• Ei tuloksia

-7’. ‘1!.

N/A
N/A
Info
Lataa
Protected

Academic year: 2022

Jaa "-7’. ‘1!."

Copied!
24
0
0

Kokoteksti

(1)

Bhikeino-Jllkenne- ja

PÄÄTÖS U UDELY/71 98/2015 5.11.2015 Annettu julkipanon jälkeen

Asia

Päätös ympäristönsuojelulain (527/2014)136 §:n mukaisen pilaantuneen maaperän puhdistamista koskevan ilmoituksen johdosta.

Ilmoituksen tekijän nimi ja osoite

Porvoon kaupungin kuntateknhkka PL 23

06101 Porvoo

Kunnosteifavan alueen sijainti

Rihkamatori, Rihkamakatu ja Välikatu Porvoo

KHnteistötunnukset: 638-2-9902-1 (Keskustan torit, ilmoitus koskee Rih kamatorin aluetta) ja 638-2-9901-1 (Vanhan Porvoon kadut, ilmoitus koskee Rihkamakatua ja Välikatua Rihkamatorin vieressä)

Kiinteistöjen omistaja

Porvoon kaupunki

Toiminnan kuvaus

Porvoon Rihkamatorille ja sen viereisille Rihkamakadun ja Välikadun ka tualueille tehdään uusia johtolinjoja sekä katujen ja torin rakennekerros ten saneeraus. Torialueella on ollut huoltoasema 1940- 1950 -luvuilla.

Alueelle on tuotu täyttömaata, jonka historiaa ei tunneta.

Toiminnan ilmoitusvelvollisuus ja viranomaisen toimivalta

Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 136 §

Asian vireilletulo

Ympäristönsuojelulain (527/2014) 136 §:n mukainen ilmoitus pilaantu neen maaperän puhdistamisesta saapui Uudenmaan elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskukselle 27.10.2015.

Maksu

770 €

UUDENMAAN ELINKEINO-, LIIKENNE- JA YMPÄRISTÖKESKUS Kutsunumero 0295 021 000 Opastinsilta 12 B 5 krs. PL 36

www.ely-keskus,fi/uusjmaa 00520 Helsinki 00521 Helsinki

(2)

Kaavoitustilanne, ympäristö ja lähimmät häiriintyvät kohteet

Kunnostettavat alueet sijaitsevat Porvoossa Rihkamatorin ja sitä rajoitta ylen Rihkamakadun ja Välikadun alueilla (lNte 1).

Kunnostettavien alueiden ympärillä on toimisto-, asuin- ja liikerakennuk sia. Torin eteläosassa on kioskirakennus.

Voimassa olevan asemakaavan (7.12.1951) mukaan alue on kaavoitettu asunto- ja liiketontiksi. Kohteeseen on suunnitteilla kaavamuutos. Tällä hetkellä ei ole tiedossa muutosta nykyiseen käyttöön (katu- ja pysäköin tialue).

Tutkimus-ja suunnitelma-asiakirjat

Porvoon Rihkamatori, pilaantuneen maaperän kunnostuksen yleissuun nitelma. Ramboll Finland Oy, päivätty 27.10.2015.

Alueen maaperä-, pinta- ja pohjavesiolosuhteet

Kunnostusalue suaitsee täyttömaalla, jonka maanpinta vaihtelee noin ta solla + 6 - +8,5 m mpy nousten kohti koillista. Maaperätutkimuksien pe rusteella maaperä on pääosin hiekkaa ja soraa. Täyttökerroksissa havait tiin pieniä määriä jätejakeita, kuten puuta ja thltä.

Alueen lounaiskulmassa todettiin savikerros noin 1,5 metrin syvyydeltä alkaen.

Kallionpinta on tutkimusalueen pohjoisosassa noin 2 - 5 metrin syvyy dellä maanpinnasta. Alueen länsi- ja eteläosassa kallionpinta on syvem mällä. Maaperätutkimuksissa alueen länsiosassa kallionpintaa ei tavoi tettu vielä 6 metrin syvyydellä maanpinnasta. Kallion päällä on paikoin moreenikerros.

Tori- ja katualueet on asfaltoitu. Pysäköintialueella, tutkimuspisteiden FCG5 ja FCG7 läheisyydessä, noin 0,2 metrin syvyydellä maanpinnasta on havaittu betonisia rakenteita, jotka voivat olla vanhan huoltoaseman pohjarakenteita.

Alueella on runsaasti kunnallisteknNkkaa mm. vesi-ja viemärijohtoja sekä kaapeleita.

Kunnostusalue ei sijaitse luokitellulla pohjavesialueella eikä alueen poh javettä käytetä talousvetenä. Lähin luokiteltu (1-luokan) pohjavesialue si jaitsee noin 170 metrin päässä (0161251 B Porvoo).

Maaperätutkimusten yhteydessä ei havaittu pohjavettä. Pohjavettä virtaa kuitenkin todennäköisesti jonkin verran alueella olevan kallion ja saviker roksen pinnalla.

(3)

UUDELY/7198/2015 3/17

Alueella ei ole pintavesistöjä. Lähin pintavesiesNntymä, Porvoonjoki, si jaitsee noin 150 metriä kunnostusaiueesta lounaaseen.

Kiinteistöillä tehdyt maaperätutkimukset Tutkimukset vuonna 2013

Rihkamatorin alueella tehtiin maaperätutkimuksia 7.5.2013. Alueelle teh tiin kymmenen tutkimuspistettä (FCG1 - FCG1O

),

joista otettiin yhteensä 44 kpl maanäytteitä. Kaikista näytteistä tutkittiin kenttämittauksilla haih tuvien hNlivetyjen esiintymistä sekä As-, Cu, Pb-ja Zn-pitoisuudet. Labo ratoriossa analysoithn kolmesta näytteestä metallien ja puolimetallien (Sb, As, Hg, Cd, Co, Cr, Cu, Pb, Ni, Zn ja V) pitoisuudet ja viidestä näyt teestä öljyhiilivetyjen keskitisleiden (Cio - C21), raskaiden öljyjakeiden (C21 - C40), bensiinihiilivetyjen (C5 - Cia), BTEX-yhdisteiden, MTBE:n ja TAME:n pitoisuudet sekä yhdestä näytteestä lisäksi PAR-yhdisteiden pi toisuudet. Tutkimuspisteiden sijainnit on esitetty INtteessä 2.

Tutkimuspisteessä FCG5 todettiin kallion pinnalla, syvyydeltä 1 -2 metriä otetussa näytteessä valtioneuvoston asetuksen 214/2007 mukaisen ylemmän ohjearvon ylittävä pitoisuus raskaita öljyjakeita (3 500 mg/kg).

Lisäksi bentso(a)pyreenin (2,1 mg/kg) ja fluoranteenin (5,9 mg/kg) pitoi suudet sekä PAH-yhdisteiden kokonaispitoisuus (32 mg/kg) ylittävät aiemmat ohjearvot ja bentso(a)antraseenin (2,9 mg/kg), bentso(k)fluo ranteenin (1,3 mg/kg)ja fenantreenin (3,7 mg/kg) pitoisuudet ylittivät kyn nysarvot.

Tutkimuspisteessä FCG8 todettiin pintamaassa, syvyydeltä 0 -0,5 metriä otetussa näytteessä aiemman ohjearvon ylittävä pitoisuus raskaita öljy jakeita (650 mg/kg).

