Valitsin opinnäytetyön aiheeksi aktiivimalli TYP-työntekijöiden kokemana. Rajasin työn tähän laajuu-teen, koska aktiivimalli on keskustelun aiheena eduskunnassa, mediassa ja ihmisten parissa. En ot-tanut opinnäytetyöhön suoraan asiakkaiden näkökulmaa, koska aktiivimalli ei ohjaa TYP- toimintaa.
Aktiivimalli ei ole asiakkuuden perusta TYP-toiminnassa, vaikka se saattaa TYP-asiakkaita koskea.
Opinnäytetyö vaati uuden oppimista ja lakipykäliin tutustumista. Aihe oli vaativa ja monipuolinen, johon piti syventyä ajatuksella. Tiedon löytyminen aiheesta oli haastavaa. Tutkimusaiheen johdosta oli myös perehdyttävä monialaiseen yhteispalveluun. Tiedonkeruu aktiivimallista perustui paljolti in-ternet-aineistoon.
Haastatteluissa nousi esiin tiedottamisen puutteellisuus ja se, että malli ei ota huomioon ihmisten erillaisia elämäntilanteita. Itse jäin pohtimaan sitä, että miksi aktiivimallista tiedottaminen oli jäänyt niin vajaavaiseksi. Tämä aiheuttaa ongelmia työttömille työnhakijoille. Lisäksi kiinnitin tutkimus-työssä huomiota siihen, että aktiivimallissa ei oteta huomioon alueellisisa eroavaisuuksia.
Opinnäytetyön suunnitelman teoriakohdista tuli laajoja, koska tutkimuksen työstäminen vaati pereh-tymistä työttömyyteen, aktiivimalliin ja TYP-toimintaan. Tutkimuksessani pyrin tuomaan esille TYP- työntekijöiden näkökulmaa aktiivimallista ja monialaisesta yhteispalvelusta. Tärkeää oli kuulla työn-tekijöitä.
Opinnäytetyöstä saadaan myös tietoa pitkäaikaistyöttömän kokemuksista aktiivimallista. Joitakin TYP-asiakkaita aktiivimalli on saattanut koskea. Tieto välittyi TYP-työntekijöiden kokemana tutkimus-työhön. Tutkimuksesta selvisi työntekijöiden kertomana, että aktiivimallissa työttömät työnhakijat hyötyisivät palveluohjauksesta, joka annettaisiin yhdestä palvelupisteestä.
Opinnäytetyö merkitsee ammatillista kasvua kohti työelämää ja antaa mahdollisuuden toimia vaati-vassa sosionomin ammatissa. Opinnäytetyö antaa Iisalmen TYP-organisaatiolle tietoa työntekijöiden kokemuksista aktiivimallista. Sosionomina on mahdollista työskennellä työllisyyspalveluissa ja sen yhteistyöverkostoissa. Aiheeseen perehtyminen antoi toiminnasta tärkeää tietoa tulevaisuutta ajatel-len.
Jatkossa aktiivimallin tulevaisuus riippuu uuden hallituksen toimenpiteistä ja linjauksista. Eduskunta-vaalien 2019 yhteydessä puolueet ovat ottaneet kantaa aktiivimallista. SDP-puolue on sanonut lopet-tavansa aktiivimallin, koska työtöntä ei tule rangaista työttömyydestä tuloleikkurin kaltaisin toimen-pitein. Eräät oikeistopuolueet pitävät aktiivimallia hyvänä toimenpiteenä, koska se edellyttää aktiivi-suutta työttömältä työnhakijalta. Eräät oikeistopuolueet ovat kertoneet, että ovat valmiita kehittä-mään ja muuttamaan aktiivimallia tarpeiden mukaan.
Jatkotutkimuksena opinnäytetyöstä voisi tehdä tutkimuksen, joka käsitelisi aktiivimallia pitkäaikais-työttömien kokemusten kautta. Näin saataisiin julki pitkäaikais-työttömien työnhakijoiden näkemykset suoraan
tutkimustuloksena. Jatkotutkimus antaisi hyvää tilastotietoa aktiivimallin toimivuudesta ja sen kehit-tämisen kohteista.
