Tulvariskien alustava arviointi 2.
suunnittelukierroksella
Maa- ja metsätalousministeriön avauspuheenvuoro Olli-Matti Verta, neuvotteleva virkamies
SYKE, 5.10.2017
• Laki tulvariskien hallinnasta 2010
– MMM ohjaa ja seuraa tämän lain täytäntöönpanoa yhteistyössä SM:n, LVM:n ja YM:n kanssa.
– MMM nimeää merkittävät tulvariskialueet ja tulvaryhmät sekä hyväksyy tulvariskien hallintasuunnitelmat
– 6. vuoden välein toistuva suunnittelukierros
Tulvariskialueiden ja tulvaryhmien nimeäminen 22.12.2018 mennessä
Tulvakartoitus 22.12.2019 mennessä
Tulvariskien hallintasuunnitelmat 22.12.2021 mennessä
• Säädöksissä vaatimus TRHS, VHS ja MHS suunnitelmissa esitettävien toimenpiteiden yhteensovittamisesta
• ELY-keskukset huolehtivat käytännön suunnittelusta apunaan
– tulvaryhmät (kunnat, maakuntaliitot, pelastuslaitokset, mahd. muut toimijat) – vesien- ja merenhoidon yhteistyöryhmät
• Kunnat vastaavat hulevesitulvariskien hallinnasta
Säädökset ja vastuut
Merkittävät tulvariskialueet 1.
suunnittelukierroksella
Merkittävät tulvariskialueet nimetty 20.12.2011 MMM päätöksellä
• 17 perusteena vesistötulva
• 4 perusteena merivesitulva
• 0 perusteena hulevesitulva Tulvariskien hallintasuunnitelmat hyväksytty 16.12.2015
• 16 hallintasuunnitelmaa
• 415 toimenpidettä,
kustannusarvio n 450 milj.
euroa
6.10.2017 3
Tulvariskien alustavan arvioinnin
tarkistaminen 2. suunnittelukierroksella
• Laki tulvariskien hallinnasta 20 § Tarkistaminen
Tulvariskien alustava arviointi, merkittävien tulvariskialueiden nimeäminen, tulvavaara- ja
tulvariskikartat sekä tulvariskien hallintasuunnitelmat tarkistetaan tarpeellisin osin kuuden vuoden välein.
Tarkistamisessa on soveltuvin osin noudatettava, mitä tässä laissa ja sen nojalla säädetään tulvariskien
alustavan arvioinnin tekemisestä, merkittävien tulvariskialueiden nimeämisestä, tulvavaara- ja tulvariskikarttojen laatimisesta sekä tulvariskien
hallintasuunnitelmien valmistelusta ja hyväksymisestä.
6.10.2017 4
Tulvariskien alustavan arvioinnin
tarkistaminen 2. suunnittelukierroksella – vesistö ja merivesitulvat
Merkittävän tulvariskialueen nimeämisen kriteerit säilyvät ennallaan
Pääasiallinen tapa
• ei päivitetä Turina-raporttia
• laaditaan muistio/kuulemisasiakirja, jossa perustellaan
– mahdolliset muutokset tulvariskien alustavaan arviointiin ja esitetään ehdotus merkittäviksi tulvariskialueiksi TAI
– miksi tulvariskien alustavassa arviossa ei ole muutoksia ja esitetään ehdotus merkittäviksi tulvariskialueiksi
• muistiosta/kuulemisasiakirjasta laaditaan mallirunko (SYKE-MMM)
Vaihtoehtoinen tapa poikkeustapauksissa
• Päivitetään Tulvariskien alustava arviointi –raportti
• Esitys merkittäviksi tulvariskialueiksi
Ohjeistusta ELY:ille lähetetään mahdollisimman pian
6.10.2017 5
Tulvariskien alustavan arvioinnin
tarkistaminen 2. suunnittelukierroksella – hulevesitulvat
• Merkittävän tulvariskialueen nimeämisen kriteerit säilyvät ennallaan
• Hulevesitulvariskien alustavan arvioinnin ajantasaisuuden tarkistaminen ja mahdollinen päivittäminen
– toteutetut hulevesitulvakartoitukset ja muut selvitykset – SYKE:n laatimat alustavat hulevesitulvakartat
– ELY:t avustavat tarvittaessa Kuntaliitto ohjeistaa kuntia
6.10.2017 6
• Kuuleminen tulvariskien alustavasta arvioinnista – 9.4.2018 – 9.7.2018
– sis. SOVA-lain mukaisen ympäristöselostuksen lähtökohdista tavoitteista ja valmistelusta kuulemisen
• Merkittävien tulvariskialueiden ja tulvaryhmien nimeäminen joulukuussa 2018
– Tulvariskialueet ELY:jen esityksestä
– Tulvaryhmät maakuntaliittojen esityksestä – MMM nimeää
• Alustavan arvioinnin raportointi tulvatietojärjestelmään alkuvuonna 2019
– EU:lle raportointiin tulossa pieniä muutoksia, mutta ei aiheuta todennäköisesti muutoksia kansalliseen raportointiin
• Tulvariskien hallinnan suunnittelun valtakunnallinen koordinointiryhmän perustaminen?
Jatkoaskeleet
Lopuksi
• Tehdään tulvariskien hallinnan suunnittelun 2. kierros mahdollisimman kevyesti
• Vesistö- ja merivesitulvien osalta ELY:jen resurssit toimenpiteiden edistämiseen ja toteuttamiseen
• Hulevesitulvien osalta SYKE ja ELY:t avustavat kuntia
myös pilottihankkeet mahdollisia
• Maakuntauudistus
6.10.2017 8
