1 (9)

KAAKKOIS-SUOMEN ELINKEINO-, LIIKENNE- JA YMPÄRISTÖKESKUS Salpausselänkatu 22

PL 1041, 45101 Kouvola

Vaihde 020 636 0090

www.ely-keskus.fi/kaakkois-suomi PL 1041, 45101 Kouvola

PÄÄTÖS KASELY/379/07.00/2011

17.01.2012 Annettu julkipanon jälkeen

ASIA Päätös ympäristönsuojelulain 78 §:n mukaisesta pilaantuneen maaperän puhdistamista koskevasta ilmoituksesta.

ILMOITUKSEN TEKIJÄ

Rakennustoimisto Rasto Oy Kiltatie 4

45740 Kuusankoski

Yhteyshenkilö: Jari Suomela, puh: 044 223 2602, jari.suomela@rakennustoimistorasto.fi

PUHDISTETTAVA KOHDE JA SEN SIJAINTI

Kunnostettava kohde sijaitsee Kouvolan kaupungissa osoitteessa Keskusaukio 5, 45700 Kuusankoski. Kohteen kiinteistörekisteritunnus on 286-21-1-6 (Ennen katualueen loh- komista kiinteistö löytyy rekisteritunnuksella 286-21-1-2).

Kohteen KKL yhtenäiskoordinaatit (kiinteistö keskelle) ovat:

E = 3479725 N = 6755254

Kohdekiinteistön maapohjan omistaa Rakennustoimisto Rasto Oy. Alue on voimassa olevassa asemakaavassa merkinnällä AL, joka tarkoittaa asuin-, liike- ja toimistoraken- nusten korttelialuetta. Kohteeseen tullaan rakentamaan asuinkerrostalo (palveluasunto- ja). Kiinteistön pinta-ala on noin 2200 m².

ILMOITUKSEN VIREILLETULO

Ilmoitus on saapunut Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle (ELY-keskus) 21.12.2011.

TOIMINNAN ILMOITUSVELVOLLISUUS JA VIRANOMAISEN TOIMIVALTA

Ympäristönsuojelulain 78 §:n mukaan pilaantuneen maan puhdistamiseen voidaan ryh- tyä toimittamalla asiasta ilmoitus alueelliselle ELY-keskukselle.

Kaakkois-Suomi

PILAANTUMISTA KOSKEVAT TIEDOT

Kiinteistöllä on toiminut polttonesteiden jakeluasema vuoteen 2004 asti. Toiminnan tark- ka alkamisajankohta ei ole tiedossa. Maaperän pilaantuneisuus on todennäköisesti seu- rausta jakelutoiminnasta ja siihen liittyneestä polttonesteiden varastoinnista.

Maaperätiedot

Pintamaakerrokset ovat täyttöhiekkaa ja soraa noin 3-4 metrin syvyydelle maan pinnas- ta. Perusmaa täyttöhiekkakerroksen alapuolella on savea ja silttiä. Kohteen maanpinta on päällystämätön, mutta jakelutoiminnan aikana alue oli asfaltoitu. Maanpinta on suh- teellisen tasainen ja maanpinnankorkeus on tasolla noin +54 m mpy.

Kohteen maaperässä on edelleen neljä 16 m³ dieselöljy/bensiinisäiliöitä, öljynerotin sekä putkistot säiliöiltä jakelualueelle. Dieselöljy/bensiinisäiliöt on uusittu 1980-luvulla kaksois- vaippaisiksi ja samalla on tehty massanvaihtoja. Tarkempaa ajankohtaa ei ole tiedossa.

Pinta- ja pohjavesitiedot

Kohde ei sijaitse luokitellulla pohjavesialueella. Lähin pohjavesialue sijaitsee noin 700 metriä kunnostuskohteesta pohjoiseen (Tähtee, I-luokka). Tutkimuksissa ei todettu poh- javettä kiinteistön maaperässä, kun tutkimuspisteet ulottuivat enimmillään 6 metrin sy- vyyteen. Pohjaveden arvioidaan virtaavan saven alapuolella karkearakeisimmissa ker- roksissa. Pohjaveden virtaussuunnan arvioidaan saatujen pohjavesitietojen perusteella olevan etelään, kohti Kymijokea. Joelle on matkaa kohteesta noin 250 metriä.