Kenttämittauksissa ja/tai laboratorioanalyyseissä todettiin kynnysarvot ylittäviä metallien ja puolimetallien pitoisuuksia tutkimuspisteissä FCG3, FCG7, FCG8, FCG9ja FCG1O.

Tutkimukset vuonna 2015

Rihkamatorin alueella tehtiin maaperän lisätutkimuksia 26.10.201 5. Alu eelle tehtiin seitsemän tutkimuspistettä (RFIO1 - RF1O4, RF1O6, RF 107 ja RF1 10), joista otettiin yhtyeensä 27 kpl maanäytteitä. Kaikista näyt- teistä tutkittiin kenttämittauksella As-, Cu-, Pb-ja Zn-pitoisuudet. Labora toriossa anaiysoitNn kymmenestä näytteestä metallien ja puolimetallien (Sb, As, Hg, Cd, Co, Cr, Cu, Pb, Ni, Zn ja V) pitoisuudet, kuudesta näyt teestä äljyhfllivetyjen keskitisieiden (Cio - C21) ja raskaiden öljyjakeiden (C21 - C4o) pitoisuudet sekä viidestä näytteestä PAH-yhdisteiden pitoisuu det. Tutkimuspisteiden sijainnit on esitetty INtteessä 2.

Tutkimuspisteessä RF1 02 asfaltin alapuolisessa kerroksessa, syvyydeltä 0,05- 1,5 metriä otetussa näytteessä bentso(a)pyreenin (2,3 mg/kg) ja

(4)

fluoranteenin (6,4 mg/kg) pitoisuudet sekä PAH-yhdisteiden kokonaispi toisuus (32 mg/kg) ylittävät aiemmat ohjearvot. Bentso(a)antraseenin (2,2 mg/kg), bentso(k)fluoranteenin (1,3 mglkg), fenantreenin (3,6 mg/kg) ja lyijyn (110 mg/kg) pitoisuudet ylittivät kynnysarvot.

Tutkimuspisteessä RF1O4 todettiin syvyydellä 0,05- 0,5 metriä kynnys arvon yhttävä pitoisuus kuparia (130 mg/kg). Syvyydellä 0,5- 1,5 metriä bentso(a)antraseenin (1,4 mg/kg), bentso(a)pyreenin (1,3 mgfkg), fenantreenin (1,7 mg/kg) ja fluoranteenin (4,1 mglkg) pitoisuudet sekä PAH-yhdisteiden kokonaispitoisuus (32 mgfkg) ylittävät kynnysarvot. Sy vyydellä 2,5 - 2,7 metriä kuparipitoisuus (210 mgfkg) ylitti ylemmän oh jearvon.

Tutkimuspisteessä RF1O7 todettiin syvyydellä 0,05 - 0,5 metriä kynnys arvon ylittävä pitoisuus fluoranteenia (1,3 mglkg). Syvyydellä 0,5- 1,5 metriä ylitti lyijypitoisuus (66 mglkg) kenttämittauksessa kynnysar von.

Tutkimuspisteessä RF11O todettiin syvyydellä 0,5- 1,5 metriä alemman ohjearvon ylillävä pitoisuus kuparia (160 mg/kg) ja kynnysarvot ylittävät pitoisuudet elohopeaa (0,64 mglkg) ja sinkkiä (240 mg/kg).

Pilaantuneisuuden ja puhdistustarpeen arviointi

Kohteessa maaperän haitta-aineille mahdollisia kulkeutumis- ja altistu misreittejä on vähän. Alue on päällystettyä katu- ja pysäköintialuetta, jol loin suoraa kontaktia pilaantuneeseen maahan ei voi tapahtua eikä maa voi levitä pölyämällä.

Kohteessa todetut haitta-aineet ovat haihtumattomia, jolloin ilman kautta ei voi tapahtua kulkeutumista ja altistumista. Mahdollinen reitti on haitta- aineiden kulkeutuminen pohjaveteen ja leviäminen sen mukana. Lisäksi öljyhflhivedyt voivat kulkeutua läpäisevässä maaperässä. Alueen pohja- vettä ei käytetä talousvetenä, joten suoraa altistumista sen kautta ei voi tapahtua. Pohjavesi purkautuu jossakin vaiheessa todennäköisesti Por voonjokeen, jossa voi tapahtua vesieliöiden altistumista. Todettujen öl jyhiilivetyjen, kuparin ja PAH-yhdisteiden pitoisuuksien ei arvioida aiheut tavan merkittävää kulkeutumisriskiä pohjaveden mukana aineiden niuk kaliukoisuuden ja kulkeutumattomuuden sekä suhteellisten pienien pitoi suuksien vuoksi.

Kohteen pilaantuneisuuden arvioidaan olevan vanhaa, joten alueen mah dollisten maaeliöiden arvioidaan sopeutuneen haitta-aineisBn. Kohde on katu- ja pysäköintialuetta, jossa ei ole merkittäviä ekologisia arvoja.

Haitta-aineet eivät kulkeudu merkittävästi alueen ulkopuolelle. Kohteessa todetuista haitta-aineista ei siten aiheudu merkittävää ekologista riskiä.

(5)

UUDELY/7198/2015 5/17

Kohteen maaperässä todetuista haitta-aineista ei aiheudu ympäristö-, terveys- tai ekologisia riskejä. Tämän perusteella alueella ei ole puhdis tustarvetta. Puhdistustarve on kuitenkin alueella tehtävien maanraken nustöiden vuoksi.

Esitetty kunnostussuunnitelma

Kunnostusmenetelmä ja kunnostustavoitteet

Alueen maaperä kunnostetaan massanvaihdolla rakennustöiden yhtey dessä.

Alueelta poistetaan haitta-ainepitoisuuksiltaan yli alemman ohjearvota son olevat maa-ainekset rakentamisen vaatimassa laajuudessa. Lisäksi poistetaan maa-ainekset, joissa metallien, PAH-yhdisteiden tai raskaiden öljyhiilivetyjakeiden pitoisuudet ylittävät vaarallisen jätteen tason, ja maa- ainekset, joissa kevyiden (C5- Cia) tai keskiraskaiden (C10- C21) öljyhNli vetyjen pitoisuus ylittää ylemmän ohjearvon.

Rakennettavien johtolinjojen kohdalta poistetaan pilaantuneet maat vä hintään 0,3 metrin etäisyydelle johdosta ja rakenteet erotetaan huo mioverkolla.

Haitta-aineita yli alemman ohjearvon sisältävät maat peitetään vähintään 0,2 metrin kerroksella pilaantumattomia maa-aineksia ja asfaltilla tai ki veyksellä.

Kunnostuksen toteuttaminen

Katu- ja torialueilla vaihdetaan pinnan rakennekerrokset, mikäli vanhat rakennekerrokset ovat huonokuntoiset. Todennäköisesti rakennekerrok set joudutaan uusimaan suurella osalla aluetta, jolloin kaivetaan koko ka dun leveydeltä ja pituudelta. Rakennekerrosten vaihto edellyttää kaivua noin 0,8 metrin syvyyteen. Kaivutöiden yhteydessä maaperässä olevat betonirakenteet puretaan.

Rihkamatorin parkkialueen kunnostustyö alkaa marraskuussa 2015.

Rihkamakadun ja Välikadun alueilla tehdään viemärilinjan saneeraus ke väällä 2017. Viemärilinjan kaivanto ulottuu noin 3 metrin syvyyteen. Kai vannot tulevat yksittäisinä liitoskohtNn eli koko katuosuutta ei ole tarpeen kaivaa auki. Katuosuuden saneeraus alkaa syksyllä 2017.

