TARKKAILUSUUNNITELMAN TOIMITTAMISEN PERUSTE JA TOIMIVALTA Etelä-Savon ympäristökeskus on antanut pilaantuneen maaperän kunnostamista kos- kevan päätöksensä ESA-2007-Y

(1)

•

Jääkärinkatu 14⋅50100 Mikkeli⋅www.ymparisto.fi/esa

•

Jääkärinkatu 14⋅ FI-50100 S:t Michel, Finland⋅ www.miljo.fi/esa

SUUNNITELMASTA

Annettu julkipanon jälkeen 13.8.2008

Diaarinumero

ESA-2008-Y-104-121

ASIA

Päätös Solidium Oy:n pilaantuneen maaperän puhdistustyön I –vaiheen (kaivutyöt) aikaisesta ympäristön ja pohjaveden laadun seurannasta, Etelä-Savon ympäristökes- kuksen päätösmääräyksen 25 tarkoittama ympäristötarkkailusuunnitelma (ESA-2007- 18-111/ 29.11.2007).

HAKIJA

Solidium Oy

Mannerheimintie 12 B 00100 HELSINKI KOHDE JA SEN SIJAINTI

Kunnostettavat kiinteistöt 491-402-13-4, 491-402-5-1-M603 ja 491-402-5-1-M602. si- jaitsevat Mikkelin kaupungin Urpolan kaupungin osassa.

TARKKAILUSUUNNITELMAN TOIMITTAMISEN PERUSTE JA TOIMIVALTA

Etelä-Savon ympäristökeskus on antanut pilaantuneen maaperän kunnostamista kos- kevan päätöksensä ESA-2007-Y-18-111/29.11.2007. Päätöksellään Etelä-Savon ym- päristökeskus on myöntänyt Solidium Oy:lle ympäristönsuojelulain (86/2000) 28 §:n ja 78 §:n mukaisen ympäristöluvan, joka koskee hakemuksen mukaista maaperän ja pohjaveden kunnostusta Mikkelin kaupungissa. Kunnostamisessa on noudatettava hakemuksessa esitetyn lisäksi päätöksessä annettuja lupamääräyksiä.

Lupamääräyksen 25 mukaan töiden aikaisesta käyttö-, päästö-, kuormitus- ja vaiku- tustarkkailusta tuli laatia erillinen ympäristötarkkailusuunnitelma, joka oli toimitettava hyväksyttäväksi Etelä-Savon ympäristökeskukselle vähintään kaksi kuukautta ennen töiden alkua.

Ympäristötarkkailuohjelmaan tuli sisällyttää hakemuksessa esitetyn lisäksi:

• pölyämisen tarkkailu (tuulen suunta ja nopeus, ilman lämpötila ja kosteus, laskeuma)

• pohjavesitarkkailu (tiheämmin kuin 2 kuukauden välein)

• jätevesiviemäriin johdettavan veden tarkkailu (tehostettu tarkkailu sulamisen ja suurten sateiden aikaan),

• pohjaveden puhdistamiseen liittyvä tarkkailu (pumpattu ja viemärin johdettu vesimäärä)

Alueella tapahtuvaa yleistarkkailua tuli jatkaa siihen asti kunnes jäljempänä mainittu ympäristötarkkailusuunnitelma on hyväksytty.

(2)

ASIAN VIREILLETULO JA KÄSITTELY

Kunnostustyön aikainen ympäristön ja pohjaveden laadun seurannan tarkkailuohjelma on saapunut Etelä-Savon ympäristökeskukseen 18.6.2008.

Etelä-Savon ympäristökeskus on kuuluttanut vireillä olosta Mikkelin kaupungin ilmoitustaululla 30.6.-25.7.2008 välisenä aikana mainitut päivät mukaan lukien.

Etelä-Savon ympäristökeskus on kuulut asianosaisia kirjeellään 26.6.2008/ ESA- 2008-Y-102-121.

Etelä-Savon ympäristökeskus on pyytänyt asiaan liittyen lausunnot kirjeillään 26.6.2008/ ESA-2008-Y-102-121 Mikkelin Vesilaitokselta ja Mikkelin seudun ympä- ristöpalveluilta.

JÄTETYT MIELIPITEET JA MUISTUTUKSET SEKÄ ANNETUT LAUSUNNOT

Asiaan liittyen ei ole jätetty määräaikaan 25.7.2008 mennessä mielipiteitä tai muistu- tuksia.

