Tämä tutkimus on toteutettu jatkumona vuonna 2013 toteutetulle saman aihepiirin tutkimukselle
“Julkisten hankintojen alueellinen merkitys Pohjois-Karjalassa" (Saastamoinen ym. 2013). Aiempi tut-kimus kuuluu Julkisten hankintojen strateginen osaaminen -hankkeen raporttisarjaan, jota ovat ol-leet rahoittamassa niin sen aikainen Joensuun seudun kehittämisyhtiö JOSEK (nykyinen Business Jo-ensuu Oy), Pohjois-Karjalan Yrittäjät ry, Hanki-projekti, JoJo-ensuun kaupunki, JoJo-ensuun seudun han-kintatoimi, Itä-Suomen yliopisto, ELY-keskus sekä Euroopan Unioni. Lisäksi tämä tutkimus edustaa Vaikuttavat julkiset hankinnat -toimenpideohjelman tavoitetta siitä, että hankintojen kehittäminen perustuisi riittävään tietoon sekä tiedon käsittelyyn ja analysointiin.
Jatkotutkimusta ajatellen olisi tärkeää, että alueellisia panos-tuotosaineistoja laadittaisiin tiheäm-mällä aikavälillä, esimerkiksi joka viides vuosi. Tämä mahdollistaisi kerrannaisvaikutusten rullaavan analysoinnin, jolloin elinkeinopoliittisia toimenpiteitä olisi mahdollista toteuttaa mahdollisimman ajantasaiseen tutkimukseen pohjautuen. Vastaavia panos-tuotosanalyyseja olisi tarpeen tehdä myös kuntakohtaisesti. Jos panos-tuotostarkasteluita tehtäisiin useammin, paranisivat myös mah-dollisuudet esimerkiksi alueen toimialarakennetta koskevan ennakoivan analyysin tekemiseen.
Myös tulevaisuuteen suuntautuvalle tutkimukselle olisi siis mitä luultavammin kysyntää, jotta elin-keinopoliittisia panostuksia osattaisiin ohjata oikeaan suuntaan.
Tämän lisäksi olisi tärkeää, kuten Merisalo ym. (2021) tutkimuksessaan toteavat, että julkisia hankin-toja koskeva data olisi laajasti, avoimesti ja helposti saataville yhdessä tietolähteessä. Tällainen da-tan arkistointi mahdollistaisi tiedolla johtamisen kulttuurin, jolloin päästäisiin tutkimaan myös tie-dolla johtamisen vaikuttavuutta julkisissa hankinnoissa. Lisäksi kuvatun kaltaisen datakannan avulla olisi mahdollista päästä analysoimaan esimerkiksi tietyn alueen toimialojen kilpailu- ja uudistumis-kykyä sen perusteella, kuinka paljon paikallisia toimittajia on saatu valittua mukaan hankintasopi-muksiin. Toisaalta jos tällainen datajärjestelmä olisi olemassa jokaiselle maakunnalle erikseen, olisi mahdollista päästä analysoimaan myös sitä, kuinka paljon paikalliset toimittajat voittavat hankinta-sopimuksia muista maakunnista.
Lisäksi jatkotutkimusta ajatellen olisi mielenkiintoista päästä analysoimaan myös kuntien teettämiä pienhankintoja sekä näiden sopimusten ohjautumista paikallisille yrityksille. Koska pienhankinnat ovat sopimusarvoltaan reilusti kansallisia- ja EU-hankintoja pienempiä, nähdään nämä kevyimpänä väylänä päästä hankintasopimuksiin mukaan pk-yritysten näkökulmasta. Tällä hetkellä data pien-hankinnoista on hankintayksiköillä itsellään, eikä näitä ole mahdollista päästä tarkastelemaan mis-sään avoimessa lähteessä. Koska hankintayksiköiden tekemistä hankinnoista valtaosa on pienhan-kintoja tai kilpailutusrajan alapuolelle jääviä ostoja, voidaan olettaa, että myös näistä hankintala-jeista aiheutuvat volyymit ovat alueellisella tasolla merkittäviä. Lisäksi pienhankintojen voidaan olet-taa kohdistuvan eri toimialoihin (esim. taiteeseen, viihteeseen ja virkistykseen) sopimuskoon
pie-nuudesta johtuen. Tämän vuoksi pienhankintadata olisi ollut mielenkiintoista saada osaksi myös tä-hän tutkimukseen.
