Nro 57/07/2
Dnro ISY-2007-Y-114 Annettu julkipanon jälkeen
28.5.2007
HAKIJA Imatran Seudun Sähkönsiirto Oy
ASIA Sähkökaapelin laskeminen Saimaan Kurenvirtaan sekä töidenaloittamislupa, Ruoko- lahti
HAKEMUS
Imatran Seudun Sähkönsiirto Oy on ympäristölupavirastoon 27.4.2007 toimittamas- saan hakemuksessa pyytänyt lupaa vesistökaapelin rakentamiseen asiakohdassa mai- nittuun paikkaan sekä lupaa rakentamistöiden aloittamiseen jo ennen lupapäätöksen lainvoimaiseksi tulemista.
Vesistökaapelilla korvataan paikalla nyt oleva ilmajohto.
Käytettävä kaapeli on AHXAMKPJ-W 3 x 95 tai sitä vastaava kaapeli. Kaapeli kytke- tään nykyiseen 20 kV:n linjaan. Kaapelin asento tarkistetaan järvenpohjassa sukellus- työnä.
Kaapeli merkitään Merenkulkulaitoksen tiedotuslehdessä 23.6.2003 annettujen ohjei- den mukaisesti.
Kaapeli sijoittuu Tuomalan ja Hännilän osakaskuntien omistamille vesialueille. Kaa- peli rantautuu Kurenvirran pohjoisrannalla Kurensalmen tilan RN:o 2:69 ja Rantalan
tilan RN:o 2:70 rajan kohdalla ja Kurenvirran etelärannalla Kivelän tilan RN:o 4:38 ja Harjulan tilan RN:o 4:54 rajan kohdalla.
Hakija on sopinut kaapelin sijoittamisesta vesi- ja maa-alueiden omistajien kanssa ja liittänyt kyseessä olevat sopimukset hakemukseensa.
LAUSUNNOT
Kaakkois-Suomen ympäristökeskus ja Merenkulkulaitoksen Järvi-Suomen väyläyk- sikkö ovat hakijan pyynnöstä antaneet seuraavat lausunnot.
1) Kaakkois-Suomen ympäristökeskus on lausunut, että kaapelin suojaus vesialueella tulee tehdä siten, että kaapeli upotetaan tehtävään kaivantoon tai peitetään paikoissa, joissa vesisyvyys on Saimaan alivedenkorkeudesta (Saimaa NW = NN +74,95 m) mi- tattuna alle yhden metrin.
Kaapelin asennus vesialueelle tulee tehdä siten ja sellaisena aikana, että siitä aiheutuu mahdollisimman vähän haittaa vesialueelle ja sen muulle käytölle. Kaivualueet on siistittävä ja viimeisteltävä sekä tasattava kaivetun uoman pohja nykyisen pohjan ta- soon.
Vesistöön asennettavaksi esitetyn sähkökaapelin laskukohdan poikki kulkee karttoihin merkitty venereitti. Sähkökaapelin sijainti tulee merkitä maastoon Merenkulkuhalli- tuksen tiedotuslehdessä nro 3/23.6.2003 annettujen ohjeiden mukaisesti. Kaapeli merkkitauluineen on pidettävä kunnossa.
Kaapelin sijaintitiedot tulee ilmoittaa myös vesialueen omistajalle.
Töiden aloittamisesta ja valmistumisesta on ilmoitettava kirjallisesti Kaakkois- Suomen ympäristökeskukselle.
Ympäristökeskus on katsonut, että kaapelin sijoittamiselle tulee hakea Itä-Suomen ympäristölupaviraston lupaa. Ympäristökeskus on puoltanut kuitenkin luvan myöntä- mistä hankkeelle sekä töidenaloittamislupaa, mikäli hakija sitä hakee.
2) Merenkulkulaitoksen Järvi-Suomen väyläyksikkö on lausunut, että kaapelinlinjaus alittaa Kutvele – Ruokolahti väylän, minkä kulkusyvyys on 2,0 m. Kaapeli tulee laskea vesialueella riittävästi painotettuna pohjaan niin, että se painuu pohjaan tasaisesti ja pysyy paikoillaan. Väylän kohdalla kaapeli painotuksineen on sijoitettava väylän ha- raustason NN + 72,50 m alapuolelle tarvittaessa kaivamalla pohjatason alapuolelle.
Väylän haraustaso lasketaan purjehduskauden alavertailutasosta NWnav = NN + 75,10 m vähennettynä haraussyvyys 2,6 m. Ranta-alueilla, missä vesisyvyys on pie- nempi kuin 1,5 m mitattuna purjehduskauden alavertailutasosta NWnav = NN + 75,10 m, tulee kaapeli upottaa pohjaan tehtävään kaivantoon ja peittää.
