• Ei tuloksia

Toiminnan kuvaus

In document TALOUSARVIO 2018 (sivua 47-50)

Kaupunginvaltuusto ja -hal-litus -menokohtaan kuulu-vat kaupunginvaltuustoon ja kaupunginhallitukseen suoraan kohdistuvien me-nojen lisäksi kiinteästi kau-pungin johtamiseen liittyviä eriä.

Kaupunginvaltuusto vas-taa kaupungin toiminnasta ja taloudesta. Perustana ovat kuntalain mukaiset ta-voitteet huolehtia kuntalais-ten hyvinvoinnista ja kestä-västä kehityksestä. Kau-punginvaltuusto vahvistaa sitovat toiminnalliset ja ta-loudelliset tavoitteet ja seu-raa niiden toteutumista.

Kaupunginvaltuusto vahvis-taa myös kaupunkikonser-nin tytäryhteisöjen toimin-nalliset ja taloudelliset ta-voitteet sekä konsernioh-jauksen periaatteet. Val-tuusto pitää kokousten li-säksi seminaareja, joissa käsitellään kaupungin stra-tegisia linjauksia, keskeisiä hankkeita, kehittämistä ja ajankohtaisia kysymyksiä.

Kaupunginvaltuuston me-not koostuvat valtuuston työskentelyyn liittyvistä menoista, kokouspalkki-oista, ansionmenetyskor-vauksista sekä valtuusto-ryhmien toimintatuesta.

Valtuustoryhmien toimintaa tuetaan 300 eurolla vuo-dessa kaupunginvaltuutet-tua kohti.

Kaupunginhallitus vastaa kaupungin hallinnosta ja ta-loudenhoidosta sekä val-tuuston päätösten valmiste-lusta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta.

Kaupunginhallitus seuraa ja

valvoo lautakuntia, jen järjestämistä ja palvelu-tuotantoa sekä asetettujen tavoitteiden toteutumista.

Kaupunginjohtaja johtaa kaupungin hallintoa, talou-denhoitoa sekä muuta toi-mintaa kaupunginhallituk-sen alaikaupunginhallituk-sena viranhaltijana.

Kaupunginjohtajan toimin-takulut kirjataan kaupun-ginhallituksen menokoh-taan.

Kunnallisverotuksen määräraha määräytyy vero-hallintolain mukaisesti sisäl-täen kaupungin osuuden verotuskustannuksista.

Tarkastuslautakunta Ulkoisen tarkastuksen me-not muodostuvat tarkastus-lautakunnan ja sen jaosto-jen toiminnasta sekä tilin-tarkastuspalveluista. Jyväs-kylän ja kaupunkikonsernin tilintarkastuspalvelut kilpai-lutetaan vuosille 2018-2019.

Vaalit

Vuonna 2018 toimitetaan mahdollisesti kahdet vaalit;

presidentinvaali sekä mah-dolliset maakuntavaalit. Tä-män vuoksi kaupungille vaaleista aiheutuvat kus-tannukset ovat poikkeuk-sellisen suuret.

Presidentinvaalit

Presidentinvaali toimitetaan 28.1.2018 ja mahdollinen toinen vaali toimitetaan 11.2.2018. Helsingin vaali-piirilautakunta hoitaa ehdo-kasasettelun ja Keski-Suo-men vaalipiirilautakunta

hoitaa ennakkoäänten las-kennan ja tarkastuslasken-nan. Kaupunki huolehtii yleisen ennakkoäänestyk-sen, koti- ja laitosäänestyk-sen sekä varsinailaitosäänestyk-sen vaali-päivän äänestämisen ja sii-hen liittyvän ääntenlasken-nan järjestämisestä. Oi-keusministeriö suorittaa kunnalle presidentinvaa-lissa kertakorvauksena mi-nisteriön vahvistaman euro-määrän kutakin kunnassa asuvaa äänioikeutettua kohden. Presidentinvaalissa korvaus suoritetaan kaksin-kertaisena, jos vaalissa toi-mitetaan toinen kierros. Ai-kaisempien vaalien perus-teella arvioituna valtion kor-vaus ei tule kattamaan vaa-leista kaupungille aiheutu-via kustannuksia. Vaaleista aiheutuvat kustannukset on arvioitu edellisten valtiollis-ten vaalien perusteella.