Sen sijaan kuten Maliranta (2014) toteaa tutkimuksessaan, tuottavuuden kasvun ja tuotantoproses-sien kehittymisen seurauksena vähenee myös työvoiman kysyntä. Tämä voidaan havaita myös tä-män tutkimuksen ja Saastamoisen ym. (2013) tutkimustulosten vertailun perusteella, sillä saman-suuruinen leipomotuotteiden hankinta (n. 1,5 miljoonaa euroa) työllisti vuonna 2013 yli 30 henkilöä, nykyään noin 17 henkilöä. Työn tuottavuuden voidaan siis todeta kasvaneen lähes kaksinkertai-seksi. Jatkotutkimusta ajatellen mielenkiintoista olisi pohtia, että voiko työn tuottavuuden kehitys heikentää alueen elinvoimaa, jos työvoimaa ja työikäisiä tarvitaan alueella vähemmän?
Lopuksi tutkimuksissa olisi tärkeää saada myös yrittäjien ääni kuuluviin. Tässä tutkimuksessa yrittä-jänäkökulmaa hankinnoissa onnistumiseen pyrittiin hakemaan Suomen yrittäjien laatimien kunta-barometrien avulla, mutta tätä aineistoa tuli muokata, jotta siitä saatiin vertailukelpoista. Lisäksi kuntabarometrit keskittyvät vain siinä esitettyihin teemoihin, eikä yrittäjillä ole ollut mahdollista an-taa esimerkiksi avointa sanallista palautetta hankinnoissa onnistumisista tai niiden epäkohdista.
Eräs keino arvioida hankinnoissa onnistumisia sekä alueellisia hankintaneuvontapalveluja olisi ana-lysoida Suomen yrittäjien rahoittaman Hankintaneuvoja -projektin asiakaspalautteita, joissa yrittä-jällä on mahdollista antaa saamastaan neuvontapalvelusta numeroarvosana sekä sanallinen pa-laute. Kun tällaista dataa analysoimalla saataisiin tietoa siitä, millaiset hankintaneuvontapalvelut yrittäjät kokevat hyödylliseksi, olisi myös palvelua mahdollista kehittää haluttuun suuntaan.
Yhteenvetona voidaan todeta, että jatkuva julkisia hankintoja koskevan tutkimustiedon laatiminen olisi erittäin tärkeää aluetalouksien ja koko Suomen kannalta. Kun esimerkiksi kuntien investointi-päätökset pohjautuvat laadukkaaseen dataan ja tutkimukseen, voidaan elinkeinopoliittisia panos-tuksia ohjata haluttuun suuntaan. Tällainen tiedolla johtamisen kulttuuri hyödyttäisi niin yksityistä kuin myös julkista sektoria, joka taas vahvistaisi alueiden elinvoimaa ja kilpailukykyä. Kuten aiemmin todettu, vastuu tutkimustiedon hyödyntämisestä jää ylimmälle johdolle: tiedolla johtamisen kulttuu-ria ei synnyt, ellei johto anna vahvaa tukeaan muutokselle (Valtiovarainministeriö 2020b).
Lähdeluettelo
ACCA. 2009. Report on SME access to public procurement. House of commons all-party parliamentary small business group.
Aho, E., Cornu, J., Georghiou, L. & Subirá, A. 2006. Creating an Innovative Europe. Report of the independent Expert Group on R&D and Innovation appointed following the Hampton Court Summit and chaired by Mr. Esko Aho. Luxemburg: Office for Official Publications of the European Communities.
Ainali, S. 2010. Työn tuottavuuden ja kysynnän muutokset alueiden työllisyyden kehityksessä.
Kansantaloudellinen aikakauskirja, 106. vsk., 2/2010.
Ancarani, A., Di Mauro, C., Hartley, T. & Tatrai, T. 2019. A comparative analysis of SME friendly public procurement: results from Canada, Hungary and Italy. International Journal of Public
Administration. Vol. 42, No. 13, 1106-1121.
Anderson, A. R., Dodd, S. D. & Jack, S. 2010. Network practices and entrepreneurial growth.
Scandinavian Journal of Management. Vol. 26(2), 121-133.
Apiola, H. 2019. Interpolaatio, käyrän sovitus ja lukujonot. Matematiikkalehti Solmu 2/2019.
Aro, T. 2013. Maakuntien kilpailukykyanalyysi 1995-2012. Analyysi maakuntien alueellisesta kilpailukyvystä ja muutosdynamiikasta. Verkkojulkaisu. Viitattu: 9.12.2021.
Saatavilla osoitteessa: [https://yle.fi/uutiset/3-6775251]
Aro, T. 2016. Koulutus ja osaaminen alueellisena vetovoimatekijänä. Esitys koulutuksesta ja
osaamisesta yhtenä alueellisena vetovoimatekijänä OKM:n “Koulutuksen mahdollisuuksien tasa-arvo" -seminaarissa 15.12.2016 Helsingissä.