Alueella tehtyjen maaperän pilaantuneisuustutkimusten tulosten perus teella alueella arvioidaan olevan noin 300 m3 alemman ohjearvotason ylittäviä maa-aineksia ja noin 200 m3 ylemmän ohjearvotason ylittäviä maa-aineksia.

(6)

Alueet, joille jää alemman ohjearvotason ylittäviä maa-aineksia, merki tään huomiorakenteella. Huomiorakenteena käytetään kirkasväristä huo mioverkkoa. Asennettujen huomioverkkojen suainti esitetään kunnostuk sen loppuraportissa.

Pilaantuneiden maiden kunnostusta ohjaa ja valvoo ympäristötekninen valvoja, jolla on riittävä kokemus pilaantuneen maaperän kunnostus hankkeista.

Työn aikainen näytteenotto

Pilaantuneiden alueiden laajuuden ja kaivettavan maa-aineksen haitta ainepitoisuuksien tarkistamiseksi otetaan poistettavista maista näytteitä.

Näytteitä otetaan vähintään yksi jokaista 100 m3:ä kaivettavaa maata kohti mukaan lukien tutkimusvaiheessa otetut näytteet.

Maanäytteistä mitataan kokonaishUlivetypitoisuus PetroFlag -kenttätes tillä tai vastaavalla menetelmällä ja alkuainepitoisuudet XRF-kenttämitta rilla. Tehdyistä kenttämittauksista vähintään 10 % varmennetaan labora torioanalyysein. Laboratoriossa näytteistä analysoidaan kyseisellä alu eella/kyseisessä näytepisteessä maaperätutkimuksissa todetut haitta-ai neet. Jos työn aikana kaivumaissa todetaan viitteitä muista haitta-ai neista, analysoidaan myös ko. haitta-aineet.

Pilaantuneen alueen kaivannon pohjan jäännöspitoisuudet selvitetään ot tamalla vähintään yksi edustava kokoomanäyte jokaista 100 m2:n aluetta kohti. Kaivannon seinämien jäännöspitoisuudet selvitetään ottamalla kai vannon seinämistä yksi edustava kokoomanäyte kerroskohtaisesti jo kaista n. 20 metrin matkaa kohden. Näytteistä analysoidaan laboratori ossa ko. alueella todettujen alemman ohjearvotason ylittävien haitta-ai neiden pitoisuudet.

Pilaantuneen maan ja jätteiden käsittely

Pilaantuneet maat kaivetaan lajittelevana kaivuna. Massat lajitellaan kai vun aikana eri jakeishn pilaantuneisuuden ja maalajin mukaan. Lisäksi kaivun aikana erotellaan suuret kivet ja mahdolliset isot jätejakeet.

Pilaantuneet maat ja jätteet toimitetaan ulkopuolisNn käsittely- tai loppu sijoituspaikkoihin, joilla on lupa ottaa vastaan ko. aineksia. Pilaantuneen maan kuormille laaditaan kuormakohtaiset siirtoasiakirjat. Kuormat pun nitaan vastaanottopaikoissa.

Katu- ja parkkipaikka-alueilla hyödynnetään täytöissä tarvittaessa alu eelta kaivettavia maa-aineksia, joiden pitoisuudet alittavat aIemmat oh jearvot. Alle alempien ohjearvojen olevien maiden hyödyntämisessä alu eella ei ole riskiä, koska kyseessä on katu-/torialue ja alueen maaperään tulee jäämään vastaavia haitta-ainepitoisuuksia. Mahdollisten kynnysar vopitoisuuden ylittävien kaivumaiden hyödyntäminen dokumentoidaan ja se esitetään kunnostuksen loppuraportissa.

(7)

UUDELY/7198/2015 7/17

Pilaantuneen veden käsittely

Kaivantovesiä syntyy alueella todennäköisesti vähän. Mikäli massanvaih tokaivantoihin kertyvää vettä joudutaan poistamaan, johdetaan vesi sade- tai jätevesiviemäriin. Vesi johdetaan sadevesiviemärNn, mikäli se vastaa laadultaan likimäärin alueen hulevesien yleistä laatua.

Vesien johtaminen kaupungin jätevesiviemäriin tehdään Porvoon veden määräysten ja ohjeiden mukaisesti. Ennen vesien johtamista viemäriin ne esikäsitellään tarpeen mukaan esim. kiintoaineen erotuksella, öl jynerotuksella, hiekkasuodatuksella ja/tai aktNvihNlisuodatuksella.

Terveys- ja ympäristöhaittojen ehkäisy

Sivullisten pääsy työmaa-alueelle estetään aitaamalla alue. Kunnostetta vat kaivualueet merkitään lisäksi pilaantuneen maan poistosta kertovilla kylteillä.

Kunnostuksen aikana pilaantuneita maamassoja varaudutaan kastele maan pölyämisen estämiseksi. Mikäli työmaan ulkopuolelle kulkeutuu maata kunnostusalueelta, se poistetaan säännöllisesti pesemällä ja har jaamalla ajoreittejä.

Kuljetuksen aikana pilaantuneet kuormat peitetään, jotta estetään pilaan tuneiden maiden leviäminen ja pölyäminen ympäristöön.

Työntekijöillä on henkilökohtaiset suojavarusteet (kypärä, jalkineet, haa lari, suojakäsineet, huomiolNvi ja tarvittaessa hengityssuojain). Pilaantu neita maita käsiteltäessä kaivualueen läheisyydessä työmaa-alueella syöminen ja juominen on kielletty.

Varautuminen odottamattomiin tilanteisiin

Mikäli kaivutöiden aikana havaitaan alueella poikkeavaan pilaantunei suuteen vNttaavaa tai poikkeavaa jätettä, jota ei voida luokitella aikaisem pien tutkimusten perusteella, selvitetään materiaalin laatu kenttämittaus ten tai laboratorioanalyysien avulla. Tilanteesta riippuen kaivu keskeyte tään tai maat siirretään suoraan loppusijoituskohteeseen.

Mikäli kunnostustavoitteet ylittävä pilaantuneisuus jatkuu säilytettävien rakenteiden alle tai syvemmälle kuin kaivuteknisesti päästään, laaditaan riskinarvio ja tarvittaessa eristerakennesuunnitelma.

Tiedottaminen, kirjanpito ja

raportointi

Kunnostustyön aloituksesta ilmoitetaan viikkoa ennen kunnostustyön aloittamista kirjallisesti Uudenmaan ELY-keskukseen, Porvoon kaupun gin ympäristöviranomaiselle ja kiinteistöjen naapureille. Aloitusilmoituk sessa esitetään kunnostushankkeessa mukana olevien tahojen (mm.

urakoitsija ja ympäristötekninen valvoja) yhteystiedot.

(8)

Poikkeuksellisista tilanteista ilmoitetaan ympäristöviranomaisille.

Kunnostuksen toteuttamisesta pidetään työmaalla kirjaa, jossa esitetään mm. tiedot otetuista näytteistä (näytteenottaja, ajankohta, näytepisteiden sijainti, tutkimusmenetelmä ja mittaustulokset), tiedot alueelta viedyistä massoista (määrä, alkuperä, pitoisuudet, sijoituspaikka ja ajankohta), tie dot työskentelyolosuhteista, muut havainnot ja mahdolliset poikkeamat suunnitelmista. Kirjanpidosta vastaa urakoitsija tai kohteen ympäristötek ninen valvoja. Kirjanpito pidetään ajan tasalla ja viranomaisten saatavilla.

