1 (9)

(1)

1 (9)

PÄÄTÖS YMPÄRISTÖLUPAMÄÄRÄYSTEN TARKISTAMISESTA

Dnro PSA-2009-Y-227-111

Annettu julkipanon jälkeen 22.10.2009

1 ASIA

Ympäristönsuojelulain 55 §:n mukainen lupamääräysten tarkistaminen, joka koskee Arotfenno Oy/ Osamyynti AF:n autopurkamotoimintaa.

2 HAKIJA

Arotfenno Oy/ Osamyynti AF Tervonlammentie 85

79100 LEPPÄVIRTA

Yhteyshenkilö: Kari Saastamoinen 0400 273 021

3 TOIMINTA JA SEN SIJAINTI

Yritys harjoittaa käytettyjen autojen purkutoimintaa, romuautojen vastaan ottoa, kuiva- usta ja käytettyjen varaosien varastointia ja myyntiä. Autopurkamo sijaitsee Leppävirran kunnan Leppävirran kylässä osoitteessa Tervonlammentie 85, Purkupaikka –nimisellä kiinteistöllä 420-416-21-474 valtatie 5:n varressa noin kilometrin päässä Leppävirran keskustasta pohjoiseen. Lähimmät kaksi asuinrakennusta sijaitsevat noin 50 – 150 metrin etäisyydellä purkamosta. Alue sijoittuu Pohjukansalon I luokan pohjavesialueelle.

Lähimmät käytössä olevat pohjavedenottamot ovat 350 metrin päässä purkamosta.

4 TOIMIVALTAINEN LUPAVIRANOMAINEN

Ympäristönsuojeluasetuksen 6 §:n 1 momentin kohdan 11 c perusteella autopurkamon lupahakemus käsitellään alueellisessa ympäristökeskuksessa.

5 ASIAN VIREILLETULO

Hakemus toistaiseksi voimassa olevan ympäristöluvan tarkistamiseksi on kirjattu saapu- neeksi Pohjois-Savon ympäristökeskukseen 26.6.2009.

6 TOIMINTAA KOSKEVAT LUVAT JA SOPIMUKSET SEKÄ ALUEEN KAAVOITUSTILANNE

Ympäristökeskus on 16.8.2004 myöntänyt Arotfenno Oy/ Osamyynti AF:lle ympäris- tönsuojelulain mukaisen luvan, Dnro 0601Y0893-111, autopurkamotoiminnalle. Hake- mus lupamääräysten tarkistamiseksi on määrätty jätettäväksi 30.6.2009 mennessä.

Osamyynti AF:llä on seuraavat sopimukset liittymisestä kunnalliseen viemäriin: purka- mohalli 1604/Nro 1604, myymälä/halli 18.8.2005/Nro 1596 ja piha 20.11.2008/ 2002.

Alueella ei ole asemakaavaa. Tervonlammentien alkupäähän on valmistunut uusi asemakaava, mutta se loppuu naapuritontin rajalle. Uudelle asemakaava-alueelle on raken-

(2)

2 nettu useita teollisuuskiinteistöjä. Leppävirran kirkonseudun ja sen ympäristön osayleiskaavassa alue on merkitty teollisuus- ja varastoalueeksi.

7 HAKIJAN ARVIO TOIMINNAN MUUTOKSISTA JA YMPÄRISTÖVAIKUTUKSISTA

Autoja käsitellään 200 - 300 kpl/vuosi. Purkuun tulevat autot (v. 2008 185 kpl) hanki- taan Autovahinkokeskuksilta Espoosta ja Pirkkalasta. Nämä autot on jo kuivattuja ja niistä puretaan osat myyntiin. Purkamo toimii romuautojen virallisena vastaanottopis- teenä. Asiakkaan tuodessa romuajoneuvon (v. 2008 58 kpl) teemme siitä romutustodis- tuksen. Romuajoneuvot kuivataan kuivaushallissa ja myytäväksi kelpaavat osat irrote- taan. Kuivauksessa syntyneet jätteet esim. moottoriöljyt, akut ja renkaat varastoidaan.