Mikkelin seudun ympäristöpalvelut on esittänyt lausunnossaan 30.7.2008, että kun- nostustyön yhteydessä jo otetut näytteet osoittavat eräiden PAH -yhdisteiden osalta hälytysrajojen ylityksiä näytepisteessä 51. Ympäristöpalvelut esittää, että tarkkailuohjelmaan lisättäisiin yksi näytteenottopiste pisteiden 51 ja 50C väliin. Toinen mahdolli- suus on toteuttaa näytteenotto Etelä-Savon ympäristökeskuksen omin voimin.

Mikkelin Vesilaitos on esittänyt lausunnossaan 8.7.2008, että se on osallistunut kunnostuksen yleissuunnitteluvaiheeseen ohjausryhmän jäsenenä. Vesilaitos on antanut Etelä-Savon ympäristökeskukselle lausunnon kaivantovesien johtamisesta viemäriin 10.10.2007. Vesilaitoksella ei ole huomautettavaa Mikkelin entisen kyllästämöalueen kunnostustyön aikaiseen ympäristön ja pohjaveden laadun seurantaa koskevaan tarkkailuohjelmaan 2008. Pursialan Vesilaitoksen alueella liikkuminen edellyttää ennak- koilmoitusta Vesilaitoksen valvomoon ja sopimista näytteenottojärjestelyistä. Kuiva- tusvesien viemäröinnin osalta Vesilaitoksen kanta on esitetty lausunnossa 10.10.2007.

Mikkelin Vesilaitos on esittänyt lausunnossaan 10.10.2007, että se yhtyy hakijan nä- kemykseen johdettavista vesimääristä. Johdettavien vesimäärien voidaan olettaa olevan vähäisiä ja enimmillään hakemuksessa esitetyllä tasolla. Hakemuksen mukaan vesien mukana arvioidaan kulkeutuvan vähäisiä määriä PAH -yhdisteitä jätevedenpuh- distamolle, jossa ne pidättyvät kiintoaineeseen ja poistuvat käsittelyprosessista lietteeseen. Hakemuksessa esitetyillä pitoisuuksilla ja vesimäärillä PAH -pitoisuus jäteve- denpuhdistamolla on tasolla 1 µg/l. Kenkäveronniemen jätevedenpuhdistamolle johdettavien jätevesien PAH -yhdistepitoisuuksia ei ole selvitetty eikä kyseisten yhdisteiden viemäröinnille ole Vesilaitoksen toimesta asetettu raja-arvoja. Hakemuksessa esitetty PAH -yhdistepitoisuus on kuitenkin alhainen eikä kyseisestä pitoisuudesta ole haittaa tai vaaraa viemäröinnille tai puhdistamon toiminnalle. Puhdistamolle johdettavien PAH -yhdisteiden kokonaismääräksi hakija ilmoittaa 10 g/vuorokausi. PAH - yhdisteiden siirtyessä lietteeseen kasvaa lieteen PAH -pitoisuus 1,7 mg/kg. Kenkäve- ronniemen jätevesiliete toimitetaan kompostoitavaksi Metsä-Sairilan jäteasemalle.

Kompostiin menevälle lietteelle ei ole asetettu PAH -yhdisteiden pitoisuusrajaa. PI- MA -asetuksessa maaperän kynnysarvona käytetään PAH -yhdisteille summapitoi-

(3)

suutta 15 mg/kg. Esitettyjen pitoisuuksien perusteella vesien johtamisella ei ole vaiku- tusta jätevesilietteen jatkokäyttöön. Vesilaitos esittää, että kaivantovesien johtamises- sa tulee sen lisäksi mitä hakija ilmoittaa huomioida seuraavaa:

• viemäriin ei johdeta tervamaisia aineita sisältäviä vesiä

• viemäriin ei johdeta hiekkaa tai muuta kiintoainetta

• hakija vastaa viemärin aukaisusta tai huuhtelusta johtamisen aikana

• hakija vastaa, että johdettu vesimäärä arvioidaan työvuoroittain. tarvittaessa vesilaitos edellyttää, että vesimäärät mitataan

• hakija ilmoittaa esilaitokselle vesien johtamisen aloitus- ja lopetusajankohdat KÄYDYT NEUVOTELUT JA TEHDYT MAASTOTARKASTUKSET

Asiaan liittyen on suoritettu tarkastuskäynnit 3.6.2008, 19.6.2008 ja 1.8.2008. Lisäksi seurantaohjelma-asiaa on käsitelty työmaakokouksessa 30.5.2008.

