• Ei tuloksia

luku Ympäristöluvan tarve 30 §. Poikkeus luvanvaraisuudesta

YSL:n muutokset

4. luku Ympäristöluvan tarve 30 §. Poikkeus luvanvaraisuudesta

Ympäristölupaa ei tarvita edellä 12 §:n 1 momentin 2–7 kohdassa säädettyyn toimin-taan, jos toiminnan ympäristönsuojeluvaatimuksista on säädetty valtioneuvoston asetuksessa ja toiminta valtioneuvoston asetuksen mukaan hyväksytään siten kuin 9 a luvussa säädetään tai rekisteröidään ympäristönsuojelun tietojärjestelmään siten kuin 65 §:ssä säädetään.

Jos valtioneuvosto asetuksella säädetään jätelain 18 §:n nojalla muiden kuin on-gelmajätteiden käsittelystä syntypaikalla taikka jätteiden laitos- tai ammattimaisesta hyödyntämisestä, voidaan samalla säätää, ettei toimintaan valtioneuvoston asetuk-sessa mainituin edellytyksin tarvita ympäristölupaa. Valtioneuvoston asetuksella voidaan lisäksi säätää 28 §:n 2 momentin 4 kohdassa tarkoitetun toiminnan luvan-varaisuutta koskevista poikkeuksista. (entisellään)

Lupaa ei myöskään tarvita koeluonteiseen lyhytaikaiseen toimintaan, jonka tar-koituksena on kokeilla raaka- tai polttoainetta, valmistus- tai polttomenetelmää tai puhdistuslaitetta taikka hyödyntää tai käsitellä jätettä laitos- tai ammattimaisesti tällaisen toiminnan vaikutusten, käyttökelpoisuuden tai muun näihin rinnastettavan seikan selvittämiseksi. (entisellään)

LIITE 2/2

Ympäristölupa on kuitenkin aina haettava, jos toiminta

1) edellyttää ympäristölupaa 28 §:n 2 momentin 1–3 tai 5 kohdan perusteella;

2) on 29 §:ssä tarkoitettua;

3) sijaitsee tärkeällä tai muulla vedenhankintakäyttöön soveltuvalla pohjave-sialueella.

9 a luku. Toiminnan hyväksyminen

59 a §. Ilmoitus toiminnan hyväksymistä varten

Valtioneuvoston asetuksella voidaan säätää, että toiminnanharjoittajan on tehtävä kirjallinen ilmoitus toiminnan hyväksymistä varten kunnan ympäristönsuojeluvi-ranomaiselle 12 §:n 1 momentin 2–7 kohdassa tarkoitetusta toiminnasta, johon ei ole haettava ympäristölupaa.

Ilmoitus on tehtävä vähintään kolme kuukautta ennen toiminnan aloittamista.

Ilmoituksessa on oltava sen käsittelyä varten tarpeelliset tiedot toiminnasta, alueen maankäytöstä, toiminnan vaikutuksista ympäristöön ja muista merkityksellisistä seikoista. Tietojen tarkemmasta sisällöstä säädetään valtioneuvoston asetuksella.

59 b §. Ilmoituksen käsittely

Kunnan ympäristönsuojeluviranomainen tarkastaa ilmoituksen ja tekee tarvittaessa toiminnan tarkastuksen. Viranomaisen on hankittava toiminnan sijainti ja vaikutukset huomioon ottaen asian käsittelemiseksi tarpeelliset lausunnot.

Viranomaisen on varattava niille, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, tilai-suus lausua mielipiteensä asian johdosta. Myös muille kuin asianosaisille on varatta-va tilaisuus ilmaista mielipiteensä. Viranomaisen on tässä tarkoituksessa tiedotettavaratta-va ilmoituksesta kuuluttamalla siitä vähintään 14 päivän ajan ilmoitustaulullaan siten kuin julkisista kuulutuksista annetussa laissa säädetään. Kuulutuksen julkaisemises-ta on ilmoitetjulkaisemises-tava ainakin yhdessä toiminnan vaikutusalueella yleisesti leviävässä sanomalehdessä, jollei asian merkitys ole vähäinen tai ilmoittaminen ole muutoin ilmeisen tarpeetonta. Ilmoituksesta tulee tiedottaa mahdollisuuksien mukaan myös sähköisesti. Kuulutuksesta tulee käydä ilmi valtioneuvoston asetuksessa säädettävät seikat. Kuulemisesta on muutoin voimassa, mitä 38 §:n 3 momentissa säädetään.

Viranomaisen on liitettävä lausuntopyyntöön ja kuulutusasiakirjoihin ilmoituk-seen ja tarkastuskäynnin tietoihin perustuva tarkastuspöytäkirja sen toteamiseksi, täyttääkö toiminta ympäristönsuojelulain, jätelain ja toimintaa koskevan valtioneu-voston asetuksen mukaiset vaatimukset.

59 c §. Asian siirto lupamenettelyyn

Jos ilmoitusta käsiteltäessä ilmenee, että toiminta edellyttää ympäristölupaa, kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen on siirrettävä asia toimivaltaiselle lupaviranomai-selle lupa-asiana käsiteltäväksi.