Kunnostuksen päätyttyä toimenpiteistä laaditaan loppuraportti, jossa esi tetään tunnistetiedot, työn vastuuhenkilöt, muut kunnostushankkeeseen osallistuneet tahot, kunnostustyön toteutus, laadunvarmistusmenetel mät, kaivettujenja poistettujen massojen määrä ja haitta-ainepitoisuudet, sijoituspaikat, vesien käsittely, kaivualueet kartalla, täytöissä hyödynnetyt kaivumateriaalit, huomio- ja eristerakenteet, analyysitulokset taulukoi tuna, kunnostuksen aikataulu, arvio tavoitteiden toteutumisesta, jälkiseu rantasuunnitelma ja asiakirjojen säilytys.

Loppuraportti toimitetaan Uudenmaan ELY-keskukseen kahden kuukau den kuluessa kunnostuksen valmistumisesta.

Viranomaisen ratkaisu

Uudenmaan elinkeino-, liikenne-ja ympäristökeskus on tarkastanut Por voon kaupungin kuntateknNkan ilmoituksen pilaantuneen maaperän puh distamisesta Porvoossa Rihkamatorin ja Rihkamakadun sekä Välikadun alueilla RN:ot 638-2-9902-1 ja 638-2-9901-1 ja hyväksyy sen seuraavin määräyksin:

Ku nnostustavoitteet

1.1. Kiinteistöiltä on poistettava torin- ja kadunrakennustöiden edellyt tämässä laajuudessa maa-ainekset, joiden metallien jaltai puolime tallien, PAH-yhdisteiden, bensiinijakeiden (C5 - Cio), öljyhiilivetyjen keskitisleiden (“Cio- C21) jaltai raskaiden öljyjakeiden (>C21 - C49) p1- toisuudet ylittävät valtioneuvoston asetuksessa 21412007 säädetyt aIemmat ohjearvotasot.

Lisäksi on poistettava maa-ainekset, joiden metallien jaltai puolime tallien, raskaiden öljyjakeiden (>C21 - C4o) jaltai PAH-yhdisteiden p1- toisuudet ylittävät ohjeelliset vaarallisen jätteen raja-arvot, ja maa- ainekset, joiden bensiinijakeiden (C5 - Cio) jaltai öljyhiilivetyjen kes kitisleiden (>Cio - C21) pitoisuudet ylittävät ylemmät ohjearvotasot.

Kaivettavat maa-ainekset, joiden haitta-ainepitoisuudet ylittävät val tioneuvoston asetuksessa 21412007 säädetyt kynnysarvotasot, on käsiteltävä määräyksissä 7.1.ja 7.2. edellytetyn mukaisesti.

(9)

UUDELY/7l98/2015 9/17

1.2. Jos maaperässä todetaan valtioneuvoston asetuksen 21412007 mu kaiset kynnysarvot tai alueen taustapitoisuudet ylittävinä pitoisuuk sina muita kuin määräyksessä 1.1. esitettyjä haitta-aineita, on maa perän pilaantuneisuus ja puhdistustarve arvioitava näiden haitta-ai neiden osalta valtioneuvoston asetuksen 21412007 mukaisesti. Jos kyseiset maa-ainekset kuitenkin poistetaan alueelta jo määräyksen 1.1. mukaisten kunnostustavoitteiden saavuttamiseksi tai rakenta misen vuoksi, ei arviointia tarvitse tehdä.

Arviointi on toimitettava hyväksyttäväksi Uudenmaan elinkeino-, lii kenne- ja ympäristökeskukselle ja tiedoksi Porvoon kaupungin ym päristönsuojeluviranomaiselle.

1.3. Jos pilaantuneisuuden todetaan jatkuvan naapurikiinteistölle, on asiasta viipymättä ilmoitettava Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle, Loviisan kaupungin ympäristönsuojeluvi ranomaiselle ja kyseisen alueen maanomistajalle jatkotoimenpitei den sopimiseksi.

Kaivutyön aikaiset maaperätutkimukset

2. Kaivutyön aikana on otettava maaperänäytteitä pilaantuneiden alu eiden laajuuden, kaivusyvyyden ja kaivettavan maa-aineksen haitta ainepitoisuuksien tarkastamiseksi. Näytteet on otettava siten, että esikäsittelyyn jaltai eri käsittelypaikkoihin toimitettavien maa-aines ten haitta-ainepitoisuudet on edustavasti selvitetty.

Jos näytteiden tutkimisessa käytetään kenttämittauslaitetta, on kenttämittaustuloksista vähintään joka kymmenennen näytteen, kuitenkin vähintään kahden näytteen tulos jokaiselta kaivualueelta, tarkastettava laboratoriomittauksilla. Laboratorionäytteistä on ana lysoitava vähintään kyseisellä kaivualueella aiemmin tehdyissä tut kimuksissa todettujen haitta-aineiden pitoisuudet sekä kaivutyön aikana mahdollisesti esiin tulevien muiden haitta-aineiden pitoisuu det.

Alueen yleinen hoito ja järjestys

3.1. Kunnostusalue on aidattava ja varustettava pilaantuneen maaperän kunnostuksesta kertovin kyltein.

Pilaantuneen maa-aineksen kaivu, lastaus, esikäsittelyja muut kun nostukseen liittyvät työvaiheet on suunniteltava ja toteutettava si ten, että pilaantunutta maa-ainesta ei leviä ympäristöön. Kaivun ai kana on huolehdittava, ettei kunnostamisesta aiheudu haittaa tai vaaraa kunnostettavalla alueella tai sen lähistöllä oleskeleville eikä muuta terveys- tai ympäristöriskiä.

(10)

3.2. Kaivetut pilaantumaftomat maa-ainekset ja eri käsittelypaikkoihin toimitettavat pilaantuneet maa-ainekset on pidettävä erillään kai vun, lastaamisen, esikäsiifelyn, välivarastoinnin ja kuljetuksen ai kana.

Kaivualueiden jäännöspitoisuudet

4. Pilaantuneen maa-aineksen poistamisen jälkeen on kaivantojen sei nämistäja pohjista otettava edustavia maanäytteitä. Näytteenottoti heys on valittava siten, että kaivannon seinämien ja pohjien haitta- aineiden jäännöspitoisuudet tulevat tarkasti ja luotettavasti selvite tyksi. Jokaiselta haitta-aineita sisältäneeltä kaivualueelta on otet tava kuitenkin vähintään kaksi edustavaa näytettä. Näytteistä on analysoitava laboratoriossa vähintään kyseisellä kaivualueella teh dyissä tutkimuksissa todettujen haitta-aineiden pitoisuudet.

Erottava/eristävä rakenne

5.1. Mikäli kaivantojen seinämiin tai pohjiin jää maa-ainesta, jonka haitta-ainepitoisuudet ylittävät valtioneuvoston asetuksen 21412007 mukaiset aiemmat ohjearvotasot, on haitta-ainepitoiset maa-ainek set erotettava ja tarvittaessa eristettävä alueelle tuotavasta puh taasta maa-aineksesta tarkoitukseen soveltuvalla materiaalilla. Uu denmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus voi päättää ta pauskohtaisesti ennen kaivannon täyttämistä annettavan seikkape räisen selvityksen perusteella erottamisenleristämisen tarpeetto muudesta.

5.2. Erottavastaleristävästä rakenteesta on tehtävä suunnitelma, jossa on esitettävä käytettävä materiaali, materiaalin ominaisuudet, ker roksen rakentaminen, työn laadun varmentaminen ja rakenteen si jainti kartta-ja poikkileikkauskuvissa esitettynä.

