YMPÄRISTÖKESKUS YMPÄRISTÖNSUOJELU Luparyhmä
Dnro 0601Y0893-111
Annettu julkipanon jälkeen 16.8.2004 1(18)
1 ASIA Autopurkamon ympäristölupa
2 LUVAN HAKIJA
Arotfenno Oy/Osamyynti AF
Tervonlammentie 85
79100 Leppävirta
3 LUVAN HAKEMISEN PERUSTE JA LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA
Romuajoneuvot luokitellaan ongelmajätteeksi, joiden ammattimainen tai laitosmainen käsittely tai hyödyntäminen edellyttää ympäristölupaa. (Ympäristöministeriön asetus yleisimpien jätteiden sekä ongelmajätteiden luettelosta 1129/2001, ympäristönsuojelu- laki 28 § 1 ja 2 mom. kohta 4)
Alueellinen ympäristökeskus ratkaisee ympäristöluvan, kun laitoksessa käsitellään muualla kuin siinä syntyneitä ongelmajätteitä (ympäristönsuojeluasetus 6 §:n 1 mom.
kohta 12 c).
4 ASIAN VIREILLETULO JA LUPATILANNE
Hakemus on tullut vireille Pohjois-Savon ympäristökeskukseen 1.3.2004. Toiminta laajenee ja käsiteltävien romuajoneuvojen määrä lisääntyy olennaisesti. Hakemus on tullut vireille toiminnan muutoksena.
Toiminnalla on seuraava lupapäätös ja viemäriin liittymissopimus:
Leppävirran kunnan rakennus- ja ympäristölautakunnan ympäristölupapäätös Osa- myynti AF Oy:lle, 19.12.2001
Sopimus Osamyynti AF:n liittämisestä kunnalliseen viemäriin 24.3.2004/nro 1604
5 ALUEEN KAAVOITUSTILANNE
Autopurkamo sijaitsee Leppävirran kunnan Leppävirran kylässä osoitteessa Tervon- lammentie 85, Purkupaikka-nimisellä kiinteistöllä 420-416-21-474. Kiinteistö sijaitsee valtatie 5:n varressa noin kilometrin päässä Leppävirran keskustasta pohjoiseen. Alu- eella ei ole asemakaavaa. Pohjois-Savon ympäristökeskuksen 3.7.1995 vahvistamassa Leppävirran kirkonseudun ja sen ympäristön osayleiskaavassa (päätös 0695L0045- 212) alue on merkitty teollisuus- ja varastoalueeksi.
Purkamoalue on merkitty ympäristökeskuksessa pilaantuneiden maiden rekisteriin (PIMA-rekisteri) alueena, jossa maaperän pilaantuminen on mahdollista.
6 LAITOKSEN SIJAINTI JA YMPÄRISTÖ
Kiinteistöllä on autopurkamon hallirakennus ja varaosa- ja autokatokset, jotka ovat hakijan omistuksessa. Samalla kiinteistöllä sijaitsee autokorjaamo. Lähimmät kaksi asuinrakennusta sijaitsevat noin 50-150 metrin etäisyydellä purkamosta Tervonlam- mentien varressa. Muuten ympäröivä alue on maa- ja metsätalousaluetta. Alue sijoit- tuu Pohjukansalon I luokan pohjavesialueelle. Lähimmät käytössä olevat pohjave- denottamot ovat 350 metrin päässä purkamosta. Alue rajoittuu pohjoisessa valtatie 5:een ja etelässä Tervonlammentiehen osin sen eteläpuolelle. Purkamoaluetta ympäröi ojat.
HAKEMUKSEN TIEDOT
7 AUTOPURKAMON TOIMINTA
Yritys harjoittaa henkilöautojen ja pakettiautojen purkamista, käytettyjen autovaraosi- en sekä uusien tuulilasien ja renkaiden kauppaa sekä käytettyjen autojen kauppaa. Pu- rettaviksi tulevat autot ostetaan Autovahinkokeskuksilta Espoosta ja Pirkkalasta sekä yksityisiltä. Käytettyjä autonosia ostetaan Hollannista. Autopurkamolla käsitellään täl- lä hetkellä 300 autoa vuodessa purkamalla ne varaosiksi tai kuivaamalla eli poistamal- la nesteet romuajoneuvosta. Toimintaa laajennetaan siten, että tulevaisuudessa purka- mon läpi kulkee noin 1500 autoa vuodessa. Toimintaa harjoitetaan maanantaista per- jantaihin kello 8-17.
Purkamolla käsiteltävät jätteet:
Jätelaji Jätteen
numero Määrä Varastointi Purettavat romu-
ajoneuvot, jotka sisältävät vaaralli- sia aineita
160604* 1500 kpl varastokatoksessa tai pihalla
* tarkoittaa, että jäte on luokiteltu ongelmajätteeksi
Purkamattomat ajoneuvot varastoidaan betonilattialla varustetussa varastokatoksessa tai pihalla, josta ne siirretään halliin ja puretaan osiin. Irto-osat: ovet, puskurit, umpiot ym. irrotetaan ja siirretään hyllyihin. Moottori- ja vaihteistoöljyt poistetaan käytössä olevalla imulaitteistolla. Purkutyöt tehdään betonipohjaisessa hallissa, josta jätevedet johdetaan öljynerotuskaivon kautta kunnan viemäriin. Moottorit, vaihdelaatikot ja lo- put osat irrotetaan ja varastoidaan.
Puretut varaosat ja muut hyötykäyttöön menevät purkutavarat varastoidaan varastohal- lissa. Lisäksi ulkona on kaksi varastokatosta, joista toinen asfalttipohjainen ja toinen betonipohjainen. Kokonaisvarastoala on noin 1000 m2.
Kiinteistöllä ei murskata eikä paalata romuajoneuvoja.
7.1 Käytetyt kemikaalit
Auto-osien pesussa käytetään tällä hetkellä aromaattisia hiilivetyjä sisältävää PS-502- merkkistä liuotinta 150 kg vuodessa. Pesu tapahtuu ruiskuttamalla nestettä varaosaan ja huuhtelemalla se painepesurilla. Pesupaikka on viemäröity ja vedet menevät öl- jynerotuksen kautta viemäriin. Lisäksi toiminnassa käytetään pieniä määriä muita au- tokemikaaleja.
7.2 Ympäristöjärjestelmä
Yritys kuuluu Suomen Autopurkamoliittoon ja Takuupurkamot ry:een. Yrityksessä on käynnissä Autopurkamoliiton ja YTI-Tutkimuskeskuksen kanssa ISO 14001 ympäris- tösertifiointi. Ympäristöjärjestelmä saadaan toimimaan vuoden 2004 aikana.
