29.5.2019 Annettu julkipanon jälkeen
UUDENMAAN ELINKEINO-, LIIKENNE- JA YMPÄRISTÖKESKUS Puhelin 0295 021 000
http://www.ely-keskus.fi/uusimaa
PL 36
00521 HELSINKI
Asia
Päätös ympäristönsuojelulain (527/2014) 136 §:n mukaisen pilaantuneen maaperän puhdistamista koskevan ilmoituksen hyväksynnästä.
Ilmoituksen tekijän nimi
Senaatti-kiinteistöt
Lintulahdenkatu 5 A, PL 237 00531 Helsinki
Kunnostettava alue
Sijainti Kerava, Ojalantie
Kiinteistötunnus 245-7-874-1
Omistaja Suomen valtio
Hallinnoiva viranomainen Senaatti-kiinteistöt
Asian vireilletulo
Alueella tehtyjen kaivutöiden yhteydessä kaivumaissa todettiin metalleja ja PAH-yhdisteitä.
Ympäristönsuojelulain (527/2014) 136 §:n mukainen ilmoitus pilaantu- neen maaperän puhdistamisesta toimitettiin Uudenmaan ELY-keskuksel- le 20.5.2019.
Kunnostettavan alueen kuvaus
Toimintahistoria sekä nykyinen ja tuleva käyttö
Alue on vanhaa täyttömaata, jonka seassa on rakennusjätettä. Täyttö on tehty ennen 1960-lukua. Pilaantumisen syy ei ole tiedossa.
Alueella toimii Keravan vankila. Vankilan alueella rakennetaan uusia rakennuksia ja vanhoja puretaan.
Ympäristö ja kaavoitustilanne
Kunnostettava alue sijaitsee Keravalla Ojalantiellä. Alueen sijainti on esitetty liitteen 1 kartalla.
Kiinteistö on merkitty voimassa olevassa asemakaavassa yleisten rakennusten korttelialueeksi (kaavamerkintä Y).
Alueen maaperä-, pohja- ja pintavesiolosuhteet
Maaperän pintakerros on vanhaa täyttömaata. Noin metrin syvyydellä on luonnonmaa, joka on silttihiekkaa tai savea.
Kohde ei sijaitse pohjavesialueella. Lähin luokiteltu pohjavesialue on Marjamäen vedenhankintaa varten tärkeä pohjavesialue (tunnus 0124551), joka sijaitsee noin 500 metrin etäisyydellä pohjoisessa.
Lähin pintavesistö on Keravanjoki, joka sijaitsee noin 200 metrin etäisyydellä etelässä.
Alueella tehdyt maaperätutkimukset
Alueelta otetuista maanäytteistä (N3–N9) todettiin laboratorioanalyy- seissä valtioneuvoston asetuksen 214/2007 mukaisen kynnysarvon sekä alemman ja ylemmän ohjearvon ylittäviä metallien ja PAH-yhdisteiden pitoisuuksia.
Arseenin pitoisuudet ylittivät kynnysarvon näytteissä N3–N5 ja N9 pitoisuuksien ollessa 5,7–6,4 mg/kg.
Sinkin pitoisuus ylitti kynnysarvon näytteessä N6 pitoisuuden ollessa 220 mg/kg, alemman ohjearvon näytteessä N4 pitoisuuden ollessa 300 mg/kg ja ylemmän ohjearvon näytteessä N9 pitoisuuden ollessa 410 mg/kg.
Antraseenin pitoisuus ylitti kynnysarvon näytteessä N9 pitoisuuden ollessa 1,3 mg/kg.
Bentso(a)antraseeni pitoisuus ylitti kynnysarvon näytteissä N4, N6 ja N9 pitoisuuksien ollessa 1,6–4,1 mg/kg.
Bentso(a)pyreenin pitoisuus ylitti kynnysarvon näytteissä N3, N6 ja N7 pitoisuuksien ollessa 0,97–1,6 mg/kg ja alemman ohjearvon näytteissä N4 ja N9 pitoisuuksien ollessa 2,1 mg/kg ja 3,6 mg/kg.
Fenantreenin pitoisuus ylitti kynnysarvon näytteissä N4 ja N6 pitoisuuk- sien ollessa 4,8 mg/kg ja 2,6 mg/kg ja alemman ohjearvon näytteessä N9 pitoisuuden ollessa 8 mg/kg.
