja varas- tointiin jakeluasema-alueella tulee kiinnittää jatkuvaa huomiota, jotta mahdolliset poikkeustilanteet voidaan ehkäistä jo ennakolta.

− Raskaan liikenteen päästöt ilmaan tulee pyrkiä minimoimaan suunni- telmallisella liikenteellä jakeluasemalle ja sieltä pois.

− Jakeluasemalle kohdistuvan liikenteen aiheuttamien melupäästöjen on pysyttävä valtioneuvoston melutason ohjearvojen rajoissa. Sama kos- kee muuta kaivostoimintaa voimassa olevan ympäristöluvan PSY,

nro 69/02/1, 1.11.2002 määräyksen 11 mukaisesti. Poikkeuksellisista melutilanteista ja niiden ehkäisemisestä jakeluasemalla tulee laatia selvitys.

− Toiminnanharjoittaja tulee velvoittaa olemaan selvillä jakeluaseman parhaan, taloudellisesti käyttökelpoisen tekniikan kehittymisestä sekä tarvittaessa varautumaan tällaisen tekniikan käyttöönottoon.

− Ympäristökeskuksella ei ole huomautettavaa toiminnan aloittamista mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta ympäristönsuojelulain 101 §:n nojalla, eikä toiminnanharjoittajan esittämästä vakuudesta.

− Toiminnanharjoittajan on ilmoitettava jakeluaseman valmistumisesta ja käyttöönotosta Lapin ympäristökeskukselle, palo- ja pelastusviran- omaiselle sekä Kittilän kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. Sa- massa yhteydessä on esitettävä lyhyt raportti jakeluaseman rakentami- sessa mahdollisesti esiintyneistä ongelmista ja mahdollisista teknisistä tms. muutoksista ympäristölupahakemukseen nähden.

− Toiminnanharjoittajan on toimitettava polttoaineiden jakeluasemaa koskeva tarkkailusuunnitelma ympäristökeskukselle viimeistään 4 kk:n kuluessa päätöksen lainvoimaiseksi tulosta. Suunnitelmassa on esitet- tävä hakemuslomakkeen kappaleiden 16 ja 25 mukainen käyttötarkkai- lu, päästötarkkailu ja vaikutustarkkailu selkeästi ilmaistuna sekä em.

kohtien mahdollinen yhdenmukaistaminen kaivoksen rakentamisvai- heen Lapin ympäristökeskuksen 14.6.2006 hyväksymään tarkkailu- suunnitelmaan. Jatkossa jakeluaseman tarkkailu on sisällytettävä osaksi kaivoksen tuotantoajan tarkkailusuunnitelmaa.

− Tarkkailutulokset jakeluaseman osalta tulee raportoida Lapin ympäris- tökeskukselle ja Kittilän kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle yh- dessä kaivoksen käyttö-, päästö- ja vaikutustarkkailutulosten (ympäris- tölupa PSY, nro 69/02/1, 1.11.2002, määräys 46) kanssa kyseistä tark- kailuvuotta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä.

− Jakeluaseman toiminnasta on pidettävä käyttöpäiväkirjaa. Kirjanpidos- ta tulee käydä ilmi jakeluaseman toimintaan liittyvät huolto-, kunnossa- pito ja valvontatoimenpiteet sekä tiedot häiriöistä ja poikkeuksellisista olosuhteista. Kirjanpito on pyydettäessä esitettävä valvontaviranomai- selle.

− Toiminnanharjoittaja on velvoitettava nimeämään jakeluasemalle vas- taava hoitaja ja huolehtimaan, että hoitajalla on riittävä asiantuntemus tehtäväänsä, tarpeelliset aseman käyttö- ja huolto-ohjeet sekä toimin- taohjeet onnettomuus ja vahinkotilanteissa. Vastaavan hoitajan nimi ja yhteystiedot on ilmoitettava Lapin ympäristökeskukselle, palo- ja pelas- tusviranomaiselle sekä Kittilän kunnan ympäristönsuojeluviranomaisel- le.

