Nro 15/2009/1 Dnro LSY-2009-Y-30
Helsinki Annettu julkipanon jälkeen
2.4.2009
ASIA Länsi-Suomen ympäristölupaviraston päätöksen nro 2/2009/1 muut- taminen työn suorittamiselle asetetun ajan osalta sekä töiden aloit- taminen ennen lupapäätöksen lainvoimaiseksi tulemista, Siuntio
HAKIJAT Jukka ja Leena Hienonen
HAKEMUS Jukka ja Leena Hienonen ovat 20.2.2009 ympäristölupavirastoon toimittamassaan hakemuksessa pyytäneet, että ympäristölupavirasto muuttaisi päätöstään nro 2/2009/1 työn suorittamiselle asetetun ajan osalta. Lisäksi hakijat ovat pyytäneet lupaa töiden aloittamiseen en- nen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista.
Ympäristölupavirasto on 19.1.2009 päätöksellään nro 2/2009/1 myöntänyt Jukka ja Leena Hienoselle luvan laiturin rakentamiseen kiinteistön RN:o 4:35 (Störsvik, Siuntio) rannan edustalle, vene- väylän syventämiseen sekä töiden aloittamiseen ennen lupapäätök- sen lainvoimaiseksi tulemista Siuntion kunnassa. Lupapäätös on tul- lut lainvoimaiseksi 18.2.2009. Lupamääräyksen 2) mukaan ruoppa- us- ja läjitystyöt on tehtävä mahdollisimman yhtäjaksoisesti ja käytet- tävä sellaisia työmenetelmiä, että töistä aiheutuu mahdollisimman vähän haittaa ja häiriötä meri- ja ranta-alueille ja niiden käytölle.
Ruoppaus- ja läjitystöitä ei saa tehdä 1.4. – 31.8. välisenä aikana.
Hakijat ovat todenneet, että Dyvikenin lahti on todennäköisesti jääs- sä maalis-huhtikuussa. Tämän vuoksi hakijat ovat pyytäneet lupaa aloittaa ruoppaustyöt mahdollisimman nopeasti jäätilanteen sallies- sa, kuitenkin niin, että ruoppaus- ja läjitystyöt suoritetaan loppuun viimeistään 15.5.2009 mennessä. Hakijoiden arvion mukaan tästä ei aiheudu ympäristölle suurempaa haittaa kuin alkuperäisen luvan mukaisesta toiminnasta.
ASIAN KÄSITTELY YMPÄRISTÖLUPAVIRASTOSSA
Ympäristölupavirasto on pyytänyt hakemuksesta lausunnon Uuden- maan ympäristökeskukselta.
2
Uudenmaan ympäristökeskuksen lausunto
Uudenmaan ympäristökeskus on 17.3.2009 päivätyssä lausunnos- saan todennut, että Pikkalanlahti ja Dyviken kuuluvat Suomen tär- keisiin lintualueisiin (FINIBA). Suomen tärkeät lintualueet on valittu Suomen ympäristökeskuksen (SYKE) ja lintujärjestö BirdLife Suo- men toteuttaman kartoituksen perusteella. Valtakunnallisessa lintu- vesiensuojeluohjelmassa (komiteamietintö 1981:32) Pickalaviken (Störsviken) on katsottu maakunnallisesti arvokkaaksi kohteeksi.
Uudenmaan ympäristökeskus on katsonut, että työt tulee tehdä lu- papäätöksen 2/2009/1 mukaisena ajankohtana, eikä ympäristökes- kuksen mielestä töiden suorittamisaikaa tule pidentää.
YMPÄRISTÖLUPAVIRASTON RATKAISU
Ympäristölupavirasto muuttaa 19.1.2009 antamansa päätöksen nro 2/2009/1 lupamääräyksen 2) kuulumaan seuraavasti:
2) Ruoppaus- ja läjitystyöt on tehtävä mahdollisimman yhtäjaksoi- sesti ja käytettävä sellaisia työmenetelmiä, että töistä aiheutuu mah- dollisimman vähän haittaa ja häiriötä meri- ja ranta-alueille ja niiden käytölle. Ruoppaus- ja läjitystöitä ei saa tehdä 15.5. – 31.8. välisenä aikana.