Fluoranteenin pitoisuus ylitti kynnysarvon näytteissä N3, N6 ja N7 pitoi- suuksien ollessa 2,1–4,5 mg/kg ja alemman ohjearvon näytteissä N4 ja N9 pitoisuuksien ollessa 6,2 mg/kg ja 11 mg/kg.
Naftaleenin pitoisuus ylitti kynnysarvon näytteessä N4 pitoisuuden ollessa 1,3 mg/kg.
PAH–yhdisteiden summapitoisuus ylitti kynnysarvon näytteessä N6 pitoi- suuden ollessa 22 mg/kg ja alemman ohjearvon näytteissä N4 ja N9 pitoisuuksien ollessa 34 mg/kg ja 56 mg/kg.
Maaperän pilaantuneisuuden ja puhdistustarpeen arviointi
Pilaantuneisuuden ja puhdistustarpeen arviointia ei ole laadittu.
Esitetty kunnostussuunnitelma
Pilaantuneet maat poistetaan rakentamisen vaatimassa laajuudessa ympäristöteknisen asiantuntijan valvonnassa. Pilaantuneen maan kaivupaikka on esitetty liitteen 2 kartalla.
Pilaantunutta maata arvioidaan olevan noin 1 200 m2:n alueella noin 700 tonnia. Puhdistustyö aloitetaan aikaisintaan 22.5.2019 ja se kestää arviolta 1–2 viikkoa. Työn seuranta ja lopputuloksen varmistaminen toteutetaan näytteenotolla ja laboratorioanalyyseillä.
Mikäli rakentamisen vaatimassa laajuudessa tehtävän kunnostamisen jälkeen maaperään jää haitta-aineita, käsitellään ne loppuraportissa.
Pilaantuneet jätteelliset maat poistetaan massanvaihdolla ja toimitetaan asianmukaisiin vastaanottopaikkoihin. Jäte on pienijakeista eikä sovellu eroteltavaksi.
Puhdistamisella saadaan vähennettyä haitta-aineiden määrä maaperäs- sä, jolloin ympäristövaikutus on positiivinen. Negatiivisena vaikutuksena voidaan pitää maa-aineksen poistamisessa käytetyn raskaan liikenteen melua ja päästöjä. Tämä ei kuitenkaan poikkea tavanomaisen rakennus- työmaan vaikutuksista. Alueella on tällä hetkellä joka tapauksessa rakennustoimintaa, joten puhdistamisen ympäristövaikutukset eivät ole merkittäviä.
Viranomaisen ratkaisu
Uudenmaan ELY-keskus on tarkastanut Senaatti-kiinteistöjen ilmoituk- sen, joka koskee pilaantuneen maan puhdistamista Keravalla Ojalantiellä 245-7-874-1 ja hyväksyy sen seuraavin määräyksin:
Kunnostustavoitteet
1.1. Kunnostettavalta alueelta on poistettava rakentamisen vaatimassa laajuudessa maa-ainekset, joiden metallien ja/tai PAH-yhdisteiden pitoisuudet ylittävät valtioneuvoston asetuksen 214/2007 mukaiset kynnysarvot.
1.2. Jos kunnostettavan alueen maaperässä todetaan valtioneuvoston asetuksen 214/2007 mukaiset kynnysarvot tai alueen taustapitoi- suudet ylittävinä pitoisuuksina muita kuin määräyksessä 1.1. esitet- tyjä haitta-aineita, on ne poistettava rakentamisen vaatimassa laa- juudessa kynnysarvotasoon tai niiden osalta on laadittava valtio- neuvoston asetuksen 214/2007 mukainen arviointi maaperän pilaan- tuneisuudesta ja puhdistustarpeesta.
Arviointi on toimitettava tarkastettavaksi Uudenmaan ELY-keskuk- selle ja tiedoksi Keravan kaupungin ympäristönsuojeluviranomai- selle.
1.3. Jos maaperään jää rakentamisen vaatiman kaivun jälkeen valtioneu- voston asetuksen 214/2007 mukaiset kynnysarvot tai alueelliset taustapitoisuudet ylittävinä pitoisuuksina haitta-aineita, on maa- perän pilaantuneisuus ja puhdistustarve arvioitava näiden haitta-ai- neiden osalta valtioneuvoston asetuksen 214/2007 mukaisesti.