Yhdessä tutkimuspisteessä todettiin orsivettä noin 2,7 metrin syvyydellä maanpinnasta.

Naapurit

Kunnostuskohde sijaitsee Kuusankosken keskustassa. Kiinteistön lähinaapureina on asuin- ja liikerakennuksia. Luontoarvoiltaan erityisen herkkiä tai helposti häiriintyviä koh- teita ei ole lähiympäristössä.

Puhdistettava alue, sen kunto sekä tehdyt selvitykset ja tutkimukset

Kuusankosken Keskusaukio 5:ssä sijainneella huoltoasemakiinteistöllä on tehty maape- rän pilaantuneisuustutkimuksia Golder Associates Oy:n toimesta vuonna 2003. Kohtee- seen on laadittu vaiheen 1 ympäristöselvitys (URS nordic Ab, 2010). Tutkimuksissa on todettu maaperän pilaantumista öljyhiilivedyillä. Kohteessa on ollut jakelutoimintaa vuo- teen 2004 asti.

Tilaajan yhteyshenkilö kunnostussuunnittelun toimeksiannossa on ollut Jari Suomela Rakennustoimisto Rasto Oy:stä. Ramboll Finland Oy:ssä suunnittelutyöstä ovat vastan- neet Anna Laksio ja Kare Päätalo.

Tutkimukset

Kohteessa on tehty ympäristötekninen tutkimus vuonna 2003. Tutkimuksen aikana koh- teessa oli toimintaa ja siellä sijaitsi jakelualue.

Maaperätutkimuksessa kohteesta kairattiin maaperänäytteitä 9 tutkimuspisteestä ja li- säksi otettiin yksi orsivesinäyte. Maanäytteistä tutkittiin kokonaishiilivetypitoisuuksia HNU-kenttätestillä (29 kpl) ja haihtuvien hiilivetyjen määrää GasTrackenttämittarilla (38 kpl). Laboratoriossa määritettiin haihtuvien hiilivetyjen (2 kpl) ja öljyhiilivetyjen (6 kpl) pi-

toisuuksia. Maaperätutkimuksen yhteydessä näytteitä ei rakenteiden vuoksi voitu ottaa säiliöalueen ja jakelualueen väliseltä alueelta (putkistot), jakelualueelta tai säiliöiden täyttöpaikalta. Öljynerottimen alueelta ei myöskään otettu näytteitä.

Vuonna 2010 kohteeseen on laadittu vaiheen 1 ympäristöselvitys (UR5 Nordic Ab, 2010), johon on koottu kohteen historiatietoja.

Maaperän pilaantuneisuus

Kiinteistön koilliskulmassa puretun dieselpisteen alueella todettiin maaperässä ylemmän ohjearvon ylittävä keskiraskaiden hiilivetyjen pitoisuus (2600 mg/kg, jakeet C₁₀-C₂₁). Pi- toisuus todettiin savikerroksessa 3-4 metrin syvyydellä.

Lisäksi eri puolilla kohdetta todettiin täyttöhiekassa sekä savea sisältävässä maaperäs- sä kohonneita pitoisuuksia raskaita hiilivetyjä (jakeet C₂₂-C₄₀). Raskaiden hiilivetyjen pi- toisuudet jäivät alle alemman ohjearvotason.

Kunnostustarve

Kunnostuskohteeseen tullaan rakentamaan asuinkerrostalo. Kohteessa todetut kohon- neet öljyhiilivetypitoisuudet poistetaan ennen rakennustöiden alkua.

ESITETTY KUNNOSTUSSUUNNITELMA

Kunnostustavoitteet

Kunnostustavoitteiksi esitetään valtioneuvoston asetuksen 214/2007 mukaisia alempia ohjearvoja öljyhiilivedyille.