Aro, T. & Haanpää, S. 2018. T55 seutukaupunkianalyysi. Aluekehittämisen konsulttitoimisto MDI:n verkkojulkaisu. Viitattu 9.12.2021.
Saatavilla osoitteessa: [https://www.mdi.fi/seutukaupunkianalyysi-paljastaa-menestyjat/]
Arrowsmith, S. 1995. Public procurement as an instrument of policy and the impact of market liberalisation. Law Quarterly Review 111, 235-284.
Aschhoff, B. & Sofka, W. 2009. Innovation on demand – Can public procurement drive market success of innovations? Research Policy, Vol. 38(8), 1235-1247.
Auerbach, A., Gorodnichenko, Y., & Murphy, D. 2020. Local Fiscal Multipliers and Fiscal Spillovers in the USA. Vol. 68(1), 195-229.
Baker, W. E. & Sinkula, I. M. 2009. The complementary effects of market orientation and
entrepreneurial orientation on profitability in small businesses. Journal of Small Business Management, Vol. 47(4), 443-464.
Barney, J. 1991. Firm Resources and Sustained Competitive Advantage. Journal of Management, Vol.17(1), 99-120.
Beyer, J., Stevens, J. & Harrisen, T. 1983. The implementing organization: exploring the black box in research on public policy. Teoksessa: Hall, R. & Quinn, R. (toim.) Organizational Theory and Public Policy. Sage publications, Thousand Oaks.
Bovis, C. 1998. The regulation of public procurement as a key element of European economic law.
European Law Journal, Vol. 4(2), 220-242.
Braddon, D. 1995. The regional impact of defense expenditure. Teoksessa Handbook of Defense Economics, Vsk. 1, 491-521.
Cabras, I. 2010. Mapping the spatial patterns of public procurement: A case study from a peripheral local authority in Northern England. International Journal of Public Sector Management, Vol.
24(3), 187-205.
Cave, J. & Frinking, E. 2003. Public Procurement and R&D: Short analysis of the potential and practices. Teoksessa Gavigan, J.P. (toim.) Public Procurement and R&D: A JRC/IPTSESTO Fast Track Working Paper. Paris: European Commission Joint Research CentreInstitute for
Prospective Technological Studies, European Science and Technology Observatory, 11-44.
Chiang, A. 1984. Fundamental Methods of Mathematical Economics. International Student Edition.
New York: McGraw-Hill.
Clark, M & Moutray, C. 2004. The future of small businesses in the U.S. federal government marketplace. Journal of Public Procurement, Vol. 4(3), 450-470.
Dimitri, N., Dini, F. & Piga, G. 2006. When should procurement be centralized? teoksessa Dimitri, N., Piga, G. & Spagnolo, G. (toim.) Handbook of Procurement. Cambridge University Press, Cam-bridge.
Edelenbos, J. & Teisman, G. R. 2008. Public-private partnership: On the edge of project and process management. Insights from Dutch practice: The Sijtwende spatial development project.
Environment and Planning C: Government and Policy, Vol. 26(3), 614-626.
EIM. 2011. Do SMEs Create More and Better Jobs? EIM Business and Policy Research. Zoetermeer, The Netherlands. Verkkojulkaisu. Viitattu: 9.12.2021.
Saatavilla osoitteessa:
[http://www.emitentes.pt/uploadedfiles/120116_CE_do_smes_create_more_and_better_jobs.
pdf]
Edler, J. & Georghiou, L. 2007. Public procurement and innovation: resurrecting the demand side.
Research Policy, Vol. 36(4), 949-963.
Emmett, S. & Wright, P. 2011. Excellence in Public Sector Procurement. How to control costs and add value. Cambridge Academic, Hockley.
Erridge, A., Fee, R. & McIlroy, J. 1998. Involvement of SMEs in public procurement. Public Procurement Law Review, Vol. 7(3), 37-51.
Eskelinen, H. 2019. Itä-Suomi on erilainen. Teoksessa: Jauhiainen, S. (toim.) Aluetalouksia
tutkimassa: Kehitys, työmarkkinat ja muuttoliike, 26-43. Hannu Tervon juhlakirja. Jyväskylän yliopiston kauppakorkeakoulu 2019.
Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2014/24/EU.
Euroopan parlamentti. 2021. Faktatietoja Euroopan Unionista. Pienet ja keskisuuret yritykset.
Euroopan parlamentin verkkojulkaisu. Viitattu: 9.12.2021.
Saatavilla osoitteessa: [https://www.europarl.europa.eu/factsheets/fi/home]
European Commission. 2014. Public Procurement as a Driver of Innovation in SMEs and Public Services. Guidebook Series: How to support SME Policy from Structural Funds. European Union, 2014.