Suunnitelma on toimitettava ennen erottavan/eristävän kerroksen asentamista tarkastettavaksi Uudenmaan elinkeino-, liikenne-ja ym päristökeskukselle ja tiedoksi Porvoon kaupungin ympäristönsuo jeluviranomaiselle.

Tiedot toteutuneista erottavista!eristävistä rakenteista on esitettävä määräyksessä 9.3. edellytetyssä ioppuraportissa kartta- ja poikki leikkauskuvineen.

Pilaantuneiden maa-ainesten kuljettaminen

6. Pilaantuneet maa-ainekset on peitettävä kuljetuksen ajaksi. Kulje tuksesta on tehtävä siirtoasiakirja, joka on oltava mukana kuijetuk sen aikana ja luovutettava jätteen vastaanoifajalle. Jäifeen saa an taa kuljetettavaksi vain jätehuoltorekisteriin hyväksytylle toimin

nanharjoittajalle.

(11)

UUDLY/7198/2O15 11/17

Haitta-ainepitoisten maa-ainesten käsittely

7.1. Kaivetut hailla-ainepitoiset maa-ainekset on luokiteltava seuraa vasti:

- kohonneita haitta-ainepitoisuuksia sisältävät maa-ainekset

- tavanomaisiksi jätteiksi luokiteltavat pilaantuneet maa-ainekset

- vaarallisiksi jätteiksi luokiteltavat pilaantuneet maa-ainekset.

Pilaantuneet maa-ainekset sekä kohonneita haitta-ainepitoisuuksia sisältävät maa-ainekset on toimitettava ominaisuuksiensa mukai sesti ensisijaisesti hyödynnettäväksi ja toissijaisesti loppukäsitettä väksi vastaanoifopaikkaan, jonka ympäristöluvassa on hyväksytty kyseisen jätteen käsittely.

7.2. Mikäli kunnostusalueilta kaivettuja maa-aineksia, joiden haitta-aine pitoisuudet ovat valtioneuvoston asetuksessa214/2007 säädeifyjen kynnysarvojen ja alempien ohjearvojen välillä, hyödynnetään raken nusalueen täytöissä, on kohonneita haifta-ainepitoisuuksia sisältä vien maa-ainesten haitta-ainepitoisuudetja sijoituspaikat dokumen toitava. Selvitys maa-ainesten hyötykäytöstä on liitettävä määräyk sessä 9.3. edellytettyyn kunnostuksen loppuraporttiin.

Pilaantuneen veden käsittely

8. Pilaantuneen maan kaivantoihin mahdollisesti kertyvästä vedestä on otettava edustavia vesinäytteitä. Näytteistä on tutkittava alueella tehdyissä maaperätutkimuksissa todetut haitta-aineet.

Pilaantunut vesi on poistettava esimerkiksi imuautolla tai vesi on puhdistettava paikan päällä tarkoitukseen soveltuvalla laitteistolla.

Jos kaivantoihin kertyvä vesi viemäröidään, on veden viemäröintiin pyydettävä lupa alueen vesihuollosta vastaavalta laitokselta ja nou datettava sen antamia ohjeita ja määräyksiä.

Talteenotettu, haitta-aineita sisältävä jäte on toimitettava käsiteltä väksi laitokseen, jonka ympäristöluvassa on hyväksytty kyseisen jätteen käsittely. Vaarallisen jätteen kuljetuksesta on tehtävä siir toasiakirja. Siirtoasiakirja on oltava mukana jätteiden siirron aikana ja se on luovutettava jätteiden vastaanottajalle.

Tiedottaminen, valvonta,

kirjanpito ja raportointi

9.1. Kunnostustyöhön on nimettävä henkilö, joka vastaa päätöksen määräyksien noudattamisesta ja puhdistustyön valvonnasta. VaI vonnasta vastaavan nimi ja yhteystiedot sekä kunnostuksen aloitta misajankohta on ilmoitettava kirjallisesti Uudenmaan elinkeino-, lii kenne- ja ympäristökeskukselle ja Porvoon kaupungin ympäristön-

(12)

suojeluviranomaiselle sekä alueen naapureille ennen toimenpitei den aloittamista. Edellä mainituille tahoille on ilmoitettava myös kunnostuksen lopettamisajankohta.

9.2. Työn aikana on pidettävä kirjaa maaperänäytteenotosta ja eri käsit telypaikkoihin toimitettavan maa-aineksen haitta-ainepitoisuuksista sekä pilaantuneen maa-aineksen määristäja sijoituskohteista.

9.3. Kunnostuksesta on tehtävä raportti, jossa on esitettävä kunnostus työn toteuttaminen ja karttapiirustus toteutuneista kunnostusalu eista ja kaivusyvyyksistä, kuvaus työn aikaisista näytteenottomene telmistä ja yhteenveto kaivutyön aikaisesta näytteenotosta, kirjan pitotiedot poistetuista haitta-ainepitoisista maa-aineksista, haitta ainepitoisten maa-ainesten hyödyntäminen alueella, analyysitulok set puhdistetun maaperän haitta-aineiden jäännöspitoisuuksista ja näytteenottopaikkojen sijainnit karttapiirustuksessa esitettyinä sekä yhteenveto mahdollisten vesinäytteiden analyysituloksista ja pilaantuneen veden poistamisesta ja käsittelystä. Raporttiin on lii tettävä yhteenveto pilaantuneiden maa-ainesten siirtoasiakirjoista.

Raportti on toimitettava Uudenmaan elinkeino-, liikenne-ja ympäris tökeskukselle ja Porvoon kaupungin ympäristönsuojeluviranomai selle kahden kuukauden kuluessa kaivutyön loppuunsaattamisesta.

Loppuraportista tulee lisäksi tehdä tiivistelmä julkishallinnon säh köistä lomakepalvelua käyttäen (www.suomi.fl, Pilaantuneen maa perän puhdistamisen loppuraporttitiivistelmä YM027).

Päätöksen perustelut Käsitteet

Päätöksessä kohonneita haitta-ainepitoisuuksia sisältävällä maa-ainek sella tarkoitetaan kaivettua maa-ainesta, jonka haitta-ainepitoisuudet ovat valtioneuvoston asetuksen 214/2007 mukaisen kynnysarvon ja alemman ohjearvon välissä. Kohonneita haitta-ainepitoisuuksia sisältä välIä maa-aineksella ei tässä päätöksessä tarkoiteta maa-aineksia, joi den kohonneet haitta-ainepitoisuudet ovat kyseisessä maa-aineksessa luontaisesti esiintyviä.

Tavanomaiseksi jätteeksi luokiteltavalla pilaantuneella maa-aineksella tarkoitetaan kaivettua maa-ainesta, jonka haitta-ainepitoisuudet ylittävät valtioneuvoston asetuksen 214/2007 mukaisen alemman ohjearvon ja jota ei luokitella vaaralliseksi jätteeksi.

Valtioneuvoston asetuksen jätteistä annetun valtioneuvoston asetuksen muuttamisesta (86/2015) INtteen 4jäteluettelossa vaarallisiksi jätteiksi on merkitty maa- ja kiviainekset, jotka sisältävät vaarallisia aineita (1705 03). Vaaralliseksi jätteeksi luokiteltavalla pilaantuneella maa-aineksella

(13)

UUDELY/7198/2015 13/17

tarkoitetaan kaivettua maa-ainesta, joka sisältää vaarallisia aineita sellai sina pitoisuuksina, että maa-aineksella katsotaan olevan jokin asetuksen 86/2015 liitteessä 4 mainituista vaaraominaisuuksista.