Mahdolliset maakuntavaalit 2018

Mahdolliset maakuntavaalit toimitetaan lokakuussa 2018. Kaupunki huolehtii yleisen ennakkoäänestyk-sen, koti- ja laitosäänestyk-sen sekä varsinailaitosäänestyk-sen vaali-päivän äänestämisen ja sii-hen liittyvän ääntenlasken-nan järjestämisestä. Ehdo-kasasettelusta huolehtii mahdollisesti maakunta-vaalilautakunta ja ennakko-äänten laskentaan ja tar-kastuslaskentaan liittyvät tehtävät hoitaa mahdolli-sesti Keski-Suomen vaali-piirilautakunta. Oikeusmi-nisteriö suorittaa mahdolli-sesti kunnalle maakunta-vaaleissa kertakorvauksena ministeriön vahvistaman

euromäärän kutakin kun-nassa asuvaa äänioikeutet-tua kohden.

Tapahtumien ja suhde-toiminnan avulla kaupunki vahvistaa vetovoimaisuut-taan, kansainvälistä ja koti-maista tunnettuuttaan sekä sidosryhmäyhteistyötä, osoittaa vieraanvaraisuutta ja kertoo omasta toiminnas-taan. Menokohta sisältää kaupungin itse järjestämiä sekä yhteistyössä muiden toimijoiden kanssa järjes-tettäviä tapahtumia ja niihin liittyviä vastaanottoja tai muuta vieraanvaraisuutta.

Maaseutuhallinto

Laukaan kunta vastaa lain maaseutuhallinnon järjes-tämisestä kunnissa (2010/210), mukaisten teh-tävien hoitamisesta Jyväs-kylän kaupungin alueella.

Jyväskylän kaupunki rahoit-taa toiminrahoit-taa yhteistoimin-tasopimuksen mukaisesti.

Sopimuksessa ovat mukana kaupungin lisäksi Hankasal-men, Joutsan, Laukaan, Lu-hangan, Muuramen, Toiva-kan ja Uuraisten kunnat.

Menokohta sisältää myös Jyväskylän kaupungin osal-listumisen JyväsRiihen maa-seudun LEADER-ohjelmaan ja sen

kuntarahoitusosuu-den 71 400 euroa (2eu-roa/maaseutualueen asu-kas/vuosi) vuodelle 2018.

Jyväskylän kuntarahoitus-osuutta on korotettu 35 700 eurolla, jotta JyväsRiihi voi anoa maa- ja metsätalous-ministeriöltä vielä käyttä-mättä olevaa EU- ja valtion rahoitusta ohjelmakauden loppuun. Korotukseen ovat sitoutuneet myös muut Jy-väsRiihen toiminta-alueen kunnat.

Pelastuspalvelut sisältä-vät Jyväskylän kaupungin maksuosuuden pelastuspal-veluiden järjestämisestä, ennen pelastuslaitoksen pe-rustamista aiheutuneita eläkemenoperusteisia mak-suja sekä Kuokkalan Granii-tin väestönsuojan ja johto-keskuksen vuokrakuluja.

Jyväskylä 2020

KeskiSuomen sote 2020 -hanke päättyi vuonna 2016.

Vuosille 2017 ja 2018 sa-maan menokohtaan on va-rattu määräraha sote- ja maakuntavalmistelua sekä Jyväskylän kaupungin tule-van organisaatiorakenteen (Jyväskylä 2020) valmiste-lua varten.

Varamääräraha on tarkoi-tettu kaupunginhallituksen

käyttöön vuoden aikana il-meneviä ennakoimattomia menoja varten. Määrära-hasta maksetaan kaupun-ginvaltuuston ja -hallituk-sen talousarvionvuoden ai-kana asettamien toimikun-tien ja työryhmien sekä muiden tilapäisten toimie-linten menot kuluvana vuo-tena, mikäli niille ei ole erik-seen osoitettu muuta mää-rärahaa. Määrärahan käy-töstä päättää kaupungin-hallitus.

Kaupungin yhteiset Määrärahasta maksetaan poikkeusoloihin varautumi-seen ja johtoryhmän työhön liittyvät menot sekä mak-sut, jotka yleisluonteensa vuoksi on tarkoituksenmu-kaista hoitaa keskitetysti.

Jäsenmaksut ja Keski-Suomen liiton kehittä-misrahasto

Keski-Suomen liiton hallin-noimalla kehittämisrahas-tolla edistetään kuntien, seutujen ja koko maakun-nan kilpailukykyä ja var-mennetaan maakunnan strategioiden toteutuminen.

Sen kautta varaudutaan myös uusiin avauksiin sekä tuetaan maakuntien välisiä hankkeita.

Avustukset

Palvelukokonaisuudet päät-tävät oman toimialansa

avustuksista määräraho-jensa puitteissa. Avustuksia myönnettäessä otetaan

huomioon kaupungin muut mahdolliset tuki- ja avus-tuspäätökset.