Romuautot siirretään pihalle, josta edelleen Stena Metalli Oy:lle Poriin. Autopurkamon toiminnassa ja ympäristöolosuhteissa ei ole tapahtunut merkittäviä muutoksia, jotka oli- sivat lisänneet tai muuttaneet toiminnan ympäristövaikutuksia.

Yritys on ostanut samalla tontilla sijainneen autopurkamon tilat vuonna 2005. Raken- nusta on remontoitu ja laajennettu vuonna 2008. Romuautojen kuivauspaikka, ongelma- jätteiden varastointi ja öljyisten osien varastointi on siirretty näihin tiloihin. Hallin lattia on pinnoitettu öljyä eristäväksi. Purkamolle on hankittu osienpesukone vuonna 2005.

Pihan itä- ja pohjoisosat on asfaltoitu vuosina 2006 ja 2008. Kuivaamattomien autojen varasto-alueiden vedet johdetaan kunnan viemäriin öljynerottimen kautta. Kuivattujen autojen varastoalueiden vedet johdetaan öljynerottimen kautta avo-ojaan.

Ympäristöjärjestelmä on osana Stena Metalli Oy:n järjestelmää.

8 ASIAN KÄSITTELY

8.1 Asian vireilläolosta tiedottaminen

Ympäristökeskus on tiedottanut hakemuksesta ympäristönsuojelulain 38 §:n mukaisesti kuuluttamalla 9.7.2009 – 10.8.2009 Pohjois-Savon ympäristökeskuksen ja Leppävirran- kunnanhallituksen ilmoitustauluilla. Hakemusasiakirjat ovat olleet nähtävillä kuulutus- ajan Leppävirran kunnanvirastolla ja Pohjois-Savon ympäristökeskuksessa. Hakemuksen vireilläolosta on tiedotettu kirjeellä naapurikiinteistöjen haltijoille 7.7.2009.

8.2 Tarkastukset

Alueella on tehty tarkastus 15.5.2009. Tarkastuspöytäkirja on liitetty asiakirjoihin.

8.3 Lausunnot

Hakemuksesta on pyydetty lausunnot Leppävirran kunnanhallitukselta ja Keski-Savon ympäristölautakunnalta.

Keski-Savon ympäristötoimi toteaa lausunnossaan 12.8.2009, ettei sillä ole huomautet- tavaa hakemuksesta.

8.4 Muistutukset ja mielipiteet

Rajanaapuri esittää muistutuksessaan, että purkamon pohjoispuolen aita/suojapuut ja is- tutukset ovat vailinaiset. Romukasat ovat niin korkeita, että ne näkyvät naapurin pihalle sekä kiertotielle. Purkamon tulisi estää romujen näkyminen joko korottamalla aitaa tai madaltamalla romukasoja.

8.5 Hakijan kuuleminen

Hakijalle on 21.8.2009 päivätyllä kirjeellä varattu tilaisuus vastineen antamiseen.

(3)

3 Hakija esittää vastineessa 7.9.2009, että romuautokasat voidaan pitää matalam- pana ja istuttaa puita/ pensaita aidan eteen suojaamaan näkyvyyttä.

9 VIRANOMAISEN RATKAISU

Pohjois-Savon ympäristökeskus on tarkistanut ja muuttanut Arotfenno Oy/Osamyynti Af autopurkamoa koskevan ympäristölupapäätöksen Dnro 0601Y0893-111 / 16.8.2004 lu- pamääräykset kuulumaan kokonaisuudessaan seuraavasti:

9.1 Varasto- ja käsittelyalueiden ja rakenteiden kunnossapito

Purkamattomilla ja puretuilla romuajoneuvoilla (jäteluokat 160104* ja 160106) on oltava toisistaan erillään olevat pinnoitetut ja nestetiiviit käsittely- ja varastoalueet, jonne on mahdollista sijoittaa toiminnassa viikon aikana vastaanotetut kuivaamattomat (160104*) ja käsitellyt (160106) romuajoneuvot. Kaikki käsittely- ja varastoalueiden vedet on joh- dettava hallitusti hiekan- ja öljynerotuskaivojen kautta. Pinnoitetut alueet ja valumavesien johtamisjärjestelmä on pidettävä kunnossa. Erotinkaivot on tyhjennettävä säännölli- sesti vähintään kaksi kertaa vuodessa. Erotinkaivojen ja niiden hälytyslaitteiden toimi- vuus on varmistettava vähintään kerran kuukaudessa.