Työmaakokouksessa 30.5.2008 on todettu, että lupapäätösmääräyksen 25 mukaista ympäristötarkkailusuunnitelmaa ei ole toimitettu ympäristökeskukseen. Pohja- vesitarkkailusta on toimitettu suunnitelma 20.5.2008, mutta ympäristötarkkailusuunni- telman muita osioita ei ole esitetty. Kokouksessa sovittiin, että pohjavesitarkkailun osalta noudatetaan tehtyä suunnitelmaa.

Tarkastuskäynnillä 3.6.2008 sovittiin, että pohjaveden tarkkailua jatketaan 20.5.2008 esitetyn mukaisesti edellyttäen, että tämä ohjelma kattaa alueella tehdyn yleistarkkai- lun. Lisäksi sovittiin, että Ramboll Oy varmistaa asian kunnostuksen yleissuunnitel- masta ja annetusta ympäristölupapäätöksestä.

Tarkastuskäynnillä 19.6.2008 sovittiin, että pölyämisen vaikutuksia ja viemäriin pumpattavien vesien vaikutuksia seurataan toistaiseksi Ramboll Finland Oy:n laatiman suunnitelmaesityksen (10.6.2008/82117637) mukaisesti. Viemäriin pumpattavien vesien laatua mitataan kuitenkin myös jokaisen pumppausjakson alussa. Lisäksi sovittiin, että katu- ja asfalttialue harjataan puhtaaksi kerran päivässä.

Tarkastuskäynnillä 1.8.2008 sovittiin, että mikäli hälytysrajat ylittyvät toimitaan ym- päristökeskukseen toimitetussa ohjelmassa esitetyllä tavalla. Sovittiin, että näytetulok- set raportoidaan lyhyesti tulosten valmistumisen jälkeen yleisesti ja näytepistekohtai- sesti [mm. poikkeamat, mahdollisesti tarvittavat toimenpiteet (uusintanäyte, suojara- kenteiden rakentaminen) yms.]. Sovittiin, että havaintoputki 61 otetaan mukaan seu- raavaan näytekierrokseen (suppea/08) ja seuraavassa raportoinnissa pohditaan mahdollisesti tarvittavan uuden havaintoputken tarve. Lisäksi sovittiin, että tutkimustuloksista ja seurannasta heinäkuun 2008 loppuun sakka laaditaan väliraportti mahdollisine toimenpide-ehdotuksineen.

PUHDISTAMIS- JA KAIVUTYÖT

Puhdistustyön yleisenä tavoitteena on vähentää pilaantumisen leviämistä pohjaveden mukana ja turvata vedenottamon raakaveden laatu, vähentää kreosootin määrää maa- perässä ja pohjavedessä, estää suoran kosketuksen kautta tapahtuva altistuminen pin- tamaakerroksissa oleviin haitta-aineisiin sekä poistaa tai vähentää kreosootin haihtuvi- en komponenttien aiheuttamaa altistumista alueella.

Puhdistustyö tehdään vaiheittain. Nyt puheena olevan I-vaiheen aikana suoritetaan pilaantuneen maamassan vaihto pohjavesipintaan saakka. Pilaantuneet maamassat kai-

(4)

vetaan ja kuljetetaan alueelta käsittelyyn. Kaivualueet täytetään määräkorkeuteen saakka puhtaalla maalla. Pilaantuneet maamassat poistetaan suoalueelta, kyllästämö- alueelta, kenttäalueelta sekä VT5:n eteläpuolelta. Alueen pinta-ala on noin 28 000 m². Kaivusyvyys vaihtelee välillä 1-10 m. Kaivettava maa-aines on sekalaista kivennäis- maata. Lisäksi kyllästämön alueella on rakennusjätettä, tiiltä ja betonia. Suoalueen maa-aines on osin turvetta ja humusta. Yhteensä pilaantuneita maamassoja poistetaan noin 51 000 tonnia, joissa on PAH -yhdisteitä noin 43 tonnia.

TARKKAILUOHJELMAEHDOTUS

Ympäristötarkkailusuunnitelman on tehnyt Ramboll Finland Oy. Suunnitelmaan sisäl- tyy alueen pohjaveden tarkkailu, pölyämisen tarkkailu sekä viemäriin johdettavien vesien tarkkailu.

Tarkkailu

Mikkelin entisen kyllästämöalueen maaperän puhdistuksen ensimmäinen vaihe käsit- tää pilaantuneiden maiden massanvaihdon kyllästämöalueella. Vaihe toteutetaan vuoden 2008 aikana. Ensimmäisen puhdistustyövaiheen aikana tarkkaillaan työmaan aikaisia mahdollisia päästöjä ja kuormituksia sekä pohjaveden laatua. Pohjaveden laatua, kyllästämön alueella ja siitä virtaussuunnassa alaspäin, on seurattu vuodesta 2004 lähtien. Tämä tarkkailuesitys pohjautuu aikaisemman tarkkailun aikana saatui- hin tuloksiin ja on voimassa kyllästämöalueen kunnostamisen 1. vaiheen (massan- vaihto) päättymiseen saakka. Sen jälkeen tarkkailuohjelma päivitetään.