Hiilivetyjakeet Esitetty kunnostustavoite Öljyhiilivedyt C

-C

100 mg/kg

Öljyhiilivedyt C

-C

300 mg/kg Öljyhiilivedyt C

-C

600 mg/kg

Kunnostusmenetelmä

Kunnostus tehdään kaivamalla pilaantuneeksi todettu maa-aines ja toimittamalla se kä- sittelypaikkaan, jolla on voimassa oleva ympäristölupa vastaanottaa kyseisellä tavalla pi- laantunutta maa-ainesta. Pilaantuneen maan poiskaivun jälkeen aloitetaan uuden ker- rostalon rakennustyöt, kun mittaustuloksin on todettu tavoitearvot täyttävät rajapinnat ja ympäristöviranomaisille on varattu mahdollisuus kaivannon tarkistamiseen.

Esivalmistelut

Ennen kunnostushankkeen käynnistymistä selvitetään pilaantuneelle maalle vastaanotto/Ioppusijoituspaikka.

Kaakkois-Suomen ELY-keskukselle tehdään aloitusilmoitus ennen kunnostustyön käynnistämistä. Samalla ilmoitetaan pilaantuneen maa-aineksen käsittely-

/loppusijoituspaikka ja kunnostustyötä ohjaavan ympäristöteknisen valvojan yhteystie- dot.

Ennen kaivutöiden aloittamista urakoitsija selvittää onko kunnostettavalla alueella maanalaisia kaapeleita tai muita rakenteita, jotka tulisi huomioida.

Kunnostuksen toteutus

Kunnostuksen yhteydessä poistetaan kaikki jäljellä olevat jakeluaseman maanalaiset ra- kenteet (säiliöt ja putkistot, öljynerotin). Maaperän öljyhiilivetypitoisuudet säiliöalueella, täyttöpaikalla ja jakelualueella sekä öljynerottimen alueella varmistetaan näytteenotolla rakenteiden poiston jälkeen.

Kunnostusvaiheessa kunnostustavoitteen ylittävä maa-aines kaivetaan kaivinkoneella, lastataan kuorma-autojen lavoille ja kuljetetaan asianmukaisen ympäristöluvan omaa- vaan vastaanottopaikkaan. Kuormien mukana toimitetaan kuormakohtaiset pilaantuneen maan siirtoasiakirjat, joihin kirjataan todetut haitta-ainepitoisuudet. Kaikki pilaantuneen maan kuormat peitetään kuljetuksen ajaksi.

Työn aikana kaivettavan maa-aineksen kokonaishiilivetypitoisuuksia mitataan kenttä- analysaattorilla (PetroFlag). Ympäristötekninen valvoja ohjaa työtä siten, että eriastei- sesti pilaantuneet (lajitellaan vastaanottopaikan pitoisuusluokituksen perusteella) maa- aineserät pysyvät kunnostustyön aikana erillään. Kenttäanalysaattorilla määritettyjen pi- toisuuksien täyttäessä kunnostuksen tavoitearvot, otetaan kunnostusalueen kaivupohjal- ta ja seinämistä maanäytteet laboratorioanalyysejä varten. Kaivannon seinämistä ja pohjasta otettavista koontinäytteistä analysoidaan laboratoriossa öljyhiilivetyjen C₅-C₄₀ pitoisuudet. Analyysituloksia verrataan kunnostustavoitteisiin, minkä perusteella pääte- tään kunnostuksen jatkamisesta tai lopettamisesta.

Kaivutyötä tehdään ympäristöteknisen valvojan ohjeiden mukaisesti kaivukerroksittain siten, ettei puhtaita ja likaisia maa-aineksia sekoiteta keskenään. Arvio toteutuvasta kai- vusyvyydestä on noin 4-5 m kiinteistön koilliskulmassa, puretun dieselpisteen alueella.