Yleiset perustelut

Ympäristönsuojelulain (527/2014)136 §:n mukaan maaperän ja pohjave den puhdistamiseen pilaantuneella alueella sekä puhdistamisen yhtey dessä maa-aineksen hyödyntämiseen kaivualueella tai poistamiseen toi mitettavaksi muualla käsiteltäväksi voidaan ryhtyä tekemällä siitä ilmoitus valtion valvontaviranomaiselle, jos puhdistaminen ei luvun 4 nojalla edel lytä ympäristölupaa. Valtion valvontaviranomainen tarkastaa ilmoituksen ja tekee sen johdosta päätöksen. Päätöksessä on annettava tarvittavat määräykset alueen puhdistamisesta, puhdistamisen tavoitteista ja maa- aineksen hyödyntämisestä ja tarkkailusta.

Perustelut kunnostusta koskeville määräyksille

Valtioneuvoston asetuksessa maaperän pilaantuneisuuden ja puhdistus tarpeen arvioinnista (214/2007) on säädetty maaperässä yleisimmin esiintyvien haitallisten aineiden kynnysarvot, aiemmat ohjearvot ja ylem mät ohjearvot, joita käytetään apuna maaperän pilaantuneisuuden ja puhdistustarpeen arvioinnissa. Mikäli yhden tai useamman haitta-aineen pitoisuus maaperässä ylittää kynnysarvon, on maaperän pilaantuneisuus ja puhdistustarve arvioitava. Maaperää pidetään yleensä pilaantuneena, jollei arvioinnista muuta johdu: 1) alueella, jota käytetään teollisuus-, va rasto- tai liikennealueena, jos yhden tai useamman aineen pitoisuus ylit tää säädetyn ylemmän ohjearvon; 2) muulla kuin 1 kohdassa tarkoitetulla alueella, jos yhden tai useamman aineen pitoisuus ylittää säädetyn alem man ohjearvon.

Valtioneuvoston asetuksen 214/2007 lHtteessä on säädetty alemmaksi ohjearvoksi kuparille 150 mg/kg, bensNnihNlivedyille (C5-Cm) 100 mg/kg, öljyhHlivetyjen keskitisleille (>Cio- 021) 300 mg/kg, raskaille öljyjakeille

(>021- C40) 600 mg/kg ja PAH-yhdisteiden summapitoisuudelle 30 mg/kg.

Lisäksi eräille yksittäisille PAH-yhdisteille on säädetty ohjearvotasot erik seen esim. bentso(a)pyreenille 2 mg/kg ja fluoranteenille 5 mg/kg.

Ylemmäksi ohjearvoksi on säädetty kuparille 200 mg/kg, bensNnihNlive dyille (C5- Cio) 500 mg/kg, öljyhNlivetyjen keskitisleille (>Cio- C21) 1 000 mg/kg, raskaille öljyjakeille (>021 - C4o)2 000 mg/kg, PAH-yhdistei den summapitoisuudelle 100 mg/kg, bentso(a)pyreenille 15 mg/kg ja fluoranteenille 15 mg/kg.

Päätöksessä on hyväksytty ilmoituksessa esitetyn mukaisesti poistetta vaksi torin- ja kadunrakennustöiden edellyttämässä laajuudessa maa-ai nekset, joiden metallien ja/tai puolimetallien, PAH-yhdisteiden, bensNnija keiden, öljyhhlivetyjen keskitisleiden ja/tai raskaiden öljyjakeiden pitoi suudet ylittävät valtioneuvoston asetuksessa 214/2007 säädetyt aIemmat

(14)

ohjearvotasot. Lisäksi poistetaan maa-ainekset, joiden metallien ja/tai puolimetallien, raskaiden öljyjakeiden ja/tai PAR-yhdisteiden pitoisuudet ylittävät ohjeelliset vaarallisen jätteen raja-arvot, ja maa-ainekset, joiden bensiinijakeiden ja/tai öljyhNlivetyjen keskitisleiden pitoisuudet ylittävät ylemmät ohjearvotasot. Kunnostustasot on katsottu riittäviksi alueelle laaditun valtioneuvoston asetuksen 214/2007 mukaisen maaperän pi laantuneisuuden ja puhdistustarpeen arvioinnin perusteella. (Määräys 1.1.)

Mikäli alueella todetaan kynnysarvon tai alueen taustapitoisuuden ylittä vinä pitoisuuksina muita kuin määräyksessä 1.1. esitettyjä haitta-aineita, on maaperän pilaantuneisuus ja puhdistustarve aMoitava näiden haitta- aineiden osalta valtioneuvoston asetuksen 214/2007 mukaisesti. Arvioin nin avulla asetetaan uusien todettujen haitta-aineiden kunnostustavoit teet. Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus hyväksyy arvi oinnin. Arviointia ei kuitenkaan tarvitse tehdä, jos kyseiset maa-ainekset joka tapauksessa poistetaan alueelta jo esim. määräyksen 1.1. mukais ten kunnostustavoitteiden saavuttamisen tai rakentamisen vuoksi. (Mää räys 1.2.)

Pilaantuneen alueen jatkumisesta naapurikNnteistöille on edellytetty il moitettavaksi, jotta voidaan sopia tarvittavista jatkotoimenpiteistä. (Mää räys 1.3.)

Kunnostuksen aikaisella näytteenotolla selvitetään mm. tarvittava kai vusyvyys sekä kaivettavien maa-ainesten haitta-ainepitoisuudet. Käsitte lyyn toimitettavien maa-ainesten tutkiminen on edellytetty toteutettavaksi siten, että kenttämittaustulokset varmennetaan laboratoriossa maa aineseräkohtaisesti ja että tulosten perusteella voidaan erotella toisistaan vaaralliseksi jätteeksi luokiteltavat pilaantuneet maa-ainekset, tavan omaiseksi jätteeksi luokiteltavat pilaantuneet maa-ainekset sekä kohon neita haitta-ainepitoisuuksia sisältävät maa-ainekset sekä esikäsittelyyn ja/tai eri käsittelypaikkoihin toimitettavat maa-ainekset. Tutkimuksissa

voidaan käyttää hyväksi aiempien tutkimusten tuloksia. (Määräys 2.) Kunnostettavat alueet on edellytetty aidattavaksi sekä merkittäväksi kyl teillä, jotta pilaantuneen maan kaivusta ja muista työvaiheista ei aiheudu haittaa tai vaaraa työmaan ulkopuolisille tahoille ja jotta estetään asiatto mien pääsy kaivualueelle. Poistettavat pilaantunutta maa-ainesta sisältä vät kuormat on edellytetty peitettäviksi ja haitta-ainepitoiset kaivetut maa- ainekset on edellytetty pidettäviksi erillään pilaantumattomista maa-ai neksista, jotta haitta-ainepitoisista maa-aineksista ei aiheudu haittaa tai vaaraa terveydelle tai ympäristölle. (Määräykset 3.1., 3.2. ja 6.)

Jäännöspitoisuusnäytteenotolla todennetaan maaperän haitta-ainepitoi suudet pilaantuneen maa-aineksen poistamisen jälkeen. Näytteenotolla varmennetaan edellytettyjen kunnostustavoitteiden toteutuminen. (Mää räys 4.)

