Tämä päätös koskee luodikko- ja kivää- riradan taustapenkkojen kunnostamista

HAKIJA Vammalan Seudun Ampujat ry Tuomenojantie 53

38250 ROISMALA

KIINTEISTÖ Sastamalan kaupungissa Laukulan kylässä kiinteistörekisteritunnus 790- 456-2-22 (Matinsuon ampumarata). Tämä päätös koskee luodikko- ja kivää- riradan taustapenkkojen kunnostamista.

Kiinteistön omistaa Sastamalan kaupunki, joka on antanut suostumuksensa 27.1.2011 maaperän kunnostamiseen

VIREILLETULOPERUSTE

Ympäristönsuojelulaki 78 §

VIREILLETULOAIKA

8.2.2011

KIINTEISTÖN AIEMPI JA TULEVA KÄYTTÖ

Kiinteistöllä on ollut ampumaratatoimintaa 1970-luvun loppupuolelta lähtien.

Toimintaa ohjaa Vammalan Seudun Ampujat ry. Puolustusvoimat on käyttä- nyt osaa ampumarata-alueen radoista vuoteen 2003 saakka. Houhajärven rantaosayleiskaavaluonnoksessa (20.10.2009) alue on merkitty ampumara- ta-alueeksi (EA). Ampumaratatoiminta kiinteistöllä tulee jatkumaan. Kiinteistö sijaitsee Houhajärven I-luokan pohjavesialueella (nro 0291201B). Viereisellä pohjavesialueella Houhajärvi A on vedenottamo, jonne etäisyys ampumara- dalta on 4 600 metriä. Pohjavesialueiden välillä ei ole virtausyhteyttä. Am- pumarata-alueella on käytössä talousvesikaivo. Vuoden 2007 tarkkailussa kaivovedessä ei havaittu kohonneita metallipitoisuuksia.

MAKSU 864 €

TUTKIMUKSET JA JÄTTEIDEN KÄSITTELYSUUNNITELMA

Alueella on tehty maaperätutkimuksia vuosina 2004, 2008 ja 2010 Pirkan- maan ympäristökeskuksen, Doranova Oy:n ja Ramboll Finland Oy:n toimes- ta. Tutkimustulosten perusteella taustavallien maaperän on ampumaratatoi- minnan seurauksena todettu pilaantuneen voimakkaasti raskasmetalleilla (Pb, Sb, Cu, Zn ja Ni).

Luodikkoradan taustavallin maaperä on hiekkaista moreenia ja kivääriradan taustavallin maa-aines on kivistä hiekkaa. Pilaantuneen alueen pinta-alaksi on arvioitu yhteensä noin 100 m² ja määräksi noin 600 tonnia.

Maaperä esitetään puhdistettavaksi kunnostettavalta alueelta massanvaih- dolla. Pölyäminen ehkäistään tarvittaessa kastelemalla. Taustavallien pilaan- tuneesta maasta poistetaan seulomalla kivet, jonka jälkeen alitteeksi jäävä pilaantunut maa-aines toimitetaan ympäristöluvan omaavaan käsittely- tai loppusijoituspaikkaan. Luodikkoradan pintavesiojaan tehdään sepe- li/hiekkasuodatin työnajaksi. Kunnostuksen jälkeen sepeli/hiekkasuodatin poistetaan.

KUNNOSTUSTARPEEN ARVIOINTI

Ampumaradan luodikko- ja kivääriradan taustavallien kunnostustavoitteet ar- vioitiin VNa 214/2007 ja ympäristöhallinnon ohjeoppaan 2/2007 periaatteiden mukaisesti. Laadullisen ja laskennallisen arvioinnin tuloksena saatiin luodik- ko- ja kivääriratojen taustavallien kunnostustavoitteet. Kunnostustavoitteiden arvioinnissa huomioitiin kohteen kulkeutumis-, terveys- ja ympäristöriskit.

Riskinarvioinnin perusteella herkkiin kohteisiin, kuten pohjaveden talousve- den käyttöön ampumakerhon kaivosta, pintavesiin (Houhajärveen) tai lähi- alueen asukkaisiin, ei aiheudu vaikutuksia kunnostustavoitteiden mukaisilla pitoisuuksilla. Riskien poistamiseksi kunnostustavoitteeksi on esitetty seu- raavia pitoisuuksia eri haitta-aineiden osalta:

Haitta-aine Kiväärirata Luodikkorata

Lyijy (Pb) 600 mg/kg 750 mg/kg

Antimoni (Sb) 20 mg/kg 50 mg/kg

Kupari (Cu) 400 mg/kg 400 mg/kg

Sinkki (Zn) 200 mg/kg 200 mg/kg

Nikkeli (Ni) 150 mg/kg 150 mg/kg

KÄSITTELYTARVE

Terveydellisistä ja ympäristönsuojelullisista syistä kiinteistön alueella sijait- sevan kivääri- ja luodikkoradan taustavalleissa olevat raskasmetalleilla pi- laantuneet maa-ainekset tulee poistaa.

LAUSUNNON ANTAJAT

Pirkanmaan ELY-keskus on neuvotellut 25.3.2011 pilaantuneen alueen käsittelystä Sastamalan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen kanssa, jonka kannanotot on otettu huomioon tässä päätöksessä.