− Öljynerottimen sekä säiliöiden ylitäytönestimien ja vuodonilmaisulaittei- den hälytykset on velvoitettava ohjaamaan sellaiseen paikkaan, jossa on riittävä valvonta hälytyksen toteamiseksi nopeasti.

− Toiminnanharjoittaja tulee velvoittaa huolehtimaan jakeluaseman ra- kenteiden ja laitteiden säännöllisestä tarkkailusta ja huolloista sekä nii- den kunnossapidosta ja toimivuudesta. Elektronisten laitteiden (mm.

pinnanmittausanturit) toimivuus on velvoitettava varmistamaan vähin- tään kerran puolessa vuodessa laitteen valmistajan tai toimittajan oh- jeiden mukaan.

− Poikkeuksellisissa tilanteissa ja häiriötilanteissa on toiminnanharjoitta- jan viipymättä ryhdyttävä tarvittaviin toimenpiteisiin vahinkojen torjumi- seksi, tilanteen palauttamiseksi ennalleen sekä tapahtuneen toistumi- sen estämiseksi.

− Jakeluaseman normaalissa toiminnassa sekä poikkeuksellisissa tilan- teissa on polttonesteiden pääsy pohjaveteen, maaperään ja vesistöön pystyttävä tehokkaasti estämään. Asianmukainen toiminta edellyttää

vuodon pikaista havaitsemista, henkilökunnan oikeaa toimintaa sekä riittävää öljyntorjuntakalustoa.

− Jakeluasemalla tapahtuvista polttonestevuodoista tai muista onnetto- muuksista, joista saattaa aiheutua ympäristön pilaantumista tai haittaa tai vaaraa terveydelle on ilmoitettava Lapin ympäristökeskukselle, palo- ja pelastusviranomaiselle sekä Kittilän kunnan ympäristönsuojeluviran- omaiselle.

− Poikkeuksellisten tilanteita varten on toiminnanharjoittaja velvoitettava laatimaan kirjalliset toimintasuunnitelmat ja -ohjeet sekä kouluttamaan henkilökunta, urakoitsijat ja muut jakeluasemaa käyttävät henkilöt poik- keustilanteiden varalta.

− Toiminnanharjoittaja on velvoitettava pitämään vahinko- ja onnetto- muustilanteita koskevat toimintasuunnitelmat ja -ohjeet ajan tasalla ja pitämään yllä toimintavalmiutta onnettomuustilanteiden varalta. Toimin- tasuunnitelmat ja -ohjeet on päivitettävä säännöllisesti.

− Jakeluasemalla tai kaivosalueella on riittävän lähellä oltava polttones- teiden imeyttämiseen soveltuvaa imeytysainetta selvästi merkityssä ja saatavilla olevassa paikassa. Lisäksi imeytysmateriaalia on oltava riit- tävästi saatavilla onnettomuustilanteiden varalle.

− Toiminnan kannalta olennaisista muutoksista on hyvissä ajoin ennen niiden toteutumista ilmoitettava Lapin ympäristökeskukselle. Ilmoitus on tehtävä myös toiminnan pysyvästä tai pitkäaikaisesta keskeyttämi- sestä taikka toiminnanharjoittajan vaihtumisesta. Toiminnanharjoittajan tulee hyvissä ajoin, viimeistään 6 kk ennen toiminnan lopettamista, esittää yksityiskohtainen suunnitelma ympäristökeskuksen hyväksyttä- väksi vesiensuojelua, ilmansuojelua, maaperänsuojelua ja jätehuoltoa koskevista toiminnan lopettamiseen liittyvistä toimista ja lopettamisen jälkeisestä tarkkailusta.

− Toiminnanharjoittaja on velvoitettava jakeluaseman toiminnan päätyt- tyä poistamaan alueelta jakelutoiminnassa käytetyt rakenteet (mm. säi- liöt, putkistot ja jakelulaitteet).

− Toiminnanharjoittaja on velvoitettava toiminnan päättymisen yhteydes- sä esittämään ympäristökeskukselle ulkopuolisen asiantuntijan selvitys alueen maaperän öljyhiilivetypitoisuuksista. Toiminnanharjoittajan on oltava yhteydessä Lapin ympäristökeskukseen hyvissä ajoin ennen selvitystyön aloittamista. Tarvittaessa toiminnanharjoittajan tulee huo- lehtia saastuneen maa-alueen puhdistamisesta.