Arviointi on toimitettava tarkastettavaksi Uudenmaan ELY-keskuk- selle ja tiedoksi Keravan kaupungin ympäristönsuojeluviranomai- selle määräyksen 8.3. mukaisen loppuraportin liitteenä.
Kaivutyön aikaiset maaperätutkimukset
2. Pilaantuneen maa-aineksen poistamisen aikana on otettava maape- ränäytteitä pilaantuneen alueen laajuuden, kaivusyvyyden ja kaivet- tavan maa-aineksen haitta-ainepitoisuuksien tarkastamiseksi. Näyt- teet on otettava siten, että maa-ainesten haitta-ainepitoisuudet on edustavasti selvitetty.
Jos näytteiden tutkimisessa käytetään kenttämittauslaitetta, on kenttämittaustuloksista vähintään joka kymmenennen näytteen, kuitenkin vähintään kahden näytteen tulos jokaiselta kaivualueelta, tarkastettava laboratoriomittauksilla. Laboratorionäytteistä on ana- lysoitava vähintään kyseisellä kaivualueella tehdyissä tutkimuk- sissa todettujen haitta-aineiden pitoisuudet.
Alueen yleinen hoito ja järjestys
3.1. Kunnostusalue on erotettava muista alueista kohteen mukaisesti aidalla, puomilla tai lippusiimalla. Kunnostusalue on varustettava pilaantuneen maaperän kunnostuksesta kertovin kyltein.
Pilaantuneen maa-aineksen kaivu, lastaus ja muut kunnostukseen liittyvät työvaiheet on suunniteltava ja toteutettava siten, että pilaan- tunutta maa-ainesta ei leviä ympäristöön. Kunnostustyön aikana on huolehdittava, ettei kunnostamisesta aiheudu haittaa tai vaaraa kunnostettavalla alueella tai sen lähistöllä oleskeleville eikä muuta terveys- tai ympäristöriskiä.
3.2. Kaivetut pilaantumattomat maa-ainekset ja eri käsittelypaikkoihin toimitettavat haitta-ainepitoiset maa-ainekset on pidettävä erillään kaivun, lastaamisen ja kuljetuksen sekä mahdollisen välivarastoin- nin aikana.
Välivarastointi
4. Kaivettuja haitta-ainepitoisia maa-aineksia voidaan tarvittaessa väli- varastoida kunnostusalueella kunnostuksen aikana. Välivarastoin- nin on oltava mahdollisimman lyhytaikaista ja se on toteutettava siten, ettei siitä aiheudu maaperän pilaantumista, pilaantumattoman ja haitta-ainepitoisen maa-aineksen sekoittumista, haitta-ainepitoi- sen maa-aineksen pölyämistä, haitta-ainepitoisten suoto-/valuma- vesien muodostumista tai muuta terveys- tai ympäristöhaittaa.
Välivarastoitavat maa-ainekset on peitettävä välivarastoinnin ajaksi.
Kaivualueiden jäännöspitoisuudet
5. Pilaantuneen maa-aineksen poistamisen jälkeen on kaivantojen sei- nämistä ja pohjista otettava edustavia maanäytteitä. Näytteenotto- tiheys on valittava siten, että kaivannon seinämien ja pohjien haitta- aineiden jäännöspitoisuudet tulevat tarkasti ja luotettavasti selvite- tyksi. Jokaiselta pilaantuneen maan kaivualueelta on otettava kui- tenkin vähintään kaksi edustavaa näytettä. Näytteistä on analysoi- tava laboratoriossa vähintään kyseisellä kaivualueella tehdyissä tutkimuksissa todettujen haitta-aineiden pitoisuudet.
Pilaantuneiden maa-ainesten kuljettaminen
6. Pilaantuneet maa-ainekset on peitettävä kuljetuksen ajaksi. Pilaan- tuneen maa-aineksen kuljetuksesta on tehtävä siirtoasiakirja, joka on oltava mukana kuljetuksen aikana ja luovutettava jätteen vas- taanottajalle. Jätteen saa antaa kuljetettavaksi vain jätehuoltorekis- teriin hyväksytylle toiminnanharjoittajalle.