7.3 Asiantuntemus, vakavaraisuus ja vakuus
Kiinteistöllä on harjoitettu autopurkamotoimintaa vuodesta 1984 lähtien. Hakija on harjoittanut paikalla purkamotoimintaa vuodesta 1993 lähtien. Yrityksessä on kahdek- san työntekijää.
Hakija on lisäselvityksessä lupahakemukseen esittänyt laskelman autojen ja jätteiden poiskuljettamisen kustannuksista. Hakija ei näe laskelman perusteella tarpeelliseksi asettaa toiminnalle vakuutta, koska romuajoneuvoista ja metalliromusta saatavan hin- nan perusteella kustannukset jäävät selvästi positiivisiksi.
7.4 Tehdyt selvitykset
Yhtiön toimeksiannosta kiinteistön maaperän pilaantuneisuutta on tutkittu toukokuus- sa vuonna 2002 piha-alueelta ja Tervonlammentien toisella puolella olevasta maa- painanteesta, johon oli läjitetty purkamon piha-alueelta vuonna 2000 läjitettyjä maa- aineksia. Näytteet otettiin kokoomanäytteinä ja niistä tutkittiin hiilivetypitoisuus ja raskasmetallit. Tutkimusselostuksen (SCC Viatek Oy, 4.6.2002) mukaan alkuaine- ja hiilivetypitoisuudet olivat alle saastuneen maan ohjearvon. Arseenin osalta tulos oli ohjearvon suuruinen. Tutkimusselostuksen mukaan tutkittu alue ei ole pilaantunut ei- vätkä kunnostustoimet ole tarpeen.
7.5 Toiminnan päästöt, jätteet ja ympäristövaikutukset
Toiminnasta ei aiheudu päästöjä ilmaan eikä hajuhaittoja. Päivittäin alueella käy noin 15 henkilöajoneuvoa ja alle viisi raskasta ajoneuvoa. Liikenne ja purkamotoiminta ei- vät aiheuta kohtuutonta meluhaittaa. Melua ja muita päästöjä aiheuttava toiminta ta- pahtuu sisätiloissa.
Toiminnassa syntyvät jätteet vuonna 2003:
Jätelaji Jätteen numero
Määrä vuodessa
Varastointi Vastaanottaja Toiminnassa syntyvät
jätteet:
Yhdyskuntajäte 200301 4,5 t säiliö 0,6 m3 Varkauden seudun jätehuolto Paperi ja pahvi 200101 0,5 t
Poltettavat muovit 200139 - sekajätesäiliö Varkauden seudun jätehuolto Autojen korit 160106 568 t varastoalue hallin
takana Stena Oy, Pori
Kuusakoski Oy, Airaksela Käytetyt renkaat 160103 4000 kpl Rengaskierrätys Oy, Suonenjo-
ki Lasi 160120
170202 - sekajätesäiliö Varkauden seudun jätehuolto Muut muovit 160119 - sekajätesäiliö Varkauden seudun jätehuolto Ongelmajätteet:
Käytetyt voiteluöljyt 130206* 0,9 t ongelmajätevarasto Iisalmen Keräysöljy Oy Jäähdytysnesteet 160114* 0,15 t ongelmajätevarasto Iisalmen Keräysöljy Oy Jarrunesteet 160113* 0,02 t ongelmajätevarasto Iisalmen Keräysöljy Oy Öljysuodattimet 160107* 0,1 t ongelmajätevarasto Iisalmen Keräysöljy Oy Hiekanerottimien ja öl-
jynerottimien kiinteät jätteet 130501* - Arokivi Oy tyhjentää pyydettä- essä
Akut 160601* 3,5 t muovikontit varas-
tokatoksessa Kuusakoski Oy Loisteputket 200121* - ongelmajätevarasto Iisalmen Keräysöljy Oy * tarkoittaa, että jäte on luokiteltu ongelmajätteeksi
Purettavista autoista poistetut akut, jarru- ja jäähdytysnesteet, renkaat, öljynsuodatti- met ja katalysaattorit varastoidaan kiinteistöllä olevaan ongelmajätevarastoon, josta ne toimitetaan Iisalmen Keräysöljyn kautta Ekokemille.Akut varastoidaan muovikon- teissa ja toimitetaan Kuusakoski Oy:lle Airakselaan. Hakija vie autojen renkaat itse Suonenjoella olevaan Rengaskierrätys Oy:n vastaanottopisteeseen. Metallijätteet toi- mitetaan uusiokäyttöön Kuusakoski Oy:lle ja Stena Oy:lle Poriin. Autojen lasi- ja muoviosat menevät sekajätteen mukana kaatopaikalle. Öljyn- ja hiekanerotuskaivot tyhjentää Arokivi Oy kerran vuodessa.
Autokorit varastoidaan pihalla maavaraisella alueella tai ne viedään suoraan Kuusa- koski Oy:lle tai yrityksen Leppävirran Oravikoskella sijaitsevalle varastopaikalle odottamaan paalausta.
7.6 Ympäristövaikutusten vähentämiseksi tehdyt toimenpiteet
Kiinteistö on liitetty kunnalliseen vesijohtoon ja viemäriverkostoon. Kiinteistöllä on oma öljykeskuslämmitys. Hallista tulevat vedet johdetaan keskitetysti hallirakennuk- sen vieressä ulkona olevan öljynerotuskaivon kautta viemäriin. Katosten ja hallin vä- linen piha-alue on asfaltoitu ja varustettu kolmella sadevesikaivolla. Sadevedet johde- taan kolmen öljynerotinkaivon kautta salaojakaivoon ja siitä lähiojaan. Pihan itä- ja pohjoisosa ovat maapohjaisia.
Lähitulevaisuudessa hakija keskittyy jätemateriaalien kierrätyksen parantamiseen ja kierrätyskelpoisen materiaalin tarkempaan lajitteluun.
7.7 Laitoksen toiminnan ja sen vaikutusten tarkkailu
Syntyvien jätteiden määrät ja laatu on raportoitu vuosittain ympäristöviranomaiselle sähköisesti tiedonsiirtopalvelun (TYVI) kautta.
7.8 Arvio toimintaan liittyvistä riskeistä, onnettomuuksien ehkäisemiseksi suunnitelluista toimista sekä toimista häiriötilanteissa
Pahimmat riskit ovat nestevuoto tai tulipalo. Työssä käytetään vähän toimintoja, joissa on kipinävaara. Tulipalon varalta purkamolla on palosammuttimia ja 100 kg imey- tysainetta. Purkamolle on asennettu palo- ja murtohälytin. Käytetty voiteluöljy on va- rastoitu kaksipohjaiseen säiliöön. Ongelmajätteet varastoidaan metallisessa lukollises- sa kontissa.