(15)

UUDELY/7198/2015 15/17

Mikäli kaivantojen reunoille ja/tai pohjNn jää maa-ainesta, jonka haitta ainepitoisuudet ylittävät valtioneuvoston asetuksen 214/2007 mukaiset aiemmat ohjearvotasot, on maa-ainekset edellytetty pääsääntöisesti ero tettaviksi/eristettäviksi puhtaista maa-aineksista soveltuvaNa materiaa FNa. Erottamisella/eristämisellä varmistetaan, että haitta-ainepitoiset maa-ainekset havaitaan alueella mahdollisesti myöhemmin tehtävien kai vutöiden yhteydessä ja että haitta-ainepitoiset maa-ainekset ja pilaantu mattomat täyttömaan eivät sekoitu keskenään eikä haitta-ainepitoisista maista kulkeudu haitta-aineita pilaantumattomNn täyttömaihin. Uuden maan elinkeino-, liikenne-ja ympäristökeskus voi päättää tapauskohtai sesti erottamisen/eristämisen tarpeettomuudesta esimerkiksi tilanteissa, joissa rakenteesta ei ole ympäristönsuojelullisesti hyötyä. Mikäli erot tava/eristävä rakenne on tarpeen toteuttaa, on siitä laadittu suunnitelma edellytetty toimitettavaksi ennen erottavan/eristävän kerroksen asenta mista tarkastettavaksi Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökes kukselle. (Määräykset 5.1. ja 5.2.)

Jätelain (646/2011) 121 §:n mukaan jätteen haltUan on laadittava sHr toasiakirja pilaantuneesta maa-aineksesta. SNrtoasiakirja on oltava mu kana jätteen shrron aikana ja se on annettava jätteen vastaanottajalle.

Shrtoasiakirjat on säilytettävä vähintään kolmen vuoden ajan. (Mää räys 6.)

Jätelain (646/2011) 29 §:n mukaan jätteen saa luovuttaa vain jätelain 11 luvun mukaiseen jätehuoltorekisterhn hyväksytylle kuljettajalle. (Mää räys 6.)

Kaivetut pilaantuneet maa-ainekset toimitetaan käsiteltäväksi vastaanot topaikkaan, jolla on voimassa oleva ympäristölupa käsitellä kyseisiä maa-aineksia. Kaatopaikalle toimitettavien pilaantuneiden maa-ainesten kaatopaikkakelpoisuus arvioidaan kaatopaikoista annetun asetuksen 331/2013 mukaisesti. Alueelta poistettavat kohonneita haitta-ainepitoi suuksia sisältävät maa-ainekset on edellytetty toimitettaviksi asianmukai sen luvan omaavaan vastaanottopaikkaan. (Määräys 7.1.)

Jätelain (646/2011) 8

§

edellyttää, että kaikessa toiminnassa on mahdol lisuuksien mukaan noudatettava jätelain etusijajärjestystä. Etusijajärjes tyksen mukaan vain sellaiset jätteet, joita ei ole mahdollista uudelleen käyttää, kierrättää tai hyödyntää, loppukäsitellään. (Määräys 7.1.)

Päätöksessä on hyväksytty ilmoituksessa esitetyn mukaisesti kunnostus alueilta kaivettujen haitta-ainepitoisuudeltaan valtioneuvoston asetuksen 214/2007 mukaisten kynnysarvojen ja alempien ohjearvojen välissä ole vien maa-ainesten hyötykäyttö rakennusalueen täytöissä. Päätöksessä on edellytetty hyötykäytettävien maa-ainesten haitta-ainepitoisuuksien ja sijoituskohteiden dokumentointia, jotta maa-ainekset voidaan huomioida asianmukaisesti tulevien kaivutöiden yhteydessä. (Määräys 7.2.)

Pilaantuneen veden poistamisella varmistetaan, etteivät vedessä olevat haitta-aineet pääse kulkeutumaan laajemmalle alueelle eivätkä aiheuta

(16)

enempää maaperän pilaantumista tai muuta haittaa tai vaaraa tervey delle tai ympäristölle. (Määräys 8.)

Aloitusilmoitus ja vastuuhenkilön nimeäminen ovat tarpeen viranomais valvonnan kannalta. (Määräys 9.1.)

Kirjanpidolla ja loppuraportilla dokumentoidaan tehdyt näytteenotto-, kaivu- ja muut kunnostustoimenpiteet. Dokumentointi on tarpeen viran omaisvalvonnan kannalta. Sähköisen lomakepalvelun käyttö on maksu tonta ja se helpottaa viranomaisen tiedon tallentamista. Lomake ja sen täyttöohje löytyvät Internet-osoitteesta:

http://www.suomiti/suomifl/suomi/asioiverkossa/lomakkeeUymjm027 /index.html (Määräykset 9.2. ja 9.3.)

Sovelletut oikeusohjeet

Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 84, 85, 133, 136, 190, 191 § Ympäristönsuojeluasetus (713/2014)24,25,26 §

Jätelaki (646/2011)6,8, 13, 15, 29, 121, 122 §

Valtioneuvoston asetus jätteistä (179/2012) 3, 4, 11, 24 §

Valtioneuvoston asetus maaperän pilaantuneisuuden ja puhdistustar peen arvioinnista (214/2007)

Valtioneuvoston asetus elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten sekä työ- ja elinkeinotoimistojen maksullisista suoritteista vuonna 2015 (1397/20 14)

Käsittelymaksun määräytyminen

Maksun suuruus perustuu valtioneuvoston asetukseen elinkeino-, lii kenne- ja ympäristökeskusten sekä työ- ja elinkeinotoimistojen maksulli sista suoritteista vuonna 2015 (1397/2014) ja sen liitteenä olevaan mak sutaulukkoon. Pilaantuneen maaperän puhdistamisesta tehtävän ilmoi tuksen käsittelystä perittävä maksu on 55 € kultakin asian käsittelyyn ku luvalta tunnilta. Tämän päätöksen käsittelyyn kului 14 tuntia.

Päätöksestä tiedottaminen Päätös

Porvoon kaupungin kuntateknhkka PL 23

06101 Porvoo

Tiedoksi

Porvoon kaupungin kuntateknhkka, Elina Salo (sähköisesti) Porvoon kaupunki/maapolitNkka, Terhi Pöllänen (sähköisesti) Porvoon kaupungin ympäristönsuojeluviranomainen

Suomen ympäristökeskus (sähköisesti)

(17)

UUDELY/7198/2015 17/17

Ilmoittaminen kunnan ilmoitustaululla

Uudenmaan elinkeino-, liikenne-ja ympäristökeskus tiedottaa tästä pää töksestä kuuluttamalla Porvoon kaupungin ilmoitustaululla ympäristön suojelulain (527/2014) 85 §:n mukaisesti.

Tietojärjestelmään merkitseminen

Alueen maaperää koskevat tiedot merkitään valtakunnalliseen maaperän tilan tietojärjestelmään.

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Vaasan hallinto-oi keuteen. Valitusoikeus päätöksestä on ilmoituksen tekijällä ja niillä, joi den oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä niillä viranomaisilla, joiden tehtävänä on valvoa asiassa yleistä etua. Valitusosoitus on liitteenä 4.

Yksikön päällikkö, Yli-insinööri Heli Antson

Ylitarkastaja Hanna Valkeapää

Liitteet

LNte 1. Kunnostusalueen sijainti LNte 2. Tutkimuspisteiden sijainnit LNte 3. Valitusosoitus

(18)
(19)

PORVOO RIMKAMATORI

4IO “0

h*Ii

‘f; .

O4

1’t

te- - i•.

.,r q

0 å

O

q -‘ •-.

•;i

-

70

7.