Haitta-ainepitoisten maa-ainesten ja jätteiden käsittely
7.1. Pilaantuneet maa-ainekset on toimitettava ominaisuuksiensa mu- kaisesti ensisijaisesti hyödynnettäväksi ja toissijaisesti loppukäsi- teltäväksi vastaanottopaikkaan, jonka ympäristöluvassa on hyväk- sytty kyseisen jätteen käsittely.
7.2. Kunnostuksen yhteydessä mahdollisesti kaivettavat jätejakeet on toimitettava ominaisuuksiensa mukaisesti ensisijaisesti hyödyn- nettäväksi ja toissijaisesti loppukäsiteltäväksi vastaanottopaik- kaan, jonka ympäristöluvassa on hyväksytty kyseisin jätteen käsit- tely.
Tiedottaminen, valvonta, kirjanpito ja raportointi
8.1. Kaivutyöhön on nimettävä henkilö, joka vastaa päätöksen määräyk- sien noudattamisesta ja puhdistustyön valvonnasta. Valvonnasta vastaavan nimi ja yhteystiedot sekä työn aloittamisajankohta on ilmoitettava kirjallisesti Uudenmaan ELY-keskukselle ja Keravan
kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle ennen toimenpiteiden aloittamista. Edellä mainituille tahoille on ilmoitettava myös työn lo- pettamisajankohta.
8.2. Työn aikana on pidettävä kirjaa maaperänäytteenotosta ja eri käsit- telypaikkoihin toimitettavan maa-aineksen haitta-ainepitoisuuksista sekä pilaantuneen maa-aineksen määristä ja sijoituskohteista.
8.3. Kaivutyöstä on tehtävä raportti, jossa on esitettävä haitta-ainepi- toisten maa-ainesten kaivutyön toteuttaminen ja karttapiirustus toteutuneista kaivualueista ja kaivusyvyyksistä, kuvaus työn aikai- sista näytteenottomenetelmistä ja yhteenveto kaivutyön aikaisesta näytteenotosta, kirjanpitotiedot poistetuista haitta-ainepitoisista maa-aineksista, analyysitulokset maaperän haitta-aineiden jään- nöspitoisuuksista ja näytteenottopaikkojen sijainnit karttapiirustuk- sessa esitettyinä. Raporttiin on liitettävä yhteenveto pilaantuneiden maa-ainesten siirtoasiakirjoista.
Raportti on toimitettava Uudenmaan ELY-keskukselle ja Keravan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle kahden kuukauden kuluessa kaivutyön loppuunsaattamisesta.
Päätöksen perustelut
Toiminnan ilmoitusvelvollisuus ja viranomaisen toimivalta
Ympäristönsuojelulain (527/2014) 136 §:n mukaan maaperän ja pohjave- den puhdistamiseen pilaantuneella alueella sekä puhdistamisen yhtey- dessä maa-aineksen hyödyntämiseen kaivualueella tai poistamiseen toi- mitettavaksi muualla käsiteltäväksi voidaan ryhtyä tekemällä siitä ilmoitus valtion valvontaviranomaiselle (ELY-keskus), jos puhdistaminen ei luvun 4 nojalla edellytä ympäristölupaa. Valtion valvontaviranomainen tarkas- taa ilmoituksen ja tekee sen johdosta päätöksen. Päätöksessä on annet- tava tarvittavat määräykset alueen puhdistamisesta, puhdistamisen ta- voitteista ja maa-aineksen hyödyntämisestä ja tarkkailusta.
Perustelut kunnostusta koskeville määräyksille
Valtioneuvoston asetuksessa maaperän pilaantuneisuuden ja puhdistus- tarpeen arvioinnista (214/2007) on säädetty maaperässä yleisimmin esiintyvien haitallisten aineiden kynnysarvot, alemmat ohjearvot ja ylem- mät ohjearvot, joita käytetään apuna maaperän pilaantuneisuuden ja puhdistustarpeen arvioinnissa. Mikäli yhden tai useamman haitta-aineen pitoisuus maaperässä ylittää kynnysarvon, on maaperän pilaantuneisuus ja puhdistustarve arvioitava. Maaperää pidetään yleensä pilaantuneena, jollei arvioinnista muuta johdu: 1) alueella, jota käytetään teollisuus-, va- rasto- tai liikennealueena, jos yhden tai useamman aineen pitoisuus ylit- tää säädetyn ylemmän ohjearvon; 2) muulla kuin 1 kohdassa tarkoitetulla
alueella, jos yhden tai useamman aineen pitoisuus ylittää säädetyn alem- man ohjearvon.