Perustelut Pikkalanlahti on linnustoltaan arvokas kohde. Kyseessä oleva Dyvi- kenin ranta-alue on kuitenkin rakennettua ja rantaan johtavaa väylää on jo aiemmin ruopattu. Ruoppaustyö, jota hakemus koskee, on ly- hytaikainen ja aiheuttaa vain paikallista samentumista. Ruoppaus- massat läjitetään Pikkalanselällä olevaan syvänteeseen lähimmillään noin 150-200 metrin päähän rannasta, joten läjityksellä ei ole vaiku- tusta lintujen pesintään. Ympäristölupavirasto katsoo, että lupamää- räyksen 2) muuttaminen hakemuksen mukaisesti ei sanottavasti li- sää hankkeen vaikutuksia eikä loukkaa yleistä tai yksityistä etua.
Lainkohta Vesilain 2 luvun 6 §:n 1 momentti
Töidenaloittamislupa
Ympäristölupavirasto myöntää Jukka ja Leena Hienoselle luvan aloittaa työt ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista.
Luvan saajien on ennen töihin ryhtymistä talletettava Etelä-Suomen lääninhallitukseen 1 000 euron suuruinen vakuus niiden vahinkojen, haittojen ja kustannusten korvaamisesta, jotka päätöksen kumoami- nen tai luvan ehtojen muuttaminen voi aiheuttaa.
Perustelut Kysymys on lupamääräyksen muuttamisesta, joka on päätetty vesi- lain 2 luvun 6 §:n 1 momentin nojalla ja joka ei sanottavasti vaikuta vesioloihin. Luvassa tarkoitetut työt ovat sellaisia, että niiden suorit- tamisen jälkeen olot voidaan olennaisilta osin palauttaa entisen ve-
roisiksi siinä tapauksessa, että lupa evätään tai sen määräyksiä muutetaan.
Lainkohta Vesilain 2 luvun 26 §
Uudenmaan ympäristökeskuksen lausuntoon vastaaminen
Ympäristökeskuksen lausunnon osalta ympäristölupavirasto viittaa ratkaisun perusteluihin.
KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN
Tämän päätöksen käsittelymaksu on 385 euroa
Maksu on määrätty ympäristölupaviraston maksullisista suoritteista annetun ympäristöministeriön asetuksen (1388/2006) ja sen liitteenä olevan maksutaulukon mukaisesti. Ruoppausta, jonka massamäärä on alle 4 000 m3 ktr, koskevan hakemuksen käsittelystä perittävän maksun suuruus on 770 euroa. Luvan muuttamista koskevan hake- muksen käsittelystä peritään maksu, jonka suuruus on 50 % taulu- kon mukaisesta maksusta.
4
MUUTOKSENHAKU Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valitta- malla.
Liite Valitusosoitus
Jukka Leinonen
Liisa Selvenius-Hurme
Asian on ratkaissut ympäristöneuvos Jukka Leinonen. Asian on esi- tellyt esittelijä Liisa Selvenius-Hurme.
LiS/sl
Valitusviranomainen Länsi-Suomen ympäristölupaviraston päätökseen saa hakea valittamalla muu- tosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta vali- tetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta.
Valitusaika Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätök- sen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy 4.5.2009.
Valitusoikeus Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asian- omaiset kunnat, alueelliset ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviran- omaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset.
Valituksen sisältö Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta
- valittajan nimi ja kotikunta
- postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttu- vat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi)
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan
- valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiolla tai sähköpostilla)
Valituksen liitteet Valituskirjelmään on liitettävä
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikai- semmin toimitettu viranomaiselle
- mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta
Valituksen toimittaminen ympäristölupavirastoon
Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava kaksin kappalein Länsi-Suomen ympäristölupaviraston kirjaamoon. Valituskirjelmän on oltava perillä mää- räajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä liittei- neen voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä.
Länsi-Suomen ympäristölupaviraston yhteystiedot
käyntiosoite: Panimokatu 1, 00580 Helsinki postiosoite: PL 115, 00231 Helsinki
puhelin: (vaihde) 020 610 121
telekopio: (09) 726 0233
sähköposti: kirjaamo.Lsy@ymparisto.fi aukioloaika: klo 8 - 16.15
Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyn- timaksu 89 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suorit- teista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapa- uksista, joissa maksua ei peritä.