− Jakeluasemalla varastoitavien polttonesteiden määrälle on annettava enimmäisraja. Ympäristökeskus esittää, että kyseinen raja olisi hake- muksessa esitetty 160 m³.

− Toiminnanharjoittajan on hyvä ottaa polttonesteiden jakeluasemasta kaivosalueelle aiheutuvat riskit huomioon riskinarvioinnissa, jonka yhtiö on ilmoittanut tekevänsä rikastamon yksityiskohtaisten suunnitelmien valmistuttua.

2. Kittilän kunta, rakennus- ja ympäristölautakunta

Jakeluaseman pintavesien johtaminen sadevesiviemäriin edellyttää teho- kasta öljynerottimen puhdistuskykyä. Hakemuksesta puuttuu selvitys jake- lualueelta tulevien vesien jatkokäsittelystä. Hiekanerotuskaivot ja öljynero- tin on tyhjennettävä vähintään kerran vuodessa ja muuten tarvittaessa.

Hiekanerotuskaivojen lietteet ja öljynerottimen jäte ovat ongelmajätteitä ja ne on toimitettava käsiteltäväksi paikkaan, jossa on voimassa oleva lupa kyseisten jätteiden vastaanottoon ja käsittelyyn. Jakeluasemalla on oltava riittävä määrä imeytysaineita ja työvälineitä mahdollisten maahan valunei- den polttonesteiden talteen keräämiseksi. Mahdolliset vuotaneet aineet tu- lee kerätä talteen viipymättä.

Mahdollisista vuodoista tai muista merkittävistä onnettomuuksista tulee vii- pymättä ilmoittaa ympäristönsuojeluviranomaisille sekä palo- ja pelastusvi- ranomaiselle.

Hakijan kuuleminen

Hakija on antanut vastineen lausunnoista.

1. Lapin ympäristökeskuksen lausunto

Ympäristökeskus on puoltanut ympäristöluvan myöntämistä sekä niitä aseman pohjarakenneratkaisuja, joiden avulla on tarkoitus estää maape- rän ja pohjaveden pilaantuminen. Lisäksi ympäristökeskus on esittänyt lu- kuisia velvoitteita jakeluaseman ympäristölupaan. Esitykset ovat perustel- tuja. Kaivosyhtiöllä ei ole esitykseen huomautettavaa. Lähinnä on syytä to- deta se, että esitetyt velvoitteet, erityisesti jätehuoltoa, melua ja poikkeusti- lanteita koskien, on määrätty jo ns. pääluvassa eli kaivoksen ja rikastamon ympäristö- ja vesitalousluvassa nro 69/02/1.

Jakeluaseman toiminta ja sen edellyttämät polttoainekuljetukset sekä toi- minta poikkeustilanteissa tullaan sisällyttämään koko kaivostoimintaa kos- kevaan turvallisuus- ja ympäristöriskianalyysiin sekä kemikaalien käyttöä ja varastointia koskeviin turvallisuus- ja toimintaperiaateasiakirjoihin.

2. Kittilän kunnan ympäristönsuojeluviranomainen

Kaivosyhtiöllä ei ole huomautettavaa kunnan ympäristönsuojeluviranomai- sen lausuntoon. Jakeluasemalta tulevat pintavedet sekä öljynerotus- kaivoista tulevat vedet on tarkoitus johtaa ojia pitkin ns. keskuspumppaa- molle ja sieltä edelleen kaivoksen vedenkäsittely-yksiköihin. Näiden vesien laatua tarkkaillaan kaivoksen käyttö- ja päästötarkkailun puitteissa.

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTON RATKAISU

Ympäristöluparatkaisu

Ympäristölupavirasto myöntää Agnico-Eagle Ab:lle ympäristöluvan hake- muksen mukaiseen ja laajuiseen polttonesteiden jakeluasematoimintaan Kittilän kaivoksella.