European Commission. 2019. 2019 SBA Fact Sheet: Finland. Euroopan komission verkkojulkaisu.
Viitattu: 9.12.2021.
Saatavilla osoitteessa: [https://ec.europa.eu/growth/smes/sme-strategy/sme-performance-review_en]
Euroopan Unioni. 2015. Käyttöopas: Pk-yrityksen määritelmä. Luxemburg: Euroopan unionin julkaisutoimisto, 2015.
Fee, R., Erridge, A. & Hennigan, B. 2002. SMEs and government purchasing in Northern Ireland:
problems and opportunities. European Business Review, Vol. 14(5), 326-334.
Ferreira da Cruz, N., Simoes, P. & Marques, R. C. 2013. The hurdles of local governments with PPP contracts en the waste sector. Environment and Planning C: Government and Policy, Vol.
31(2), 292-307.
Flynn, A., McKevitt, D. & Davis, P. 2015. The impact of size on small and medium-sized enterprise public sector tendering. International Small Business Journal, Vol. 33(4), 443-461.
Flynn, A. & Davis, P. 2015. The rhetoric and reality of SME-friendly procurement. Public Money and Management, Vol. 35(2), 111-118.
Flynn, A. & Davis. P. 2016. The policy-practice and SME-friendly public procurement. Environment and Planning C: Government & policy, Vol. 34(3), 559-578.
Fornaro, P. 2018. Regional economic disparities in Finland. ETLA Brief No 68. Verkkojulkaisu. Viitattu:
9.12.2021.
Saatavilla osoitteessa: [https://www.etla.fi/wp-content/uploads/ETLA-Muistio-Brief-68.pdf]
Forssel, O. & Grönlund, P. 1960. Panos-tuotos menetelmä. Kansantaloudellinen aikakauskirja, Vol.
56, 67. Helsinki: Kansantaloudellinen yhdistys.
Geroski, P. A. 1990. Procurement policy as a tool of industrial policy. International Review of Applied Economics, Vol. 4(2), 182-198.
Gershon, P. 2004, Releasing Resources to the Front Line. Independent Review of Public Sector Efficiency. Verkkojulkaisu. Viitattu: 9.12.2021.
Saatavilla osoitteessa: [https://www.hm-treasury.gov.uk]
GHK. 2010. Evaluation of SMEs' Access to Public Procurement Markets in the EU. Final Report, DG Enterprise and Industry. Verkkojulkaisu. Viitattu: 9.12.2021.
Saatavilla osoitteessa: [https://op.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/72d96838-4f55-47f0-8715-317e60c02f96]
Godlewska, M. 2018. Public procurement and mechanisms of competition. Example of bidding consortium. Kwartalnik Nauk o Przedsie biorstwie. Vol. 46(3), 51-60.
Gugler, K., Weichselbaumer, M., & Zulehner, C. 2020. Employment behavior and the economic crisis:
Evidence from winners and runners-up in procurement auctions. Journal of Public Economics, Vol. 182, 104-112.
Hallintolaki 2003. 6.6.2003/434.
Halonen, K-M. 2016. Innovaatioita julkiselle sektorille. Liikejuridiikka 3/2016, 30-59.
Hankinnat.fi. 2018. Tarjouskilpailuun osallistuminen ryhmittymänä ja muiden yksiköiden voimavarojen käyttö. Verkkojulkaisu. Viitattu: 9.12.2021.
Saatavilla osoitteessa: [https://www.hankinnat.fi/eu-hankinta/ehdokkaiden-ja-tarjoajien-soveltuvuus/tarjouskilpailuun-osallistuminen-ryhmittymana-ja]
Harland, C., Telgen, J. & Callender, G. 2013. International Research Study of Public Procurement.
Teoksessa Harland, C., Iassimbeni, G. & Schneller, E. (toim.) The SAGE Handbook of Strategic Supply Management, 374-401.
HE 244/2020 vp. Hallituksen esitys eduskunnalle julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain, vesi- ja energiahuollon, liikenteen ja postipalvelujen alalla toimivien yksiköiden hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain, julkisista puolustus- ja
turvallisuushankinnoista annetun lain 47 §:n sekä rikosrekisterilain 6 b §:n muuttamisesta.
Hebous, S. & Zimmermann, T. 2021. Can government demand stimulate private investment?
Evidence from U.S. federal procurement. Journal of Monetary Economics, Vol. 118, 178-194.
Holstila, Eero. 2012. Kaupunki oman onnensa seppänä: kuntien elinkeinopolitiikan organisointi muuttuvassa toimintaympäristössä. Suomen Kuntaliitto. Helsinki 2012.
Hommen, L. & Rolfstam, M. 2009. Public Procurement and Innovation: Towards a Taxonomy. Journal of Public Procurement, Vol. 9(1), 17-56.