8 LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY 8.1 Lupahakemuksen täydentäminen
Hakemusta on täydennetty 26.3.2004 lisäselvityksellä toiminnan päästöistä ja ympä- ristövaikutuksista ja 21.4.2004 tarkemmalla kuvauksella toiminnasta, maaperätutki- muksen tuloksilla ja piha-alueen viemäröintikarttojen tarkennuksella.
8.2 Hakemuksesta tiedottaminen
Pohjois-Savon ympäristökeskus on tiedottanut hakemuksesta kuuluttamalla 29.4.- 28.5.2004 ilmoitustaulullaan ja Leppävirran kunnan ilmoitustaululla sekä ilmoittamal- la kuulutuksesta Soisalon Seutu-nimisessä paikallislehdessä 29.4.2004. Hakemuksesta on erikseen annettu tieto tiedossa oleville asianosaisille. Asiakirjat ovat olleet kuulu- tuksen ajan nähtävillä Pohjois-Savon ympäristökeskuksessa ja Leppävirran kunnanvi- rastossa.
8.3 Lausunnot
Hakemuksesta on pyydetty lausunnot Leppävirran kunnanhallitukselta ja Leppävirran kunnan rakennus- ja ympäristölautakunta sekä Itä-Suomen lääninhallitukselta.
Leppävirran kunnan rakennus- ja ympäristölautakunta 8.6.2004/§40
Yrityksen nykyinen toiminta on mitoitettu nykyisiin tiloihin kiinteistöllä Purkupaikka 21:274. Myös tuleva toiminta on mitoitettava niin, että se pystyy toimimaan hakemuk- sessa esitetyissä tiloissa ja alueilla. Purettavat eli ns. kuivatettavat autot tulee varastoi- da aidatulla, päällystetyllä ja viemäröidyllä alueella, jotta haitalliset ympäristövaiku- tukset voidaan estää. Koska yritys toimii Leppävirran tärkeimmällä I luokan pohja- vesialueella, on toiminnasta mahdollisesti aiheutuviin päästöihin kiinnitettävä erityistä huomiota. Toiminnasta ei myöskään saa aiheutua maisemallista tai siihen rinnastetta- vaa kohtuutonta haittaa. Purettavien autojen varastointia ei tulisi sallia missään laajuu- dessa ilman erillistä ympäristölupaa. Mikäli varastointiin on tarvetta toiminnan laajen- tuessa tulee varastointitoiminnalle hakea erikseen ympäristölupaa.
Toiminnassa syntyvistä jätteistä tulee pitää kirjanpitoa, joka tulee vuosittain toimittaa Leppävirran kunnan rakennus- ja ympäristölautakunnalle. Jätteitä saa luovuttaa kulje-
tettavaksi vain jätetiedostoon merkityille toiminnanharjoittajille. Purkutiloista ja pääl- lystetyiltä alueilta tulevat sade- ja valumavedet tulee johtaa öljyn- ja hiekanerotuksen kautta jätevesiviemäriin. Öljynerottimen toimintaa tulee tarkkailla säännöllisesti ja tarkkailusta on pidettävä kirjaa ja siitä on raportoitava rakennus- ja ympäristölauta- kunnalle toimitettavaan kirjanpitoon.
Rakennus- ja ympäristölautakunta pitää toimintaa alueellisesti ja valtakunnallisesti erittäin kannatettavana ja hyödyllisenä. Huomioiden toiminnan laajuuden ja sijainnin I luokan pohjavesialueella on toiminnan kaikkiin ympäristövaikutuksiin syytä kiinnit- tää erityistä huomiota.
Itä-Suomen lääninhallitus, Kuopion alueellinen palveluyksikkö, sosiaali- ja ter- veysosasto 27.4.2004
Toiminta tulisi toteuttaa ja järjestää niin, että maaperän ja pohjaveden saastuminen es- tetään ja ettei toiminnasta aiheudu melu- tai hajuhaittaa asukkaille. Vedenottamoiden läheisyyden takia hakijan tulisi tunnistaa toimintaan liittyvät uhkaavat erityistilanteet ja varautua niihin ennakolta laatimalla erityistilanteiden varautumissuunnitelma.
8.4 Tarkastukset ja neuvottelut
Autopurkamolla on suoritettu tarkastus 7.4.2004. Tarkastusmuistio on liitetty asiakir- joihin.
8.5 Muistutukset ja mielipiteet
Hakemuksesta jätettiin määräaikaan mennessä yksi muistutus.
Savo-Karjalan tiepiiri 28.5.2004
Tiesuunnitelmassa valtatie 5:n parantaminen välillä Leppävirta-Palokangas on suunni- teltu erillinen kevyen liikenteen alikulkutunneli kiinteistöjen 21:387 ja 21:223 rajalle.
Alikulkutunneli nousee rajaa pitkin Tervonlammentien yksityistielle. Tiesuunnitel- maan sisältyy myös valtatie 5:n leventäminen ja luiskien loiventaminen kiinteistön 21:387 kohdalla, jolloin tiealueen raja siirtyy kiinteistölle päin. Tiehankkeen toteutta- minen ei ole mukana tiepiirin toiminta- ja taloussuunnitelmassa vuosille 2005-2008.
Alueelle sijoittuvien rakennelmien vähimmäisetäisyys on oltava 30 m valtatien keski- linjasta. Jos alueella tapahtuva toiminta ja varastointi näkyy tielle on suotavaa, että alue aidataan ympäristöön sopivalla tavalla.
8.6 Hakijan kuuleminen ja vastine
Hakijalle on varattu tilaisuus vastineen jättämiseen 24.6.2004 mennessä. Hakija ei ole antanut vastinetta määräaikaan mennessä.
9 VIRANOMAISEN RATKAISU 9.1 Ratkaisu
Pohjois-Savon ympäristökeskus myöntää Arotfenno Oy/Osamyynti AF:lle ympäris- tönsuojelulain 28 §:n mukaisen ympäristöluvan autopurkamon toimintaan hakemuk- sessa esitetyllä kiinteistöllä. Samalla kumotaan Leppävirran kunnan rakennus- ja ym- päristölautakunnan Osamyynti AF Oy:lle 19.12.2001 antama ympäristölupapäätös.
Toiminta on järjestettävä hakemuksen ja tässä päätöksessä jäljempänä annettujen mää- räysten mukaisesti. Määräyksissä on huomioitu 1.9.2004 voimaan tulevassa valtio- neuvoston asetuksessa romuajoneuvoista (581/2004) asetetut vaatimukset.
9.2 Vastaus yksilöityihin vaatimuksiin
Lausunnoissa ja muistutuksessa esitetyt vaatimukset on otettu huomioon lupamäärä- yksissä.