Öljy- ja kemikaalisäiliöiden varoaltaiden kunto on tarkastettava säännöllisesti vähintään kolmen vuoden välein. Varoaltaat on pidettävä tyhjänä vedestä.

(YSL 5,7, 43 ja 45 §, JäteL 6 §, JäteA 8 §, Valtioneuvoston asetus romuajoneuvoista 581/2004 9 – 11 §)

Perustelu: Purkamo sijaitsee ensimmäisen luokan pohjavesialueella, jossa on erityisen tärkeää, että toiminnalla on käytössä asianmukaiset käsittely- ja varastotilat, josta ei pää- se vuotoja ympäristöön. Haitallisten aineiden joutuminen valumavesien mukana viemä- riin, maaperään ja pohjavesiin estetään tehokkaimmin erotinkaivojen huolellisella ja asianmukaisella käytöllä ja hoidolla. Rakenteiden tarkkailu ja kunnossapito on tarpeen haittojen ennalta ehkäisemiseksi.

9.2 Romuajoneuvojen esikäsittely ja osien varastointi

Romuajoneuvoista on mahdollisimman pian, kuitenkin viimeistään viikon kuluessa vas- taanotosta poistettava akku, poltto- ja voiteluaineet ja muut ongelmajätteiksi luokitelta- vat nesteet. Ajoneuvoista on poistettava myös muutoin vaaralliset osat sekä hyödynnet- tävät varaosat.

Uudelleenkäyttöön soveltuvat romuajoneuvojen osat ja purkamistuotteet on varastoitava niin, että ne voidaan käyttää uudelleen, kierrättää tai muutoin hyödyntää. Öljyiset varaosat on säilytettävä varastossa, jossa on nestevuotojen keräysjärjestelmä ja öljynerotin tai joka on täysin tiivis ja reunakorokkein varustettu.

(YSL 43 § 1 mom. kohta 2 ja 45 §, JäteL 6 § kohta 4, VNA romuajoneuvoista (581/2004) 11 §)

Perustelu: Romuajoneuvoissa on ongelmajätteiksi luokiteltavia nesteitä: polttoaineet, moottori-, vaihteisto-, hydrauliikka- ja voimansiirtolaitteiden öljyt, jäähdytysnesteet, jäätymisenestoaineet, jarrunesteet ja ilmastointijärjestelmän nesteet. Ympäristölle haital- liset aineet saattavat joutua ympäristöön, ellei niitä poisteta ennen romutusta. Ajoneuvo- jen ilmatyynyt aiheuttavat räjähdysvaaran ajoneuvoa paalattaessa ja murskattaessa ja ne on sen takia poistettava tai tehtävä muutoin vaarattomaksi. Käyttökelpoisten osien ja esim. hyötykäyttöön kelpaavan lasin ottaminen talteen vähentää jätteen syntymistä. Va- raosat on varastoitava niin, että öljyä ei pääse maaperään, viemäriin eikä pinta- tai pohjaveteen.

(4)

4 9.3 Melu ja liikenne

Purkamolle suuntautuva rekkaliikenne on pyrittävä järjestämään pääsääntöisesti maa- nantaista perjantaihin klo 7-20 välisenä aikana.

Toiminnasta aiheutuvan melun A-painotettu ekvivalenttitaso (L_Aeq) ei saa ylittää tasoa 55 dB päivällä ja 50 dB yöllä lähimmän asuinrakennuksen piha-alueella. Laitoksen toiminnasta aiheutuva melutaso ja melun leviäminen ympäristöön on selvitettävä tarvittaessa.