Toiminnassa on noudatettava tässä päätöksessä annettuja lupamääräyk- siä sekä Pohjois-Suomen ympäristölupaviraston 1.11.2002 myöntämän Suurikuusikon kultakaivoksen ympäristö- ja vesitalousluvan nro 69/02/1 lu- pamääräyksiä.

Ennalta arvioiden lupamääräysten mukainen toiminta ei aiheuta korvatta- vaa vahinkoa. Ennakoimattomien vahinkojen varalta annetaan ohjaus.

LUPAMÄÄRÄYKSET

Lupamääräykset pilaantumisen ehkäisemiseksi

1. Jakeluasema on rakennettava lupahakemuksen mukaisena. Sille saa sijoittaa polttonestesäiliöitä siten, että niiden yhteistilavuus on enintään 160 m³.

Jakelu- ja lastausalueen sade- ja valumavedet on johdettava hie- kanerotuskaivojen kautta viemäröityinä öljynerotuskaivoon. Erottimet on tyhjennettävä tarvittaessa, kuitenkin vähintään kerran vuodessa. Öl- jynerottimen jälkeen vesi voidaan johtaa keskuspumppaamolle mene- vään ojaan.

Häiriötilanteet ja muut poikkeukselliset tilanteet

2. Polttonestesäiliöt on varustettava jakeluasemaa käyttävän kaluston ja sen jakeluasemalle tulon ohjauksen ja ajonopeuden mukaisesti mitoite- tuilla törmäysesteillä.

Tarkkailu- ja raportointimääräykset

3. Jakeluasematoimintaa on tarkkailtava vähintään tämän päätöksen osassa "Toiminnan tarkkailu" (s. 6) kuvatusti.

Öljyn- ja hiekanerottimien täyttöaste sekä öljynerottimen hälytysjärjes- telmän toimintakunto on tarkistettava kahden kuukauden välein. Öl- jynerottimista maastoon johdettavan veden hiilivetypitoisuus on mitat- tava vähintään kerran vuodessa ennen öljynerottimen tyhjennystä.

Kaivoksen pohjavesitarkkailussa otattavista vesinäytteistä on analysoi- tava öljyhiilivedyt niistä pohjavesiputkista, joihin maaperään mahdolli- sesti päässyt öljy voi kulkeutua.

4. Tämän päätöksen mukainen tarkkailu on liitettävä osaksi koko kaivok- sen käyttö-, päästö- ja vaikutustarkkailua. Jakeluasemaa koskeva tark- kailusuunnitelma on toimitettava päätöksen antamisen jälkeen ympä- ristökeskukselle sen kanssa tarkemmin sovittavana ajankohtana. Ym- päristökeskus voi tarkentaa jakeluaseman tarkkailuohjelman sisältöä.

Ohjaus ennakoimattoman vahingon varalle

Vahingon kärsijä voi vaatia luvanhaltijalta korvausta ennakoimattomasta vesistön pilaantumista koskevasta vahingosta. Vaatimus tulee tehdä ympä- ristölupavirastolle. Ennakoimatonta vahinkoa koskevan korvaushakemuk- sen yhteydessä voi esittää myös luvasta poiketen aiheutetun vahingon kor- vaamista koskevan vaatimuksen.

RATKAISUN PERUSTELUT

Ympäristölupa

Hakemuksen mukainen ja lupamääräyksiä noudattava toiminta täyttää ym- päristönsuojelulain ja jätelain sekä niiden nojalla annettujen asetusten vaa- timukset sekä sen mitä luonnonsuojelulaissa ja sen nojalla säädetään.

Päästöjä ehkäisevien ja rajoittavien lupamääräysten asettamisessa on otettu huomioon toiminnan luonne ja paikalliset ympäristöolosuhteet. Mää- räykset huomioiden toiminta ei aiheuta luvan myöntämisen esteenä olevaa terveyshaittaa, merkittävää ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa, maan tai pohjaveden pilaantumista, erityisten luonnonolosuhteiden huonontumis- ta tai kohtuutonta rasitusta naapuritiloilla.