9.3 Lupamääräykset pilaantumisen ehkäisemiseksi ja jätehuollon järjestämiseksi 9.3.1 Varasto- ja käsittelyalueet ja niiden kunnossapito
Rakentaminen
Purkamattomilla ja puretuilla romuajoneuvoilla (jäteluokat 160104* ja 160106) on ol- tava toisistaan erillään olevat pinnoitetut ja nestetiiviit käsittely- ja varastoalueet, joi- den koko on mitoitettava siten, että sinne on mahdollista sijoittaa toiminnassa viikon aikana vastaanotetut purkamattomat (160104*) ja käsitellyt romuajoneuvot (160106).
Varastoalueet on selvästi merkittävä toimipaikan asemapiirrokseen.
Kaikki käsittely- ja varastoalueiden valumavedet on johdettava hallitusti hiekan- ja öl- jynerotuskaivojen kautta. Ulkona olevat hiekan- ja öljynerotinkaivot on mitoitettava valumavesien määrän mukaisesti. Sisätiloissa olevan öljynerotinkaivon on erotettava pesuissa käytettyä liuotinta ja kaivo on mitoitettava purkamolla kulloinkin käytettävän liuotinmäärän mukaan. Öljynerottimien on oltava koalisoivia EN-standardin mukaisia ja niissä on oltava sulkuventtiilit ja kaivon täyttymisestä ilmoittava hälytin.
Purkamattomien (160104*) romuajoneuvojen varastoalueen valumavedet on johdetta- va jätevesiviemäriin.
Alueen aitaaminen
Autopurkamon kiinteistö on aidattava kokonaan vähintään kaksi metriä korkealla mai- semaan sopivalla aidalla niin, että varastoitavat romuajoneuvot jäävät aidan sisäpuo- lelle. Aitaamisessa on huomioitava kevyen liikenteen ja valtatie 5:n kehittämissuunni- telmat.
Käsittely- ja varastoalueiden on oltava tämän päätöksen mukaiset viimeistään 30.9.2005. Alueiden rakentamista ja valumavesien johtamista ja käsittelyä sekä aitaa- mista koskeva suunnitelma ja asemapiirros, johon purkamon eri toiminnot on merkit- ty, tulee lähettää Pohjois-Savon ympäristökeskukselle ja Leppävirran kunnan ympäris-
tölautakunnalle viimeistään kolme kuukautta ennen rakentamisen aloittamista.
Suunnitelman tulee sisältää varastoalueiden lisäämisen toteutusaikatauluineen toimin- nan laajentuessa hakemuksessa ilmoitettuun 1 500 käsiteltävään romuajoneuvoon, jos varastoalueita ei tehdä kerralla tälle määrälle.
Kunnossapito
Pinnoitetut alueet ja valumavesien johtamisjärjestelmä on pidettävä kunnossa. Erotin- kaivot on tyhjennettävä säännöllisesti vähintään kaksi kertaa vuodessa. Erotuskaivo- jen ja niiden hälytyslaitteiden toimivuus on varmistettava vähintään kerran kuu- kaudessa.
Öljy- ja kemikaalisäiliöiden varoaltaiden kunto on tarkastettava säännöllisesti vähin- tään kolmen vuoden välein lupapäätöksen antopäivästä lukien. Varoaltaat on pidet- tävä tyhjinä vedestä.
(YSL 5, 7, 43 § 1 mom. kohdat 1,2 ja 5, 45 §, JäteL 6 § kohdat 4, 5 ja 7, JäteA 8 § kohta 3, Valtioneuvoston asetus romuajoneuvoista (581/2004) 9-11 §)
Perustelu: Purkamo sijaitsee ensimmäisen luokan pohjavesialueella, jossa on erityisen tärkeää, että toiminnalla on käytössä riittävästi asianmu- kaista käsittely- ja varastotilaa, josta ei pääse vuotoja ympäristöön.
Varastoalueista osa on tällä hetkellä pinnoitettu, mutta ne ovat routi- neet myös erotinkaivojen ympäriltä niin, että pinnoitus ei enää pidä- tä valumavesiä, vaan ne joutuvat suoraan maaperään. Osa purkamo- kiinteistön piha-alueesta on pinnoittamatonta. Pinnoituksen kunnos- sapito ja routavaurioiden korjaaminen estävät öljyn ja muiden haital- listen aineiden pääsyn maaperään.
Sade- ja sulamisvesien keräily romuajoneuvojen varastoalueilta ja johtaminen öljynerotuskaivon kautta estävät öljyn pääsyn pintavesi- en mukana ympäristöön ja pohjaveteen. Haitallisten aineiden joutu- minen valumavesien mukana viemäriin, maaperään ja pohjavesiin estetään tehokkaimmin erotinkaivojen huolellisella ja asianmukai- sella käytöllä. EN-standardin mukaisella I luokan erottimella saavu- tetaan alle 5 mg/l hiilivetypitoisuus, joka on tarpeen asettaa koska purkamo sijaitsee tärkeällä pohjavesialueella lähellä pohjavedenot- tamoja.
Autopurkamon tontin pohjoisosassa on näköeste tällä hetkellä valta- tie 5 suuntaan. Purkamon läheisyydessä on asutusta ja kiinteistön viereen on suunniteltu myös kevyen liikenteen alikulkuväylää. Pur- kamotoiminnalla on luonteensa vuoksi alueen maisemaan vaikutta- via rengas- ja metalliromuvarastoja. Aitaamista on vaadittu maise- mallisen haitan ehkäisemiseksi. Aidan maisemaan sopivuus voidaan ratkaista toimenpideluvan yhteydessä.
Suunnitelmien esittäminen ympäristöviranomaisille on tarpeen val- vontaa varten.
Rakenteiden tarkkailu ja kunnossapito on tarpeen haittojen ennalta ehkäisemiseksi.
9.3.2 Maaperän puhtauden selvittäminen
Maankaivu- ja pinnoitustöitä tehtäessä on varmistuttava maaperän puhtaudesta. Käsit- tely- ja varastoalueiden rakentamissuunnitelmaan on liitettävä tutkimussuunnitelma siitä, miten maaperän pilaantuneisuutta selvitetään käsittely- ja varastoalueiden raken- tamisen aikana.(YSL 5, 7, 43 § 1 mom. kohdat 1 ja 5, 45 §, 75 §, 77 § ja 78 §, JäteL 6
§ kohdat 4, 5 ja 7, JäteA 8 § kohta 3)
Perustelu: Autopurkamon tontti on merkitty tontilla pitkään jatkuneen käytetty- jen autojen varastoinnin ja käsittelyn perusteella pilaantuneiden mai- den rekisteriin mahdollisesti pilaantuneena alueena. Maaperän pi- laantuneisuutta on alustavasti selvitetty ja tutkittujen maiden haitta- ainepitoisuudet alittivat maaperän pilaantuneisuudelle asetetut oh- jearvot. Kun kiinteistöllä tehdään kaivu- tai rakentamistöitä, on syy- tä selvittää maaperän pilaantumisaste ja tarvittaessa vaihtaa pilaantu- neet maat. Maaperän mahdolliseen kunnostamiseen on kunnostamis- tarpeesta ja toteutuksesta riippuen haettava joko ympäristölupa tai tehtävä ilmoitus.