59 d §. Päätös ja toiminnan aloittaminen

[Kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen on tehtävä ilmoituksen johdosta päätös kolmen kuukauden kuluessa valtioneuvoston asetuksen mukaisen ilmoituksen vastaanottamisesta. Määräaika voidaan ylittää vain erityisen painavasta syystä. ] [Kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen on pyrittävä tekemään päätös ilmoituksen johdosta kolmen kuukauden kuluessa valtioneuvoston asetuksen mukaisen ilmoi-tuksen vastaanottamisesta.]

LIITE 2/3

Toiminta hyväksytään harjoitettavaksi, jos

1) toimintaa harjoitetaan 12 §:n nojalla annetun valtioneuvoston asetuksen mu-kaisesti ja se muutoinkin täyttää tämän lain ja jätelain sekä niiden nojalla annettujen säännösten vaatimukset;

2) toiminnasta, päätöksessä tarvittaessa annettavat määräykset huomioon ottaen ei aiheudu 42 §:n 1 momentissa säädettyä seurausta.

Päätöksessä voidaan antaa ympäristön pilaantumisen ehkäisemiseksi tarpeellisia määräyksiä toimintaan liittyvistä liikennejärjestelyistä, toiminta-ajoista sekä toimin-nan päästöjen ja ympäristövaikutusten tarkkailusta. Päätöksessä voidaan antaa myös muita määräyksiä, jotka ovat tarpeen valtioneuvoston asetuksessa säädettyjen toi-mintaa koskevien velvoitteiden noudattamisen varmistamiseksi.

Toiminta voidaan aloittaa päätöstä noudattaen, kun päätös on tehty. Toiminnan-harjoittajan on asetettava hyväksyttävä vakuus ympäristön saattamiseksi ennalleen päätöksen kumoamisen tai muuttamisen varalle. Muutoksenhakutuomioistuin voi valituksesta kieltää päätöksen toimeenpanon.

59 e §. Päätöksen antaminen ja siitä tiedottaminen

Päätös annetaan julkipanon jälkeen siten, kuin 53 §:ssä säädetään ympäristölupa-päätöksen antamisesta. Päätöksestä on tiedotettava siten, kuin 54 §:n 1 momentissa säädetään ympäristölupapäätöksestä tiedottamisesta.

59 f §. Toiminnan muutokset

Jos ilmoituksen tarkoittamassa toiminnassa tapahtuu olennainen muutos tai toiminta lopetetaan, on siitä viivytyksettä ilmoitettava kunnan ympäristönsuojeluviranomai-selle. Jos toiminta lopetetaan, kunnan ympäristönsuojeluviranomainen päättää, että hyväksyminen raukeaa. Jos toiminnassa tapahtuu olennainen muutos tai olosuhteet ovat päätöksen antamisen jälkeen muuttuneet olennaisesti, toiminta on hyväksyttävä uudelleen. Jos toiminnan hyväksymisen edellytyksiä ei enää saada täytetyksi, kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen on peruutettava hyväksyminen.

10 luku. Ilmoitukset eräissä tilanteissa ja toiminnan rekisteröinti 64 §. Ilmoituksen käsittely

1 momentti:

Viranomaisen on 60–62 §:ssä tarkoitetun ilmoituksen johdosta annettava päätös, jossa voidaan antaa… (jatko kuten nykyisin)

(2 ja 3 momentti ennallaan) 65 §. Toiminnan rekisteröinti

Valtioneuvoston asetuksella voidaan säätää, että muusta kuin ympäristöluvanvarai-sesta toiminnasta on ilmoitettava kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle 27 §:n mukaiseen ympäristönsuojelun tietojärjestelmään rekisteröintiä varten, jos:

1) toiminta on 30 §:n 1 tai 2 momentissa tarkoitettua;

2) toiminnassa käytetään valtioneuvoston asetuksessa säädettyä haitallista ai-netta;

LIITE 2/4

3) toiminnasta voi aiheutua ympäristön pilaantumisen vaaraa ja toiminnan päästöjen ehkäisemisen vähimmäistasosta tai muusta ympäristönsuojeluvaa-timusten vähimmäistasosta on säädetty valtioneuvoston asetuksella.

Ilmoitus on tehtävä viimeistään 30 päivää ennen toiminnan aloittamista. Ilmoituk-sessa on oltava rekisteröintiä varten tarpeelliset tiedot toiminnasta. Ilmoituksen tar-kemmasta sisällöstä säädetään valtioneuvoston asetuksella. Viranomainen ilmoittaa toiminnan rekisteröinnistä ilmoituksen tekijälle.

Satamasta on ilmoitettava …. (ennallaan)

Rekisteröidyn toiminnan tulee täyttää valtioneuvoston asetuksessa tai 26 §:n mukai-sessa suunnitelmassa asetetut vaatimukset. Toiminnasta on annettava valvontaviran-omaiselle valvontaa varten tarpeelliset tiedot. Valtioneuvoston asetuksella voidaan säätää tarkemmin toiminnan seurannasta.

13. luku Valvonta ja hallintopakko