(YSL 43 ja 46 §, VNp melutason ohjearvoista 993/1992)

Perustelu: Määräys on annettu meluhaitan ehkäisemiseksi. Purkamotoiminta voi aiheut- taa melua ympäristöön. Tervonlammentien varressa on asutusta ja lähin asuinrakennus sijaitsee alle 100 metrin päässä purkamosta. Alue on osayleiskaavassa teollisuus- ja va- rastorakennusten aluetta. Toiminnan järjestämisessä tavoitteena tulee olla, että toiminto- jen aiheuttama kokonaismelu ei ylitä melutason ohjearvoja lähimmissä asunnoissa. Pur- kamon toiminnassa tulee huomioida meluntorjunta ja sen osalta parhaan käyttökelpoi- sen tekniikan käyttö.

9.4 Jätteet, niiden keräys, varastointi ja toimittaminen hyödynnettäväksi tai käsiteltäväksi Toiminnassa käsiteltävät ja syntyvät jätteet on kerättävä ja varastoitava kiinteistöllä niin, että niistä ei aiheudu ympäristön roskaantumista eikä muutakaan haittaa ympäris- tölle. Toiminta-alueen aidat on pidettävä kunnossa ja romukasat tulee pitää niin matali- na, että ne eivät näy naapurikiinteistölle. Hyödyntämiskelpoiset paperi-, pahvi-, puu-, metalli-, rengas-, muovi- ja lasijätteet tulee kerätä erilleen ja toimittaa hyödynnettäväksi säännöllisesti vähintään kerran vuodessa.

Toiminnassa syntyvät ongelmajätteet, kuten öljyt ja kemikaalit, on varastoitava reuna- korokkeella varustetussa, lukittavassa katetussa varastossa tai muuten vastaavalla tavalla niin, että ympäristölle tai terveydelle haitallisia aineita ei pääse viemäriin, maaperään, pohjaveteen tai muualle ympäristöön.

Ongelmajätteet on pakattava ehjiin, tarvittaessa tiiviisiin astioihin tai säiliöihin, jotka kestävät tavanomaisessa käytössä siirtämisestä ja säilytysolosuhteista aiheutuvan kuor- mituksen ja rasituksen. Ongelmajätteet on merkittävä asianmukaisesti riittävin jätteen laatua ja vaarallisuutta osoittavin merkinnöin.

Ongelmajätteitä ei saa sekoittaa keskenään tai muihin jätteisiin ja ne on toimitettava säännöllisesti vähintään kerran vuodessa luvalliseen käsittelyyn. Ongelmajätteiden kul- jetuksista ja siirroista on laadittava erillinen siirtoasiakirja, joka on mukana jätteiden siirron aikana ja luovutetaan jätteiden vastaanottajalle.

(YSL 4, 7, 43 §1 mom., kohdat 1 ja 2 sekä 45 § 1 mom., JäteL 6 § kohdat 2,4,5,7 ja 8 sekä 15 § 1 mom., JäteA 5 ja 6 §, VNp ongelmajätteistä annettavista tiedoista sekä on- gelmajätteiden pakkaamisesta ja merkitsemisestä 2-4 §)

Perustelut: Jätteistä ja jätehuollosta ei saa aiheutua haittaa. Vastuu jätehuollosta on jät- teentuottajalla. Hyödynnettävien jätejakeiden kerääminen erilleen ja toimittaminen riit- tävän usein hyödynnettäväksi varmistaa niiden laadun säilymistä hyödyntämiskelpoise- na. Ongelmajätteiden turvallinen varastointi edellyttää ehjiä, kullekin jätteelle sopivia astioita. Ongelmajätteen pakkaukseen on merkittävä jätteen ja sen haltijan nimi sekä turvallisuuden ja jätehuollon asianmukaisen järjestämisen kannalta tarpeelliset tiedot ja varoitukset. Oikealla varastoinnilla ehkäistään haitallisten aineiden aiheuttamia ympä- ristö- ja terveyshaittoja. Ongelmajätteiden merkinnät ovat tärkeitä erityisesti onnetto-

(5)

5 muustilanteissa, jotta osataan toimia ja suojautua oikein ja voidaan ohjata jäte

oikeaan käsittelyyn.

