• Ei tuloksia

Yhteiskuntataloudellinen aikakauskirja 3/1908

N/A
N/A
Info
Lataa
Protected

Academic year: 2022

Jaa "Yhteiskuntataloudellinen aikakauskirja 3/1908"

Copied!
72
0
0

Kokoteksti

(1)
(2)

o

O ft

ft

^ CD

«• S

• s i 15

I

to H

? s «

§ S

> >: c

« E o bS rt

s - I

> .2 « § 0 9

C O

<u

V

& 3

M

G O

C O

cs e

:rt :rt j : Si

=rt

5 g i2

rt

rt

.52 3

Y H T E I S K U N T A T A L O U P E L L I N E N

A I K ; A I ^ A U S K ; I R J A

^^is^isdi^^^i^^sdw i l m e s t y y noin kolmen painoarkin suuruisena j o k a toinen k u u k a u s i

eli k u u s i kertaa vuodessa.

A i k a k a u s k i r j a kasittelee yieistajuisessa muodossa yhteis- kunnallisia j a taloudellisia k y s y m y k s i a j a seuraa niiden k e h i t y s t a j a k e h i t y k s e n tuloksia k o t i - j a ulkomailla. S e sisaltaa s e k a a l k u - peraisia kirjotuksia etta selontekoja yhteiskuntataloudellisten k y - s y m y s t e n kasittelysta koti- j a ulkomaisessa kirjallisuudessa s e k a arvosteluja huomattavammasta yhteiskuntataloudellisesta k i r j a i l i - suudesta.

T i l a u s h i n t a on asiamiehilta, postikonttooreissa tai toimituk- selta suoraan tilattaessa 5 m a r k k a a vuosikerralta, postimaksut j a lahetyskustannukset siihen luettuina. A s i a m i e h i l l e , j o i t a t o i v o taan saatavan y m p a r i m a a t a j a k a i k i s t a k a n s a n kerroksista, a n - netaan j o k a kuudes vuosikerta ilmaiseksi.

J . H . V e n n o l a ,

Paiitoimittaja.

J . F o r s m a n .

O s k . Groundstroem,

Toimitussihteeri.

Martti K o v e r o . Y b t e i s k a o t a t a l o a b e l l i s e p a i k a k a u s k i p j a o : P^atoimittaja: J . H . V e n n o l a , H u v i l a k a t u 2 . T e l . 3 6 8 2 . T o i m i t u s s i h t e e r i : O s k . Groundstroem, L u o t s i k . 4 . T e l . 5 3 3 3 . T o i m i t u k s e n osote: H e l s i n k i .

Akateeminen kirjakanppa

H e t s i n g i s s a .

Omistaa runsaan varaston' seka kotimaista etl& ulkomaalaista kir Jallisuutta.

Toimittaa nopeasti kirjallisuutta, jota eiJOydy varaatossa.

Sulkeutuu yleiaOn suoaiolliseen huomioon esiintyvassa kirjallisuus- tarpeessa.

E. J . AIKALA

(ent. B E R L I N )

Helsinki, Mikonk. 8. Sivuliike K o t k a s s a .

Tasku-, seina- ja heratyskelloja, maailman parhaimmista tehtaista, kihla- ja muistosormuksia, kellonperia, kulta-, hopea-, nusihopea- j a nikkeli-esh neita, kiikaria, silmJilaseja y. m. paljottain j a vahittain.

Hinnat ehdottomasti halvimmat!

., Huom.l Hintaluetteioja kellosepiiie pyydettaessa.

(3)

SISAISEN K O L O N I S A T S I O O n i n K A S I T T E E S T A .

Kirjoittanut

•' Yrjo Jahnsson.

N i i n paljon k u i n n y k y a a n sisaisesta kolonisatsioonista eri raais'sa o n k i n kirjoitettu, on taman kasitteen maarittelylle kuitenkin omistettu verrattain v a h a n huomiota. S i t e n ei voidakaan sanoa, etta n y k y a j a n tieteella olisi esitettavana valmis maarittely, j o k a t a y s i n selvittaisi sisaisen kolonisatsioonin kasitteen.

E r a i t a puheena olevaa k y s y m y s t a koskevia, enemman t a i v a h e m m a n ' tyhjentavia maarittelyja voimme kuitenkin esittaa.

N i i n p a m a a n v i l j e l y k s e n kansantalouden alalia tunnettu t u t k i j a Adolf Buchenberger kutsuu ensim'aisessa osassa laajaa teostaan Agrarwesen und Agrarpolitik ^) sisaiseksi kolonisatsiooniksi niita toimenpiteita, j o t k a »tahtovat tehda maan h a n k k i m i s e n mahdol- . liseksi vahavaraisille (kleine L e u t e ) j a sen k a u t t a p y r k i v a t luo- m a a n itsenaisia p i k k u - j a keskisuuria tiloja suur-omistuksen r i n - nalle» T o i s e s s a paikassa ^) sanoo s a m a kirjoittaja v a h a n l y h e m -

•min sisaiseksi kolonisatsiooniksi n i i t a »valtion toimenpiteita, joi- den tarkoituksena on saada a i k a a n edullisempi omaisuuden j a k o luomalla uusia maanviljelystaloudellisia o m i s t u s y k s i k k o j a * . N a m a molemmat maarittelyt y h d i s t a a y h d e k s i eras nuorempi t u t k i j a Arved von Kaull. E s i t y k s e s s a a n Die preussische ' Rentenguts- geseizgebung und das Heimstattenrecht ^) sanoo h a n tarkoittavansa

1) Painettu L e i p z i g i s s a 1892. K t s . siv. 397.-

^) K t s . BiicKenberger, m . t. s i v . ' 5 2 6 .

^) Painettu Heidelbergissa 1895. K t s . siv. 6. »

(4)

102 Yrjij Jahnsson.

sisaisella kolonisatsioonilla n i i t a »vaItion toimenpiteita, j o i l l a on tarkoituksena saada a i k a a n edullisempi maataloudellinen omistus, j o k o muodostamalla uusia maanviljelyksellisia o m i s t u s y k s i k k o j a tai erityisesti perustamalla talonpoikaistiloja». »Sisainen koioni- satsiooni*, j a t k a a mainittu kirjoittaja, »tapahtuu vanhalla kult- tuuripohjalla j a l i i t t y y j o voimassa oleviin olosuhteisiin, j o t k a ovat hairiytyneet valtiollisten j a yhteiskunnallisten, mutta. paa- asiallisesti k u i t e n k i n taloudellisten mullistusten kautta. Se t a r - koittaa siis taloudellisten olojen korjaamista, maataloudellisten olosuhteiden parantamista*.

N a i s s a molemmissa maarittelyissa pannaan paapaino maan- omistussuhteiden muuttamiselle: p i k k u - j a keskikokoi.sten tilojen yleisemmiksi tekemiselle suurtilojen kustannuksella. E r i t y i s e s t i huomautetaan, etta tahdotaan y l l a p i t a a talonpoikaissaatya. T a s s a m e r k i t y k s e s s a n a y t t a a k i n sanaa »koionisatsiooni* tieteessa v a r s i n

•yleisesti kaytettavan. N i i n p a asettuu talle kannalie Karl Hiero- nymi esipuheessaan, j o n k a han on kirjoittanut Friedrich Fell- nerin tutkimukseen Das System der Rentengilter und seine Anwen- dung in Ungarn V- S a m a ajatus k a y i l m i niistakin alkusa- noista, j o i l l a Max Sering alottaa esityksensa Die innere Kolo- nisation im dstlichen Deutschland 2).

Meidankin k a s i t y k s e m m e on, etta yllaolevalla j o on sanottu sisaisen kolonisatsioonin oleellisin tunnusmerkki. I t s e kasite, sikali k u i n se edella esttetyissa maarittelyissa ilmenee, k a i p a a kuitenkin viela eraita rajoituksia j a t a y d e n n y k s i a , j o p a pienia oikaisujakin.

S e k a Buchenbergerin etta v. K a u l l i n maarittelyissa sanotaan sisaisen kolonisatsioonin tarkoituksena olevan uusien omistus- y k s i k k o j e n a i k a a n saaminen, joten koionisatsiooni siis kohdistuisi

^) Painettu Berlinissa 1905. K t s . siv. VV I .

^) Painettu L e i p z i g i s s a 1893. K u u l u u sarjaan Schriften des Vereins fiir Socialpolitik. Nidos L V I . T a s s a kohden kts. erityisesti siv. I .

(5)

•Sisaisen kolonisatsioonin kdsitteesia. 103

y k s i n o m a a n sellaisiin henkiloihin, joilla ei viela ollenkaan ole maata.

K a i k i s s a . edella mainituissa maarittelyissa puhutaan n i i n i k a a n siita, k u i n k a kolonisatsioonilla tahdotaan lisata talonpoikaisv'Aestb'i., j a asetetaan siis kolonisatsioonin tarkoitukseksi erityisen maan- viljelijasaadyn muodostaminen.

N a i s s a k o h d i n esittaa S e r i n g j o s s a k i n m a a r i n e r i a v a n

=kannan artikkelissaan Innere Kolonisation, j o k a kirjoitus sisaltyy y. . Conradin y . m. toimittamaan kokoelmaan Handwdr- terbuch der Staatswissenschaften S e r i n g huomauttaa s i i r a , k u i n k a kaikissa maissa, joissa suur-omistus on kehitt;^/yt laajaksi, esiintyy n y k y a a n , seurauksena elinkeinollisella alalia tapahtuneesta kumouksesta, maanviljelijain muuttamisesta teol- lisuuspiireihin, maataloustuotteiden hinnan alenemisesta s e k a v e l - kakriisista, »voimakas liike, j o k a tahtoo jarjestelmallisesti perusta-

• malla j a laajentanialla liika pienia talonpoikaistiloja lisata maa- laiskeskisddtyd ja tehda maalaistydmiehet paikallaan pysyvdi- siksi antamalla niille maatai> ^).

S e r i n g huomauttaa siis, etta kolonisatsioonin ei j o k a tapauk- sessa tarvitse luoda uusia tiloja. S e n tarkoitukseksi voidaan eraissa olosuhteissa katsoa itsekannattamattomien tilojen laajen- taminenkin. L o p p u t a r k o i t u k s e n a ei m y o s k a a n ajatella y k s i n o m a a n varsinaisen talonpoikaisvaeston luomista, v a a n pidetaan sisaisena kolonisatsioonina m y o s k i n sellaista toimintaa, m i n k a tarkoituk- sena ei ole j o n k u n vaestoryhman yhteiskunnallisen aseman muut- tarainen, v a a n taman vaestoryhman tilan parantaminen heidan entisessa asemassaan.