PIRKANMAAN ELINKEINO- LIIKENNE- JA YMPÄRISTÖKESKUKSEN RATKAISU

Pirkanmaan ELY-keskus on tarkastanut Sastamalan kaupungissa Laukulan kylässä kiinteistörekisteritunnus 790-456-2-22 (Matinsuon ampumara- ta)sijaitsevan kiinteistön pilaantunutta maaperää koskevan ilmoituksen ja hyväksyy siinä esitetyn kunnostamisen seuraavin ehdoin:

1. Kiinteistön maaperässä olevat jätteet on poistettava kiinteistöltä ja eri jäteja- keet on hyödynnettävä mahdollisuuksien mukaan. Jätteet on toimitettava lu- vanvaraiseen hyödyntämis- tai käsittelypaikkaan.

2. Pilaantuneet maa-ainekset on poistettava kiinteistöllä sijaitsevista kivääri- ja luodikkoradan taustavalleista ilmoituksen mukaisesti. Pilaantuneet maa- ainekset on toimitettava paikkaan, jonka ympäristöluvassa on hyväksytty vastaavan jätteen käsittely.

3. Pilaantunut maa-aines on peitettävä kuljetuksen ajaksi.

4. Kiinteistön alueelta ei saa toimittaa mitään massoja pohjavesialueille eikä rakennuspaikoille, joilla ei ole lupaa vastaanottaa ko. massoja.

5. Työn valvojana on oltava asiantunteva henkilö, jolla tulee olla käytettävis- sään työn ohjaamiseen ko. haitta-aineille soveltuva kenttäanalytiikka ja sen asiantuntemus. Kunnostustyön valvonnasta vastaavan henkilön nimi- ja yh- teystiedot on ilmoitettava ennen työn aloittamista Pirkanmaan ELY-

keskukselle ja Sastamalan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle.

6. Puhdistustoimien riittävyys on varmistettava saneeraustoimien loputtua alu- eelta otettavin maaperänäyttein. Näytteenotossa ja analysoinnissa on käy- tettävä yleisesti hyväksyttyjä menetelmiä, jotka on kuvattava raporteissa.

7. Ongelmajätteiden kuljetuksista on oltava siirtoasiakirja, josta tulee ilmetä val- tioneuvoston päätöksen (659/1996) edellyttämät tiedot. Siirtoasiakirjoja on säilytettävä kolme vuotta.

8. Mikäli kaivutöitä tehdään kunnostamisen jälkeen alueella, jolla jonkin haitta- aineen osalta kynnysarvopitoisuus ylittyy, tulee tällaiset kaivetut maa- ainekset toimittaa luvanvaraiseen paikkaan tai käyttää kiinteistön alueella täyttöihin erikseen sovittavalla tavalla. Kaivutöistä tulee ilmoittaa ennen kai- vun aloittamista Pirkanmaan ELY-keskuksen ja Sastamalan kaupungin ym- päristönsuojeluviranomaiselle.

9. Kiinteistöltä poistettavista jätteistä ja pilaantuneista maa-aineksista on pidet- tävä kirjaa. Pilaantuneen maaperän käsittelystä on tehtävä loppuraportti, jo- ka käsittää tutkimusmenetelmät ja -tulokset maamassojen puhtaudesta, kiin- teistöltä pois kuljetettujen jätteiden ja maa-aineksen loppusijoituspaikoista ja määristä. Raportti on toimitettava Pirkanmaan ELY-keskukselle ja tiedoksi Sastamalan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle puhdistustoimien valmistuttua.

PÄÄTÖKSEN PERUSTELUT

Päätöksessä mainitut ehdot on annettu terveys- ja ympäristöhaittojen eh- käisemiseksi ja valvonnallisista syistä. Mikäli ehtoja noudatetaan maa- ainesten puhdistamistoimenpiteillä ja kuljettamisella asianmukaiseen käsitte- lyyn ei aiheuteta terveys- eikä ympäristöhaittoja.

MAKSUPERUSTE Valtioneuvosto on antanut asetuksen n:o 1097/2009 elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten sekä työ- ja elinkeinotoimistojen maksullisista suoritteis- ta. Asetuksen maksutaulukon mukaan pilaantuneen maaperän puhdistami- sesta tehtävän ilmoituksen käsittely maksaa 48 euroa/h. Tämän ilmoituksen käsittelyyn on kulunut 18 tuntia, joten maksu on 864 euroa.

Lasku lähetetään erikseen myöhemmin Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksesta Hämeenlinnasta.

SOVELLETUT OIKEUSOHJEET

Ympäristönsuojelulaki (86/00) Ympäristönsuojeluasetus (169/00)

VnP ongelmajätteistä annettavista tiedoista sekä ongelmajätteiden pakkaa- misesta ja merkitsemisestä (659/96)

Valtioneuvoston asetus maaperän pilaantuneisuuden ja puhdistustarpeen arvioinnista (214/2007)

PÄÄTÖKSEN VOIMASSAOLOAIKA

Tämä päätös on voimassa 7.4.2016 saakka.

MUUTOKSENHAKU

Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Vaasan hallinto-oikeu- teen. Valitusosoitus on liitteenä.

Yksikön päällikkö Ari Nygrén

Ympäristöinsinööri Kari Pyötsiä

Tämä päätös on ratkaistu Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökes- kuksen ympäristö ja luonnonvarat – vastuualueella ympäristövalvontayksi- kössä. Lisätietoja asiasta antaa tarvittaessa ympäristöinsinööri Kari Pyötsiä puh. 0500 832 520 e-mail kari.pyotsia@ely-keskus.fi

PÄÄTÖS Luvan hakijalle

JÄLJENNÖS Sastamalan kaupungin ympäristönsuojeluviranomainen

Sastamalan kaupunki/Jaakko Erjo