LÄHTEET JA TUOTETUT AINEISTOT
AALTONEN, Elli 2018. Valtakunnalliset TYP-päivät Yhteispalvelun muutoksessa mukana [verkkojul-kaisu]. Kansaneläkelaitos. [Viitattu 2018-10-30.] Saatavissa: https://docplayer.fi/104880149-Valta- kunnalliset-typ-paivat-yhteispalvelun-muutoksessa-mukana-jyvaskyla-elli-aaltonen-paajohtaja-kela.html
ARENE 2018. Ammattikorkeakoulujen opinnäytetöiden eettiset suositukset [verkkodokumentti]. Am-mattikorkeakoulujen rehtorineuvosto. [Viitattu 2018-10-30.] Saatavissa: http://www.tenk.fi/si- tes/tenk.fi/files/Ammattikorkeakoulujen%20opinn%C3%A4ytet%C3%B6iden%20eettiset%20suosi-tukset.pdf
ASK THE KELA 2018. Frequently asked questions about the activation model [verkkojulkaisu]. social insurance institution of Finland. [Viitattu 2018-02-10.] Saatavissa: https://www.kela.fi/web/en/fre-quently-asked-questions-about-the-activation-model#what-is-the-so-called-activation-model- EDUSKUNTA 2018. Pöytäkirjan asiakohta PTK 38 / 2018 vp [verkkodokumentti]. Eduskunta. [Viitattu 2018-10-29.] Saatavissa:
https://www.eduskunta.fi/FI/vaski/PoytakirjaAsiakohta/Si-vut/PTK_38+2018+4.aspx
ENORSSI s.a. Tiedon hankkiminen ja sen luotettavuuden arviointi [verkkodokumentti]. Enorssi. [Vii-tattu 2018-10-30.] Saatavissa: http://www.enorssi.fi/opetus/verkko-opetus-1/keittokirja-aloittele-valle-verkko-opettajalle/tiedon-hankkiminen-ja-sen-luotettavuuden-arviointi
ESKOLA, Jari ja SUORANTA, Juha 1998. Johdatus laadulliseen tutkimukseen. Tampere: Vastapaino.
GRÅSTEN, Hanna 2018-06-28. Tällainen on ”aktiivimalli kakkonen”: Työttömän haettava neljää työ-paikkaa kuukaudessa – ensin tulee muistutus, sitten pitenevät karenssit. Aamulehti. [Viitattu 2018-10-29.] Saatavissa: https://www.aamulehti.fi/uutiset/tallainen-on-aktiivimalli-kakkonen-tyottoman-
haettava-neljaa-tyopaikkaa-kuukaudessa-ensin-tulee-muistutus-sitten-pitenevat-karenssit-201041107
GRÅSTEN, HANNA 2018-12-14. ”Aktiivimalli kakkosen” uusi valmistelu alkaa ensi viikolla-hallituksen kiistelty ehdotus pohjalla [verkkojulkaisu]. Iltalehti. [Viitattu 2019-2-16.] Saatavissa: https://www.il-talehti.fi/politiikka/a/c345b024-23f0-4eea-9d86-d82174d39524
HALLITUKSEN ESITYS EDUSKUNNALLE LAIKSI TYÖTTÖMYYSTURVALAIN JA ERÄIDEN MUIDEN LA-KIEN MUUTTAMISESTA. HE 124/2017. Finlex. Hallituksen esitykset. [Viitattu 2018-10-10.] Saata-vissa: https://finlex.fi/fi/esitykset/he/2017/20170124
HALTTUNEN, Harri. Miksi TYP on olemassa? [verkkodokumentti]. Keski-Suomen eteläinen TYP-verkosto. [Viitattu 2018-10-21.] Saatavissa:
https://www.rikosseuraamus.fi/material/attachments/rise/hankkeet/Oxsjac1hB/1._Miksi_TYP_on_ole massa.pdf
HIRSJÄRVI, Sirkka ja HURME, Helena 2017. Tutkimushaastattelu. Helsinki: Gaudeamus.
IISALMEN SEUDUN MONIALAINEN YHTEISPALVELU s.a. TYP - mitä se on? [verkkodokumentti].