Honkatukia, J., Lehtomaa, J., Alimov, N., Huovari, J. & Ruuskanen, O-P. 2019. Alueellisen taloustiedon tietokanta. Valtioneuvoston selvitys- ja tutkimustoiminnan julkaisusarja. 2019:41.
IDEA. 2007. Sustainability and Local Government Procurement. IDEA, London.
Joensuu. 2021. Pohjois-Karjalan hankintatoimi. Verkkojulkaisu. Viitattu 9.12.2021.
Saatavilla osoitteessa: [https://www.joensuu.fi/pohjois-karjalan-hankintatoimi]
Kahlenborn, W., Moser, C., Frijdal, J. & Essig, M. 2011. Strategic Use of Public Procurement in Europe.
Final Report to the European Commission, MARKT/2010/02/C. Berlin: Adelphi.
Kajala, J. 2015. Innovatiiviset julkiset hankinnat: Miten kurotaan umpeen puolet Suomen kes-tävyysvajeesta? Kalevi Sorsa -säätiö.
Kansallinen julkisten hankintojen strategia 2020. Valtionvarainministeriö.
Karjalainen, K. & Kemppainen, K. 2008. The involvement of small- and medium-sized enterprises in public procurement: Impact of resource perceptions, electronic systems and enterprise size.
Journal of Purchasing & Supply Management, Vol. 14(4), 230-240.
KEINO-osaamiskeskus 2021a. KEINO-konsortion organisaatiot ja roolit. Verkkojulkaisu. Viitattu 9.12.2021.
Saatavilla osoitteessa: [https://www.hankintakeino.fi/fi/mika-osaamiskeskus/keino-konsortion-organisaatiot-ja-roolit]
KEINO-osaamiskeskus 2021b. Ilmastoystävällinen maidon ja maitovalmisteiden hankinta – Case Helsingin kaupunki. Verkkojulkaisu. Viitattu: 9.12.2021.
Saatavilla osoitteessa:
[https://www.hankintakeino.fi/fi/keinokkaat-esimerkit/ilmastoystavallinen-maidon-ja-maitovalmisteiden-hankinta-case-helsingin]
Keskuskauppakamari. 2016. Alueiden kilpailukyky 2016: Yritysten näkökulma. Helsinki.
Kidalov, M. & Snider, K. 2011. U.S. and European public procurement policies for small and medium sized enterprises (SME): a comparative perspective. Business and Politics, Vol. 13(4), 1-41.
Kidalov, M. & Snider, K. 2013. Once more, with feeling: Federal small business contracting policy in the Obama administration. Public Procurement Law Review, Vol. 22(1): 15-40.
Kilpailu- ja kuluttajavirasto 2021a. KKV esittää HUSille yhteensä 160 000 euron seuraamusmaksuja laittomista suorahankinnoista. Verkkotiedote. Viitattu: 9.12.2021.
Saatavilla osoitteessa: [https://www.kkv.fi/ajankohtaista/Tiedotteet/2019/18.11.2019-kkv-esittaa-husille-yhteensa-160-000-euron-seuraamusmaksuja-laittomista-suorahankinnoista/]
Kilpailu- ja kuluttajavirasto 2021b. Markkinaoikeus määräsi HUSille 110 000 euron
seuraamusmaksut laittomista suorahankinnoista. Verkkotiedote. Viitattu: 9.12.2021.
Saatavilla osoitteessa: [https://www.kkv.fi/ajankohtaista/Tiedotteet/2020/13.10.2020-
markkinaoikeus-maarasi-huslle-110-000-euron-seuraamusmaksut-laittomista-suorahankinnoista/]
Kilpailu- ja kuluttajavirasto 2021c. KKV antoi Ylivieskan kaupugnin Jokilaaksojen pelastuslaitokselle huomautuksen hankintalain noudattamatta jättämisestä. Verkkotiedote. Viitattu: 9.12.2021.
Saatavilla osoitteessa: [https://www.kkv.fi/ajankohtaista/Tiedotteet/2021/22.3.2021-kkv- antoi-ylivieskan-kaupungin-jokilaaksojen-pelastuslaitokselle-huomautuksen-hankintalain-noudattamatta-jattamisesta/]
Kim, Y. W. & Brown, T. L. 2012. The Importance of Contract Design. Public Administration Review, Vol. 72(5), 687-696.
KIVI ry 2021. Kivet Turun kauppatorille Kiinasta. Verkkojulkaisu. Viitattu 9.12.2021.