Kiinteistöillä tehdyissä maaperätutkimuksissa on todettu alueen maape- rässä kohonneita pitoisuuksia metalleja ja PAH-yhdisteitä. Valtio- neuvoston asetuksen 214/2007 liitteessä on säädetty em. haitta-aineille kynnysarvot, alemmat ohjearvot ja ylemmät ohjearvot seuraavasti:
Haitta-aine Kynnysarvo
mg/kg
Alempi ohjearvo
mg/kg
Ylempi ohjearvo
mg/kg
Antimoni 2 10 50
Arseeni 5 50 100
Elohopea 0,5 2 5
Kadmium 1 1 20
Koboltti 20 100 250
Kromi 100 200 300
Kupari 100 150 200
Lyijy 60 200 750
Nikkeli 50 100 150
Sinkki 200 250 400
Vanadiini 100 150 250
Antraseeni 1 5 15
Bentso(a)antraseeni 1 5 15
Bentso(a)pyreeni 0,2 2 15
Bentso(k)fluoranteeni 1 5 15
Fenantreeni 1 5 15
Fluoranteeni 1 5 15
Naftaleeni 1 5 15
PAH-yhdisteiden
summapitoisuus 15 30 100
Päätöksessä on hyväksytty ilmoituksessa esitetyn mukaisesti kunnostuksen laajuudeksi rakentamisen vaatima laajuus. Tältä laa- juudelta on edellytetty poistettavaksi todetut haitta-aineet valtioneuvoston asetuksessa 214/2007 säädettyyn kynnysarvotasoon, koska arviota maaperän pilaantuneisuudesta ja puhdistustarpeesta ei ole laadittu.
(Määräys 1.1.)
Mikäli alueella todetaan kynnysarvon tai alueen taustapitoisuuden ylittä- vinä pitoisuuksina muita kuin määräyksessä 1.1. esitettyjä haitta-aineita, on ne edellytetty poistettavaksi rakentamisen vaatimalta laajuudelta valtioneuvoston asetuksen 214/2007 mukaiseen kynnysarvotasoon ellei niiden osalta laadita maaperän pilaantuneisuuden ja puhdistustarpeen arviointia em. asetuksen mukaisesti. Arvioinnin avulla asetetaan uusien todettujen haitta-aineiden kunnostustavoitteet. Uudenmaan ELY-keskus hyväksyy arvioinnin. (Määräys 1.2.)
Mikäli rakentamisen vaatiman kaivun jälkeen maaperässä todetaan valtioneuvoston asetuksen 214/2007 mukaisen kynnysarvon ylittäviä haitta-ainepitoisuuksia on niiden osalta maaperän pilaantuneisuus ja puhdistustarve arvioitava em. asetuksen mukaisesti. (Määräys 1.3.) Kunnostuksen aikaisella näytteenotolla selvitetään mm. tarvittava kaivu- syvyys sekä kaivettavien maa-ainesten haitta-ainepitoisuudet. Käsitte- lyyn toimitettavien maa-ainesten tutkiminen on edellytetty toteutettavaksi siten, että kenttämittaustulokset varmennetaan laboratoriossa maa-ai- neseräkohtaisesti ja että tulosten perusteella voidaan erotella toisistaan vaaralliseksi jätteeksi luokiteltavat pilaantuneet maa-ainekset, tavano- maiseksi jätteeksi luokiteltavat pilaantuneet maa-ainekset sekä kohon- neita haitta-ainepitoisuuksia sisältävät maa-ainekset ja eri käsittelypaik- koihin toimitettavat maa-ainekset. (Määräys 2.)