Työllistymistä edistävä monialainen yhteispalvelu. [Viitattu 2018-10-04.] Saatavissa:
http://toimistot.te- palvelut.fi/documents/244949/464416/T+Y+P+Iisalmi_+esite+2016.pdf/adfaf08a-cb21-44bf-a69d-986b67ec5e6a
IISALMEN SEUDUN TYÖVOIMAN PALVELUKESKUS s.a. Mitä on TYP [verkkodokumentti].
Työllistymistä edistävä monialainen yhteispalvelu. [Viitattu 2018-10-10.] Saatavissa:
https://www.yla-savo.fi/fi/Ura-ja-tyoelama/Tyollistymista-edistava-monialainen-yhteispalvelu-TYP KELA 2015. Kansaneläkelaitoksen lausunto hallituksen esitykseksi valtion talousarvioksi vuodelle 2016 monialaisen yhteispalvelun (TYP) näkökulmasta [verkkojulkaisu]. Kansaneläkelaitos. [Viitattu 2018-10-2.] Saatavissa: https://www.eduskunta.fi/FI/vaski/JulkaisuMetatieto/Documents/EDK-2015-AK-17885.pdf
KELA 2018 a. Toukokuussa työttömyysetuus maksettiin alennettuna 130 000 henkilölle [verkkodokumentti]. Kansaneläkelaitos. [Viitattu 2018-10-24.] Saatavissa:
https://www.kela.fi/ajankohtaista-tilastot/-/asset_publisher/S7FocUefTr02/content/toukokuussa-tyottomyysetuus-maksettiin-alennettuna-130-000-henkilolle
KELA 2018 b. Aktiivimalli vähentää etuutta useimmin miehillä ja iäkkäillä työttömillä [verkkodokumentti]. Kansaneläkelaitos. [Viitattu 2018-10-30.] Saatavissa:
https://www.kela.fi/ajankohtaista-tyottomat/-/asset_publisher/I7X3vuEkReGH/content/aktiivimalli-vahentaa-etuutta-useimmin-miehilla-ja-iakkailla-tyottomilla
KELA 2019. Kävin työllistymistä tukevan kurssin. Kerryttääkö se aktiivisuutta? [verkkodokumentti].
Kansaneläkelaitos. [Viitattu 2019-2-5.] Saatavissa: https://www.kela.fi/usein-kysyttya-aktiivimallista#kavin-tyollistymista-tukevan-kurssin-kerryttaako-se-aktiivisuutta-
KORTTEINEN, Matti ja TUOMIKOSKI, Hannu 1998. Työtön. 2. painos. Hämeenlinna: Oy Tamara Press.
KUNTALIITTO 2017. Työllistymistä edistävät monialaiset yhteispalvelut [verkkodokumentti].
Kuntaliitto. [Viitattu 2018-10-21.] Saatavissa:
https://www.kuntaliitto.fi/asiantuntijapalvelut/elinvoima-ja-tyollisyys/tyollisyys/tyovoiman-palvelukeskukset
KUULA, Arja 2011. Tutkimusetiikka. Jyväskylä: Bookwell Oy.
KVALIMOTV s.a. a. Strukturoitu ja puolistrukturoitu haastattelu [verkkodokumentti]. Kvalimotv.
[Viitattu 2019-03-18.] Saatavissa: https://www.fsd.uta.fi/menetelmaopetus/kvali/L6_3_3.html KVALIMOTV s.a. b. Litterointi [verkkodokumentti]. Kvalimotv. [Viitattu 2019-03-23.] Saatavissa:
https://www.fsd.uta.fi/menetelmaopetus/kvali/L7_2_1.html
KVALIMOTV s.a. c. Koodaus [verkkodokumentti]. Kvalimotv. [Viitattu 2019-03-23.] Saatavissa:
https://www.fsd.uta.fi/menetelmaopetus/kvali/L7_2_2.html
KYSY KELASTA 2018. Aktiivimalli ja toimeentulotuki [verkkodokumentti]. Kela. [Viitattu 2018-11-21.]
Saatavissa: https://kysykelasta.kela.fi/viewtopic.php?f=93&t=42987
LAKI JULKISESTA TYÖVOIMAPALVELUSTA L 1295/2002. Finlex. Lainsäädäntö. [Viitattu 2018-10-17.]