Seurannan tarkoitus on havainnoida työmaan aikana muuttuvia ympäristö- parametreja sekä tarvittaessa viemäriin johdettavien pintavesien haitta- ainepitoisuuksia. Haitta-aineiden pitoisuuksien muutoksia pohjavedessä havainnoidaan massanvaihtourakan suorituksen aikana:

• kyllästämöalueella

• sen välittömässä läheisyydessä

• virtaussuunnassa kyllästämön alapuolella aina vedenottamolle asti.

Monivaiheisen tarkkailun tarkoituksena on havaita mahdolliset muutokset pohjave- dessä nopeasti ja lähellä varsinaista kunnostuskohdetta.

Ympäristöparametreja, tuulen suunta ja nopeus, ilman lämpötila ja kosteus, tarkkaillaan päivittäin. Parametrit kerätään Ilmatieteen laitoksen antamista tiedoista. Para- metrit antavat päivittäisen tiedon mm. hajuhaittojen mahdollisen leviämisen suunnan alueella.

Lisäksi työmaa-alueen pölyä ja pölyämistä seurataan työmaalla jatkuvasti aistinvaraisesti. Mikäli aistinvaraisesti havainnoidaan ilmassa pölyä, tullaan pölyn leviämistä estämään tarvittaessa esimerkiksi kastelemalla ja/tai suolaamalla työskentelyaluetta.

Työmaan aikana tarkkaillaan myös jätevesiviemäriin pumpattavia sade-/pintavesiä, mikäli kaivantoihin kertyy vesiä niin paljon, että ne haittaavat kunnostustyötä. Läh- tökohtaisesti PAH -pitoisia vesiä ei tule viemäriin johdettavaksi. Kaivantovesistä otetaan näytteet ennen vesien viemäriin johtamista vesien johtamiskelpoisuuden ja kä- sittelytarpeen selvittämiseksi. Jätevesiviemäriin johdettavasta vedestä otetaan seuran- tanäytteet noin 300 m³ välein. Näytteet otetaan juuri ennen vesien menemistä viemä- riin. Viemäriin johdettavaa vesimäärä mitataan astiamittauksen ja pumppausaikaseu-

(5)

rannan avulla. Vesinäytteistä tutkitaan PAH -yhdisteiden pitoisuudet laboratorioana- lyyseillä. Mikäli viemäriin johdettavan veden laadun arvioidaan aistinvaraisten ha- vaintojen perusteella huonontuneen johtamisen aikana, pumppaus keskeytetään ja vedestä otetaan seurantanäyte. Johtamista voidaan jatkaa jos PAH -pitoisuus on alle 50 µg/l. Jos pitoisuus ylittyy, suoritetaan veden esikäsittelyä esimerkiksi hiek- kasuodattimella (kiintoaineksen pysäytys) tai vesi viedään ulkopuoliseen käsittelyyn.

Veden johtamisen maksimimäärä on 100 m³/d.

Pohjaveden laadun seurannassa käytetään aikaisemmassa tarkkailussa mukana olleita havaintoputkia 27R, 28R, 31R, 35R, 37R, 42R, 45R, 51 ja 50(C). Uutena havainto- pisteenä seurantaan vedenottamon kaivoa K10. Tarkkailua toteutetaan kunnostustyön aikaisella suppealla ja laajalla näytteenotolla. Suppea näytteenotto kohdistetaan kyl- lästämöalueelle ja sen läheisyyteen. Laaja näytteenotto kattaa koko tarkkailualueen kyllästämöltä vedenottamolle. Suppeassa näytteenotossa ovat mukana havaintopis- teet 27R, 28R, 31R, 35R, 37R ja 42R. Laajassa näytteenotossa ovat mukana havain- topisteet 27R, 28R, 31R, 35R, 37R, 42R, 45R, 50(C), 51 ja K10. Näytteitä otetaan taulukon 1 mukaisesti. Laaja näytteenotto suoritetaan yhteensä 5 ja suppea 13 kertaa.

Taulukko 1.Näytteenottoajankohdat vuonna 2008.