Meista nahden on S e r i n g oikeassa maaritellessaan sisaisen kolonisatsioonin niinkuin h a n v i i m e k s i mainitussa kohdassa on

tehnyt. '

^) T e o k s e n toinen painos on vuosina 1 8 9 8 — 1 9 0 1 painettu Jenassa.

T a s s a kts. V siv. 247.

-) Meidan alleviivaama.

(6)

I04 Yrjo Jahnsson,

V a r s i n yleinen n a y t t a a tieteessa olevan se k a s i t y s , etta v a l - tion asiana on silloinkin k a y d a oloja parantamaan, m i l l o i n - s a - malla paikkakunnalla on suurehko j o u k k o pikkutiloja, j o i d e n viljeleminen ei v a a d i omistajien k o k o a i k a a , mutta ei m y o s k a a n tuota omistajalle j a hanen perheelleen r i i t t a v a a elatusta. Jos nailla pikkutilallisilla ei ole p a i k k a k u n n a l l a saatavissa muuta edullista tydnansiota; joutuvat he tietysti sangen v a i k e a a n ase- maan. S e n vuoksi onkin valtio useassa maassa yleisten koloni- satsioonitoimenpiteittensa kautta k a y n y t tallaisia pikkutilallisia avustamaan. V a i k k a nailla pikkutilallisilla olisi mahdollisuus p a i k k a k u n n a l l a a i i saada p a l k k a t y o t a , • olisi sittekin v a a r i n sulkea heidat pois valtion kolonisatsioonitoimenpiteitten piirista. K u n valtio sellaisille, j o i l l a v a r h e m m i n ei mitaan maata ole ollut, saattaa h a n k k i a itsekannattaviakin maatiloja, olisi kohtuutonta kieltaa samaa etua niilta, j o t k a ovat taloudellista kuntoa todis- taneet h a n k k i m a l l a pienen, v a i k k a k i n itsenaiseeri elamiseen riitta- mattoman maapalstan.

P a l j o a suurempi erimielisyys k u i n tassa k o h d e n vallitsee k y s y m y k s e s s a , onko valtion kolonisatsioonin yhtena tarkoitus- perana pidettava asuntopalstojenkin muodostamista t y o m i e h i a v a r t e n . ' O n huomautettu, etta pienen asuntopalstan saami- nen ei viela tee tyomiesta itsenaiseksi, .vaan painvastoin sitoo h a n t a entista enemman p a i k k a k u n t a a n j a saattaa hanet helposti entista riippuvaisemmaksi suurempien maatilojen haltijoista.

J o y k s i n sen seikan, etta useassa maassa on k a y t a n - n o s s a asetuttu painvastaiselle kannalie, taytynee • estaa laati- masta sisaisen kolonisatsioonin maarittelya niin ahtaaksi, etta se kokonaan sulkisi pois puheenalaisen tarkoitusperan, asunto- palstojen hankkimisen. E r i asia on sitte, onko suotava, etta sisaisen kolonisatsioonin toimenpiteet eraissa tapauksissa ulo- tetaan t y o v a e n asuntopalstojenkin perustamiseen, v a i onko p y r i t t a v a luomaan ainoastaan itsekannattavia maanviljelystiloja

(7)

• Sisaisen kolonisatsii onin kdsiiieestd. • . 105

T a h a n laajaperaiseen k y s y m y k s e e n ^ ) . emme kuitenkaan tassa yhteydessa v o i r y h t y a .

E d e l l i s e n lisaksi on viela huomautettava, etta emme katso nain ennakolta voivamme asettaa sisaisen kolonisatsioonin ulko- puolelle sellaisiakaan tapauksia, milloin esim. p i k k u t i l a n h a l t i j a s i i r t y y muuanne j a toinen henkilo sitte valtion avustavan t o i m i n - nan k a u t t a paasee- t a m a n tilan haltijaksi ilman, etta tilaa jae- taan. T a l l a k a a n emme ole sanoneet, etta tamantapainen koio- nisatsiooni olisi yleensa suotava, s a a t i k k a sitte etta sita yleisemmin olisi ruvettava harjoittamaan. O l e m m e ainoastaan vaatineet, etta mainituntapaisetkin toimenpiteet ovat oikeutettuja tulemaan t a r k e m m a n arvostelun alaisiksi sisaisen kolonisatsioonikysymyksen yhteydessa. •

P a i t s i edella mainittujen tiederhiesten ajatuksia sisaisesta kolonisatsioonista, on meidan viela m a i n i t t a v a se k a s i t y s , j o n k a

Gustav Schnwller esittaa ensimaisessa osassa teostaan Grundriss der Allgemeinen Volkswirtschaftslehre ^). H a n lahtee siita vaes- tomuuttelusta, j o k a n y k y a a n on E u r o o p a s s a tavattavissa. H a n huomauttaa, k u i n k a se paaasiallisesti on suuntautunut k a u p u n - keihin, teollisuuden k e s k u s p a i k k o i h i n t a i ulkomaille, mutta lisaa, etta t a m a liikehtiminen m y o s osittain tapahtuu sisamaan v a h e m - m a n v i l j e l t y i h i n alueisiin. »Silloin puhutaan», sanoo SchmoUer, •

»sisaisesta kolonisatsioonista, milloin viela on tilaa • uudisviljelyk- sille (Neuanlagen) j a pienempien tilojen muo?|||tumiselle, tahan asti taloudeUisesti arvottomalla, n y t parannetulla maalla».

Schmoller tuo siis esiin k o k o n a a n uuden nakokohdan, j o t a .ei a i n a k a a n selvasti ^) v a r h e m m i n ' e s i t e t y i s s a maarittelyissa oltu

' ) K t s . tassa k o h d e n laajemmin tekijan esitysta teoksessa »Tilattoman •

•vaeston lainarahasto ja sen pet-iaatteet. Asuttisfoliitiinen ttdkimus Helsingissa 1907;

siv. 65 j a seur.

Painettu L e i p z i g i s s a 1 9 0 1 . K t s . tarkemmin 4 — 6 painos s i v . 179.

^) V r t . k u i t e n k i n tassa suhteessa v, K a u l l i n aiatuksia.

(8)

i o 6 Yrjo jfahnsson.

lausuttu. H a n panee sisaisessa kolonisatsioonissa aivan erityisen painon uudisviljelykselle j a maanviljelyksen parantamiselle S i i n a kasityksessa, etta uudisasutus on oleellinen tunnusmerkki kolonisatsioonille, t a y t y y k i n m y o n t a a olevan paljon oikeutettua.

T a r k e a n osan kolonisatsioonissa on todella muodastanut uudisasu-

• tus, s. o. asutuksen levittaminen ennen raivaamattomille aloille j a siella uusien omistus- j a v i l j e l y s y k s i k k o j e n a i k a a n saaminen.

O n ollut aikoja, jolloin sisainen koionisatsiooni ei ole tarkoitta- nutkaan muuta k u i n ennen viljelemattoman m a a n kansoittamista.

Sellaista on v i e l a k i n paaasiallisesti esim. se koionisatsiooni, j o k a n y k y a a n tapahtuu kruununmetsissa.

T a s s a ei kuitenkaan ole kolonisatsioonin koko sisallys.

Sellaisilla seuduin, joissa viljelys on pitemmalle k e h i t t y n y t , saat-

S a m a a n suuntaan kay se suomenkielisessa kirjallisuudessa tavattava j a siis nimenomaan meidan oloihimme kohdistuva maarittely, jonka tapaamme Jonas Castrenin esityksessa Tilattoman maalaisvdestdn ja pieniviljelijdin aseman kojjaamisesta. Painettu H e l s i n g i s s a 1906; kts. siv. 9 j a 10. Castren sanoo:

»Kolonisatsioonin eli uudisasutuksen tarkoituksena on ollut oman maan rajojen sisalla siirtaa irtonaiseen vaestoon kuuluvia kansalaisryhmia sellaisilta paikoilta, joissa maanlaatu on huonoa, maan saanti vaikeata j a jossa sen tyovoimaa ei kysyta, toisiin p a i k k o i h i n , joissa maan laatu on parempaa, maan saanti helpompi j a halvempi». T o i s e s s a paikassa taas sama kirjoittaja rinnastaa ne tilattoman vaeston olojen parantamista tarkoittavat toimenpiteet, joiden tarkoituksena on ua) omien kotien h a n k k i m i n e n asuntopalstoineen, b) pienien viljelystilojen aikaansaa- minen seka c) kolonisatsioonin eli uudisasutusten toimeenpaneminen*.

K u t e n huomaamme, on Castrenin maarittely samansuuntainen k u i n . SchmoUerin, j o s k i n . k u i t e n k i n tarkeita eroavaisuuksiakin loytyy, N i i n p a nayttaa Castrenin esittamassa maarittelyssa erityisesti paniavan painoa siihen, etta puheena olevan valtion toiminnan tulee kohdistua j i r t a i m e e n vaestoons. Toimenpiteet, j o t k a tarkoittavat asuntopalstojen seka pienien viljelysten h a n k k i m i s t a tehdaan rinnakkaiskasitteiksi skolonisatsiooniUej j a katsotaan siis olevan sen ulkopuolella.

SchmoUerin maarittelyssa taas ei sanota, mihin kansanluokkaan sisaisen kolonisat- sioonin erityisesti tulisi kohdistua; samalla se on laajempi (mutta epamaarai- sempikin) kolonisatsioonin tehtaviin nahden.

(9)

Sisaisen kolonisatsioonin kdsitteestd. 107

taa omistussuhteissa historiallisen k e h i t y k s e n kautta olIa*synty- n y t suuria epakohtia; m a a on esim, kokoontunut harvojen kasiin.

Silloin on sisaisen kolonisatsioonin r y h d y t t a v a epakohtia paran- tamaan toimimalla siten, etta y k s i i n kasiin joutunut m a a taas tulee jaetuksi useammille. Sellainen ei luonnollisesti enaa ole mitaan

»uudisasutusta». T o s i n on taman tapaisesta kolonisatsioonista k y i l a usein — ei a i n a — seurauksena v i l j e l y k s e n edistyrainen, mutta se ei ole m i k a a n ratkaiseva nakokohta. P a a n a k o k o h t a n a on Buchenbergerin y . m. m u k a a n pidettava p y r k i m y s t a muuttaa epaedullisia omistussuhteita p i k k u v i l j e l y k s e n j a -omistuksen eduksi.