9.5 Häiriötilanteet ja muut poikkeukselliset tilanteet

Toiminnanharjoittajan on ennalta varauduttava poikkeuksellisiin tilanteisiin. Purkamolla on oltava torjuntakalustoa ja imeytysainetta vuotojen varalta. Jos purkamolla tapahtuu laadultaan tai määrältään poikkeuksellinen päästö, luvan saajan on ryhdyttävä välittö- mästi tehokkaisiin toimiin vahinkojen torjumiseksi ja tapahtuman toistumisen estämi- seksi. Tällaisesta tapahtumasta sekä muista oleellisista toimintahäiriöistä ja poikkeusti- lanteista on ilmoitettava viipymättä Leppävirran kunnan ympäristönsuojeluviranomai- selle, Pohjois-Savon ympäristökeskukselle sekä tarvittaessa purkamon naapureille.

(YSL 4-5 § ja 43 § 1 mom. 3 kohta)

Perustelu: Toiminnanharjoittajan on oltava selvillä toimintaan liittyvistä onnettomuus- riskeistä sekä mahdollisuuksista onnettomuuksien estämiseen ja niiden vaikutusten ra- joittamiseen. Toiminnanharjoittaja on velvollinen ilmoittamaan poikkeuksellisista tilanteista valvontaviranomaiselle, joka voi antaa asiantuntija-apua ja ryhtyä osaltaan tarvit- taviin toimenpiteisiin poikkeustilanteen korjaamiseksi sekä siitä johtuvien haitallisten ympäristövaikutusten estämiseksi, vähentämiseksi ja tiedottamiseksi.

9.6 Kirjanpito-, tarkkailu- ja raportointimääräykset

Alueella tapahtuvaa toimintaa, sen päästöjä, jätteitä ja ympäristövaikutuksia on tarkkail- tava. Vastaanotetuista, varastoiduista ja muualle toimitetuista jätteistä sekä tarkkailuista on pidettävä kirjaa ja tiedot on raportoitava vuosittain valvontaviranomaisille.

Tarkkailu:

Hiekan- ja öljynerottimelta ojaan johdettavista varastoalueiden valumavesistä on otetta- va viiden päivän kokoomanäyte vuosittain toukokuussa. Näytteestä on määritettävä kadmium-, kupari-, lyijy- ja sinkkipitoisuus ja sähkönjohtavuus sekä öljyhiilivedyt.

Tarkkailujen tulokset on lähetettävä niiden valmistuttua tiedoksi Pohjois-Savon ympäris- tökeskukselle ja Leppävirran kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle.

Kirjanpito:

• Poikkeukselliset tilanteet

• Vastaanotetun ja laitoksella käsitellyn sekä varastossa olevan käsittelyä odotta- van romun määrä ja laatu

• Romuttamolta muualle käsittelyyn tai hyödynnettäväksi toimitetut romut ja jät- teet (määrä, laatu ja toimituspaikka)

• Toiminnassa syntyneet jätteet (määrä ja laatu)

• Öljynerottimen tarkkailu Raportointi:

Tarkkailua ja kirjanpitoa koskeva yhteenvetoraportti on toimitettava vuosittain helmi- kuun loppuun mennessä Pohjois-Savon ympäristökeskukselle.

Yhteenvetoraportissa tulee olla seuraavat tiedot:

• Lyhyt yhteenveto kyseisen vuoden toiminnasta, poikkeuksellisista tilanteista sekä tapahtuneista ja suunnitelluista toiminnan muutoksista

• Yhteenveto vuoden aikana laitoksella syntyneistä sekä laitokselle vastaanotetuista, käsitellyistä ja vuoden lopussa varastossa olevista jätteistä lajeittain (laatu, määrä, toimituspaikat).