Hankkeesta ei ennalta arvioiden aiheudu sellaista pintavesien pilaantumis- ta johtuvaa vahinkoa, josta on määrättävä ympäristönsuojelulain 11 luvus- sa tarkoitettuja korvauksia.

Jakeluasema rakennetaan Kittilän kaivoksen kaivospiirin alueelle osana vuonna 2008 tuotannon aloittavan kaivoksen infrastruktuuria. Jakelu- asematoiminta ei ollut mukana kaivostoimintaa koskevassa aiemmin rat- kaistussa ympäristölupahakemuksessa, koska jakeluaseman sijainti ja toi- minnanharjoittaja eivät olleet tällöin tiedossa. Hankkeen edetessä toimin- nanharjoittaja on päättänyt rakennuttaa jakeluaseman itse, jolloin se vas- taa myös aseman toiminnasta. Jakeluasema on pieni osa kaivostoimintaa, eikä sen aiheuttama ympäristön pilaantumisen tai sen riskin vaara ole mer- kittävä. Toiminnassa käytetään päästöjen rajoittamisessa parasta käyttö- kelpoista tekniikkaa.

Kaivoksen ympäristöluvassa on annettu tarpeelliset määräykset vesien johtamisesta, jätteiden käsittelystä ja varastoinnista, toiminnan lopettami- sesta, tarkkailusta ja raportoinnista. Näiltä osin on perusteltua, että toimin- nassa noudatetaan voimassa olevan luvan määräyksiä.

Polttoainesäiliöiden ja niihin liittyvien putkistojen ja lastaus- ja purkulaittei- den rakenteista annetaan yksityiskohtaisia määräyksiä niitä koskevissa standardeissa. Turvatekniikan keskus valvoo, että säiliöt oheislaitteineen täyttää niille asetetut vaatimukset.

Lupamääräysten perustelut

Säiliön sijoitusalue on rakennettu siten, että polttonesteen pääsy ympäris- töön on häiriötilanteissakin estetty. Standardien mukaan toteutettuna säi- liön ja sen oheislaitteiden käytöstä aiheutuva riski ympäristön pilaantumi- seen on pieni.

Hulevedet voivat sisältää öljynerotuksen jälkeenkin pieniä määriä öljyhiili- vetyjä. Johdettaessa vedet ojissa edelleen kaivoksen vesikiertoon tai puh- distusjärjestelmään ei näistä vesistä aiheudu pilaantumisen vaaraa.

Toiminnassa käytetään mm. normaalista tieliikenteestä poikkeavaa maan- siirtokalustoa, joka on suunniteltu erityisesti kaivostoimintaan. Tieliikenne- käytössä oleville ajoneuvoille mitoitetut suojakaiteet eivät tällöin anna riittä- vää suojaa säiliöille törmäystilanteissa. Määräyksellä pyritään varmista- maan, että toiminnan erityispiirteet otetaan huomioon törmäysesteiden suunnittelussa.

VASTAUS YKSILÖITYIHIN VAATIMUKSIIN

Lausunnoissa esitetyt vaatimukset on otettu huomioon luparatkaisusta, sen määräyksistä ja niiden perusteluista ilmenevillä tavoin.

Lapin ympäristökeskuksen lausunnossa on esitetty useita osin koko kai- voksen toimintaa sivuavia perusteltuja vaatimuksia. Näiltä osin ympäristö- lupavirasto katsoo, että noudatettaessa myös jakeluasematoiminnassa ko- ko kaivoksen ympäristöluvan vaatimuksia, täyttyvät jakeluaseman osalta luvan myöntämisen edellytykset ja lupamääräykset pilaantumisen estämi- seksi ovat riittävät. Jakeluasemaa koskevan luvan lupamääräysten tarkis- tamishakemus tulee jättää kohtuullisen pian, yhdessä koko kaivoksen toi- mintaa koskevan luvan tarkistamishakemuksen kanssa. Tällöin annetta-

vassa uudessa lupapäätöksessä voidaan tarvittaessa edelleen tarkentaa lupamääräyksiä myös jakeluaseman osalta.