T a m a v i i m e k s i mainittu paamaara, h a n k k i a vahavaraisille maata, o n k i n yhteinen molemmille kolonisatsioonimuodoille, seka v i i - meksi mainitulle s>tilusten jakamis»-toimenpiteille etta »uudisasu- tukselle».

Buchenberger y . m. ovat siten tehneet oikein asettaessaan , sen lahtokohdaksi maarittelyilleen. H e ovat Uioitelleet ainoas--

taan m i k a l i he ovat vaittaneet, etta k a i k e n kolonisatsioonin tar- koitus on lisata pienia j a keskikokoisia tiloja suur-maaomistuksen kustannuksella. V a r s i n a i s e s s a uudisviljelyksessa, jossa koionisat- siooni kohdistuu esim. valtion omistamaan, tahan s a a k k a viljele- mattomaan maahan, ei tallaista vastakkaisuutta luonnollisestikaan v o i olla olemassa samassa merkityksessa k u i n muussa kolonisat- sioonissa.

T a m a ei esta pitamasta tarkeana sita, etta erityisesti pan- naan painoa uudisviljelysmomenttiin kolonisatsioonissa. Itse kasit- teeseen ei v a a n t a m a puoli k u u l u . • S e n v o i korkeintain sanoa merkitsevan sita, m i t a ehka toivoisimme sisaisen kolonisatsioo- nin vaikuttavan, ei sita, m i t a se on.

Koionisatsiooni j a uudisasutus eivat siis n a i n ollen ole s y n o n y y m i s i a kasitteita. Suomalaisena vastineena »kolonisatsiooni- politikalle» on sen sijaan k a y t e t t a v a sanaa »asutuspolitiikka».

A i n o a s t a a n osana siita on »uudisasutus».

(10)

i o 8 Yrjo Jahnsson.

• O n k o sitte k a i k k i uudisasutus kolonisatsioonia? M i k a l i uudisasutusta ymmarretaan siten, etta se tarkoittaa uusien v i l j e - l y s - j a omistusyksikkojen perustamista — j a n i i n n y k y i s e n sanan k a y t o n m u k a a n mainittua nimitysta onkin y m m a r r e t t a v a — k u u - luu se kolonisatsiooniin, jopa s i l l o i n k i n . jos k y s y m y k s e s s a on pienemman itsekannattamattoman tilan laajentaminen uudisvil- j e l y k s e n kautta kantiattavaksi. S i t a vastoin e m m e . k a t s o enaa.

sen olevan sisaista kolonisatsioonia, milloin valtion varoilla aute- taan j o h y v i n toimeentulevaa viljelijaa uudisviljelyksella lisaa- m a a n j a laajentamaan peltojansa j a muodostumaan siten suur- viljelijakst.

• K u n meidan on tarkemmin maariteltava sisaisen • kolonisat- sioonin kasite, on viela lausuttava. muutama sana siita vaestdsta, jota koionisatsiooni tarkoittaa. U s e i n nakee mainittavan, etta sisai- sen kolonisatsioonin on kohdistuttava »irtonaiseen • vaestoon* ^).

T a l l o i n kaytetaari kuitenkin sanaa, j o k a on liian ahdas. Irtonai- seen vaestoon ei esim. v o i d a lukea torppareita e i k a niita itse- kannattamatonta maata omistavia pikkutilallisia, joitten v i e l a t a y t y y katsoa v o i v a n tulla kolonisatsioonitoimenpiteista osalli- siksi. T o s i n on meilla k y l l a vaitetty, etta torpparien pitaisikin j a a d a sisaisen kolonisatsioonin ulkopuolelle, k o s k a heidan olosuh- teensa ovat siksi h y v a t ^). T a l l a i n e n k a s i t y s ei kuitenkaan pida y h t a sen t a v a n kanssa, milla sisaista kolonisatsioonia meilla ny- k y a a n toteutetaan j a lienee tuskin muutenkaan puolustettavissa.

P a r e m p i on sittekin puhua »tilattomasta vaestdsta*, j o h o n k u u - luvat torpj?aritkin. Jos mainittua kasitetta laajemmin tulki- taan, voitanee silla y m m a r t a a pikkupalstojenkin omistajat, joita

') Sita Sanaa kayttaa esim. Castren edella esitetyssa maarittelyssaan.

^) V r t , tekijan ed. (siv. 7) main, tutkimusta (tassa siv. 57 j a seur.) seka ' saman teosta Ktwpion laanin asutuskysymys ja sen ratkaistiyriiykset yksityisoikeu-

dellisen maan asuttamisella Helsingissa 1908 siv. 1 0 4 — l O J .

(11)

Sisaisen kolonisatsioonin -kdsitteesta. 109

yleisen k i e l e n k a y t S n m u k a a n tuskin voitanee lukea tilallisten l u o k k a a n . ' '

S e n nojalla, mita edella olemme sanoneet voisimme siis l y h y e s t i sanoa, etta sisaisen. kolonisatsioonin tarkoitus on hank- k i a tilattomille maata — talloin k u i t e n k i n kasittaen sanaa t i l a - ton niin, etta siihen kuuluu m y o s pienemmat palstatilalliset.

K u i t e n k a a n emme tallakaan maarittelylla ole v i e l a k a i k k e a sanoneet. M a a n h a n k k i m i n e n ei y k s i n a a n riita. T i l a t t o n i a t eivat useinkaan voisi saamaansa maata k a y t t a a h y v a k s e e n , ellei silla m y o s l o y d y tarpeellisia a s u n t o - j a viljelysrakennuksia. S e n v u o k s i on kolonisatsioonin tehtaviin, seliaisena m i k s i se kaytannossa eri maissa on muodostunut, usein tullut k u u l u m a a n m y o s tar- peellisten rakennusten, erityisesti asuntorakennusten h a n k k i m i n e n ostetuUe maalle. U s e i n saattaa itse rakennus tulla m a k s a m a a n e n e m m a n k u i n mita maapalsta m a k s o i k a a n . A s u n n o n h a n k k i - minen muuttuu siten i k a a n k u i n paaasiaksi. Jos j o k u v a h a v a r a i - nen jo ennakolta oti h a n k k i n u t itselleen • maapalstan, niin on h y v i n lahella ' s e mahdollisuus, etta samojen laitosten avuUa, j o i t a sisaista kolonisatsioonia varten on jarjestetty, h a n k i t a a n hanelle rakennus talle maalle. N a i n v o i sisainen koionisatsiooni poikkeustapauksissa tulla tarkoittamaan y k s i n o m a a n rakennuksien- k i n h a n k k i m i s t a . Y l e e n s a v o i sanoa, etta jota pienempi se »tila»

on, j o k a sisaisen kolonisatsioonin avuUa on hankittu, (siis var- sinkin n . k . asuntopalstat, j o t k a luonnollisesti etupaassa tulevat k y s y m y k s e e n ) , sita suurempi suhteellinen merkitys tyomiehille on sille rakennettavien rakennusten hankkimisella.

M u t t a tahankaan emme viela v o i p y s a h t y a . T i l a t o n ei ole lopullisesti autettu silla, etta h a n on saanut o m a n maapals- • tan (tai tilan) j a silla olevat fakennukset haltuunsa. Hanelle saattaa olla v a i k e a kohtuullisilla hinnoilla h a n k k i a itselleen t a r - vittavat polttopuut j a karjalleen sopivaa kesalaidunta. S i l l o i n on

(12)

n o Yrjo Jahnsson.

asutuspolitiikan huolehdittava tastakin, esim. jarjestamalla laiiei- s y y t e e n sopivia k u n n a n t a i muiden omistamia yhteismaita. E d e l - leen huomataan mahdollisesti, etta maapalstan saaneiden on v a i - k e a tulla toimeen j a suorittaa sitoumuksiaan. S i l l o i n tulee sisai- sen kolonisatsioonipolitiikan tehtavaksi pitaa huolta siita, etta heidan asemansa erilaisilla toimenpiteilla tuetaan lahettamalla heille erityisia neuvojia m a a n v i l j e l y k s e n parempaa hoitamista varten, jarjestamalla yhteistoimintaa eri- aloilla j . n. e. T a t e n saattavat kolonisatsioonitoimenpiteet ulottua y h a laajemmille alueille. Missa maarin ne viela o v a t pidettavat kolonisatsiooni- toimintaan k u u l u v i n a v a i katsottavat osiksi muista, k o k o yhteis- kuntaa varten jarjestetyista lainsaadanto- t a i muista toimenpiteista, se on y k s i t y i s k o h d i s s a usein v a i k e a arvostella j a riippuu ratkaisu usein t u t k i j a n subjektiivisesta kasityksesta. T u t k i j a n on siis kohdatessaan tallaisia »sukulaispyrintdja» k u s s a k i n tapauksessa erikseen ratkaistava, katsooko h a n niiden k u u l u v a n tutkimus- alansa, j a siis m y o s esityksensa piiriin.

T a s s a yhteydessa on meilla s y y t a kosketella k y s y m y k s e e n kuuluuko esim. t o r p p a r i k y s y m y s t a k o s k e v a lainsaadanto »sisai- seen kolonisatsiooniin*? E p a i l e m a t t a se ei' k u u l u . K o l o n i s a t - sioonilla naet tarkoitetaan omistus-oikeuden siirtamista, uuden omistuksen h a n k k i m i s t a niille, j o i l l a ei v a r h e m m i n ole ollut m i t a a n t a i k k a ei ainakaan riittavasti maata viljeltavanaan.

Torpparilainsaadantoon ei suoranaisesti sisally tarkoitusta siirtaa viljelysalaa toiselta henkilolta toiselle. S i i n a tahdotaan ainoas- taan asianomaisen torpparin asemaa saada p a r e m m a k s i silla alalia, j o l l a h a n n y t on. M i k a l i torpparilaitoksen suhteen r y h - d y t a a n toimenpiteisiin, joiden tarkoituksena on uusien torppien aikaansaaminen j a siis torppariasutuksen y l e i s e m m a k s i saattaminen,

— semmoisista harrastuksista on k y l l a S u o m e s s a k i n esimerkkeja mainittavana — kuuluvat n a m a toimenpiteet sisaiseen kolonisat-

(13)

Sisaisen kolonisatsioonin kdsitteestd. I l l

siooniin, mutta niita ei silloin enaa v o i lukea varsinaisen torp- parilainsaadannon alaan.