(6)

6

• Kirjanpitotietoihin, mahdollisiin toiminnan sekä jätteiden käsittelykus-

tannusten muutoksiin perustuva selvitys vakuuden (määräys 9.9) riittävyydestä.

(YSL 46 §, JäteL 51 ja 52 §)

Perustelu: Toiminnanharjoittajan tulee olla selvillä toimintansa päästöistä ja ympäristö- vaikutuksista. Kirjanpito toiminnasta ja jätteistä on tarpeen valvontaa varten. Annettujen tietojen perusteella seurataan, onko toiminta lupapäätöksen mukaista. Ympäristökeskus pyytää vuosittain jätteistä ns. vuosiyhteenvetotiedot, jotka ilmoitetaan helmikuun loppuun mennessä sähköisesti tiedonsiirtopalvelun (TYVI) kautta. Tarkastetut tiedot tallen- netaan ympäristönsuojelun tietojärjestelmään VAHTIin. Muut raportoitavat tiedot tulee lähettää suoraan ympäristökeskukseen.

Toiminta sijoittuu tärkeälle pohjavesialueelle ja romujen käsittelystä saattaa päästä haitallisia aineita valumavesien mukana alueelta lähtevään ojaan. Toiminta-alueelta ojaan öljynerottimen kautta johdettavien vesien laatua on tarpeen seurata ja varmistua erotin- järjestelmän toimivuudesta niin, että tarvittaessa voidaan ryhtyä toimenpiteisiin päästö- jen vähentämiseksi.

9.7 Toiminnan lopettamiseen liittyvät määräykset

Toiminnan lopettamisesta on ilmoitettava Pohjois-Savon ympäristökeskukselle ja Lep- pävirran kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle viimeistään kaksi kuukautta ennen toiminnan lopettamista. Samalla on tehtävä suunnitelma lopettamisen yhteydessä toteu- tettavista ympäristönsuojelutoimenpiteistä. Suunnitelman tulee sisältää selvitys mm. varastossa olevien jätteiden toimittamisesta käsittelyyn tai hyödynnettäväksi sekä käsitte- ly- ja varastointitilojen ja alueiden puhdistamisesta sekä maaperän puhtaudesta. (YSL 43 § 1 mom. 4 kohta, YSA 19 § 5 kohta, JäteA 9 §)

Perustelu: Selvityksellä voidaan varmistua, että alueelle ei jää toiminnasta peräisin ole- via jätteitä ja alue on siivottu ja puhdistettu toiminnan jäljiltä.

9.8 Paras käyttökelpoinen tekniikka (BAT)

Toiminnanharjoittajan tulee olla riittävästi selvillä toimialansa parhaan käytettävissä olevan tekniikan kehittymisestä ja varauduttava tarvittaessa tällaisten teknisten ratkaisu- jen käyttöönottoon. Lisäksi toiminnanharjoittajan on seurattava markkinoille tulevia uu- sia ympäristölle haitattomampia kemikaaleja ja niistä saatuja kokemuksia sekä ottaa nii- tä käyttöön mahdollisuuksien mukaan.

(YSL 4, 5 ja 43 §:t, YSA 37 §, JL 6 §)

Perustelu: Luvanhaltijalla on yleinen velvollisuus seurata toimintansa haitallisten vai- kutusten vähentämismahdollisuuksia ja sitä kautta seurata parhaan käyttökelpoisen tekniikan kehittymistä.

9.9 Vakuus

Hakijan on pidettävä voimassa toiminnalle ympäristöluvan vakuudeksi määrätty 5000 euron pankkitakaus tai esitettävä muu vastaava vakuus. Vakuus on tarkoitettu autopur- kamotoiminnan jätehuollon varmistamiseksi sekä toiminnan aikana että toiminnan lo- puttua ja ympäristön ennalleen saattamiseksi. (YSL 42 § 3 mom.)

Perustelu: Jätteen hyödyntämis- ja käsittelytoiminnan harjoittajan on asetettava toimin- nan laajuus, luonne ja toimintaa varten annetut määräykset huomioon ottaen riittävä vakuus asianmukaisen jätehuollon varmistamiseksi. Ympäristökeskus katsoo, että 5000 euron suuruinen vakuus on edelleen riittävä.