Saatavissa: https://www.finlex.fi/fi/laki/alkup/2002/20021295#Pidp445833136
LAKI TYÖLLISTYMISTÄ EDISTÄVÄSTÄ MONIALAISESTA YHTEISPALVELUSTA L 1369/2014. Finlex.
Lainsäädäntö. [Viitattu 2018-10-16.] Saatavissa:
https://www.finlex.fi/fi/laki/alkup/2014/20141369#Pidp447188080
LAKI TYÖTTÖMYYSTURVALAISTA L 30.12.2002/1290. Finlex. Lainsäädäntö. [Viitattu 2018-10-12.]
Saatavissa: https://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2002/20021290#a28.12.2012-1001 LEINONEN, Rita 2018. Sisällönanalyysi [verkkodokumentti]. Spoken. [Viitattu 2019-03-23.]
Saatavissa: https://www.spoken.fi/sisallonanalyysi/
OKSANEN, Atte, SALONEN, Marko 2011. Toiminnallisia loukkuja. Tampere: Tampereen Yliopistopaino Oy.
OPETUSHALLITUS. Työttömyys kansantaloudellisena ongelmana [verkkodokumentti]. Etälukio.
[Viitattu 2018-10-15.] Saatavissa:
http://www02.oph.fi/etalukio/yhteiskuntaoppi/taloustieto/kansantalouden_hairiot_6.html PAJARI, Sini 2018. Työttömyysturvan aktiivimallin vaikutukset työttömän perusoikeusasemaan:
tarkastelussa oikeus sosiaaliturvaan ja yhdenvertaiseen kohteluun. Tampereen yliopisto, Johtamiskorkeakoulu. Pro Gradu -tutkielma. [Viitattu 2019-03-20.] Saatavissa:
http://tampub.uta.fi/bitstream/handle/10024/104576/1541749271.pdf?sequence=1&isAllowed=y PARJANNE, Marja-Liisa s.a. Syrjäytymistä vähentävä toimenpideohjelma [verkkojulkaisu] Sosiaali- ja terveysministeriö [Viitattu 2018-10-15.] Saatavissa:
https://stm.fi/documents/1271139/1448516/Syrj%C3%A4ytymisen+v%C3%A4hent%C3%A4minen +loppuarvio+16.4.2015+%284%29.pdf/2e6be4ae-72a5-4c94-a1ff-7ae2e389af04
SAK s.a. Aktiivisuusvelvoite [verkkojulkaisu]. Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö [Viitattu 2018-11-24.] Saatavissa: https://www.sak.fi/aktiivimalli-pahkinankuoressa
SIEKKINEN, Saana 2018. Keppiä vai porkkanaa palveluja ja tukea vai uusia rangaistuksia [verkkodokumentti]. SAK [Viitattu 2018-10-27.] Saatavissa:
https://www.jyvaskyla.fi/sites/default/files/atoms/files/jyvaskyla1018_saana_siekkinen_keppia_pork kanaa.pdf
SIPPONEN, Henna 2018. Vienti vetää, pula osaavista työntekijöistä. Jämsän Seutu 15.10.2018.
SOSIAALI-JATERVEYSMINISTERIÖ 2018. Valtioneuvoston asetus työttömyysturvalain täytäntöönpanosta annetun valtionneuvoston asetuksen muuttamisesta [muistio]. Sosiaali ja terveysministeriö [Viitattu 2019-2-10.] Saatavissa: https://valtioneuvosto.fi/delegate/file/50914 STM s.a. a. Syrjäytymisen ja köyhyyden ehkäiseminen [verkkojulkaisu]. Sosiaali- ja
terveysministeriö. [Viitattu 2018-10-16.] Saatavissa: https://stm.fi/syrjaytymisen-ja-koyhyyden-ehkaisy
STM 2018. Työttömälle lisää mahdollisuuksia täyttää aktiivimallin vaatimukset [verkkojulkaisu].