T a m a ei esta sita, etta torpparilainsaadannon saavutuksilla on m e r k i t y s t a varsinaiselle. sisaiselle kolonisatsioonillekin. J o s lainsaadannon kautta onnistutaan saamaan n y k y i s t e n torpparien asema paremmaksi, silloin on lahestytty, v a i k k a toista tieta, saiiiaa paamaaraa, j o h o n sisainen kolonisatsioonikin p y r k i i . S i - saisen kolonisatsioonin v a l t t a m a t t o m y y s j a k i i r e e l l i s y y s on s i l - loin v a h e n t y n y t . Torpparilainsaadanto tulee viela kolonisatsiooni- teoriiaa koskemaan silla t a v a l l a , etta arvosteltaessa, onko m y o s - k i n vuokraoikeuden h a n k k i m i n e n h y v a k s y t t a v a y h d e k s i kolonisat- sioonin lopputulokseksi,. on tutkittava, missa m a a r i n n y k y i n e n vuokralainsaadanto tekee mahdolliseksi jarjestaa sellaista vuokra- oikeutta, j o k a sen hallitsijalle t a k a a johonkin m a a r i n samat edut k u i n omistusoikeus, j a jos lainsaadannossa tassa kohden on puutteellisuuksia, missa maarin ne ovat mahdoUiset koirjata. J o s sitte kolonisatsioonin paamaaraksi m y o s k i n h y v a k s y t a a n vuokra- o i k e u d e l l a . hallittavien tilojen a i k a a n saaminen, tullaan v i e l a . lisaksi »torpparikysymykseen» koskemaan, k u n on maarattava, minkalaisen t a m a n vuokraoikeuden tulee olla juuri niilla tiloilla, j o t k a valtion sisaisen kolonisatsioonin toimesta s y n t y v a t .

K u n varhemmin olemme maaritellee^kolonisatsioonin tar- k o i t t a v a n »maan hankkimista» tilattomille, niin on meidan lisat- tava, etta talla emme suinkaan ole tahtoneet vaittaa, etta tallaisen m a a n h a n k k i m i s e n valttamattomasti pitaisi tarkoit- taa tdyden omistusoikeuden h a n k k i m i s t a . K y s y m y s , onko kolo- nisatsioonin tarkoituksena oleva antaa m a a t a tilattomille omistus- oikeudella v a i turvatulla hallinto-(vuokra)-oikeudella, onkin y k s i n y k y a j a n asutuspolitiikan t a r k e i m p i a kiistakohtia, joten maaritte- l y n tassa suhteessa on oltava neutraalinen.

V i e l a on meidan m y o s esitettava erittain tarkea, v a i k k a tosin luonnollinen r a j o i t u s : kolonisatsioonipolitiikka tarkoittaa

(14)

112 Yrjo Jahnsson.

seliaisena kuin sita yleensa kasitetaan, ainoastaan maaseudulla, ei kaupunkien piirjssa tapahtuvaa toimintaa. T o s i n eroitus maaseudun j a kaupungin valilla ei laheskaan a i n a ole selva.

Maaseudulla tapahtuva toiminta v o i sita paitsi v a i k u t t a a k a u - punkilaisoloihinkin. Suurissa piirteissa lienee t a m a rajoitus k u i - tenkin sattuva. N i i n p a emme sisaisen kolonisatsioonin piiriin lue k u u l u v a n sellaisia toimenpiteita k u i n uusien omistus- (tai hallinto-) y k s i k k o j e n a i k a a n saamista kaupungeissa (kaupunkien tonttipolitiikkaa), asuinrakennusten a i k a a n saamista kaupunkien v a - havaraiselle vaestolle j . n. e. S i t a vastoin emme katso periaatteel- lisesti v o i v a m m e eroittaa kaupunkilaistyomiehia kaikesta osalli*

suudesta sisaisen kolonisatsioonin tuottamiin suoranaisiin etuiiiin.

N i i n p a emme saa antaa sisaisesta kolonisatsioonista m a a r i t t e l y a , j o k a estaisi kaupunkilaistyomiesta valtion . jarjestamien asutus-

poliittisten tojmenpiteiden avuUa j o s t a k i n maaseudulta h a n k k i - masta itselleen tilaa t a i asuntopalstaa. T o i n e n k y s y m y s on sitte, onko kaytannossa suotava^ etta asutustoiminta nain kohdis- tuu m y o s kaupunkilaisvaestoon. S i i h e n k y s y m y k s e e n on asutus- teoriian annettava t a r k e m p i vastaus.

Meidan on n a i n ollen lopullisesti maariteltava, etta sisaisen kolonisatsioonin tarkoituksena on (kotimaassa) hankkia tilattomille maaseudulla maata seka muita maanomistuksen tai- hallinnon yhteydessa olevia etuja, kuten asuin- ja talousrakennuksia y.

m. Edelleen kuuluvat sisaiseen kolonisatsiooniin ne lahimmdt toimenpiteet, joilla tahdotaan suoranaisesti valmistaa alaa edella mainitulle toiminnalle tai antaa varmuutta siita, etta varsinaisella asutuksella saavutettu tulos jdd pysyvaiseksi.

(15)

S A K S A N SOSIALIDEMOKRATIAN S U H D E . M A A T A L O U S K Y S Y M Y K S E E N .

Kirjoittanut

K. J . Laine.

I .

»Sosialidemokratia tulee a i n a olemaan s y d a m e l t a a n p r o l e t a - rinen kaupunkilaispuolue», sanoo K a r l K a y t s k y kirjassaan »Sosiali- demokratia j a maatalouskysymys». S y n t y n e e n a j a suureksi v a r t - tuneena teoUisuuskeskuksissa on sen onnistunut itseensa liittaa kaupunkilaistyovaesto, — j a onhan se luonnollistakin, silla teolli- suusproletariatin taloudelliset j a inhimilliset elinehdothan ovat sen tieteellisten j a kaytannollisten ponnistuksien esineina. Sosialide- m o k r a t i a on teollisuuskehityksen lapsi — j a siksi se tahtoo olla j a sen t a y t y y olla teollisuustyovaen puolue. — E t u p a a s s a t a m a n koyhaliston kautta, taloudellisen k e h i t y k s e n rientaessa tahtoo sosialidemokratia panna taytantoon lopuUiset tarkoitusperansa, kapitalistisen yhteiskuntajarjestelman kumoamisen j a uuden sosia- Ustisen yhteiskunnan luomisen.

V a i k k a sosialidemokratia nain onkin luonteeltaan teollisuus- tyovaen puolue, ei se kuitenkaan saata olla kiinnittamatta huo- miotaan maanviljelykseen. Y k s i n k e r t a i s e s t i jo siita s y y s t a , etta

»maa-emo j o k a tapauksessa j a a k a i k e n inhimiUisen olemassaolon perustaksi» j a etta »sen tuotantovoima tulee a i n a olemaan rat- k a i s e v a n a tekijana maarattaessa' tyonpaljoutta, j o k a tarvitaan y h - teiskunnan p y s t y s s a pysymiseen» j a etta »sen arvo tulee a i n a

(16)

114 K. J . Laine.

olemaan m a a r a a v a n a tekijana sen asujanten ruumiillista j a hen- kista arvoa maarattaessa*, k u t e n K a r l K a u t s k y ennen mainitussa kirjassaan lausuu. E d e l l e e n ei sosialidemokratia voi u m m i s t a a silmiaan siita tosiseikalta, etta sangen suuri osa ihmisia tyosken- telee maanviljelyksessa, j o i t a i l m a n uuden y h t e i s k u n n a n a i k a a n - saaminen t u s k i n on ajateltavissa.

T o s i n taloudellinen k e h i t y s m a a n v i l j e l y k s e s s a — kuten marxilainen koulu v a i t t a a — kulkee samaan suuntaan k u i n teoUi- suudessakin j a niin ollen m a a t a l o u s k y s y m y s on sille k o k o n a a n teoretisesti ratkaistu, mutta kuitenkaan ei a j a n p i t k a a n ole sosiali- demokratialle yhdentekeva, onko maalaisvaeston mieliala sille suopea v a i ei j a onko se voitettavissa sosialidemokratian • asialle.

Periaatteelliset mietiskelemiset eivat siis lahinna ole aiheuttaneet sosialidemokratiaa maalaisvaestoa lahenemaan, ei m y o s k a a n sen alkuperainen luonne, vaan kaytanndlliset toimenpiteet sosialistisen liikkeen tunnetuksi tekemiseksi, j a toimenpiteet vaaliagitationia varten.

E n n e n k u i n r y h d y m m e lahemmin koskettelemaan' S a k s a n sosialidemokratian suhdetta m a a t a l o u s k y s y m y k s e e n , teemme l y - hyesti selkoa K a r l M a r x i n ' opeista, k o s k a p a ne ovat erittainkin S a k s a n sosialismin varsinaisena perusteenp j a ohjeena.

I I .

E i liene monta vuosisataa historiassa, jolloin eivat erityiset miehet tai kokonaiset r y h m a t olisi huomanneet heita y m p a r o i v a i n taloudeUisten j a yhteiskunnallisten olojen nurjuutta j a pyrkineet oikeampaan j a tarkoituksenmukaisempaan jarjestykseen. H e arvos- telivat perinnaista taloudellista j a r j e s t y s t a k y k e n e m a t t a sita selit- taa, j a h y l k a s i v a t sen muitta mutkitta huonona. Heille j a i v a t h a m a r i k s i , hunnutetuiksi ilmioiksi ne luovat, muodostavat voimat, j o t k a elaman tapausrikkaissa, moninaisissa vaiheissa toisiinsa y h t y -

(17)

Saksan sosialidemokratian suhde maatalouskysymykseen. 115

neina vaikuttavat. S e n vuoksi j a i iieidan teoriansa keskinaista y i i t e y t t a vailla oleviksi utopioiksi, j o t k a esittivat sairaaloisia vaar timuksiaan ollen vailla selvaa tietoisuutta j a olevaisten olojen t a r k k a a huomioon ottamista. — K a r l M a r x i n yleishistorialliseksi suurtyoksi tuli selvittaa elaman muodostavien elementtien m e r k i - tysta. V a r s i n h a m m a s t y t t a v a n syvallisissa tieteellisissa teoksis- saan on h a n luonut materialistisen historiankasityksen j a a n k a - rasti pitaen kiinni olevaisten olojen perustasta muodostanut tie- teellisen jarjestelmansa nojautuen historiallisten j a taloudellisten ilmioiden t a r k k a a n tutkimiseen. J a nailla edellytyksilla sosialismi ei enaa^ole yhteiskunnallisen uudistuksen y k s i t y i n e n suunnitelma entisten utopistien tapaan v a a n esiintyy se, seliaisena kuin M a r x sen esittaa, k e h i t y k s e n valttamattomana tuloksena, n y k y i s e n yhteis- k u n n a n johdonmukaisena hedelmana. M a r x i n esiintyminen mer- kitsee tyovaenliikkeessa r a t k a i s e v a a kaannekohtaa m y o s k i n liik- keen ulkoiiaisiin ilmausmuotoihin nahden. S e l a k k a s i olemasta vakivaltaisesti kumouksellinen j a sen sijaan alkoi se taivaltaa ke- h i t y k s e n , j o s k i n j y r k a s t i luokkataistelun ohjaamaa tieta. V a n h a t h a r h a k u v a t j a kumokselliset taipumukset eivat kuitenkaan v a i n y h d e l l a tempauksella haihtuneet, v a r s i n k a a n sen ajan k i i h k e a n rauhattomissa oloissa. I t s e mestaritkaan eivat voineet johdon- mukaisesti oppejaan seurata, m i t a sitten oppilaat. —