LUVAN VOIMASSAOLO JA LUPAMÄÄRÄYSTEN TARKISTAMINEN

Päätöksen voimassaolo

Lupapäätös on voimassa toistaiseksi.

Tarvittaessa ympäristölupavirasto voi ympäristönsuojelulain 58 §:ssä sää- dettyjen edellytysten täyttyessä muuttaa aikaisempaa lupaa tai ympäris- tönsuojelulain 59 §:ssä säädettyjen edellytysten täyttyessä peruuttaa lu- van.

Lupamääräysten tarkistaminen

Luvan saajan on yhdistettävä jakeluaseman toiminta Kittilän kaivoksen ympäristöluvan määräysten tarkistamiseksi ympäristölupavirastolle tehtä- vään hakemukseen. Hakemuksen jättämisajankohta, 1.12.2007, on mää- rätty Pohjois-Suomen ympäristölupaviraston 1.11.2002 myöntämässä Suu- rikuusikon kultakaivoksen ympäristö- ja vesitalousluvassa nro 69/02/1.

Hakemuksessa tulee olla ympäristönsuojeluasetuksessa määrätyt selvityk- set sekä kattava yhteenveto toiminnan päästö- ja vaikutustarkkailusta.

Lupaa ankaramman asetuksen noudattaminen

Jos asetuksella annetaan tämän luvan määräyksiä ankarampia säännök- siä tai luvasta poikkeavia säännöksiä luvan voimassaolosta tai tarkistami- sesta, on asetusta luvan estämättä noudatettava ympäristönsuojelulain 56 §:n nojalla

PÄÄTÖKSEN TÄYTÄNTÖÖNPANO

Päätöksen yleinen täytäntöönpanokelpoisuus

Päätös on täytäntöönpanokelpoinen sen saatua lainvoiman.

Toiminnan aloittaminen muutoksenhausta huolimatta

Ympäristöluvan mukainen toiminta voidaan muutoksenhausta huolimatta aloittaa lupapäätöstä noudattaen.

Muutoksenhakutuomioistuin voi kieltää päätöksen täytäntöönpanon.

Vakuus toiminnan aloittamislupaan liittyen

Luvan saajan on ennen lupapäätöksen mukaisen toiminnan ja töiden aloit- tamista asetettava Lapin ympäristökeskukselle 5 000 euron suuruinen va- kuus ympäristön saattamiseksi ennalleen tai mahdollisten vahinkojen kor- vaamiseksi lupapäätöksen kumoamisen tai lupamääräysten muuttamisen varalta.

Vakuus on asetettava omavelkaisena pankkitakauksena, jonka edunsaa- jana on Lapin ympäristökeskus, tai pankkitalletuksena tai muulla ympäris-

tökeskuksen hyväksymällä tavalla. Pankkitalletuksesta on toimitettava ym- päristökeskukseen talletustodistus kuittaamattomuussitoumuksella Lapin ympäristökeskuksen hyväksi. Päätöksen saatua lainvoiman luvan saaja voi hakea erillisellä hakemuksella ympäristökeskukselta vakuutta palautetta- vaksi.

Toiminnan aloittamisluvan perustelut

Pilaantumista tai sen vaaraa aiheuttavan toiminnan aloittaminen edellyttää yleensä lainvoimaista ympäristölupaa. Tämän päätöksen tarkoittamalla ja- keluasemalla ei ole sellaisia vaikutuksia, etteikö oloja voitaisi olennaisilta osin palauttaa entisen veroisiksi, mikäli lupa evätään tai lupamääräyksiä muutetaan. Toiminnasta ei aiheudu normaalioloissa päästöjä ympäristöön.

Asemalla kaivoissa olevat erotusjätteet voidaan kuljettaa asianmukaiseen käsittelyyn. Näin ollen päätöksen täytäntöönpano ei tee muutoksenhakua hyödyttömäksi.

Jakeluaseman käyttöönotto vähentää kaivoksen rakennustyömaan poltto- ainehuollosta aiheutuvia riskejä merkittävästi, kun kaikki alueen yrittäjät siirtyvät omien irtosäiliöiden sijaan käyttämään kaivosyhtiön asianmukai- sesti toteutettua jakeluasemaa.