Kuukausi 5 6 7 8 9 10 11 12

Näytteenotto LS SSL SSL SS SS SL SS SL

S = suppea näytteenotto L = laaja näytteenotto

Näytteenotossa käytettäviä havaintopisteitä ja näytteenoton aikataulua ohjataan tarkkailun tulosten perusteella. Tarkkailuohjelman näytepisteitä voidaan lisätä tai vaihtaa tulosten perusteella. Tarkkailun suoritusaikataulun tiheyttä muutetaan tarvittaessa tulosten perusteella.

Kaikista havaintoputkista otetaan näytteet kahdelta näytteenottosyvyydeltä:

• Pohjaveden pintakerroksesta

• Pohjavesikerroksen pohjalta (kalliopinta) Vedenottamon kaivovesinäyte otetaan hanasta.

Suppean näytteenoton näytteistä tutkitaan PAH -yhdisteet (SFS-ISO 18287:2007, GC/MS), mineraaliöljyt C₁₀-C₄₀ (ISO 9377-2:2000, GC/FID), pH (SFS 3021) ja säh- könjohtavuus (SFS-EN 27888) laboratoriossa. Happi ja lämpötila mitataan kenttämit- tarilla (YSI 550A). Näytteenoton yhteydessä havaintoputkista mitataan myös vedenpinnan tasot. Laajan näytteenoton näytteistä tutkitaan PAH- yhdisteet, fenolit (GC- MS/GC-ECD), C5-C10 VOC- yhdisteet (ISO 11423-1:1997, Headspace GC/MS), pH ja sähkönjohtavuus laboratoriossa. Happi ja lämpötila mitataan kenttämittarilla.

Näytteenoton yhteydessä havaintoputkista mitataan myös vedenpinnan tasot.

Kunnostustyön aikaiseen pohjaveden haitta-ainepitoisuuksien tarkkailuun käytetään kahta hälytysrajatasoa (punainen ja keltainen). Hälytysrajojen tarkoituksena on pyr- kiä mahdollisimman varhaisessa vaiheessa havaitsemaan ”normaalista” tilanteesta

(6)

poikkeava, kunnostustoimenpiteistä mahdollisesti aiheutuva, pohjaveden haitta- ainepitoisuuksien kasvu.

Punainen hälytysraja toimii ylempänä hälytysrajana, jonka ylityksestä seuraa tarvittavat ilmoitukset (valvova viranomainen, vesilaitos ja tilaaja), välitön näytteenoton uusinta, tulosten tarkempi analysointi sekä suojaavien toimenpiteiden (suojapumppa- ukset) valmistelevat työt. Keltainen hälytysraja toimii alempana hälytysrajana, jonka ylityksestä seuraa ilmoitus valvovalle viranomaiselle sekä tulosten tarkempi analysointi/seuranta. Kolmesta keltaisen hälytysrajan ylityksestä seuraa punaisen hälytys- rajan toimenpiteet.

Jokaiselle tarkkailtavalle komponentille tehdään kuvaajamuotoista seurantaa. Taulu- kot ja näiden kuvaajat päivitetään uusien analyysituloksien valmistuttua.

Tarkkailun tuottamia ilman parametrien ja pölyn tuloksia hyödynnetään heti työ- maalla. Mahdollisista hajuhaitoista ilmavirtausten mukana tiettyyn suuntaan, tullaan tekemään ilmoitukset varautumisohjelman liitteenä olevan tiedotusasiakirjan mukaisesti. Pohjaveden tarkkailun tulokset raportoidaan säännöllisesti kahden kuukauden välein tai välittömästi havaittaessa oleellisia muutoksia mitattavissa laadussa. Jokai- sen näytteenottokierroksen analyysitulokset toimitetaan viranomaisille tulosten valmistuttua.

Kaikki hyväksyttyyn tarkkailuohjelmaan tehtävät muutokset hyväksytetään alueelli- sella ympäristöviranomaisella ennen muutoksen toteuttamista.

ETELÄ-SAVON YMPÄRISTÖKESKUKSEN RATKAISU

Etelä-Savon ympäristökeskus hyväksyy alueen 10.6.2008/82117637 päivätyn kunnos- tustyön aikaisen ympäristön ja pohjaveden laadun seurannan tarkkailuohjelman.

Tarkkailu ja raportointi on suoritettava haetun mukaisena kuitenkin noudattaen seu- raavia määräyksiä.