Materialistinen historiankasitys h y v a k s y y Hegelin uskon lainmukaiseen kehitykseen. Ihmisten vallassa on v a i n kiirehtia tai hidastuttaa k e h i t y k s e n k u l k u a , mutta ei mitaan muuta. K e h i - t y s t a eteenpain vievat v o i m a t muodostuvat vastakohtien taiste- luista, j a noina vastakohtina •— M a r x i n mielesta — ovat toisiaan vastaan taistelevat yhteiskuntaluokat. K a i k k i m i t a tapahtuU historiassa, perustuu taloudellisiin seikkoihin, joista t a r k e i m p i n a M a r x piti tuotantotapaa j a kulkuneuvojen kehitysastetta. —• T e o k - sessaan »Das K a p i t a l s j a j o v. 1 8 4 7 yhdessa E n g e l s ' i n k a n s s a laatimassaan »Kommunistisessa manifestissa» tekee M a r x selkoa

(18)

I i 6 K. J . Laine.

kapitaHsesta yhteiskuntajarjestelmasta. Taloudellinen kehitys k a y siihen suuntaan, etta se j o h t a a paaoman j a tuotannon muutamien harvojen kasiin. Olot k u r j i s t u v a t kurjistumistaan, k u i l u harvene- mistaan harvenevain kapitalistien j a v a l t a v a n suuren poroleta- riatin v a l i l l a k a y y h a ammottavammak'si, kunnes lopulta olojen sietamattomyydesta proletariat ottaa kasiinsa valtiollisen v a l l a n j a sen a v u l l a muuttaa tuotantovalineet yhteiskunnan omaisuudeksi.

Meidan aikanamme ovat k y p s y y t e n s a saavuttava kapitalismi j a k a s v a v a sosialismi v a l t a a v i a yhteiskunnallisia ilmipita. Mutta se teoria, etta kehitys eittamattomasti kulkisi M a r x i n mainitse- m a a n tapaan tai siihen suuntaan, k u i n E r f u r t i n ohjelma m y o h e m - m i n mainitsee, ei ole osottautunut t a y s i n oikeaksi. Mainittu oh- j e l m a , j o n k a o n laatinut K a r l K a y t s k y j a j o n k a S a k s a n sosiali- demokratinen puolue vuonna 1 8 9 1 E r f u r t i s s a h y v a k s y i ohjelmak- seen, sisaltaa m. m. s e u r a a v a a : »Porvarillisen yhteiskunnan talou- dellinen k e h i t y s tuottaa luonnon pakosta perikadon p i k k u l i i k k e e n harjoittamiselle, j o k a perustuu siihen, etta tuotantovalineet ovat tyontekijan yksityisomaisuutta. S e erottaa tyontekijan hanen tuotantovalineistaan j a muuttaa hanet omaisuudettomaksi k o y h a - listolaiseksi, proletariksi, tuotantovalineiden joutuessa verraten pienen kapitalisti- ja suurtilallisjoukon monopoliksi. S a m a l l a k u i n tuotantovalineet taten tehdaan yksityisomaisuudeksi, suunnatto- mat suurliikkeet s y r j a y t t a v a t hajaannustilaan joutuneet p i k k u l i i k - keet, tyoase k e h i t t y y koneeksi, j a ihmistyon tuottavaisuus k a s v a a

aarettdmasti. Mutta k a i k k i t a m a n muutoksen edut tekevat k a p i - talistit j a suurtilalliset yksinoikeudekseen. K o y h a l i s t o l l e j a sortu- ville keskiluokille — pikkuporvarqille j a talonpojille — merkitsee muutos heidan olemisensa epavarmuuden s e k a kurjuuden, sorron, orjuutuksen, alennuksen j a riistamisen k a s v a v a a lisaantymista.»

T a r k a s t a k a a m m e n y t l y h y e s t i , missa m a a r i n vaite paaomain j a tuotantotoiminnan alituisesta keskittymisesta on oikea.

(19)

Saksan sosialidemoh-atian suhde maatalouskysymykseen. 117

Y l e e n s a myonnetaan, etta teollisuuden paahaaroissa tapah- tuu k e s k i t t y m i s t a j a ' e t t a - s u u r l i i k k e e t p y r k i v a t havittamaan pie- nia sen kolminkertaisen e t e v a m m y y d e n avulla, j o n k a niille anta- vat tydhjako, koneiden k a y t t d j a yhteenliittyminen, joUe viimeksi- mainitulle a r v o k k a a k s i vastapainoksi on kuitenkin katsottava a m - mattiyhdistysliiketta. T a r k k o j a tilastollisia tietoja ei tosin ole useista teollisuushaaroista saatavissa, mutta niista, joiden kehitty- mista tilastollisesti on voitu seurata, k a y i l m i m a h t a v a p y r k i m y s suurtoimintaan. N i i n p a esimerkiksi S a k s a s s a v u o r i t y o s s a . v. 1 8 8 5 oli 2 , 1 0 0 malminnosto-liiketta, k u n sen sijaan v. 1 8 9 4 naita liik- keita oh v a i n 1 , 6 5 3 ; mainittuna edellisena'vuonna oH keskimaa- rainen tyovaesto 3 4 2 , 3 9 4 henkea j a nostetun m a l m i n m a a r a lahes neljas osa pienempi k u i n vuonna 1 8 9 4 , jolloin' keskimaarainen tyovaesto oli 4 2 6 , 7 8 1 . — Sulattoja oli vuonna 1 8 8 5 S a k s a s s a 2 6 6 j a vuonna 1 8 9 4 oli niita 2 4 8 ; mainitulla ajanjaksolla oli sulattojen keskimaarainen tyovaesto noussut, samaten k u i n tuo- tantokin. — Oluttehtaitten l u k u talla ajalla on alentuUut alle puo- leen entisestaan. •— S a k s a n juurikas-sokeriteollisuudessa k a y k e h i - t y s s a m a a n suuntaan j a E n g l a n n i n pumpuli-, villa- j a rautateolli- suuteen nahden on tuotantotoiminta y h a enemman k e h i t t y n y t . L i i k k e i d e n l u k u on v a h e n t y n y t , niiden tyovaeston, paaoman ' j a tuotemaaran suuresti lisaantyessa. Mainita sopii k u v a a v a n a ' esi- m e r k k i n a , etta S a k s a s s a vuonna 1 8 9 5 sellaisissa liikkeissa, joissa oli enemman k u i n 5 0 tyontekijaa, oli lahes k a k s i k e r t a a enemman tyontekijoita k u i n vuonna 1 8 8 2 ; vuonna 1 8 9 5 oli nimittain t y d n - tekijoita suunnilleen 3 , 0 5 0 , 0 0 0 k u n - s e n sijaan vuonna 1 8 8 2 niita oh ainoastaan 1 , 6 0 0 , 0 0 0 .

Teollisuuden alalia ovat siis M a r x i n vaitteet tuotantotoimin- n a n keskittymisesta saaneet runsaita todisteita. Olemme jo m a i - ninneet, m i t k a ovat t a m a n k e h i t y k s e n tarkeimmat aiheuttajat,

•nim. koneidenkaytto, tyonjako j a yhteenliittyminen. — S e , m i k a koneidenkayton tekee etenkin suurteollisuudelle niin edulliseksi.

(20)

i i 8 K J . Laine.

on helppo l i i k e v o i m a ; t a m a l i i k e v o i m a n helppous j o h t u u siita, etta tyovalineet ovat helposti k i i n t e i k s i sijoitettavissa v o i m a l a h - teen ymparille. K u t a useampia tyovalineita voidaan sijoittaa sa- m a n yoimalahteen y m p a r i l l e j a k u t a isompi voimalahde on, sita h e l p o m m a k s i tulee j o k a i n e n v o i m a y k s i k k o . R a n s k a s s a i he- v o s v o i m a m a k s a a tunnilta 4 0 p., k u n sen s y n n y t t a v a h o y r y k o n e on 5-hevosvoimainen, j a ainoastaan 5 p. k u n sen s y n n y t t a j a n a ovat k a i k i s t a v o i m a k k a i m m a t hoyrykoneet. Suurteollisuus konei- den . k a y t t o o n nahden on siis eittamatta pikkuteollisuutta edulli- semmassa asemassa. — S e l v a a on m y o s , etta t y o j a k o erittainkin silloin, k u n t y o n teknillinen eristeleminen tekee koneen v a l i i n - tulon mahdolliseksi, saattaa yksilolliset tuottajat auttamattomasti alemmuuteen. E d e l l e e n suurliikkeiden r e n k a i s i i n j a trusteihin liit- t y m i n e n on omiansa v a h v i s t a m a a n M a r x i n vaitteita.

M u t t a tosiseikka on kuitenkin, etta kotityontekijat j a p i k k u - yrittajat ovat y h a melkoisen lukuisia. J a ne huolelliset t u t k i m u k - set, j o t k a S a k s a n sosialipolitinen y h d i s t y s on kasityontilasta S a k - sassa j a I t a v a l l a s s a toimittanut, osoittavat, etta p i k k u l i i k k e i d e n havio useissa tarkeissa ammateissa ei ole ensinkaan v a r n i a . E n - siksikin on olemassa useita ammatteja, j o i s s a tyonlaatu tekee m a h - dottomaksi tehdasmaisen joukkotuotannon. S e m m o i s i a ovat esi- m e r k i k s i muurarin-, katonpanijan-, m a a l a r i n - , huonekalu- j a huone- verhoilijanammatti. E d e l l e e n sellaisissa ammateissa, j o i s s a on rajoitettu m e n e k k i , k o s k a niiden tuotteita on v a i k e a kulettaa t a i sailyttaa, on pikkuteollisuudella s a n a n v a l t a ; sellaisia ovat esimer- k i k s i leipurien j a teurastajain ammatit. V i e l a mainittakoon, etta sellaisissa ammateissa kuten raatalien j a suutarien, joissa tulee t y y d y t t a a y k s i l o l l i s i a tarpeita j a toivomuksia, p i k k u l i i k e on var- sin sovelias j a vihdoin korjaustyo epailematta j a a k a s i t y o n h a l - tuun. Mainituista esimerkeista voi h a v a i t a , etta p i k k u l i i k k e i d e n ehdottomasta haviamisesta teollisuudessa ei voi olla puhettakaan.