9.4 Romuajoneuvojen käsittelyä ja varastointia koskevat määräykset 9.4.1 Romuajoneuvojen esikäsittely ja osien varastointi
Esikäsittely
Romuajoneuvoista on mahdollisimman pian viimeistään viikon kuluessa vastaanotosta poistettava akku, poltto- ja voiteluaineet ja muut ongelmajätteiksi luokiteltavat nes- teet. Ajoneuvoista on poistettava myös muutoin vaaralliset osat sekä hyödynnettävät varaosat.
Osien varastointi
Uudelleenkäyttöön soveltuvat romuajoneuvojen osat ja purkamistuotteet on varastoi- vat niin, että ne voidaan käyttää uudelleen, kierrättää tai muuten hyödyntää. Öljyiset varaosat on säilytettävä varastossa, jossa on nestevuotojen keräysjärjestelmä ja öl- jynerotin tai joka on täysin vesitiivis ja reunakorokkein varustettu. Varaosavaraston on oltava tämän päätöksen mukainen viimeistään 30.9.2005.
(YSL 43 §, 1 mom. kohta 2 ja 45 §, JäteL 6 § kohta 4 , Valtioneuvoston asetus romu- ajoneuvoista (581/2004) 11 §)
Perustelu: Romuajoneuvoissa on ongelmajätteiksi luokiteltavia nesteitä: poltto- aineet, moottori-, vaihteisto-, hydrauliikka- ja voimansiirtolaitteiden öljyt, jäähdytysnesteet, jäätymisenestoaineet, jarrunesteet ja ilmastoin- tijärjestelmän nesteet. Ympäristölle haitalliset aineet saattavat joutua ympäristöön, ellei niitä poisteta ennen romutusta. Ajoneuvojen ilma- tyynyt voivat aiheuttavat räjähdysvaaran ajoneuvoa paalattaessa ja murskattaessa ja ne on sen takia poistettava tai tehtävä muutoin vaa- rattomiksi. Käyttökelpoisten osien ja esim. hyötykäyttöön kelpaavan lasin ottaminen talteen vähentää jätteen syntymistä. Varaosat on va- rastoitava niin, että öljyä ei pääse maaperään, viemäriin eikä pinta- tai pohjaveteen.
9.4.2 Liuotinpitoisten jätevesien määrän vähentäminen
Hakijan on esitettävä suunnitelma osien pesussa käytettävän pesuliuottimen määrän vähentämiseksi. Suunnitelmassa tulee olla ainakin selvitys osienpesukoneen hankin- nasta purkamon käyttöön. Suunnitelmassa tulee olla vaihtoehdot toimenpiteistä kus- tannuksineen sekä toteutettavaksi valittu vaihtoehto toteutusaikatauluineen. Suunni- telma on toimitettava Pohjois-Savon ympäristökeskukselle viimeistään 28.2.2005 mennessä.
Perustelu: Tällä hetkellä purettuja varaosia on pesty ruiskuttamalla aromaattista pesuliuotinta (PS-502-liuotin) osiin ja huuhtelemalla ne juoksevalla vedellä. Huuhteluvedet joutuvat öljynerottimen kautta viemäriin.
Käyttöturvatiedotteen mukaan aine liukenee hyvin sekä rasvaan että veteen, mutta vettä kevyempänä kelluu veden pinnalla. Mikäli osia pestään ja huuhdellaan kerralla paljon, on mahdollista, että öljynerotin ei ehdi erottaa pesuliuotinta. Toiminnan lisääntyessä pesuliuottimen käyttö tulee lisääntymään ja liuotinpitoisia jätevesiä joutuu aiempaa enemmän viemäriin. Suunnitelmaa on vaadittu, koska osienpesuko- neella tai muilla järjestelyillä on mahdollista tehostaa pesuliuottimen käyttöä ja kierrättää käytettyä pesuliuotinta.
9.4.3 Melu ja liikenne
Purkamolle suuntautuva rekkaliikenne on pyrittävä järjestämään pääsääntöisesti maa- nantaista perjantaihin klo 7-20 välisenä aikana.
Autopurkamon toiminnasta aiheutuvan melun A-painotettu ekvivalenttitaso (LAeq) ei saa ylittää tasoa 55 dB päivällä ja 50 dB yöllä lähimmän asuinrakennuksen piha- alueella. Laitosten toiminnan aiheuttama melutaso ja melun leviäminen ympäristöön on selvitettävä tarvittaessa.
(YSL 43, 46 §, NaapL 17 §, VNp melutason ohjearvoista 993/1992)
Perustelu: Määräys on annettu meluhaitan ehkäisemiseksi. Purkamotoiminta voi aiheuttaa melua ympäristöön. Pääasiallisia melulähteitä on metallien siirtelystä ja liikenteestä aiheutuva melu. Tervonlammentien varressa on asutusta ja lähin asuinrakennus sijaitsee alle 100 metrin päässä purkamosta. Alue on osayleiskaavassa teollisuus- ja varastorakennus- ten aluetta. Alueella ei ole asemakaavaa. Toiminnan järjestämisessä tavoitteena tulee olla, että toimintojen aiheuttama kokonaismelu ei ylitä melutason ohjearvoja lähimmissä asunnoissa. Purkamon toimin- nassa ja uusien investointien yhteydessä tulee huomioida meluntorjun- ta ja sen osalta parhaan käyttökelpoisen tekniikan käyttö.
9.4.4 Jätteet, niiden keräys, varastointi ja toimittaminen hyödynnettäväksi tai käsiteltäväksi Toiminnassa syntyvät jätteet on kerättävä ja varastoitava kiinteistöllä niin, että niistä ei aiheudu ympäristön roskaantumista eikä muutakaan haittaa ympäristölle. Hyödyn- tämiskelpoiset paperi-, pahvi-, puu-, metalli-, rengas-, muovi- ja lasijätteet tulee kerätä erilleen ja toimittaa hyödynnettäväksi säännöllisesti vähintään kerran vuodessa.
Toiminnassa syntyvät ongelmajätteet kuten öljyt ja kemikaalit on varastoitava reuna- korokkeilla varustetussa, lukittavassa, katetussa varastossa tai muuten vastaavalla ta- valla niin, että ympäristölle tai terveydelle haitallisia aineita ei pääse viemäriin, maa- perään pohjaveteen tai muualle ympäristöön.