Asetettava vakuus on määrätty hakijan esityksen mukaisena ja se kattaa esim. toiminnan sulkemiskustannukset niiltä osin, kuin kyseessä on ympä- ristönsuojelulain tarkoittaman ympäristön pilaantumisen vaaraa ai- heuttavien rakenteiden tai jätteiden poisto, ympäristön kunnostaminen tai sen tilan tarkkailu.

SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET

Ympäristönsuojelulaki 35 § 4 momentti, 41 §, 42 § 1 momentti, 43 § 1 ja 3 momentti, 46 § 1 ja 4 momentti, 55 § 2 momentti ja 101 § 1 momentti.

Kauppa- ja teollisuusministeriön päätös vaarallisten kemikaalien käsittelys- tä ja varastoinnista jakeluasemalla (415/1998)

KÄSITTELYMAKSU

Ratkaisu

Lupa-asian käsittelymaksu on 680 €.

Perustelut

Kyseessä on kaivoksen kanssa samalla toiminta-alueella sijaitseva jakelu- asema, jolla on tekninen ja toiminnallinen yhteys kaivostoimintaa. Koska lupaa on haettu erillään kaivoksen toiminnasta, peritään lupamaksuna Kitti- län kunnan maksutaksan mukainen maksu.

Oikeusohje

Ympäristöministeriön asetus ympäristölupaviraston maksullisista suoritteis- ta 1238/2003.

Kittilän kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen taksa

MUUTOKSENHAKU

Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla.

Riitta Riihimäki

Jorma Rantakangas Erkki Kantola

Sami Koivula

Päätöksen tekemiseen ovat osallistuneet puheenjohtajana ympäristöneu- vos Riitta Riihimäki sekä ympäristöneuvokset Erkki Kantola (tarkastava jä- sen) ja Jorma Rantakangas. Asian on esitellyt esittelijä Sami Koivula.

SK/lk

Liite

Valitusosoitus

Liite 1

VALITUSOSOITUS

Valitusviranomainen Pohjois-Suomen ympäristölupaviraston päätökseen saa hakea valittamalla muu- tosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Valituskirjelmä on toimitettava liitteineen Poh- jois-Suomen ympäristölupavirastoon.

Valitusoikeus Valituksia päätöksen johdosta voivat esittää ne, joiden oikeutta tai etua asia saat- taa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asian- omaiset kunnat, ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut yleistä etua valvovat viranomaiset.

Valitusaika Valitusaika päättyy 5.3.2007, jolloin valituksen on viimeistään oltava perillä Poh- jois-Suomen ympäristölupavirastossa.

Valituksen sisältö Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - ympäristölupaviraston päätös, johon haetaan muutosta

- valittajan nimi ja kotikunta

- postiosoite, puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa kos- kevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, säh- köposti: vaasa.hao@om.fi)

- miltä kohdin ympäristölupaviraston päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia ympäristölupaviraston päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan

- valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiolla tai sähköpostilla)

Valituksen liitteet Valituskirjelmään on liitettävä

- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikai- semmin toimitettu viranomaiselle

- mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta

- jäljennös valituskirjelmästä (jos valituskirjelmä toimitetaan postitse) Valituksen toimittaminen ympäristölupavirastoon

Valituskirjelmä on toimitettava Pohjois-Suomen ympäristölupaviraston kir- jaamoon. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä en- nen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä voidaan myös lähettää postitse, teleko- piona tai sähköpostilla. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun vali- tuskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymis- tä.

Pohjois-Suomen ympäristölupaviraston yhteystiedot

käyntiosoite: Isokatu 14, 6. kerros postiosoite: PL 113, 90101 Oulu

puhelin: asiakaspalvelupiste 020 690 182 telekopio 020 490 6499

sähköposti: kirjaamo.psy@ymparisto.fi aukioloaika: klo 8 - 16.15

Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyn- timaksu 82 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suorit- teista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapa- uksista, joissa maksua ei peritä.