Sosiaali ja terveysministeriö [Viitattu 2019-2-9.] Saatavissa: https://stm.fi/artikkeli/-/asset_publisher/tyottomalle-lisaa-mahdollisuuksia-tayttaa-aktiivimallin-vaatimukset STM 2019. Usein kysyttyä työttömyysturvan aktiivimallista [verkkojulkaisu]. Sosiaali- ja
terveysministeriö. [Viitattu 2019-2-5.] Saatavissa: https://stm.fi/usein-kysyttya-tyottomyysturvan-aktiivimallista
SYT s.a. Työttömyyspäivärahan aktiivimalli voimaan, omavastuuaika lyhenee viiteen päivään 1.1.2018 alkaen [verkkojulkaisu]. Suomen yrittäjäin työttömyyskassa. [Viitattu 2019-03-16.]
Saatavissa: https://syt.fi/tyottomyyspaivarahan-aktiivimalli-voimaan-omavastuuaika-lyhenee-viiteen-paivaan-1-1-2018-alkaen/
TALOUSSANOMAT 2018. Hallitus esitteli aktiivimalli kakkosen: Töitä haettava itse, tai karenssi uhkaa. Iltasanomat [digilehti] [Viitattu 2018-10-28] Saatavissa: https://www.is.fi/taloussanomat/art-2000005735862.html
TEM 2018 a. Elokuussa yli 45 000 työtöntä työnhakijaa vähemmän kuin vuosi sitten [verkkodokumentti]. Työ- ja elinkeinoministeriö. [Viitattu 2018-10-12.] Saatavissa:
https://tem.fi/artikkeli/-/asset_publisher/elokuussa-yli-45-000-vahemman-tyotonta-tyonhakijaa-kuin-vuosi-sitten
TEM 2018 b. Alueelliset kehitysnäkymät Syksy 2018, 159 [verkkodokumentti]. Työ- ja elinkeinoministeriö. [Viitattu 2018-10-17.] Saatavissa:
http://julkaisut.valtioneuvosto.fi/bitstream/handle/10024/161086/TEMrap_31_2018_Alueelliset_kehit ysnakymat.pdf
TEM 2018 c. Työllisyyskatsaus joulukuu 2018 [verkkodokumentti]. Työ- ja elinkeinoministeriö.
[Viitattu 2018-10-17.] Saatavissa:
http://julkaisut.valtioneuvosto.fi/bitstream/handle/10024/161310/TKAT_Joulu_2018.pdf
TE-PALVELUT 2016. Työllistymistä edistävä monialainen yhteispalvelu [verkkodokumentti]. Työ- ja elinkeinotoimisto. [Viitattu 2018-10-18] Saatavissa:
http://www.te-palvelut.fi/te/fi/tyonhakijalle/tukea_tyollistymiseen/monialainen_yhteispalvelu/index.html TE_PALVELUT 2017. Rekrytointikokeilussa pääset näyttämään osaamistasi työnantajalle.
[verkkodokumentti]. Työ-ja elinkeinotoimisto. [Viitattu 2019-03-15.] Saatavissa: http://www.te-
palvelut.fi/te/fi/nain_asioit_kanssamme/te_palvelut/ajankohtaista/00_2017/2017-02-23-01/index.html
TE-PALVELUT 2018. Aktiivimalli - usein kysyttyjä kysymyksiä [verkkodokumentti]. Työ- ja elinkeinotoimisto. [Viitattu 2018-10-27.] Saatavissa:
http://toimistot.te-palvelut.fi/uusimaa/aktiivimalli
THL 2018. Työllisyys [verkkodokumentti]. Terveyden- ja hyvinvoinninlaitos. [Viitattu 2018-11-12.]
Saatavissa: https://thl.fi/fi/web/hyvinvointi-ja-terveyserot/eriarvoisuus/hyvinvointi/tyollisyys TILASTOKESKUS 2018 b. Avoimet työpaikat [verkkodokumentti]. Tilastokeskus. [Viitattu 2018-10-14.] Saatavissa: https://tilastokeskus.fi/til/atp/
TILASTOKESKUS s.a. a. Työttömyysaste [verkkodokumentti] Tilastokeskus. [Viitattu 2018-10-11.]
Saatavissa: https://www.stat.fi/org/tilastokeskus/tyottomyysaste.html
TILASTOKESKUS s.a. b. Työttömyyden käsite ymmärretään usein väärin [verkkodokumenti]
Tilastokeskus. [Viitattu 2018-10-11.] Saatavissa:
https://tilastokoulu.stat.fi/verkkokoulu_v2.xql?course_id=tkoulu_tlkt&example_id=3&lesson_id=5&p age_type=esim&subject_id=5
TILASTOKESKUS 2019. Työllisyyden vahva kasvu jatkui joulukuussa [verkkodokumentti].