Ongelmajätteet on pakattava ehjiin, tarvittaessa tiiviisiin astioihin tai säiliöihin, jotka kestävät tavanomaisessa käytössä siirtämisestä ja säilytysolosuhteista aiheutuvan kuormituksen ja rasituksen. Ongelmajätteet on merkittävä asianmukaisesti riittävin jätteen laatua ja vaarallisuutta osoittavin merkinnöin.
Ongelmajätteitä ei saa sekoittaa keskenään tai muihin jätteisiin ja ne on toimitettava säännöllisesti vähintään kerran vuodessa luvalliseen käsittelyyn. Ongelmajätteiden kuljetuksista ja siirroista on laadittava erillinen siirtoasiakirja, joka on mukana jättei- den siirron aikana ja luovutetaan jätteiden vastaanottajalle.
(YSL 4, 7, 43 § 1 mom. kohdat 1 ja 2 sekä 45 § 1 mom., JäteL 6 § kohdat 2, 4, 5, 7 ja 8 sekä 15 § 1 mom., JäteA 5 ja 6 §, VNp ongelmajätteistä annettavista tiedoista sekä ongelmajätteiden pakkaamisesta ja merkitsemisestä 2-4 §)
Perustelu: Jätteistä ja jätehuollosta ei saa aiheutua haittaa. Vastuu jätehuollosta on jätteentuottajalla. Purkamolla syntyvä lasi- ja muovijäte menee täl- lä hetkellä sekajätteenä kaatopaikalle. Hyödynnettävien jätejakeiden kerääminen erilleen ja toimittaminen riittävän usein hyödynnettäväksi varmistaa niiden laadun pysymistä hyödyntämiskelpoisena. Ongelma- jätteiden turvallinen varastointi edellyttää ehjiä, kullekin jätteelle so- pivia astioita. Ongelmajätteen pakkaukseen on merkittävä jätteen ja sen haltijan nimi sekä turvallisuuden ja jätehuollon asianmukaisen jär- jestämisen kannalta tarpeelliset tiedot ja varoitukset. Oikealla varas- toinnilla ehkäistään haitallisten aineiden aiheuttamia ympäristö- ja terveyshaittoja. Ongelmajätteiden merkinnät ovat tärkeitä erityisesti onnettomuustilanteissa, jotta osataan toimia ja suojautua oikein ja voi- daan ohjata jäte oikeaan käsittelyyn.
9.4.5 Häiriötilanteet ja muut poikkeukselliset tilanteet
Hakijan on ennalta varauduttava poikkeuksellisiin tilanteisiin. Purkamolla on oltava torjuntakalustoa ja imeytysainetta vuotoja varten. Jos purkamolla tapahtuu laadul- taan tai määrältään poikkeuksellinen päästö, luvan saajan on ryhdyttävä välittömästi tehokkaisiin toimenpiteisiin vahinkojen torjumiseksi ja tapahtuman toistumisen estä- miseksi. Tällaisesta tapahtumasta sekä muista oleellisista toimintahäiriöistä ja poikke- ustilanteista on ilmoitettava välittömästi Pohjois-Savon ympäristökeskukselle, Leppä- virran kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle sekä tarvittaessa purkamon naapureil- le. (YSL 4-5, 43 § 1 mom. 3 kohta)
Perustelu: Luvan saajan on oltava selvillä toimintaan liittyvistä onnettomuusris- keistä sekä mahdollisuuksista onnettomuuksien estämiseen ja niiden vaikutusten rajoittamiseen. Toiminnanharjoittaja on velvollinen il- moittamaan poikkeuksellisista tilanteista valvontaviranomaiselle, joka voi antaa asiantuntija-apua ja ryhtyä osaltaan tarvittaviin toimenpitei-
siin poikkeustilanteen korjaamiseksi sekä siitä johtuvien haitallisten ympäristövaikutusten estämiseksi, vähentämiseksi ja tiedottamiseksi.
9.4.6 Suunnitelma toiminnan loputtua
Toiminnan lopettamisesta on ilmoitettava Pohjois-Savon ympäristökeskukselle ja Leppävirran kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle viimeistään kaksi kuukautta ennen toiminnan lopettamista. Samalla on tehtävä suunnitelma lopettamisen yhtey- dessä toteutettavista ympäristönsuojelutoimenpiteistä. Suunnitelman tulee sisältää sel- vitykset mm. varastossa olevien jätteiden toimittamisesta käsittelyyn tai hyödynnettä- väksi sekä käsittely- ja varastointitilojen ja alueiden puhdistamisesta sekä maaperän puhtaudesta. (YSL 43 § 1 mom. 4 kohta, YSA 19 § 5 kohta, JäteA 9 §)
Perustelu: Selvityksellä voidaan varmistua, että alueelle ei jää toiminnasta peräi- sin olevia jätteitä ja alue on muutoinkin siivottu ja puhdistettu toimin- nan jäljiltä.
9.5 Kirjanpito-, tarkkailu- ja raportointimääräykset
Purkamon toimintaa on tarkkailtava ja vastaanotetuista ja varastoiduista tuotteista, päästöistä ja jätteistä sekä tarkkailuista on pidettävä kirjaa seuraavasti:
- poikkeukselliset tilanteet
- öljyn- ja hiekanerottimien tarkastukset, huollot ja tyhjennykset - vastaanotetun ja laitoksella käsitellyn sekä varastossa olevan
ajoneuvoromun määrä ja laatu
- käytettyjen pesuliuottimien ja muiden kemikaalien määrä ja laatu - toiminnasta syntyvät jätteet (määrä, laatu) ja niiden käsittely
laitokselta muualle käsittelyyn tai hyödynnettäväksi toimitetut jätteet (määrä, laatu, toimituspaikka)
Tarkkailun ja kirjanpidon tiedot on pyydettäessä esitettävä valvoville viranomaisille.
Tarkkailua ja kirjanpitoa koskeva yhteenvetoraportti on toimitettava vuosittain hel- mikuun loppuun mennessä Pohjois-Savon ympäristökeskukselle ja Leppävirran kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. Yhteenvetoraportissa tulee olla seuraavat tiedot:
- Lyhyt yhteenveto laitoksen toiminnasta kyseisenä vuonna poikkeuksel- lisista tilanteista sekä tapahtuneista ja suunnitelluista muutoksista - Yhteenveto vuoden aikana purkamolla syntyneistä sekä purkamolle vastaanotetuista, käsitellyistä ja vuoden lopussa varastossa olevista jät- teistä lajeittain (laatu, määrä, toimituspaikat).
- Kirjanpitotietoihin, mahdollisiin toiminnan sekä jätteiden
käsittelykustannusten muutoksiin perustuva selvitys vakuuden (kohta
9.6) riittävyydestä.
(YSL 46 §, JäteL 51 ja 52 §)
Perustelu: Kirjanpito toiminnasta ja jätteistä on tarpeen valvontaa varten. Kerät- tyjen tietojen perusteella seurataan, toimiiko laitos luvan mukaisesti.