Kunnostettava alue on edellytetty erotettavaksi muista alueista kohteen mukaisesti aidalla, puomeilla tai lippusiimalla sekä merkittäväksi kylteillä, jotta pilaantuneen maan kaivusta ja muista työvaiheista ei aiheudu hait- taa tai vaaraa työmaan ulkopuolisille tahoille ja jotta estetään asiattomien pääsy kunnostusalueelle. Poistettavat pilaantunutta maa-ainesta sisäl- tävät kuormat on edellytetty peitettäviksi ja haitta-ainepitoiset kaivetut maa-ainekset on edellytetty pidettäviksi erillään pilaantumattomista maa- aineksista, jotta haitta-ainepitoisista maa-aineksista ei aiheudu haittaa tai vaaraa terveydelle tai ympäristölle. (Määräykset 3.1., 3.2. ja 6.)
Päätöksessä on hyväksytty kaivettujen pilaantuneiden maa-ainesten välivarastointi siten, ettei siitä aiheudu ympäristö- tai terveyshaittaa.
(Määräys 4.)
Jäännöspitoisuusnäytteenotolla varmistetaan kaivutyön jälkeen maape- rään mahdollisesti jäävien haitta-aineiden pitoisuudet. (Määräys 5.) Jätelain (646/2011) 121 §:n mukaan jätteen haltijan on laadittava siirto- asiakirja pilaantuneesta maa-aineksesta. Siirtoasiakirja on oltava muka- na jätteen siirron aikana ja se on annettava jätteen vastaanottajalle. Siir- toasiakirjat on säilytettävä vähintään kolmen vuoden ajan. (Määräys 6.) Jätelain (646/2011) 29 §:n mukaan jätteen saa luovuttaa vain jätelain 11 luvun mukaiseen jätehuoltorekisteriin hyväksytylle kuljettajalle. (Määrä- ys 6.)
Kaivetut pilaantuneet maa-ainekset toimitetaan käsiteltäväksi vastaanot- topaikkaan, jolla on voimassa oleva ympäristölupa käsitellä kyseisiä maa-aineksia. Kaatopaikalle toimitettavien pilaantuneiden maa-ainesten kaatopaikkakelpoisuus arvioidaan kaatopaikoista annetun asetuksen 331/2013 mukaisesti. (Määräys 7.1.)
Maaperän kunnostustöiden yhteydessä kaivettavat jätejakeet on edelly- tetty toimitettavaksi hyödynnettäväksi tai loppukäsiteltäväksi asianmukai- sen luvan omaavaan vastaanottopaikkaan. (Määräys 7.2.)
Jätelain (646/2011) 8 § edellyttää, että kaikessa toiminnassa on mahdolli- suuksien mukaan noudatettava jätelain etusijajärjestystä. Etusijajärjes- tyksen mukaan vain sellaiset jätteet, joita ei ole mahdollista uudelleen- käyttää, kierrättää tai hyödyntää, loppukäsitellään. (Määräykset 7.1. ja 7.2.)
Aloitusilmoitus ja vastuuhenkilön nimeäminen ovat tarpeen viranomais- valvonnan kannalta. (Määräys 8.1.)
Kirjanpidolla ja loppuraportilla dokumentoidaan tehdyt näytteenotto-, kaivu- ja muut kunnostustoimenpiteet. Dokumentointi on tarpeen virano- maisvalvonnan kannalta. (Määräykset 8.2. ja 8.3.)
Sovelletut oikeusohjeet
Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 84, 85, 133, 136, 190, 191 § Ympäristönsuojeluasetus (713/2014) 24, 25, 26 §
Jätelaki (646/2011) 6, 8, 13, 15, 29, 121, 122 §
Valtioneuvoston asetus jätteistä (179/2012) 3, 4, 11, 24 §
Valtioneuvoston asetus maaperän pilaantuneisuuden ja puhdistustar- peen arvioinnista (214/2007)
Valtioneuvoston asetus elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten, työ- ja elinkeinotoimistojen sekä kehittämis- ja hallintokeskuksen maksullisis- ta suoritteista vuosina 2019 ja 2020 (1372/2018)
Käsittelymaksu ja sen määräytyminen
Tämän ilmoituksen käsittelystä perittävä maksu on 440 €.
Maksun suuruus perustuu valtioneuvoston asetukseen elinkeino-, liiken- ne- ja ympäristökeskusten, työ- ja elinkeinotoimistojen sekä kehittämis- ja hallintokeskuksen maksullisista suoritteista vuosina 2019 ja 2020 (1372/2018) ja sen liitteenä olevaan maksutaulukkoon. Pilaantuneen maaperän puhdistamisesta tehtävän ilmoituksen käsittelystä perittävä maksu on 55 € kultakin asian käsittelyyn kuluvalta tunnilta. Tämän päätöksen käsittelyyn kului 8 tuntia.