TP TA+M TA

1 000 euroa 2016 2017 2018 euroa %

Keski-Suomen liitto 1 343,6 1 141,2 1 141,2 0,0 0,0 %

Keski-Suomen liitto, kehit.rahasto 361,5 379,9 379,9 0,0 0,0 %

Suomen Kuntaliitto 507,1 510,1 510,1 0,0 0,0 %

Keski-Suomen kauppakamari 23,4 23,1 23,1 0,0 0,0 %

Muut jäsenmaksut 9,9 9,9 9,9 0,0 0,0 %

Jäsenmaksut yhteensä 2 245,4 2 064,2 2 064,2 0,0 0,0 %

Muutos 2017 - 2018

Alvar Aalto -säätiö

Avustuksen suuruus vuo-delle 2018 on 75 000 euroa.

Avustuksesta 70 000 euroa käytetään vuonna 2018 jär-jestettävän kansainvälisen Alvar Aalto Symposiumin sekä avoimen kaupunkita-pahtuman, Alvar Aalto -vii-kon toteuttamiseen. Alvar Aalto Symposium järjeste-tään kolmen vuoden välein.

Vuoden 2018 Symposium on järjestyksessään 14. ja sen pääteemana on asuin-rakentaminen. Samaan ai-kaan Alvar Aalto Sympo-siumin kanssa järjestetään

myös avoin arkkitehtuuriin keskittyvä, vuorovaikuttei-nen kaupunkitapahtuma, Alvar Aalto -viikko, jossa eri alojen ammattilaiset sekä kaupunkiyhteisöt kohtaa-vat. Lisäksi avustuksesta varataan 5 000 euroa Aalto-kaupunkien verkostotyö-hön.

Jyväskylän kesäyliopistoyh-distys ry

Jyväskylän kesäyliopistoyh-distykselle myönnettävä toiminta-avustus käytetään kesäyliopistotoimintaan,

jonka järjestämät koulutuk-set täydentävät ja moni-puolistavat alueen koulu-tustarjontaa, nostavat alu-een väestön osaamistasoa ja pitävät yllä työelämäval-miuksia.

Jyväskylän katulähetys ry Jyväskylän katulähetykselle myönnettävä avustus käy-tetään ruokapankin toimin-nan rahoittamiseen.

Määrärahan jakaantuminen palvelualueittain

TP TA+M TA

1 000 euroa 2016 2017 2018 euroa %

Alvar Aalto -säätiö 60,0 50,0 75,0 25,0 50,0 %

Jyväskylän kesäyliopistoyhdistys ry 15,0 15,0 15,0 0,0 0,0 %

Jyväskylän katulähetys ry 0,0 0,0 150,0 150,0 0,0 %

Avustukset yhteensä 75,0 65,0 240,0 175,0 269,2 %

Muutos 2017 - 2018

TP TA+M TA

1 000 euroa 2016 2017 2018 euroa %

Kaupunginhallitus 110,5 0,0 0,0 0,0 0,0 %

Tapahtumat ja suhdetoiminta 17,0 0,0 0,0 0,0 0,0 %

Kaupungin yhteiset 6,6 0,0 0,0 0,0 0,0 %

Vaalit 0,0 0,0 390,0 390,0 0,0 %

Jyväskylä 2020 544,9 0,0 0,0 0,0 0,0 %

Toimintatulot yhteensä 679,0 0,0 390,0 390,0 0,0 %

Kaupunginvaltuusto 315,7 499,8 471,0 -28,8 -5,8 %

Kaupunginhallitus 991,2 1 281,9 1 262,6 -19,3 -1,5 %

Kunnallisverotus 3 251,4 3 286,8 2 923,9 -362,9 -11,0 %

Jäsenmaksut ja K-S:n liiton keh.rah. 2 245,4 2 064,2 2 064,2 0,0 0,0 %

Avustukset 82,5 72,5 240,0 167,5 231,0 %

Tarkastuslautakunta 171,3 204,8 182,0 -22,8 -11,1 %

Tapahtumat ja suhdetoiminta 158,3 267,0 177,0 -90,0 -33,7 %

Maaseutuhallinto 139,2 154,2 189,9 35,7 23,2 %

Pelastuspalvelut 11 542,8 11 135,0 11 230,5 95,5 0,9 %

Varamääräraha 1,9 15,0 15,0 0,0 0,0 %

Kaupunginhallitus, varhe-maksut 403,3 335,0 335,0 0,0 0,0 %

Kaupungin yhteiset 20,7 30,0 30,0 0,0 0,0 %

Vaalit 0,0 400,0 630,0 230,0 0,0 %

Jyväskylä 2020 510,5 40,0 40,0 0,0 0,0 %

Toimintamenot yhteensä 19 834,2 19 786,2 19 791,1 4,9 0,0 %

Toimintakate yhteensä -19 155,2 -19 786,2 -19 401,1 385,1 -1,9 %

Muutos 2017 - 2018

In document TALOUSARVIO 2018 (sivua 47-50)