Tilastokeskus. [Viitattu 2019-2-9.] Saatavissa:
https://www.tilastokeskus.fi/til/tyti/2018/12/tyti_2018_12_2019-01-24_tie_001_fi.html
VAARAMA, Marja, MOISIO, Pasi ja KARVONEN Sakari 2010. Suomalaisten hyvinvointi. Helsinki:
Yliopistopaino. [Viitattu 2019-04-06.] Saatavissa:
http://www.julkari.fi/bitstream/handle/10024/80297/8cec7cec-5cf3-4209-ba7a-0334ecdb6e1d.pdf?sequence=1&isAllowed=y
VALTAKARI, Mikko, RANTA, Tommi, LAASONEN, Valtteri, MANU, Samuli, LESKELÄ, Riikka-Leena, RAUHAMAA, Heini, UUSIKYLÄ Petri, HUTTUNEN, Hannu-Pekka ja VAUHKONEN, Teemu 2018.
Yhteistyörakenteet pitkäaikaistyöttömien, pitkäaikaissairaiden ja maahanmuuttajien palveluissa [verkkodojulkaisu]. Valtionneuvosto. [Viitattu 2018-1-12.] Saatavissa:
http://julkaisut.valtioneuvosto.fi/bitstream/handle/10024/160790/32-2018-Yhteistyorakenteet%20pitkaaikaistyottomien%20pitkaaikaissairaiden%20ja%20maahanmuuttajien%
20palveluissa.pdf
VALTIONEUVOSTON KANSLIA 2001. Työmarkkinoilta syrjäytyminen, tulonjako ja köyhyys [verkkodokumentti]. Valtioneuvoston kanslian julkaisusarja. [Viitattu 2018-10-28.] Saatavissa:
https://vnk.fi/documents/10616/622992/J1301_Ty%C3%B6markkinoilta+syrj%C3%A4ytyminen%2 C+tulonjako+ja+k%C3%B6yhyys.pdf/bc254529-1fc3-4042-b6a2-73481967cb30?version=1.0 VALTIOVARAINMINISTERIÖ 2016. Työllisyyden lisääminen ja työttömyyden keston lyhentäminen Työryhmän muistio [verkkodokumentti]. Valtiovarainministeriö. [Viitattu 2019-05-03.] Saatavissa:
https://vm.fi/documents/10184/3254793/Ty%C3%B6llisyysty%C3%B6ryhm%C3%A4n%2Bmuistio
%2B4.10.2016/abf896ba-f360-42ed-a261-b0f8fe6eee06
VERNE s.a. Tiedon analysointi [verkkodokumentti] Liikenteen tutkimuskeskus Verne. [Viitattu 2018-10-23.] Saatavissa: http://www.tut.fi/verne/tutkimusmenetelmat/tiedon-analysointi/
VESALAINEN, Janne, VUORI, Jukka 1996. Työttömänä koettu toimintakyky ja itsetunto. Helsinki:
Hakapaino Oy.
YLÄ-SAVON SOTE KUNTAYHTYMÄ s.a. Iisalmen seudun monialainen yhteispalvelu, TYP [verkkodokumentti]. Ylä-Savon Sote kuntayhtymä. [Viitattu 2018-10-22.] Saatavissa:
http://www.ylasavonsote.fi/tyovoiman-palvelukeskus
YTK 2018. Päiväraha muuttuu työnhakijan aktiivisuudesta riippuen [verkkodokumentti]. Yleinen työttömyys kassa. [Viitattu 2018-11-12.] Saatavissa:
https://ytk.fi/ohjeet-ja-tuki/tietopankki/aktiivimalli/kuva-aktiivimallista
ÄÄNEKOSKI s.a. TYP-työllistymistä edistävä monialainen yhteispalvelu [verkkodokumentti].
Äänekosken kaupunki. [Viitattu 2019-03-16.] Saatavissa: https://www.aanekoski.fi/sosiaali-ja-terveyspalvelut/sosiaalipalvelut/sosiaality/typ-tyollistymista-edistava-monialainen-yhteispalvelu