Ympäristökeskus pyytää vuosittain helmikuun loppuun mennessä jät- teistä ja kemikaaleista ns. vuosiyhteenvetotiedot, jotka ilmoitetaan sähköisesti tiedonsiirtopalvelun (TYVI) kautta. Tarkastetut tiedot tal- lennetaan ympäristöhallinnon valvontatietojärjestelmään Vahtiin. Yh- teenveto- ja vakuustarkastelut voidaan toimittaa ympäristökeskukseen kirjaamon kautta postitse tai sähköpostilla.
9.6 Vakuuden asettaminen
Hakijan on toimitettava viimeistään 30.9.2004 mennessä Pohjois-Savon ympäristö- keskukselle 5000 euron pankkivakuus tai pankkitalletus. Vakuus on tarkoitettu auto- purkamotoiminnan jätehuollon varmistamiseksi sekä toiminnan aikana että toiminnan loputtua ja ympäristön ennalleen saattamiseksi. (YSL 42 § 3 mom.).
Perustelu: Jätteen hyödyntämis- ja käsittelytoiminnan harjoittajan on asetettava toiminnan laajuus, luonne ja toimintaa varten annetut määräykset huomioon ottaen riittävä vakuus tai esitettävä muu vastaava järjestely asianmukaisen jätehuollon varmistamiseksi. Hakijan esittämän va- kuuslaskelman perusteella 5000 euron vakuuden on arvioitu kattavan vuoden aikana autopurkamotoiminnassa syntyvien jätteiden toimitta- misen luvalliseen käsittelyyn.
10 RATKAISUN PERUSTELUT 10.1 Luvan tarve
Jätteen ammattimainen ja laitosmainen hyödyntämien ja käsittely on ympäristönsuoje- lulain mukaan ympäristöluvanvaraista toimintaa. Autopurkamolla purettavat haitalli- sia aineita sisältävät romuajoneuvot luokitellaan ongelmajätteeksi ja niiden purkami- nen ongelmajätteen käsittelytoiminnaksi. Ongelmajätteen käsittelytoiminnalle ympä- ristöluvan myöntää alueellinen ympäristökeskus. Kiinteistöllä on harjoitettu autopur- kamotoimintaa 1980-luvulta lähtien. Purkamon toiminnalle annettu aikaisempi ympä- ristölupa käsittää noin 50 ajoneuvon purkamisen vuodessa. Nyt toimintaa muutetaan niin, että käsiteltävien romuajoneuvojen määrä on 1500 ajoneuvoa vuodessa. Koska autopurkamon toiminta laajenee olennaisesti ja lisäksi vuoden 2004 syyskuun alusta tulee voimaan valtioneuvoston asetus romuajoneuvoista, joka asettaa toiminnalle uu- denlaiset vaatimukset, purkamon koko ympäristölupaa on tarpeen muuttaa.
10.2 Luvan myöntämisen edellytykset
Ympäristönsuojelulain 42 §:n mukaan ympäristöluvan myöntäminen edellyttää, ettei toiminnasta, asetettavat lupamääräykset ja toiminnan sijoituspaikka huomioon ottaen, aiheudu yksinään tai yhdessä muiden toimintojen kanssa terveyshaittaa, merkittävää muuta ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa, maaperän tai pohjaveden pilaantumis- ta, erityisten luonnonolosuhteiden huonontumista taikka vedenhankinnan tai yleiseltä kannalta tärkeän muun käyttömahdollisuuden vaarantumista toiminnan vaikutusalueel- la, eräistä naapuruussuhteista annetun lain 17 §:n 1 momentissa tarkoitettua kohtuu- tonta rasitusta naapurille tai lähistöllä asuville. Toimintaa ei saa sijoittaa asemakaavan vastaisesti. Jätehuollossa on käytettävä parasta taloudellisesti käyttökelpoista tekniik-
kaa sekä mahdollisimman hyvää terveys- ja ympäristöhaitan torjuntamenetelmää. Jät- teet on hyödynnettävä, jos se on teknisesti mahdollista eikä aiheuta kohtuuttomia lisä- kustannuksia.
Jätteen hyödyntämis- ja käsittelytoiminnan harjoittaja on toiminnan laajuus, luonne ja toimintaa varten annettavat määräykset huomioon ottaen asettanut riittävän vakuuden tai esittänyt muun vastaavan järjestelyn asianmukaisen jätehuollon varmistamiseksi.
Jätteen hyödyntämis- ja käsittelytoiminnan harjoittajan käytettävissä on toiminnan laa- tuun ja laajuuteen nähden riittävä asiantuntemus. Jätteiden hyödyntämis- ja käsittely- paikka on suunniteltu, perustetaan ja rakennetaan siten, ettei siitä eikä sen käytöstä ai- heudu vaaraa tai haittaa terveydelle tai ympäristölle.
Luvassa on lisäksi otettava huomioon valtakunnallinen ja alueellinen jätesuunnitelma.
10.3 Luvan myöntämisen yleiset perustelut
Toiminta sijaitsee alueella, joka on osayleiskaavassa merkitty teollisuus- ja varastora- kennusten alueeksi. Hakemuksen mukaisena ja siinä esitetyssä laajuudessa toiminta on kaavan mukaista. Alueella ei ole asemakaavaa. Käsittelyalue sijaitsee Leppävirran tär- keällä I luokan pohjavesialueella.
Päätöksessä on annettu määräykset toiminta-alueen ja romuajoneuvojen varastointi paikkojen rakenteista sijainti tärkeällä pohjavesialueella huomioiden, syntyvien jättei- den varastoinnista, jätteiden merkitsemisestä, toiminnan lopettamisen edellyttämistä suunnitelmista, tarkkailuista, kirjanpidosta ja vakuudesta.
Hakijalla on usean vuoden kokemus autopurkamotoiminnasta.
Toiminnasta ja sen liikenteestä ei aiheudu vaaraa eikä haittaa terveydelle, ympäristölle ja asutukselle, kun toiminta järjestetään esitetyn hakemuksen ja tämän päätöksen mää- räysten mukaan. Jätesuunnitelmissa on tavoitteena jätteiden hyötykäytön lisääminen.
Ajoneuvoromun tehokas hyödyntäminen edellyttää riittävästi asianmukaisia esikäsitte- lypaikkoja. Edellä olevan perusteella toiminta täyttää luvan myöntämisen edellytyk- set. Lupa voidaan myöntää.
11 LUVAN VOIMASSAOLO JA LUPAMÄÄRÄYSTEN TARKISTAMINEN 11.1 Luvan voimassaolo
Päätös on voimassa toistaiseksi. (YSL 52 § 1 mom.) 11.2 Lupamääräysten tarkistaminen
Toiminnanharjoittajan tulee 30.6.2009 mennessä laittaa vireille hakemus lupamäärä- ysten tarkistamiseksi. Jos toiminnassa tapahtuu olennainen muutos, toiminnan muu- tokseen on haettava lupa jo aikaisemmin.