Valvonnan maksullisuus
Ympäristönsuojelulain 205 §:n mukaan ELY-keskus voi periä maksun valvontatoimista, jotka ovat tarpeen 136 §:n 2 momentissa tarkoitetun päätöksen noudattamisen varmistamiseksi. Maksun suuruus perustuu valtioneuvoston asetukseen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten, työ- ja elinkeinotoimistojen sekä kehittämis- ja hallintokeskuksen maksul-
lisista suoritteista vuosina 2019 ja 2020 (1372/2018) ja sen liitteenä ole- vaan maksutaulukkoon.
Päätöksen voimassaolo
Tämä päätös on voimassa toistaiseksi.
Päätöksestä tiedottaminen Päätös
Senaatti-kiinteistöt (sähköisesti)
Tiedoksi
Sitowise Oy, Johannes Nurmi (sähköisesti) Suomen ympäristökeskus (sähköisesti)
Keravan kaupungin ympäristönsuojeluviranomainen(sähköisesti)
Ilmoittaminen kunnan ilmoitustaululla
Uudenmaan ELY-keskus tiedottaa tästä päätöksestä kuuluttamalla Keravan kaupungin ilmoitustaululla ympäristönsuojelulain (527/2014) 85 §:n mukaisesti.
Tietojärjestelmään merkitseminen
Alueen maaperää koskevat tiedot päivitetään valtakunnalliseen Maape- rän tilan tietojärjestelmään.
Muutoksenhaku
Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Vaasan hallinto-oi- keuteen. Valitusoikeus päätöksestä on ilmoituksen tekijällä ja niillä, joi- den oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä niillä viranomaisilla, joiden tehtävänä on valvoa asiassa yleistä etua. Valitusosoitus on liitteenä 3.
Hyväksyntä
Tämä päätös on hyväksytty sähköisesti. Päätöksen on esitellyt ylitarkas- taja Elina Kerko ja ratkaissut ylitarkastaja Vesa Suominen.
Liitteet
Liite 1. Kunnostettavan alueen sijainti Liite 2. Kaivualueen sijaintiLiite 3. Valitusosoitus
Ratkaisija Suominen Vesa 29.05.2019 08:10 Esittelijä Kerko Elina 29.05.2019 08:03
1,2 0 0,59
1:
1,2 km ETRS-TM35FIN
23 641
Valitusviranomainen
Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen päätökseen tyytymätön saa hakea siihen muu- tosta Vaasan hallinto-oikeudelta kirjallisella valituksella.
Valitusaika
Valitus on toimitettava Vaasan hallinto-oikeuteen viimeistään kolmantenakymmenentenä (30) päivänä päätöksen antamispäivästä, sitä päivää lukuun ottamatta. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäi- vä, lauantai, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jouluaatto tai juhannusaatto, valitusaika jatkuu vielä seu- raavana arkipäivänä.
Valituksen sisältö
Valituskirjelmässä on ilmoitettava - valittajan nimi ja kotikunta
- postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa
- päätös, johon haetaan muutosta, miltä kohdin muutosta haetaan, mitä muutoksia vaaditaan tehtäväksi ja millä perusteilla muutosta vaaditaan.
Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatija- na on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.
Valituskirjelmä on valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitettava.
Valituksen liitteet
Valituskirjelmään on liitettävä
- ELY-keskuksen päätös alkuperäisenä tai jäljennöksenä
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle
- asiamiehen valtakirja Valituksen toimittaminen perille
Valituskirjelmän voi viedä valittaja itse tai hänen valtuuttamansa asiamies. Sen voi omalla vastuulla lähettää myös postitse tai toimittaa lähetin välityksellä. Postiin valituskirjelmä on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille valitusajan viimeisenä päivänä viraston aukioloaikana.
Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet
Oikeudenkäyntimaksu
Muutoksenhakijalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 260 €. Tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.
Vaasan hallinto-oikeus Korsholmanpuistikko 43 PL 204
65101 Vaasa
Puhelin 029 56 42611 Telekopio 029 56 42760
Sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi
Kirjaamo on auki maanantaista perjantaihin kello 8.00 - 16.15