Määräykset

1. Tutkimusohjelmaan tulee lisätä yksi tutkimuspiste Kaihunharjun ha- vaintopisteen 61 alueelle. Näytteenottoa varten alueelle tulee asentaa uusi havaintoputki kallioon saakka. Lisäksi tutkimusohjelmaan tulee li- sätä Kaihunlahden luoteisosassa sijaitseva havaintoputki HPS8. Tutki- muspisteistä otetaan näytteet laajan näytteenoton yhteydessä ja näytteis- tä analysoidaan laajan näytteenoton parametrit. Näytepisteiden 51, 50C ja uuden pisteen 61 analyysit tulee tehdä pikaisina.

2. Hälytysrajojen (punainen, keltainen) ylittymisestä tulee ilmoittaa välit- tömästi Etelä-Savon ympäristökeskukselle, Mikkelin Vesilaitokselle, Mikkelin seudun ympäristöpalveluille sekä Solidium Oy:lle ja Ratahal- lintokeskukselle.

3. Mikäli tarkkailuohjelmassa esitettyihin näytteenottomääriin, näytteenot- toon tai analysoitaviin aineisiin tehdään muutoksia tulee muutoksiin ol- la Etelä-Savon ympäristökeskuksen hyväksyntä. Lisänäytteitä voidaan ottaa ilman hyväksyntää.

(7)

4. Puhdistusalueen pölyämistä ja hajua tulee tarkkailla koko työmaan toi- minnan ajan. Työmaapäiväkirjaan kirjataan päivittäiset tiedot ilman lämpötilasta, tuulen nopeudesta ja suunnasta ja ilman kosteudesta. Tie- dot esitetään määräyskohtien 9 ja 10 raporteissa. Mahdollisista haju- tai pölyhaitoista ja tästä johtuvista toimista tulee ilmoittaa välittömästi Ete- lä-Savon ympäristökeskukseen ja Mikkelin seudun ympäristöpalveluil- le. Ilmenneet haitat ja mahdollisesti tehdyt toimenpiteet haittojen pois- tamiseksi tai minimoimiseksi tulee kirjata työmaapäiväkirjaan. Lisäksi tiedot haitoista ja mahdollisesti tehdyistä torjuntatoimista (lakaisu, kas- telu, suolaus tmv.) tulee kirjata määräyskohdissa 9 ja 10 mainittuihin raportteihin.

5. Viemäriin johdettavista vesistä analysoidaan haitta-ainepitoisuudet ennen johtamisen aloittamista. Haitta-ainepitoisuudet analysoidaan 300 m³ välein sekä aina, kun pumppaus on ollut pysäytettynä tai pumppaus- paikka tai –syvyys muuttuu. Pumpattu vesimäärä tulee mitata luotetta- valla tavalla. Vesien johtamisen aloittamisesta ja lopettamisesta tulee ilmoittaa ja sopia Mikkelin Vesilaitoksen kanssa.

6. Näytteenotot on tehtävä asiantuntevan henkilön toimesta. Henkilön yhteystiedot sekä käytettävät näytteenotto-, käsittely- ja kenttäanalyysi- menetelmät tulee ilmoittaa kirjallisesti Etelä-Savon ympäristökeskuk- selle.

7. Laboratorioanalyysit on tehtävä riittävän asiantuntemuksen omaavassa laboratoriossa. Käytettävän laboratorion nimi ja sen yhteystiedot sekä käytettävät analyysimenetelmät tulee ilmoittaa kirjallisesti Etelä-Savon ympäristökeskukselle.

8. Mikäli tehtävässä tutkimuksessa ja seurannassa ilmenee suunnitellusta poikkeavaa tulee tästä tiedottaa välittömästi Etelä-Savon ympäristökes- kukseen, Mikkelin seudun ympäristöpalveluihin sekä Mikkelin Vesilai- tokselle.

9. Tutkimustulokset tulee raportoida lyhyesti kirjallisesti jokaisesta näyt- teenotosta. Raportteihin tulee sisällyttää taulukkokohtaiset tiedot sekä näitä vastaavat kuvaajat havaintopisteittäin. Lisäksi raporttiin tulee liit- tää keskeisimpien haitta-aineiden kehittymisen kuvaajat haitta-aineiden pitoisuuksien kehittymisen seuraamiseksi pohjaveden virtaussuunnassa.

Raportteihin tulee liittää näytteenottopöytäkirjat (ulkolämpötila, vesi- näytteen lämpötila, näytteenottopiste, näytteenottaja, vesipinta ennen näytteenottoa, vesipinta näytteenoton jälkeen, näytteenottosyvyys, näyt- teenottopumpun tyyppi, pumpun tuotto, pumpattu vesimäärä, kirkastu- misaika, haju ja maku). Raportissa tulee esittää mahdolliset poikkeamat yleisellä tasolla sekä näytepistekohtaisesti sekä ne toimenpiteet, joihin tulosten perustella on ryhdytty. Raportoidut näytetulokset tulee toimittaa mahdollisimman pikaisesti, kuitenkin viimeistään kahden viikon si- sällä tulosten valmistumisesta, tiedoksi Etelä-Savon ympäristökeskuk- seen, Mikkelin seudun ympäristöpalveluihin sekä Mikkelin Vesilaitok- selle.