(21)

Saksan sosialidemokratian suhde, maatalouskysymykseen. 119

M i t a taasen k a u p p a a n , pankkiliikkeeseen j a kulkulaitoksiin tulee, niin on m y o n n e t t a v a naissakin suuntautuvan v o i m a k k a a n

•pyrkimyksen suurliikkeeseen. K u n kuitenkin ottaa huomioon, etta yhteisyritykset, j o i s t a vahittaisliikkeille ehdottomasti vaaralli- s i m m a t ovat osto-osuuskunnat, naissa esiintyvat edustamassa suur- liikkeita j a etta siten niiden menestyminen tulee suurten j o u k k o j e n h y v a k s i , niin t a m a k a i k k i itse - asiassa v o i todistaa sosiahstien taloudellista kehitysoppia v a s t a a n .

M a a n v i l j e l y k s e s s a vaitti M a r x kehityksen k a y v a n samaan suuntaan k u i n teollisuudessakin, n i m . pienviljelyksen havioon suur- v i l j e l y k s e n rinnalla. T a m a M a r x i n vaite on k u i t e n k i n osoittau- tunut v a a r a k s i . S i l l a teollisuuden etuisuudet: koneidenkaytto tyonjako j a yhteenliittyminen, ovat maanviljelyksessa paljoa v a - h e m m a n huomattavat. K o n e i d e n k a y t o l l a m a a n v i l j e l y k s e s s a on v a i n toisarvoinen osa, riippuen maanviljelystuotannon omasta erikoisesta luonteesta.

Maanviljelystuotantotoimi on ennen k a i k k e a organinen ilmiosarja. E l i m e l l i n e n luonto on maanviljelystuotteita valmistet- taessa t a r k e i n j a suurin tekija. E d v a r d Bernstein on sanonut:

sihminen tyokaluinensa maanviljelystuotannossa on ainoastaan valillinen tuottaja, ihminen v a i n ohjaa j a johtaa k a s v i - j a elain- m a a i l m a n elaman ilmidita».

T a s t a johtuu, etta maanviljelys on suuresti ulkonaisesta luonnosta, aika- j a paikallisuussuhteista riippuvainen. N . k . ajot- taisuus on m a a n v i l j e l y k s e s s a tarkoin huomioon otettava. E r i aikansahan on maanmuokkaamisella, touon-teolla, v i l j a n k o r j a a - misella j . n. e., j a k u t a kehittyneemmaksi m a a n v i l j e l y s tulee, sita t a r k e m m i n ovat n a m a erikoistyot m a a r a t y l l a ajallaan suoritetta- vat. T a m a maanviljelyksen ajottaisuus aiheuttaa sen, etta liike- v o i m a n tarve maataloudessa ei ole, n i i n k u i n teollisuudessa, saan- ndllisesti j o k a a i k a y h t a suuri. T o i s i n a k u u k a u s i n a maatalous vaatii liikevoimaa 5 j o p a 1 0 k e r t a a enemman, k u i n j o i n a k i n toi-

(22)

I 2 0 K. J . Laine.

sina vuoden kuukausina. ' S a k s a s s a on laskettu, etta kynto- j a puima-aikoina, jolloin liikevoiman tarve on suurin, j a j o t k a kes- tavat noin kolme kuukautta vuodesssa, maanviljelija, j o k a muina a i k o i n a tarvitsee 1 5 , 0 0 0 a 2 0 , 0 0 0 kilogrammametria, tarvitsee liikevoimaa j o k a p a i v a a kohti 1 0 0 , 0 0 0 kilogrammametria eli viisi, kuusi k e r t a a enemman k u i n tavallisesti. Jos han n y t laittaisi teh- taan, j o k a tayttaisi hanen tarpeensa naina kolmena kuukautena, niin jalella olevana y h d e k s a n kuukauden a i k a n a tarvitsisi h a n v a i n viidennen osan tehtaansa liikevoimasta. T a l l a i n e n v o i m a - k e s k u k s e n yllapito m a a n v i l j e l y k s e n ajottaisuuden tahden k a y siis tavattoman kalliiksi.

R i i p p u v a i s u u s paikkasuhteista vaikuttaa taasen sen, ettei maanviljelystdissa raaka-aineita v o i siirtaa tyovalineitten luo, vaan painvastoin. T o i s i n on teollisuudessa laita. P u u v i l l a , malrai, puu j . n. e. tuodaan merien t a k a a koneitten muodosteltavaksi. — M a a p o h j a ei s i i r r y paikasta toiseen j a m a a h a n on m a a n v i l j e l y k - sen tarkein raaka-aine. K u n n a i n ollen tyovalineita t a y t y y siir- rella paikasta toiseen, h y v i n k i n laajalla alalia, t a y t y y niiden olla liikkuvaisia j a kuUakin tyovalineella t a y t y y olla oma voiman-

antajansa, k o s k a p a yhteisen voimakeskustan k a y t e t t a v i k s i niita on mahdoton jarjestaa.

E n n e n on j o mainittu, etta k u t a isompi voimalahde on, sita h a l v e m m a k s i tulee j o k a i n e n v o i m a y k s i k k o . K u n maanvilje- lyskoneitten t a y t y y olla liikkuvaisia, t a y t y y ne m y o s k i n r a k e n - taa pieniksi j a keveiksi, jotta ne vastaisivat h y v i n tarkoitustaan.

Mutta kuten sanottu liikevoiman halpuuteen nahden on pienten tyovalineitten rakentaminen kerrassaan epatarkoituksenmukaista.

M a a n v i l j e l y k s e n a i k a - j a paikallissuhteet tekevat siis konei- denkayton verrattain suppeaksi. Mutta onpa niista, erittainkin ajottaisuudesta, viela toinenkin t a r k e a seuraus, se nimittain, etta maanviljelystydt eivat v o i erikoistua, .useimmilla maanviljelystoilla on v a i n oma, rajoitettu a i k a n s a vuodessa j a tama aiheuttaa sen,

(23)

Saksan sosialidemokratian suhde maatalouskysymykseen. 121

- e t t a maanviljelystyomies ei v o i antautua harjoittamaan mitaan eriicoista maanviljelystyonhaaraa, k o s k a han silloin saisi olla tyot- t o m a n a suurimman osan vuotta.

Maariteltaessa maanviljelystuotannon y l e i s t a luontoa, on j u u r i etupaassa huomioonottaminen n a m a k a k s i t e k i j a a : koneiden- k a y t t o j a tyonjako. K u n niilla maanviljelystyossa on v a h a i n e n m e r k i t y s , niin ei suurviljelijan voitto pienviljelijasta v o i tulla nii- den tautta k y s y m y k s e e n . Y h t e e n h i t t y m i n e n k a a n ei tuota tulok- sia, j o i t a voisi verrata suurteollisuuden tuottamiin; j a sita paitsi pienviljelijain yhteenliittyminen on viime aikoina osottautunut erinomaisen elinvoimaiseksi. E d e l l e e n on huomioonottaminen, etta maanviljelyksessa on suuri arvo huolellisesti j a tunnollisesti tehdylla tyolla, j a tahan k y k e n e e pienviljelija, j o k a on oma k a s k i - j a n s a , luonnollisesti paljoa paremmin k u i n suurviljelija, j o n k a viljelystensa laajuus tekee riippuvaiseksi palkkatyovaesta. S u u r - v i l j e l y k s e n painopiste on tavallisesti v i l j a n tuottaminen. M u t t a v i l j a n v i l j e l y k s e n alentunut kannattavaisuus on tehnyt E u r o p a n maanviljelijoille valttamattomaksi karjanhoidon, jossa k a i k k e i n v a h i m m i n koneiden k a y t o l l a tai tyonjaolla on m e r k i t y s t a , mutta sen sijaan tunnollisesti j a huolella tehdylla t y d l l a . S i i n a siis melkoinen etu pienviljelijalle.

N a i s t a j a monista muista s y i s t a osottaa m a a n v i l j e l y s p i - k e m m i n p y r k i m y s t a osittumaan k u i n k e s k i t t y m a a n . N a i n on laita a i n a k i n »useimmissa L a n s i - E u r o o p a n maissa, joissa viljan- v i l j e l y s taantuu, maito- j a lihatuotannon seka vihannes- j a teolli- suuskasvien v i l j e l y k s e n lisaantyessa» kuten E m i l e V a n d e r v e l d e avomielisesti ilmaisee. S a k s a s s a esim. tilasto osottaa, etta v a r s i - naiset talonpoikaisviljelykset voittavat a l a a . V u o d e s t a 1 8 8 2 vuoteen 1 8 9 5 lisaantyi esim. niiden viljelysten ala, j o t k a kasitti- v a t 2 — 2 0 h a , noin 6 6 0 , 0 0 0 hadla. A m e r i k a n Y h d y s v a l l o i s s a on maatalousyksikkdjen suuruus saannollisesti j o k a u a n a i k a a v a h e n t y n y t . V u o n n a 1 8 5 0 oli siella maatilain keskipinta-ala

(24)

122 K. J . Laine. \

2 0 2 , 2 acrea, mutta vuonna 1 8 8 0 oli se vain 1 3 3 , 7 acrea. —

T u n n e t t u sosialisti E d . Bernstein on tullut, verrattuaan S a k s a n , H o l l a n n i n , R a n s k a n , E n g l a n n i n . j a B e l g i a n maanviljelystilastoa, seuraavaan lopputulokseen: »Kaiken taman m u k a a n ei voi olla epailystakaan siita, etta k o k o L a n s i - E u r o p a s s a , niinkuin myos A m e r i k a l a i s e n unionin itaisissa valtioissa, pieni j a keskikokoinen vilj-elys k a i k k i a l l a k a s v a a , k u n taasen suur- tahi jattilaisviljelykset menevat taaksepain». S a m a a n tulokseen ovat tuUeet m y o s Otto H e r t z j a E d u a r d D a v i d , joista v i i m e k s i mainittu lausui M a r x i n agrariteoriasta, etta harvoin kokemus on osottanut j o n k u n opin y h t a v a a r a k s i k u i n sen.