(7)

7

9.10 Vastaus yksilöityihin vaatimuksiin

Hakija on vastineessaan luvannut pitää romukasat matalampina ja istuttaa näköesteeksi puita/pensaita. Ratkaisussa asia on huomioitu määräyksessä 9.4 ilmenevällä tavalla.

10 RATKAISUN PERUSTELUT

Vaikka toiminnassa ei ole tapahtunut merkittäviä, olennaisia muutoksia on lupamäärä- yksiä ollut tarpeen tarkistaa laitoksella tapahtuneiden vähäistenkin muutosten takia.

Myös ympäristön kannalta parhaiden käyttökelpoisten tekniikoiden ja käytäntöjen kehi- tys ja lupakaudella valvonnan kautta saatu tieto aiheuttaa tarvetta määräysten tarkista- miselle. Lisäksi osa vanhoista lupamääräyksistä tuli poistaa, koska ne koskivat kerta- luontoisia, lupakaudella toteutettuja toimenpiteitä.

Pohjois-Savon ympäristökeskus katsoo, että harjoitettaessa toimintaa 16.8.2004 (Dnro 0601 Y 0893-111) myönnetyssä ja tässä ympäristöluvassa esitetyllä tavalla noudattaen tässä ympäristöluvassa annettuja määräyksiä, toiminta täyttää ympäristönsuojelu- ja jä- telaissa sekä niiden nojalla annettujen asetusten vaatimukset. Asiaa ratkaistaessa on otettu huomioon lausunnot sekä muutoinkin mitä yleisen ja yksityisen edun turvaami- seksi säädetään.

11 LUVAN VOIMASSAOLO JA LUPAMÄÄRÄYSTEN TARKISTAMINEN 11.1 Luvan voimassaolo

Päätös on voimassa toistaiseksi. Toiminnan olennaiseen laajentamiseen tai muuttami- seen on oltava lupa. (YSL 28 §)

11.2 Lupamääräysten tarkistaminen

Luvansaajan on toimitettava viimeistään 31.12.2019 ympäristölupahakemus toimival- taiselle viranomaiselle lupamääräysten tarkistamiseksi. (YSL 55 §)

11.3 Asetuksen ja muiden säännösten noudattaminen

Jos asetuksella annetaan ympäristönsuojelulain tai jätelain nojalla jo myönnetyn luvan määräystä ankarampia säännöksiä tai luvasta poikkeavia säännöksiä luvan voimassa- olosta tai tarkistamisesta, on asetusta luvan estämättä noudatettava. (YSL 56 §, YSA 19

§)

12 SOVELLETUT OIKEUSOHJEET

Ympäristönsuojelulaki (86/2000) 4, 6-8, 28, 35-38, 41-43, 45, 46, 50, 52-57, 96, 97, 105

§

Ympäristönsuojeluasetus (169/2000) 6, 9, 10, 12, 16-20, 23, 37 § Jätelaki (1072/1993) 3, 6, 18, 19, 51, 52 §

Jäteasetus (JäteA) 3, 4, 8-10 §

Laki eräistä naapuruussuhteista (26/1920) 17 ja 18 §

Ympäristöministeriön asetus yleisimpien jätteiden ja ongelmajätteiden luettelosta (1129/2001)

Valtioneuvoston asetus romuajoneuvoista (581/2004) 11 § Valtion maksuperustelaki (150/92) 8 §

Ympäristöministeriön asetus alueellisten ympäristökeskusten maksullisista suoritteista (1387/2006).

(8)

8 13 KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN

Päätöksestä peritään valtion maksuperustelain (150/92) ja ympäristöministeriön asetuksen (1387/2006) perusteella suoritemaksua 1449 euroa.