(8)

10. Tutkimustuloksista tulee laatia kirjallinen raportti, joka sisältää taulu- koidut ja kuvaajin esitetyt tiedot tutkimuspisteittäin, kahden kuukauden välein (= tarkkailujakso). Ensimmäinen yhteenvetoraportti tulee laatia heinäkuun 2008 loppuun mennessä kertyneistä tuloksista. Seuraavat raportit tulee laatia syyskuun 2008 loppuun mennessä kertyneistä tuloksista ja marraskuun 2008 loppuun mennessä kertyneistä tuloksista. Mar- raskuun loppuun mennessä kertyneistä tuloksista laaditussa raportissa tulee esittää suunnitelma mahdollisesti tarvittavasta jatkotarkkailusta.

Raportit tulee toimittaa Etelä-Savon ympäristökeskukseen, Mikkelin seudun ympäristöpalveluihin ja Mikkelin Vesilaitokselle viimeistään neljän viikon kuluttua tarkkailujakson päättymisestä.

11. Vuoden 2008 seurannan tutkimustuloksista laaditaan yhteenvetoraportti, joka toimitetaan Etelä-Savon ympäristökeskukseen, Mikkelin seudun ympäristöpalveluihin ja Mikkelin Vesilaitokselle viimeistään 28.2.2009 mennessä. Yhteenvetoraportin tiedot tulee liitää puhdistus- työn lopulliseen raporttiin.

RATKAISUN PERUSTELUT

Alueella tehtyjen tutkimusten mukaan haitta-aineet ovat levinneet Kaihunharjuun. Le- vinneisyysalueen laajuuden selvittämiseksi ja varmentamiseksi on ollut tarpeen mää- rätä uuden havaintoputken asentamisesta. Havaintopisteiden 51, 50C ja 61 tutkimustulokset tule saada käyttöön mahdollisimman pikaisesti, että voidaan varmistua ettei haitta-aineet leviä merkittävinä pitoisuuksina pohjavedenottamolle päin. (määräys 1) Havaintoputken HPS8 liittäminen tutkimusohjelmaan on perusteltua, koska putken alueelta voi kulkuetua pohjavesiä kohti Pursialan vedenottamoa. Pohjaveden pinnan- vaihtelut voivat muuttaa puhdistusalueelta tapahtuvien pohjavesien virtausta. (määräys 1)

Viemäriin johdettavien vesien seurannasta on ollut tarpeen määrätä sen varmentamiseksi, ettei puhdistuslaitoksen toiminnalle aiheuteta häiriöitä ja että puhdistuslaitos osaa tarvittaessa ryhtyä toimiin mahdollisten häiriöiden ja haittojen estämiseksi. (mää- räys 4)

Asianmukaisen viranomaisvalvonnan sekä näytteenoton ja raportoinnin järjestämisek- si on ollut tarpeen määrätä mahdollisten tarkkailuohjelmamuutosten hyväksynnästä, näytteenottotyöstä vastaavista ja toteuttavista henkilöistä sekä raportoinneista ja ilmoi- tuksista. (määräykset 2, 3, 5, 6, 7, 8, 9, 10 ja 11)

Etelä-Savon ympäristökeskus on katsonut, että pölyämistä voidaan seurata riittävästi määräyskohdassa 3 esitetyllä tavalla. Laskeuman mittaamisella ei saada riittävän nopeasti luotettavaa tietoa mahdollisesti tarvittaviin toimenpiteisiin. (määräys 3)

Mikkelin seudun ympäristöpalveluiden lausunnossa esitetyt asiat on huomioitu mää- räyksessä 1.

Mikkelin Vesilaitoksen lausunnossa esitetyt asiat on huomioitu tarpeellisilta osin mää- räyksessä 4. Viemäriin johtamiseen liittyviä määräyksiä on annettu lisäksi ympäristö- lupapäätöksen 29.11.2007/ ESA-2007-Y-18.111 määräyksessä 15.

(9)

PÄÄTÖKSEN VOIMASSAOLO

Tämä päätös on voimassa toistaiseksi.