Hakemuksessa lupamääräysten tarkistamiseksi on esitettävä ainakin seuraavat selvi- tykset:
• Tiedot toiminnasta ja siinä tapahtuneista muutoksista tämän päätöksen antami- sen jälkeen
• Selvitys parhaan käyttökelpoisen tekniikan soveltamisesta jätteiden hyödyntä- misessä
• Ympäröivän alueen maankäytössä tapahtuneet muutokset
• Luettelo asianosaisista, joihin toiminnalla saattaa olla vaikutusta sekä heidän yhteystietonsa
• Laskelma vakuuden riittävyydestä
(YSL 55 § 2 mom., 56 §)
Perustelu: Toiminnassa, käytettävissä olevissa teknisissä ratkaisuissa tapahtuu kehi- tystä ja muutoksia vuosien mittaan. Olemassa oleva toiminta sijoittuu pohjavesialueelle ja purkamon toiminta lisääntyy nykyisestä huomatta- van suureksi. Ympäristökeskus pitää lupamääräysten tarkistamista viiden vuoden kuluttua tarpeellisena.
12 ASETUKSEN NOUDATTAMINEN
Jos asetuksella annetaan tässä sovelletussa laissa tai tästä ympäristöluvasta poikkeavia säännöksiä, on asetusta noudatettava. (YSL 56 §)
13 SOVELLETUT OIKEUSOHJEET
Ympäristönsuojelulaki (YSL) 4 – 7, 28, 31, 35 – 38, 41 – 43, 45, 46, 52 – 59, 79, 96, 97, 101 ja 105 §
Ympäristönsuojeluasetus (YSA) 1, 6, 10, 12, 16 – 19, 23, 30 ja 36 § Jätelaki (JäteL) 3, 4, 6, 8, 15, 51 ja 52 §
Jäteasetus (JäteA) 3a ja 5, 6, 8 ja 9 § Laki eräistä naapuruussuhteista 17 ja 18 §
Valtioneuvoston asetus romuajoneuvoista (581/2004) 9-11 §
Valtioneuvoston päätös ongelmajätteistä annettavista tiedoista sekä ongelmajätteiden pakkaamisesta ja merkitsemisestä (659/1996)
Ympäristöministeriön päätös yleisimpien jätteiden sekä ongelmajätteiden luettelosta (1129/2001)
14 KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN
Tämän ympäristöluvan käsittelystä peritään valtion maksuperustelain ja ympäristömi- nisteriön asetuksen perusteella maksua 1 700 euroa. (Valtion maksuperustelaki (150/1992) 8 §, Ympäristöministeriön asetusalueellisten ympäristökeskusten maksul- lisista suoritteista (1415/2001))
Perustelu: Laitoksen tai paikan, jossa hyödynnetään tai käsitellään muualla kuin siinä syntyneitä ongelmajätteitä, ympäristöluvan käsittelystä perittävä maksu on 3 400 euroa. Kyseessä on toiminnan olennainen muuttami- nen, joten lupahakemuksen käsittelystä peritään maksu, jonka suuruus on 50 % taulukon mukaisesta maksusta.
15 LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös Arotfenno Oy/Osamyynti AF
Tervonlammentie 85
79100 Leppävirta
Jäljennös päätöksestä
Leppävirran kunta, kunnanhallitus
Leppävirran kunta, rakennus- ja ympäristölautakunta Leppävirran kunta, tekninen lautakunta
Itä-Suomen lääninhallitus, Kuopion alueellinen palveluyksikkö Savo-Karjalan tiepiiri, Kuopio
Suomen ympäristökeskus (sähköpostilla) Ilmoitus päätöksestä
Päätöksestä on annettu tieto niille, joille on annettu erikseen tieto hakemuksen vireil- läolosta.
Ilmoittaminen kunnassa ja lehdessä
Tästä päätöksestä ilmoitetaan Leppävirran kunnanviraston ja Pohjois-Savon ympäris- tökeskuksen ilmoitustauluilla valitusajan.
16 MUUTOKSENHAKU
Tähän päätökseen haetaan muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta.
Valitusosoitus on liitteenä.
Lakimies Maija Toivanen
Ylitarkastaja Anne Puska
Liite Valitusosoitus
M:\Anne_Puska\Arotfenno Oy-Osamyynti AF\Ympäristölupa.doc
Liite Pohjois-Savon ympäristökeskuksen antamaan ympäristölupapäätökseen
VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen
Tähän päätökseen tyytymätön saa hakea siihen muutosta valittamalla Vaasan hallinto-oikeuteen.
Valitusoikeus Valitusoikeus on:
1) sillä, jonka oikeutta tai etua asia saattaa koskea;
2) rekisteröidyllä yhdistyksellä tai säätiöllä, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset il- menevät;
3) toiminnan sijaintikunnalla ja muulla kunnalla, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät;
4) alueellisella ympäristökeskuksella sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviran- omaisella;
5) muulla asiassa yleistä etua valvovalla viranomaisella.
Valitusaika
Päätös on annettu 16.8.2004. Valitus aika on 30 päivää tästä päivästä tätä päivää lukuun ottamatta.
Valitusaika päättyy 16.9.2004.
Valituksen toimittaminen
Valitus on jätettävä Pohjois-Savon ympäristökeskuksen kirjaamoon.
Käyntiosoite: Sepänkatu 2 B, 70100 Kuopio
Postiosoite: PL 1049, 70101 Kuopio
Telefax: 017 – 788 4701
Puhelin: 017 – 788 4777
Valituksen on oltava perillä viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä (aukioloaika klo 8.00 - 16.15). Lähettäjän vastuulla asiakirjat saadaan lähettää myös postitse tai lähetin välityksellä. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä.
Valituskirjelmän sisältö ja allekirjoittaminen
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Valituskirjelmässä, joka on osoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava:
• valittajan nimi ja kotikunta
• postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa
• päätös, johon haetaan muutosta
• miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
• perusteet, joilla muutosta vaaditaan
Valittajan, hänen laillisen edustajansa tai asiamiehensä on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tä- män nimi ja kotikunta.
Valituskirjelmän liitteet Valituskirjelmään on liitettävä:
• päätös, johon haetaan muutosta alkuperäisenä tai jäljennöksenä
• asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai yleinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja, jollei valittaja ole valtuuttanut häntä suullisesti valitusviranomaisessa.
Oikeudenkäyntimaksu
Muutoksenhakijalta peritään Vaasan hallinto-oikeudessa muutoksenhakuasian käsittelystä oikeudenkäyntimaksuna 80 eu- roa.