O0

- -,

3 # ‘Z

JO Q

1tt

DNRO

UUDCL’-//7.I’J o5

Helsingissä 5. Ii. O1 ‘5

t

- O

-

0*

Z50c %% 500

lir, flflOtÅ

te.

£‘. + Loqica/MM

PappUa’ipItu

Prästgardsakem Papdamäki

‘On ..

€0 ‘.O

-

0,,

--.. s.•O

SO

‘-1,•0O —I

.1.

‘1

0O ,

fF’Z$

-p

Krnnbacswn,.4 .. &

- - & -‘ te •— !

‘4 •‘ 2

POdblydbbdLkol1 .0! z

g

•ä

-‘

‘fl ‘v%9t 9

g

s

,0Ot;’ ‘S Kc .- &

F4% )%,

N .hnu -€ ‘r-

pr’ t s - 4 .

3 .t4.t’ •2J4 ‘r

P. _)4!Ia

O S1ii

4’ r-3”-O’ -O0

.

60)S3 aO14t ,, d

O

1

qz’ .Ct?%t’d.

Kasi .g

%>

%L ‘I$.t,- ‘I

k1%.

‘\‘:‘

.‘ V’

d

Ccli 3 4-

KYJu

jO

1- r

- ‘‘ V

91 )

-ci

,

?,.i #

1’ 4 r,yp’0

_,l’ \

.L “.

4 1

4 M t.

\

% rPQRVQQ

t

0

1’

4.

tttt

O * *4

f07

t4t’

0

4o4 1.4 $ t

£11-. t tit 4.t 1 1 t0t 1-.’

t 0

t-tt’ttt’

0

Ehlwv \e’.;i.4

0%

4

•% KLaS b19.

-4

.1

•0

c.

*3

0O4

ej!ht

0

Näsi

“‘iivretriä

RAMB6LL

Tutkirriiskahteen nirri ja osoite Piirustd<sen sisäit Mittakaava

PORVOO Kohteen sijaintikartta 1:10 000 (A4)

RIHKAMATORI

Suun,.ala Projektinurrero Tiedosto Ramboll Finland Oy

PL2S, Sätehnkatu 6 1510022214

02601 ESPOO

Piirustusnun,ero M uutos

puh. 020 755 6200

fax 020 755 6206 151002221401

hyv Liitt’y Uudenmaan ELY-

keskuksen

Piirtäj Suunnittelija Pvm.

tänään antamaan

päätökseen

ELINAH ELINAH 26.10.2015

(20)

1; ‘1!.

t:

(21)

Rfl34 ‘‘5FC6] PF1D2 (ICfltOORtOOiOO2OF[G2F[07

©

FC66

© S ©

FCG1

©

zc 0, 00 zW

D 0: 005- c CD 0

TUTKIMliSMERKINNÄT: Uudettutkimuspisteet,Ramball2015(RF1OI....RFIIO)

©

Tutkimuspisteet,FCG2013(FCG1....FCGIO)

-7 7 7

638-1-13034

7 -7 7

/

RFt6

©

f[08 ntfaI%gDO3.

kunnostusalueenrajaus

638-2-17-6

PRO?

©

[613 r

Oigaanisia 4metalli- J[64 PFI

©

haitta-aineitayliylemmänohlearvon orgaanicia- = CD 0 0 0 0

metalli-

haitta-aineitaylialemmanohiaarvon orgaanisia metalli-

haitta-aineitaylijyyrvon

0 z c c 0 0

>%D 0 464 •1

- -- 7 5.9

RAMBSLL

-1

(22)

1

ry o2? 2:LJ

(23)

VALITUSOSOITUS Liite 3.

Valitusviranomainen

Uudenmaan elinkeino-, liikenne-ja ympäristökeskuksen päätökseen tyytymätön saa hakea siihen muu tosta Vaasan hallinto-oikeudelta kirjaflisella valituksella.

Valitti sai ka

Valitus on toimitettava Vaasan hallinto-oikeuteen viimeistään kolmantenakymmenentenä (30) päivänä päätöksen antamispäivästä, sitä päivää lukuun ottamatta. Jos valiwsajan viimeinen päivä on pyhäpäi vä, lauantai, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jouluaatto tai juhannusaatto, valitusaika jatkuu vielä seu raavana arkipäivänä.

Valituksen sisältö

Valituskiijelmässä on ilmoitettava

-valittajan nimi ja kotikunta

- postiosoiteja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa

-päätös, johon haetaan muutosta, miltä kohdin muutosta haetaan, mitä muutoksia vaaditaan tehtäväksi ja millä perusteilla muutosta vaaditaan.

Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatija na on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.

Valituskiijelmä on valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen aHekirjoitettava.

Valituksen liitteet

Valituskirjelmään on liitettävä

- ELY-keskuksen päätös alkuperäisenä tai jäljennöksenä

-asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä olejo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle

- asiamiehen valtakiija Valituksen toimittaminen perille

Valituskiijelmän voi viedä valittaja itse tai hänen vahuuttamansa asiamies. Sen voi omalla vastuulla lähettää myös postitse tai toimittaa lähetin välityksellä. Postiin valituskirjelmä onjätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille valitusajan viimeisenä päivänä viraston aukioloaikana.

Oikeudenkäyntimaksu

Muutoksenhakijalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 97 €.

Tuomioistuinten ja eräiden oikeudenkäyntiviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa (701/1993) on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.

Vaasan hallinto-oikeus Korsholmanpuistikko 43 PL 204

65101 Vaasa

Puhelin 0295642611 Telekopio 0295642760

Sähköposti vaasa.haoQoikcus.fi

Kirjaamo on auki maanantaista perjantaihin kello 8.00 - 16.15

(24)

Viittaukset

LIITTYVÄT TIEDOSTOT

Päätöksessä kohonneita haitta-ainepitoisuuksia sisältävällä maa-ainek sella tarkoitetaan kaivettua maa-ainesta, jonka haitta-ainepitoisuudet ovat valtioneuvoston asetuksen

Tavanomaiseksi jätteeksi luokiteltavalla pilaantuneella maalla tarkoitetaan kaivettua maa-ainesta, jonka haitta-ainepitoisuudet ovat valtioneuvoston asetuksen (214/2007)

Päätöksessä kohonneita haitta-ainepitoisuuksia sisältävällä maa-aines- jätteellä tarkoitetaan kaivettua maa-ainesta, jonka haitta-ainepitoisuudet ovat valtioneuvoston

Tavanomaiseksi jätteeksi luokiteltavalla pilaantuneella maalla tarkoitetaan kaivettua maa-ainesta, jonka haitta-ainepitoisuudet ovat valtioneuvoston asetuksen (214/2007)

Päätöksessä kohonneita haitta-ainepitoisuuksia sisältävällä maa aineksella tarkoitetaan kaivettua maa-ainesta, jonka haitta-aine pitoisuudet ovat valtioneuvoston asetuksen

Päätöksessä kohonneita haitta-ainepitoisuuksia sisältävällä maa-aines- jätteellä tarkoitetaan kaivettua maa-ainesta, jonka haitta-ainepitoisuudet ovat valtioneuvoston

Kiinteistöltä RN:o 976-408-9-46 on poistettava pilaantuneet maa-ainekset, joiden haitta-ainepitoisuudet ylittävät valtioneuvoston maaperän pilaantuneisuuden

Kiinteistöltä RN:o 698-2-63-1 on poistettava pilaantuneet maa-ainekset, joiden haitta-ainepitoisuudet ylittävät valtioneuvoston maaperän pilaantuneisuuden