Saatavilla osoitteessa: [https://kivi.info/kivi-ry/ajankohtaista/kivet-turun-kauppatorille-kiinasta/]
KOM(2010) 546 lopullinen: Komission tiedonanto Euroopan parlamentille, neuvostolle, Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle sekä alueiden komitealle. Eurooppa 2020 -strategian
lippulaivahanke – Innovaatiounioni.
Kuhmonen, T., Ahokas, I. & Ruotsalainen, J. 2013. Hankinnat osana kuntien elinvoiman johtamista.
Tulevaisuuden Tutkimuskeskus. Verkkojulkaisu. Viitattu: 9.12.2021.
Saatavilla osoitteessa: [http://www.tuomaskuhmonen.fi/julkaisut-tuomas-kuhmonen/ewExternalFiles/Kuhmonen_ym_2013_hankinnat.pdf]
Kuntalehden verkkosivut. 2016. Uutiset. Vuoden liikuntateko löytyy Juuasta – liikuntapuisto osallisti kaikenikäiset. Verkkouutinen. Viitattu: 9.12.2021.
Saatavilla osoitteessa: [https://kuntalehti.fi/uutiset/tekniikka/vuoden-liikuntateko-loytyy-juuasta-liikuntapuisto-osallisti-kaikenikaiset/]
Känkänen, J., Lindroos, P. & Myllylä, M. 2013. Elinkeino- ja teollisuuspoliittinen linjaus: Suomen talouskasvun eväitä 2010-luvulla. Työ- ja elinkeinoministeriön julkaisuja, 1797-3554. 5/2013.
Laamanen, E. & Kultanen, H. 2019. Seutukaupunkien vetovoimatutkimus 2019. Kuntaliitto.
Laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista 2016. 1397/2016.
Lee, K., Lim, G. & Tan, S. 1999. Dealing with resource disadvantage: Generic strategies for SMEs.
Small Business Economics, Vol. 12(4), 299-311.
Lember, V., Kalvet, T. & Kattel, R. 2011. Urban competitiveness and public procurement for innovation. Urban Studies, Vol. 48(7), 1373-1395.
Leontief, W. 1936. Quantitative Input-Output Relations in the Economic System of the UnitedStates.
Review of Economics and Statistics, Vol. 18(3), 105-125.
Leontief, W. 1941. The Structure of American Economy 1919-1939. New York: Oxford University Press.
Loader, K. 2005. Supporting SMEs through government purchasing activity. The International Journal of Entrepreneurship and Innovation, Vol. 6(1), 17-26.
Loader, K. 2007. The Challenge of Competitive Procurement: Value for Money Versus Small Business Support. Public Money & Management, Vol. 27(5), 307-314.
Loader, K. 2013. Is Public Procurement a Succesful Small Business Support Policy? A Review of the Evidence. Environment and Planning C: Government and Policy 2013, Vol. 31(1), 39-55.
Lundström, Ilona. 2011. Kuntien palveluhankintojen murros. Tutkimus kuntien palveluhankintojen kilpailuttamisessa esiintyvistä ongelmista ja niiden syistä. Suomen Kuntaliitto.
Acta-väitöskirja.
Maa- ja metsätalousministeriö. 2021. Lähiruokaa - Totta kai! Lähiruokaohjelma ja lähiruokasektorin kehittämisen tavoitteet vuoteen 2021. Maa- ja metsätalousministeriön julkaisuja 2021:8.
Madsen, E. L. 2007. The significance of sustained entrepreneurial orientation on performance of firms: A longitudinal analysis. Entrepreneurship and Regional Development, Vol. 19(2), 185-204.
Maliranta, M. 2014. Luovan tuhon tie kilpailukykyyn: miten innovointi vaikuttaa yrityksiin, kansantalouteen ja kansalaisiin. Julkaisusarja 4. Helsinki: Tehokkaan tuotannon tutkimussäätiö.
Merisalo, M., Naumanen, M., Huovari, J., Eskola, S., Toivanen, M., Keskinen, P., Hajikhani, A., Oksanen, J. & Rausmaa, S. 2021. Julkiset hankinnat: Kokonaisvolyymi ja datan
hyödyntäminen. Valtioneuvoston selvitys- ja tutkimustoiminnan julkaisusarja 2021:46.
Valtioneuvoston kanslia 2021.
Miller, R. E. & Blair, P. D. 2009. Input-output Analysis: Foundations and Extensions. Cambridge:
Cambridge University Press.
Murray, J. G. 2009. Public procurement strategy for accelerating economic recovery. Supply Chain Management, Vol. 14(6), 429-434.
Nakamura, E., & Steinsson, J. 2014. Fiscal Stimulus in a Monetary Union: Evidence from US Regions.
American Economic Review, Vol. 104(3), 753-792.
OGC. 2008. Introduction to Public Procurement. OGC, London.