Perustelu: Laitoksen tai paikan, jossa hyödynnetään tai käsitellään muualla kuin siinä syntyneitä ongelmajätteitä, ympäristöluvan käsittelystä perittävä maksu on ympäristö- ministeriön asetuksen 1387/2006 liitteen mukaan 4830 euroa. Kyseessä on lupamäärä- ysten tarkistaminen, joten käsittelystä peritään maksu, jonka suuruus on 30 % taulukon mukaisesta maksusta.

14 MUUTOKSENHAKU

Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Vaasan hallinto-oikeuteen. Valitus on toimitettava Pohjois-Savon ympäristökeskukseen. Valitusosoitus on liitteenä.

Muutosta voi hakea myös pelkästään käsittelymaksua koskevaan päätökseen. Myös käsittelymaksun muutosta haetaan Vaasan hallinto-oikeudelta liitteenä olevan vali- tusosoituksen mukaisesti

Ylitarkastaja Ossi Tukiainen

Ympäristöinsinööri Helka Markkanen

15 LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös

Arotfenno Oy/Osamyynti Af Tervonlammentie 85

79100 Leppävirta

Jäljennös päätöksestä (maksutta) Leppävirran kunta, kunnanhallitus Keski-Savon ympäristölautakunta Suomen ympäristökeskus (sähköisesti)

Ilmoitus päätöksestä Asianosaiset

Ilmoittaminen ilmoitustaululla

Tästä päätöksestä ilmoitetaan Leppävirran kunnanhallituksen ja Pohjois-Savon ympä- ristökeskuksen ilmoitustauluilla valitusajan.

Liite Valitusosoitus

(9)

9

VALITUSOSOITUS

Liite Pohjois-Savon ympäristökeskuksen antamaan ympäristölupapäätökseen

Valitusviranomainen

Tähän päätökseen tyytymätön saa hakea siihen muutosta valittamalla Vaasan hallinto-oikeuteen.

Valitusoikeus Valitusoikeus on:

1) sillä, jonka oikeutta tai etua asia saattaa koskea;

2) rekisteröidyllä yhdistyksellä tai säätiöllä, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuo- jelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät;

3) toiminnan sijaintikunnalla ja muulla kunnalla, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät;

4) alueellisella ympäristökeskuksella sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristön- suojeluviranomaisella;

5) muulla asiassa yleistä etua valvovalla viranomaisella.

Valitusaika

Päätös on annettu 22.10.2009. Valitus aika on 30 päivää tästä päivästä tätä päivää lukuun ottamatta.

Valitusaika päättyy 21.11.2009.

Valituksen toimittaminen

Valitus on jätettävä Pohjois-Savon ympäristökeskuksen kirjaamoon.

Käyntiosoite: Sepänkatu 2 B, 70100 Kuopio

Postiosoite: PL 1049, 70101 Kuopio

Sähköpostiosoite: kirjaamo.psa@ymparisto.fi

Telefax: 020 610 1777

Asiakaspalvelu: 020 690 167

Valituksen on oltava perillä viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä (au- kioloaika klo 8.00 - 16.15). Lähettäjän vastuulla asiakirjat saadaan lähettää myös postitse tai lähetin välityksellä. Pos- tiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä.

Valituskirjelmän sisältö ja allekirjoittaminen

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Valituskirjelmässä, joka on osoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava:

• valittajan nimi ja kotikunta

• postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa

• päätös, johon haetaan muutosta

• miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi

• perusteet, joilla muutosta vaaditaan

Valittajan, hänen laillisen edustajansa tai asiamiehensä on allekirjoitettava valituskirjelmä (sähköisesti jätetyssä vali- tuksessa ei tarvita allekirjoitusta). Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.

Valituskirjelmän liitteet Valituskirjelmään on liitettävä:

• päätös, johon haetaan muutosta alkuperäisenä tai jäljennöksenä

• asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai yleinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja, jollei valittaja ole valtuuttanut häntä suullisesti valitusviranomaisessa.

Oikeudenkäyntimaksu

Muutoksenhakijalta peritään Vaasan hallinto-oikeudessa muutoksenhakuasian käsittelystä oikeudenkäyntimaksuna 89 euroa.