S a k s a n Sosialidemokratian viralKnen ohjelma j a k a n t a , on kuitenkin y h a edelleen j y r k a s t i marxilainen, v a i k k a k i n puolueen keskuudessa on ilmantunut siita eriavia mielipiteita, kuten k o h t a s a a m m e huomata.

I I I .

K a r l M a r x i n teoria maanviljelyksen kehityksesta, j o n k a han sittemmin »Paaoma»-teoksessaan j o t e n k i n laajasti perusteli, sai kannatusta jo vuonna 1 8 6 4 Lontooseen perustetun »kansain-

yalisen ty6vaenyhdistyksen» kokouksissa. L a u s a n n e n k o k o u k - sessa vuonna 1 8 6 7 pohdittiin v i l k k a a s t i a g r a r i k y s y m y s t a . T a l l o i n e s i i u t y i k a k s i suuntaa, proudhonilainen j a marxilainen. P r o u d - honilaiset pitivat pienta maaomaisuutta personallisen vapauden valttamattomana ehtona, k u n taasen m a r x i l a i s e t vaativat yhteista maanomistusta, luottaen suurtuotannon etevammyyteen. B r i i s - selin kokouksessa seuraavana vuonna saivat marxilaiset ehdotto- m a n voiton. K o k o u k s e s s a h y v a k s y t t i i n lausunto, j o n k a m u k a a n t e k n i k a j a tiede ehdottomasti v a a t i v a t m a a n v i l j e l y k s e n harjoitta- mista suuressa mittakaavassa, seka vaadittiin, etta m a a oli teh- t a v a yhteisomaisuudeksi j a jatettava tuotanto-osuuskuntien viljel-

.... irtiih^ ..•.J.iriMT

(25)

Saksan sosialidemokratian suhde maataloziskysymykseen. 123

tavaksi. B a s e l i n kokouksessa vuonna 1 8 6 9 k a v i kuitenkin ilmi, etta viimeksimainittuun kohtaan nahden oli erimielisyyksia ole- massa. T o i s e t nimittain eivat h y v a k s y n e e t Briisselin kokouksen k a n t a a yhteisomaisuudeksi t e h d y n m a a n viljelystavasta, v a a n ehdottivat, etta v i l j e l y s olisi suoritettava valtion j a kuntain kautta.

A s i a s t a s e l v i y d y t t i i n kuitenkin siten, etta kokous lausui v a i n l y h y e t pontensa, etta maaomaisuus valttamattomasti J a taydella , oikeudella on otettava yhteiskunnan haltuun, — viljelystavasta

ei tehty mitaan paatoksia. — J o n k u n verran m y o h e m m i n j u l - kaisi »kansainvalisen ty6vaenyhdistyksen» Geneven osasto m a n i - festin, jossa m . ' m . k a i k k i a pienviljelijoita j a t y o l a i s i a ' k e h o i t e t - tiin mita i n n o k k a i m m i n y h t y m a a n tuotanto-osuuskunniksi m a a n - viljelysta varten.

Mutta k a i k k i n a m a paatdkset j a kehoitukset otti S a k s a n maalaisvaesto vastaan valinpitamattomana. S e n t i l a , tosin ei oUut loistava, mutta entisiin oloihin verraten oli se kuitenkin mel- koisesti p a r a n t u n u t ; j a sitapaitsi se ei ollut ollenkaan halukas luo- pumaan isilta peritysta maastaan j a luovuttamaan tyonsa hedelmat toisten h y v a k s i . N i i n i k a a n maalaistyolaisetkin osoittivat k y l m a - kiskoisuutta naille innokkaille kehoituksille. V u o n n a i 8 7 4 j u l k a i s i

W i l h e l m L i e b k n e c h t , M a r x i n uskollinen oppilas, teoksen »Maa-

* kysymyksesta», jossa h a n koetti k a r k o t t a a tuota valinpitamattd- m y y t t a j a selittaa sosialistien kantaa. - M u u n muassa lausuu h a n s i i n a : »Pienviljelyksen kuolemantuomio on julistettu j a pelasta- m i s y r i t y k s i l l a voidaan korkeintaan pidentaa tuskallista kuolin- kamppausta. T e h o k k a i t a keinoja havion estamiseksi ei ole ole- massa». A i n o a s t a a n m a a n yhteisomaisuudeksi tekeminen v o i pelastaa talonpojat. Mutta t a m a tapahtuu vahitellen j a rauhalli- sesti. V a l t i o n maatiloilla kaytetaan ensin yhteisviljelysta j a k u n talonpojat saavat nahda yhteenliittymisen h y v a t seuraukset, niin he k y l l a k i n tulevat vapaaehtoisesti luovuttamaan maansa. T a m a L i e b k n e c h t i n teos tuli yleisesti k a y t e t y k s i agitationissa m a a -

(26)

124 K. J . Laine.

seuduilla, mutta ei silla ollut menestysta. — G o t h a n kokouk- sessa vuonna 1 8 7 5 saatiin a i k a a n sovinto S a k s a n eri sosialisti- r y h m i e n k e s k e n j a samalla h y v a k s y t t i i n ohjelma, j o k a yleensa k a y M a r x i n suuntaan, mutta j o s s a k u i t e n k i n on monta L a s s a l l e n aatepiirin m u k a i s t a kaannetta.

P l a n G o t h a n k o k o u k s e n j a l k e e n alkoi S a k s a n sosialidemo- kratialle k o v a a i k a . T o u k o k u u s s a v. 1 8 7 8 tapahtui H o d e l i n onneton m u r h a y r i t y s S a k s a n k e i s a r i a v a s t a a n . T a m a H o d e l ei oikeastaan kuulunut sosialidemokrateihin, mutta k u i t e n k i n v a l t a - k u n n a n hallituksen esityksesta v a l t i o p a i v i l l e annettiin ehdotus poikkeuslaiksi sosialidemokratian vallattomuuksien ehkaisemiseksi.

T a m a lakiehdotus hylattiin silla k e r t a a ; mutta k u n p i a n sen j a l - keen eras N o b i l i n g , j o n k a ei s u i n k a a n voitu todistaa olleen teke- misissa sosialidemokratian k a n s s a , t e k i uuden m u r h a y r i t y k s e n keisaria v a s t a a n , niin s a i hallitus uusien valtiopaivien — v a n h a t olivat hajoitetut — h y v a k s y m a a n lakiehdotuksensa, j o s k i n m u u - tamilla muutoksilla. —• P o i k k e u s l a k i oli voimassa vuoteen 1 8 9 0 asti. T a l l a a i k a a olivat k a i k k i t y o v a e n oirganisationit hajoitetut, sanomalehdisto oli lakkautettu j a kokoontumisvapaus a a r i m - milleen kiristetty. S e l v a a h a n on, ettei sosialidemokratia talloin voinut pohtia m a a t a l o u s k y s y m y s t a , e i k a u h r a t a a i k a a j a v o i m i a maalaisagitationiin, silla t a y s i t y o oli pitaa t e o l l i s u u s t y o v a k e a ' sosialismille uskollisena. — M a r x i n k a s i t y s maataloudesta oli k u i t e n k i n edelleen vallitsevana sosialistien k e s k u u d e s s a ; sita to- distaa muun muassa 8 0 - l u v u l l a i l m e s t y n y t lentokirjanen »Pien- v i l j e l y k s e n • haviosta s u u r v i l j e l y k s e n kautta». S i i n a sanottiin, nojautuen 7 0 - l u v u l l a maataloudessa etupaassa merentakaisen k i l - pailun aiheuttamaan taloudeUiseen pulaan, etta niinkuin k a u p a s s a j a teollisuudessa niin m a a n v i l j e l y k s e s s a k i h k o h t a a h a t a ainoastaan pientuotantoa, k u n taasen suurtuotanto p y s y y p y s t y s s a j a l a a - jenee. P i e n v i l j e l i j a i n l u k u vahenee, j o t a vastoin suurtuotannon

(27)

Saksan sosialidemokraiian suhde maatalouskysymykseen. 125

tapaan harjoitettu m a a n v i l j e l y s voittaa alaa». Todellisuudessa asia oli kuitenkin painvastoin.

P o i k k e u s l a i n loputtua r y h t y i v a t sosialistit k a i k i n v o i m i n luomaan uutta j a r j e s t y s t a puolueelle. H a l l e s s a vuonna 1 8 9 0 laadittiin uusi organisationiasetus j a vuonna 1 8 9 1 E r f u r t i n puoluepaivilla h y v a k s y i S a k s a n sosialidemokratinen puolue uuden ohjelman, j o k a v i e l a k i n on voimassa j a j o n k a teoretinen osa tiesi puhtaan marxilaisuuden taydellista voittoa. T a m a n ohjel- m a n oli laatinut puolueen tieteellisen aanenkannattajan »Neue Zeit»in toimittaja tohtori K a r l K a y t s k y . O h j e l m a n ensimainen lause k u u l u u : »Porvarillisen yhteiskunnan taloudellinen k e h i t y s . tuottaa luonnon pakosta perikadon p i k k u l i i k k e e n harjoittamiselle, j o k a perustuu siihen, etta tuotantovalineet ovat tyontekijan y k s i - tyisomaisuutta*.

T o i s e s s a kappaleessa nimenomaan lausutaan, etta »talon- pojat» kuuluvat niihin k e s k i l u o k k i i n , j o t k a vahitelLerL-baviavat, vaipuen alas palkkatyolaisten asemaan. J a v a h a n etaampana m a i n i t a a n , etta »talonpojat tungetaan pois omaisuudestaan», j a etta styotatekemattomat suurtilalliset» saatetaan hanen tuotteensa omistukseen.