OECD. 2017. Skills for a High Performing Civil Service. Verkkojulkaisu. Viitattu: 9.12.2021.
Saatavilla osoitteessa: [https://www.oecd-ilibrary.org/governance/skills-for-a-high-performing-civil-service_9789264280724-en]
OECD. 2019. Productivity in public procurement. A case study of Finland: measuring the efficiency and effectiveness of public procurement. Verkkojulkaisu. Viitattu: 9.12.2021.
Saatavilla osoitteessa:
[https://www.oecd.org/gov/public-procurement/publications/productivity-public-procurement.pdf]
Okko, P. 2019. Kasvava talous keskittyy mutta tulotasokonvergenssi toimii. Teoskokoelmassa:
Aluetalouksia tutkimassa – Kehitys, työmarkkinat ja muuttoliike. Toim.: Signe Jauhiainen.
Hannu Tervon juhlakirja. Jyväskylän yliopiston kauppakorkeakoulu 2019.
Paananen, H., Haveri, A. & Airaksinen, J. 2014. Kunta elinvoiman johtajana. Suomen Kuntaliitto:
Helsinki.
Peck, F., Bell, F. & Cabras, I. 2009. Public sector procurement and business support in Cumbria:
response to the credit crunch. Paper presented at 7th Rural Entrepreneurship Conference – Rural Enterprise in a Recession, 27.-28.5.2009, Rheged, Penrith.
Peck, F. & Cabras, I. 2011. The impact of local authority procurement on local economies: The case of Cumbria, North West England. Public Policy and Administration, Vol. 26(3), 307-331.
Pelkonen, A. & Valovirta, V. 2015. Can service innovations be procured? An analysis of impacts and challenges in the procurement of innovation in social services. Innovation: The European Journal of Social Science Research, Vol. 28(3), 384-402.
Perry, C. 2011. Supporting SME access to public procurement opportunities. Northern Ireland Assembly, Research and Information Service. Research Paper, NIAR 712-11.
Pickernell, D., Kay, A. & Packham, G. 2011. Competing agendas in public procurement: An empirical analysis of opportunities and limits in the UK for SMEs. Environment and Planning C:
Government and Policy, Vol. 29(4), 641-658.
Pohjois-Karjalan hankintatoimi. 2020. Pohjois-Karjalan hankintatoimen tilastokatsaus 2019. Joensuu.
Verkkojulkaisu. Viitattu: 9.12.2021.
Saatavilla osoitteessa:
[https://www.joensuu.fi/documents/144181/0/PohjoisKarjalan+hankintatoimen+tilastokatsau s+2019+%281%29.pdf/509be2eb-6cda-b361-9eb7-c76723941d88]
Pyykkölä, M. & Vuorensola, M. 2018. Kuinka johtaa elinvoimaa? Viiden kaupungin tapaustutkimus elinvoiman määrittelystä, organisoinnista ja johtamisesta. Suomen Kuntaliitto. Helsinki.
Rainisto, S. 2003. Succes factors of place marketing: a study of place marketing practices in northern Europe and the United states. Teknillinen korkeakoulu, Espoo. Akateeminen väitöskirja.
Rantala-Korhonen, P. 2020. Kuntien elinvoima ja tulevaisuuden haasteet. Teoksessa Peltokoski, J. &
Saarelainen, A. (toim.) Kestävä kunta - hyvän kuntatalouden perusteet, 33-47.
Raunio, M. 2002. Suomi globaalitalouden osaajien valintojen kentällä: Ulkomaalaisten
huippuosaajien mielikuvat ja todellisuudet suomalaisessa työ- ja kaupunkiympäristössä.
Sente-julkaisuja 15/2002. Alueellisen kehittämisen yksikkö, Tampereen yliopisto.
Reed, T., Luna, P. & Pike, W. 2004. Balancing socioeconomic and public procurement reform goals:
effective metrics for measuring small business participation in public procurement.
Teoksessa Thai, K., Ajauro, A., Carter, R., Callender, G., Drabkin, D., Grimm, R., Ejlskov, K., Lloyd, R., McCue, C. & Telgen, C. (toim.) Challenges in Public Procurement: An International Perspective. PrAcademics Press, Florida, 81-100.
Reijonen, H., Tammi, T. & Saastamoinen, J. 2016. SMEs and public sector procurement: Does entrepreneurial orientation make a difference? International Small Business Journal, Vol.
34(4), 468-486.
Reijonen, H., Saastamoinen, J. & Tammi, T. 2021. The importance of SME’s network partners in consortium bidding for public sector tenders. International Journal of Public Sector Management. 2021. Väliaikaisesti saatavilla vain verkkojulkaisuna. Viitattu: 9.12.2021.