Etelä-Savon ympäristökeskus voi muuttaa tarkkailumääräyksiä ja hyväksyttyä tarkkailusuunnitelmaa ympäristöluvan voimassaolosta huolimatta, mikäli tarkkailu antaa siihen aihetta tai erikseen toimitettavasta hakemuksesta.

SUORITEMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN

Tämän päätöksen suoritemaksu on 390 euroa.

Maksu perustuu Valtion maksuperustelakiin (150/1992) ja sen perusteella Ympäris- töministeriön antamaan asetukseen alueellisen ympäristökeskuksen maksullisista suoritteista (1237/2003). Asetuksen mukaan tarkkailusuunnitelman hyväksymispäätöksen suoritemaksu on 390 €.

Suoritemaksuun voi hakea muutosta myös erikseen. Muutoksenhaku tehdään samalla tavalla kuin muunkin päätöksen osalta liitteenä olevan valitusosoituksen mukaisesti.

SOVELLETUT OIKEUSOHJEET

Ympäristönsuojelulaki (86/2000) Ympäristönsuojeluasetus (169/2000) Valtion maksuperustelaki (150/1992)

Ympäristöministeriön asetus alueellisen ympäristökeskuksen maksullisista suoritteista (1237/ 2003)

PÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN

Ympäristökeskus antaa tämän päätöksen ja tiedottaa siitä siten kuin ympäristönsuoje- lulain 53 ja 54 §:ssä on säädetty.

Julkipano

Päätös on annettu julkipanon jälkeen. Julkipanoasiakirja on nähtävänä Etelä-Savon ympäristökeskuksen ilmoitustaululla.

Päätös

Solidium Oy, Mannerheimintie 12B 00100 HELSINKI, suoritemaksua vastaan.

Jäljennös päätöksestä

Mikkelin kaupunki (nähtävillä oleva kappale) Mikkelin seudun ympäristöpalvelut

Mikkelin Vesilaitos

Suomen ympäristökeskus, kirjaamo, sähköisenä

(10)

Kuuluttaminen

Päätös kuulutetaan Mikkelin kaupungin ilmoitustaululla. Kuulutus laitetaan lisäksi nähtäville ympäristöhallinnon www-sivuille.

MUUTOKSENHAKU

Päätökseen voidaan hakea kirjallisesti oikaisua viranomaiselta 30 päivän kuluessa päätöksen julkipanosta.

Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasi- asta. Oikaisuosoitus on liitteenä.

Oikaisuvaatimusosoitus on liitteenä.

Osastopäällikkö Jari Mutanen

Ympäristöinsinööri Esa Rouvinen

LIITE Oikaisuvaatimusosoitus

(11)

•

Jääkärinkatu 14⋅50100 Mikkeli⋅www.ymparisto.fi/esa

•

Jääkärinkatu 14⋅ FI-50100 S:t Michel, Finland⋅ www.miljo.fi/esa

Viranomainen, jolta oikaisua vaaditaan

Asianosainen, joka on tyytymätön tähän päätökseen, saa hakea siihen oikaisua kirjallisesti Vaasan hallinto-oikeudelta.

Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on toimitettava ympäristölupaviranomaiseen 30 päivän kuluessa päätöksen julkipanosta. Oikaisuvaatimusaika päättyy 12.9.2008 klo 16.15.

Oikaisuvaatimuksen sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti ja siinä on ilmoitettava:

• oikaisua vaativa

• päätös, johon haetaan oikaisua ja miltä kohdin päätökseen haetaan oikaisua

• mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi ja millä perusteilla oikaisua vaadi-

• postiosoite puhelinnumeroineen tai muu vastaava, johon asiaa koskevat ratkai-taan sut voidaan oikaisua vaativalle toimittaa

Jos oikaisua vaativan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustaja tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen tekijänä on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.

Oikaisuvaatimuksen tekijän, tämän laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitetta- va oikaisuvaatimuskirjelmä.

Oikaisuvaatimuksen liitteet

Oikaisuvaatimuskirjelmään on liitettävä:

• päätös, johon oikaisua haetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä

• asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksen tekijä vetoaa vaatimuksensa tueksi

• valtakirja, jos oikaisuvaatimuksen tekijän puhevaltaa käyttää asiamies

Oikaisua koskevaan päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudesta.

Vaasan hallinto-oikeus

Postiosoite: PL 204, 65101 VAASA Käyntiosoite: Korsholmanpuistikko 43

Puhelin: 0100 86360

Telekopio: 010 36 42760

Sähköposti: vaasa.hao@oikeus.fi Virka-aika: klo 08.00 – 16.15