Kaapelin asennustyöt eivät saa vaikeuttaa vesiliikennettä. Kaapelin merkitsemisessä tulee noudattaa Merenkulkulaitoksen tiedotuslehdessä nro 3/23.6.2003 annettuja oh- jeita ja määräyksiä. Asennustöiden valmistuksesta on ilmoitettava Merenkulkulaitok- sen Järvi-Suomen väyläyksikölle. Valmistumisilmoitukseen tulee liittää kaapelin si- jainnin vesialueella KKJ-koordinaatein osoittava karttaote.
YMPÄRISTÖLUPAVIRASTON RATKAISU
KÄSITTELYRATKAISU
Ympäristölupavirasto on tutkinut asian vesilain 16 luvun 9 §:n nojalla ilman hake- muksen tiedoksiantamista kuulutusmenettelyllä.
LUPARATKAISU
Ympäristölupavirasto myöntää Imatran Seudun Sähkönsiirto Oy:lle luvan rakentaa vesistökaapeli Saimaan Kurenvirtaan Ruokolahden kunnan Tuomalan ja Hännilän ky- lissä.
Hankkeesta ei ennalta arvioiden aiheudu korvattavia edunmenetyksiä. Ennalta arvaa- mattomien edunmenetysten varalta annetaan jäljempänä määräys.
Luvan saajalle myönnetään oikeus ryhtyä jo ennen tämän päätöksen lainvoimaiseksi tulemista tässä päätöksessä tarkoitettuihin töihin ja toimenpiteisiin (töidenaloittamis- lupa).
MÄÄRÄYKSET
1. Vesistökaapeli rakennetaan hakemukseen liitetyn suunnitelmakartan osoittamaan paikkaan seuraavasti:
Ranta-alueilla, missä veden syvyys on pienempi kuin 1,5 m Saimaan purjehduskauden alavertailutasosta NN + 75,10 m mitattuna, kaapeli upotetaan pohjaan tehtävään kai- vantoon ja peitetään.
Väylän kohdalla kaapeli painotuksineen asennetaan haraustason NN + 72,50 m ala- puolelle.
Muualla vesialueella kaapeli lasketaan riittävästi painotettuna pohjaan siten, että se painuu pohjaan tasaisesti ja pysyy paikallaan eikä aiheuta vesistön käyttäjille vaaraa tai haittaa.
2. Rakentamistyön aloittamisen ajankohta sekä lupapäätöksen päivämäärä ja antaja on hyvissä ajoin kirjallisesti ilmoitettava Kaakkois-Suomen ympäristökeskukselle ja Ruokolahden kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle.
3. Rakennustyöt on tehtävä siten, ettei vesistön muuta käyttöä tarpeettomasti vaikeute- ta.
4. Töiden päätyttyä kaivualueet on viimeisteltävä ja maisemoitava ympäristöön sopi- viksi. Uoman pohja on tasattava nykyisen pohjan tasoon.
5. Vesistökaapelin sijainti on merkittävä Merenkulkulaitoksen ohjeiden mukaisesti.
6. Kaapeli painoineen ja merkkitauluineen on pidettävä kunnossa.
7. Työt on tehtävä kahden vuoden kuluessa tämän päätöksen lainvoimaiseksi tulemi- sesta.
8. Töiden valmistumisesta on ilmoitettava kirjallisesti ympäristölupavirastolle, Kaak- kois-Suomen ympäristökeskukselle, Merenkulkulaitoksen Järvi-Suomen väyläyksiköl- le ja Ruokolahden kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle kahden kuukauden kulu- essa valmistumisesta lukien. Väyläyksikölle tehtävään ilmoitukseen on liitettävä kaa- pelin sijainnin vesialueella KKJ-koordinaatein osoittava karttaote. Kaapelin sijainti on ilmoitettava myös vesialueen omistajille.
9. Jos tässä päätöksessä tarkoitetuista toimenpiteistä aiheutuu vahinkoa, haittaa tai muuta edunmenetystä, jota nyt ei ole edellytetty, voi edunmenetyksen kärsinyt tai yleisen edun vaatiessa asianomainen viranomainen lupapäätöksen lainvoiman estä- mättä saattaa asian vesilain 2 luvun 27 §:n 2 momentissa säädetyssä ajassa ympäristö- lupaviraston käsiteltäväksi siinä järjestyksessä kuin hakemusasioista on vesilaissa sää- detty.