Saatavilla osoitteessa: [https://www.emerald.com/insight/publication/issn/0951-3558]
Rezaei, J., Ortt, R. & Trott, P. 2015. How SME’s can benefit from supply chain partnerships.
International Journal of Production Research, Vol. 53(5), 1527-1543.
Rikoslaki 1889. 19.12.1889/39.
Rothwell, R. 1984. Creating a regional innovation-oriented infrastructure: The role of public procurement. Annals of Public and Cooperative Economics, Vol. 55(2), 159-172.
Saaranen-Kauppinen, A. & Puusniekka, A. 2006. KvaliMOTV - Menetelmäopetuksen tietovaranto.
Verkkojulkaisu. Tampere: Yhteiskuntatieteellinen tietoarkisto (ylläpitäjä ja tuottaja). Viitattu:
9.12.2021.
Saatavilla osoitteessa: [https://www.fsd.tuni.fi/menetelmaopetus/].
Saastamoinen, J. 2013. Julkisten hankintojen osaamisen kehittämistarpeet Pohjois-Karjalassa.
Julkisten hankintojen strateginen osaaminen -hankkeen esiselvitys. Joensuu: University of Eastern Finland.
Saastamoinen, J. 2015. Julkiset hankinnat strategisesta ja pk-yritysten resurssien näkökulmasta:
Julkisten hankintojen strateginen osaaminen -hankkeen osaraportti. Joensuu: University of Eastern Finland.
Saastamoinen, J., Tammi, T. & Turtiainen, M. 2013. Julkisten hankintojen alueellinen merkitys Pohjois-Karjalassa. Julkisten hankintojen strateginen osaaminen -hankkeen osaraportti.
Joensuu: University of Eastern Finland.
Smallbone, D., Baldock, R. & Burgess, S. 2002. Targeted support for high-growth start-ups: Some policy issues. Environment and Planning C: Government and Policy, Vol. 20(2), 195-209.
Sotarauta, M. & Viljamaa, K. 2003. Tulkintoja kaupunkiseutujen kehityksestä ja kehittämisestä - Kooste usean tutkimuksen tuloksista. Tekniikan akateemisten liitto TEK ry: Tampere 2003.
Stimson, R., Stough, R. & Roberts, B. 2006. Regional Economic Development. Analysis and Planning Strategy. Berlin: Springer 2006.
Suomen kuvalehti. 2021. Väärin ostettu. Suomen kuvalehti 15.7.2021, 28.
Suomen perustuslaki 1999. 11.6.1999/731.
Suomen Yrittäjät 2021a. Julkiset hankinnat: Suomen Yrittäjien hankintaneuvonta. Verkkojulkaisu.
Viitattu: 9.12.2021.
Saatavilla osoitteessa: [https://www.yrittajat.fi/yrittajan-abc/yritystoiminnan-abc/julkiset-hankinnat/suomen-yrittajien-hankintaneuvonta-553148]
Suomen Yrittäjät 2021b. Julkiset hankinnat: Yrityksille bisnestä hankinnoista. Verkko-opas. Viitattu:
9.12.2021.
Saatavilla osoitteessa: [https://www.yrittajat.fi/opas/yrityksille-bisnesta-hankinnoista-611921]
Suomen Yrittäjät 2021c. Elinvoimaa hankinnoista: Suomen Yrittäjien ratkaisut julkisten hankintojen toteuttamiseksi. Verkkojulkaisu. Viitattu: 9.12.2021.
Saatavilla osoitteessa:
[https://www.yrittajat.fi/sites/default/files/elinvoima_hankinnoista_2020.pdf]
Suomen Yrittäjät 2021d. Uutiset: Yrittäjien hankintaneuvontapalvelu jatkuu Helsingissa vuonna 2021. Verkkouutinen. Viitattu: 9.12.2021.
Saatavilla osoitteessa: [https://www.yrittajat.fi/helsingin-yrittajat/a/uutiset/643397-yrittajien-hankintaneuvonta-jatkuu-helsingissa-vuonna-2021]
Suomen Yrittäjät. 2021e. Elinkeinopolitiikan mittaristo 2014. Verkkojulkaisu. Viitattu: 9.12.2021.
Saatavilla osoitteessa: [https://www.yrittajat.fi/suomen-yrittajat/tutkimukset/yrittajien-kuntabarometri-ent-elpo/elinkeinopolitiikan-mittaristo-2014]
Suomen Yrittäjät. 2021f. Elinkeinopolitiikan mittaristo 2016. Pohjois-Karjalan osio. Verkkojulkaisu.
Suomen Yrittäjät. 2021f. Elinkeinopolitiikan mittaristo 2016. Pohjois-Karjalan osio. Verkkojulkaisu.