K u t e n edellaolevasta n a k y y , tuomittiin pienviljelys autta- mattomasti kuolemaan. Mutta k u n t a m a sosialidemokratian k a n t a ei ollenkaan saanut v a s t a k a i k u a maaseudulla, palasi maa- t a l o u s k y s y m y s y h a uudelleen j a uudelleen »paivajarjestykseen», alun pitaen tosin v a i n kaytannoUisista agitationi-syista. N i i n p a K o l n i n puoluepaivilla vuoiipa 1 8 9 3 keskusteltiin tosin a i v a n y l i malkaisesti, koskettelematta m a a t a l o u s k y s y m y k s e n periaattelllsiin puoliin, agitationista maaseuduilla. U s e a t puhujat huomauttivat, etta tassa • agitationissa on puoluelehdilla j a ilmaiseksi maalais- vaeston keskuuteen jaettavilla a g r a r i k y s y m y s t a pohtivilla lento- lehtisilla t a r k e a osansa. L i e b k n e c h t puheenvuorossaan ensin sivumennen huomautti, etta maaseutuagitationista puhuttaessa

(28)

126 K. J . Laine.

siihen sekoitetaan k a i k e n l a i s t a asiaan kuulumatonta. S a n o i k u i - tenkin m i e h h y v a k s e e n • havainneensa, etta puoluetoverit ovat huomanneet yleisen puhe-tapansa,- j o t a he ovat^ tottuneet tahan asti k a y t t a m a a n , maaseuduilla tehottomaksi. Maaseutua j a taion- p o i k i a on ensin opittava tuntemaan, silla' olot maanviljelyksessa ovat a i v a n erilaiset j a entiset k a a v a t eivat siina kelpaa. »Meidan t a y t y y » , sanoi L i e b k n e c h t , »oppia k a y t t a m a a n toista puhetapaa maalaisvaestoUe, kaupunkilaiskielta, tavallista puoluekieltamme, niin sanoakseni, eivat talonpojat ollenkaan y m m a r r a . M e i d a n t y y t y y sosialiset k y s y m y k s e t esittaa heille heidan omalla kielel- laan, selvittaa niiden suhde heidan asemaansa nahden j a sita varten on t a y t y m y s naita perin pohjin tutkia. T a l o n p o i k a on materialisti sanan teravimmassa merkityksessa — h a n tahtoo todellisuntta, Losiasioita j a viheltaa puheenparsille». K d l n i l a i n e n A d o l f Hofrichter sanoi maaseutuagitationin paaasiallisesti k u u l u - v a n maakuntajarjestdille, s e k a lausui mielipiteenaan, etta maalais- agitatorien t a y t y y olla itse maalaisia.

T a h a n suuntaan k a v i keskustelu K o l n i n puoluepaivilla.

Mitaan erikoista paatosta ei viela tehty, silla asiaa ei oltu otettu- k a a n esille itsenaisena k y s y m y k s e n a , v a a n kuitenkin tohtori B r u n o Schoenlankin ehdotuksesta paattivat puoluepaivat ottaa a g r a r i k y s y m y k s e n seuraavana vuonna F r a n k f u r t i s s a pidettavien puoluepaivien paivajarjestykseen.

(Jatk.)

(29)

Maamme tyovaesid?i ammaitikmtnallinen yhteenliittyminen, 127

M A A M M E T Y O V A E S T O N A M M A T T I K U N N A L L I - N E N Y H T E E N L I I T T Y M I N E N .

Valtiollisen sosialidemokraatisen tyovaenliikkeemme voitto- k u l u n rinnalla viime vuosina on p a l k k a t y o v a e n ammatillinen yhteenliittyminen herattanyt verrattain v a h a n huomiota. J a itse t y o v a e n piireissakin on ammattiyhdistysliike v a r s i n k i n muutamien viime vuosien kuluessa ollut laiminlyoty, eli »sivualalla», n i i n k u i n eras ,ty6vaenpuolueemrne johtomiehista sanoo. K u i t e n k i n ulottu-.

v a t tyovaen ammatillisen jarjestymisen juuret Suomessa jo ver- rattain k a u v a s taaksepain.

J o k o h t a sen j a l k e e n k u i n maahamme ensimaiset tyovaen- y h d i s t y k s e t perustettiin, sai ammatillinen jarjestayminen alkunsa ammattiosastojen muodossa. Ne kuitenkin toimivat erillisina y h d i s t y k s i n a , j o t k a eivat paljoakaan voineet vaikuttaa j a huomiota herattaa. V u o n n a 1 8 9 7 perustettiin. maahamme ensimainen ammattiliitto, nimittain k i r j a l t a j a i n ammattiliitto, j a siita vuodesta v o i m m e sanoa ammatillisen l i i k k e e n varsinaisesti alkaneen. K a k s i vuotta m y o h e m m i n perustivat m y o s k i n maalarit, metallityonteki- jat, salvumiehet, kivityontekijat, raatalit j a puusepat ammatti- liittoja. N a i h i n kuuluvat osastot eivat k u i t e n k a a n yleensa ole oUeet itsenaisia j a puolueettomia ammatillisia y h d i s t y k s i a , n i i n k u i n ammattikunnat aikaisemmin E n g l a n n i s s a , v a a n ovat ne samalla oUeet ammattiosastoja t y o v a e n y h d i s t y k s i s s a j a , sittenkuin v. 1 8 9 9 S u o m e n tyovaenpuolue, j o k a m y o h e m m i n nimeltaankin on muuttu- nut Sosialidemokraatiseksi tyovaenpuolueeksi Suomessa, perus- tettiin, t a m a n puolueen Hpun suojassa toimineet

T a r k k o j a numeroita ei ammattiosastoista ole saatavissa.

K u i t e n k i n v o i jonkinmoisen k u v a n luokkatietoisen tyovaen suh- teesta niihin saada verratessaan sosialidemokraatisten tydvaen- yhdistysten l u k u m a a r a a niiden yhteydessa toimivien ammatti- osastojen l u k u u n . Sosialidemokraatiseen puolueeseen k u u l u i :

V u o n n a 1899 1900 1901 i g o 2 1903 1904 190s 1906

T y o v a e n y M i s t y k s i a 64 69 31 4 1 66 99 177 937

Ammattiosastoja 119 143 98 150 184 222 317 457

(30)

128 Maamme tyovaeston amiiiaiiikunnalHnen yhteenliittyminen.

N i i n k u i n tasfa luettelosta k a y selville, on ammattiosastojen luku verrattuna tyovaenyhdistysten lukuun v a h e n t y n y t viime vuosina.

S y i t a vahentymiseen ei ole v a i k e a loytaa. Meikalainen tyovaenUike on saanut esikuvansa S a k s a s t a , jossa ammatilliselle liikkeelle ei anneta suurta m e r k i t y s t a sosialistijohtajain piireissa valtiollisen taistelun rinnalla. T o i s e k s e e n vaatii ammatillinen taistelu melkoista suurempaa yhteiskunnaUista k y p s y y t t a k u i n valtioUinen puolueittain tapahtuva taistelu. M i k a l i siten t y o v a e n - Uike on kehittynyt, on luonnoUista, etta ammatillinen liittoutumi- nen ei ole j a k s a n u t sen tasalla p y s y a . •

O n k u i t e n k i n selvaa, etta p e l k k a valtioUinen taistelu ei ajan p i t k a a n v o i k a y d a painsa. Valtiollisesta taistelujarjestosta tyomies IdytaS kannatusta v a i n yleisUle yhteiskunnallisille harras- tuksilleen, jotavastoin hanen yksityistaloudelliset etunsa v o i v a t tulla turvatuiksi ainoastaan ammattijarjeston kautta. J a i l m a n muuta on selvaa, etta v a r s i n k i n meilla, jossa p a l k k a t y o v a k i teolli- suuden palveluksessa on moneen muuhun maahan verrattuna vahainen ( 1 0 7 , 8 2 8 henkiloa virallisen tilaston mukaan), on valttama- tonta, j o t t a erilliset ammattiosastot y h t y v a t k o k o m a a n kasitta- v a k s i liitoksi yhteisia etuja valvomaan.

T a l l a i n e n Uitto, »SuomenAmmattijarjestd», perustettiin viime vuonna j a alotti toimintansa huhtikuun 1 7 p:na. S e on asket- tain julaissut selonteon ensimaisesta toimintakaudestaan jouluk.

3 1 p:aan 1 9 0 7 . T o s i n on liian aikaista taman selonteon perus- teella r y h t y a minkaanlaisiin ennusteluihin liiton vastaisesta toi- minnasta j a sen menestysmahdoUisuuksista. K u n k u i t e n k i n on odotettavissa, etta ammatillinen liike meilla, niinkuin moniahtaalla muuallakin on k a y n y t , v a r m a a n k i n jo a i v a n laheisessa tulevai- suudessa tulee olemaan m e r k i t t a v a n a tekijana tj^oolojen, palkkaus- suhteiden j a tyovaenaseman kehityksessa, ei liene v a i l l a mielen- kiintoa poimia niuutamia tietoja mainitusta selonteosta.

Ammattijarjestodn kuului v. 1 9 0 7 lopuUa 1 9 ammattiliittoa' j a 5 paikalhsjarjestoa. M i s s a maarin m i k i n tyolaislaji on siina

edustettuna, n a k y y seuraa vasta taulusta. S a m a l l a siita k a y sel- ville osastojen j a jasenmaarien lisays viime vuonna.

Viittaukset

LIITTYVÄT TIEDOSTOT

Siitä huolimatta, että 45-vuotista henkilöä ei ole pidettävä yleensä 4o-vuotista sairaloisempana, on kuitenkin Komitean ehdo- tusta pidettävä parempana, sillä

valla kykene tuotannon suuntaa muuttamaan j a ohjaaraaan, jollei se samalla kykene tarjoamaan paaoman omistajalle tarjolla olevaa tilaisuutta paaomansa sijoittamiseen. Y k s

•voisi kayttaa hyodylliseen tyohon, Owen lykkasi tamiin rajan 8:teen vuoteen.. Aivan yleisena tapana on m. meilla maaseudulla etta alaikaisia, jotka eivat ole paasseet kuin 7—14

1902 kylla kieltaa I I vuotta nuorempain oppilaitten kayttamista, mutta tama laki ei koske esim. kehraamoita eika kaivoksia. Teollisuuslaitoksiin pantu paaoma nousi V. 1905 noin

yotyon avuUa. Tata tarkeaa, vaikkakin tuiki vahasen kasiteltya kysymysta selvitellaan aikakauskirjassa Jahrbticher fiir National- ekonomie und Statistik, 1907, 34 nidos,

liikkeen harjottajien haltuun, on 3 huonoa ja 2 keskinkertaista huonompaa, kun taas v. 1900 jalkeen ostetuista I7:sta tilasta on ainoastaan i huono ja 3 keskinkertaista

Paivittainen Isakdelcsantuntinen tai sita lyhempi tyoaika on kaytannossa myoskin muutamissa valtion teollisuuslaitoksissa Ita- vallassa, Italiassa'ya.Espanjassa. K u n talla

Agrarivaliokunnan ehdotukset tulivat keskustelujarjestyksessa neljantena esille. Alustajana esiintyi valiokunnan sihteeri tohtori Quark. Han lausunnossaan ensin paapiirteissaan