PERUSTELUT JA LAUSUNTOJEN HUOMIOON OTTAMINEN
Hanke on tarpeen ilmalinjana toteutetun vesistönylityksen korvaamiseksi vesistökaa- pelilla. Hakija on sopinut kaapelin sijoittamisesta vesialueen ja kaapelin rantautumis- kohtien maa-alueiden omistajien kanssa. Rakentaminen ei sanottavasti loukkaa yleistä tai yksityistä etua. Hankkeesta ei ennalta arvioiden aiheudu vesilain mukaan korvatta- via edunmenetyksiä. Ennalta arvaamattomien edunmenetysten varalta on annettu lu- pamääräys 9.
Lausunnoissa esitetyt vaatimukset on otettu huomioon lupamääräyksistä ilmenevin tavoin.
Töidenaloittamislupa myönnetään, koska kysymys on hankkeesta, johon ympäristölu- pavirasto on antanut luvan vesilain 2 luvun 6 §:n 1 momentin nojalla ja joka ei sanot- tavasti vaikuta vesioloihin, ja koska olot voidaan olennaisilta osin palauttaa entisen veroisiksi siinä tapauksessa, että lupa evätään tai sen ehtoja muutetaan.
Luvan saajaa ei määrätä asettamaan vakuutta, koska hankkeen koko ja vaikutukset sekä alueiden omistajien kanssa tehdyt sopimukset huomioon ottaen ei ennalta arvioi- den ole odotettavissa, että päätöksen kumoamisesta tai luvan ehtojen muuttamisesta voisi aiheutua korvattavia vahinkoja, haittoja ja kustannuksia.
LAINKOHDAT
Vesilain 2 luvun 3 § ja 6 §:n 1 momentti, 12 § ja 26 §.
KÄSITTELYMAKSU
Päätöksestä peritään käsittelymaksu 286 euroa. Maksu peritään 35 prosenttia taulukon mukaista maksua 440 euroa alempana, koska asian käsittelyn vaatima työmäärä on ol- lut taulukossa mainittua työmäärää pienempi
Vesilain 21 luvun 9 § (muut. 88/2000).
Ympäristöministeriön asetus ympäristölupaviraston maksullisista suoritteista (1388/2006).
MUUTOKSENHAKU
Päätökseen haetaan muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla.
Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasi- asta.
Muutosta tähän päätökseen saa hakea
1) se, jonka oikeutta tai etua asia saattaa koskea,
2) rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta- alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät,
3) toiminnan sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutuk- set ilmenevät,
4) alueellinen ympäristökeskus sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kun- nan ympäristönsuojeluviranomainen ja
5) muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen.
Valitusosoitus liitteenä.
Ympäristöneuvos Viljo Mikkonen
Esittelijä Esa Meriluoto
Päätöksen tekemiseen ovat osallistuneet ympäristöneuvos Viljo Mikkonen ja esittelijä Esa Meriluoto (asian esittelijä).
EM/KK
Tiedustelut: asian esittelijä, puh. 020 490 4970, 040 774 8072
Määräaika ja valitusmenettely
Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen anta- mispäivästä sitä määräaikaan lukematta. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, lauan- tai, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jouluaatto tai juhannusaatto, valitusaika jatkuu vielä seuraa- vana arkipäivänä.
Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava Itä-Suomen ympäristölupaviraston kirjaamoon viimeistään 27.6.2007 ennen virka-ajan päättymistä.
Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64 B, Kuopio
Postiosoite: PL 69, 70101 Kuopio Asiakaspalvelu: 020 690 180 Puhelin: 020 490 120 Telekopio: 020 490 4999
Sähköposti: kirjaamo.isy@ymparisto.fi
Virka-aika: klo 8.00 - 16.15
Valituksen lähettäminen postitse, telekopiona tai sähköpostina tapahtuu lähettäjän vastuulla.
Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä.
Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostina) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä.
Valituskirjelmän sisältö
Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan.
Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi, kotikunta ja yrityksen tai yhteisön Y- tunnus. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.
Valituskirjelmässä on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja mahdollinen sähkö- postiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa.
Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä.
Valituskirjelmään on liitettävä
- ne asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle
- valtakirja, jos valittaja käyttää asiamiestä, tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asia- miehen toimivallasta.
Valituskirjelmä liitteineen, lukuun ottamatta valtakirjaa, on toimitettava kaksin kappalein.
Oikeudenkäyntimaksu
Muutoksenhakuasian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa peritään muutoksenhakijalta oikeudenkäyntimaksua 82 euroa. Maksusta ja maksuvelvollisuudesta vapautuksesta eräissä tapauksissa on säädetty tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista pe- rittävistä maksuista annetussa laissa.