Pilaantuneen alueen laajuus ja kaivusyvyys tarkentuu kunnostuksen aikana. Kaivetut massat voidaan lyhytaikaisesti läjittää työmaa-alueelle kaivun sujuvuuden varmistami- seksi, lastauksen helpottamiseksi tai kenttämittausten tekemisen ajaksi. Pidempiaikaista pilaantuneen maan välivarastointia vältetään.

Kaivettu tavoitepitoisuudet alittava maa-aines läjitetään työmaalle ja käytetään kaivanto- jen uudelleen täyttöön, mikäli se on rakennuskelpoista (hiekka- ja kiviaines). Tavoitear- vot täyttävä runsaasti savea tai silttiä sisältävä maa-aines toimitetaan tarvittaessa maankaatopaikalle.

Vesien käsittely

Vähäiset kunnostusalueelle kertyvät vesimäärät voidaan poistaa imuautolla. Mikäli kai- vantoon kertyy suurempia vesimääriä, varaudutaan työmaalla keräämään ja käsittele- mään kaivantoihin kertyvät vedet öljynerottimen (tarvittaessa) ja hiekanerotuksen kautta jätevesiviemäriin. Veden käsittelystä ja johtamisesta viemäriin sovitaan Kouvolan Veden kanssa.

Arvio pilaantuneen maan määrästä

Pilaantuneisuutta ei ole rajattu tutkimuksilla. Pilaantunutta maata arvioidaan olevan koh- teessa noin 2 000-5 000 t. Pilaantuneen maan määrä tarkentuu kunnostuksen aikana ja määrä voi olla arviota suurempi. Vastaanottaja käsittelee ja loppusijoittaa maa-aineksen omien ympäristölupaehtojensa mukaisesti.

Valvonta

Kunnostustyötä ohjaa ja valvoo paikanpäällä ympäristötekninen asiantuntija (kunnos- tustyön valvoja). Valvojan tehtäviin kuuluvat mm.:

 Kaivun ohjaus ja Kaakkois-Suomen ELY-keskuksen lupapäätöksen mukaisten viranomaismääräysten valvonta

 Kunnostustyön aikana tehtävät kenttähavainnot ja kenttäanalyysit

 Pilaantuneen maan lajittelu vastaanottavan laitoksen ohjeiden mukaisesti

 Tarvittavien siirtoasiakirjojen laatiminen

 Kunnostustyön aikainen kirjanpito

 Kunnostustyön aikainen laboratorionäytteiden otto

 Kunnostustyön loppuraportointi

Kunnostustyötä ohjataan aikaisemmin tehtyjen tutkimusten analyysitulosten sekä kun- nostustyön aikana tehtävien kenttä- ja laboratorioanalyysitulosten perusteella. Kunnos- tuksen yhteydessä kaivettavan maa-aineksen pitoisuuksia tutkitaan mittauksin, jolla tar- kistetaan maaperän pilaantuneisuuden laajuus ja syvyys sekä poistettavan maa- aineksen kuormakohtaiset haitta-ainepitoisuudet. Valvoja ottaa yhteyttä tilaajaan ja vi- ranomaisiin, mikäli työn aikana ilmenee kunnostussuunnitelman muutostarpeita.

Varautuminen odottamattomiin tilanteisiin

Jos työn aikana ilmenee jotain kunnostussuunnitelmasta oleellisesti poikkeavaa, esim.

pilaantunut alue on merkittävästi odotettua suurempi tai maa-aines on pilaantunut muilla haitta-aineilla kuin mitä kunnostussuunnitelmassa on ilmoitettu, kunnostustöistä vastaa- va valvoja ilmoittaa siitä välittömästi tilaajalle ja viranomaisille. Muuttuneesta tilanteesta neuvotellaan viranomaisten kanssa ja sovitaan menettelytavoista.

Työsuojelu

Työsuojelusta kunnostusalueella vastaa työn pääurakoitsija.

Kunnostuksen aikana huomioidaan maarakennustöiden yleiset työturvallisuusriskit, ku- ten liikkuvien työkoneiden aiheuttamat vaaratekijät sekä kaivantoturvallisuuteen liittyvät vaaratekijät. Syöminen, juominen ja tupakointi on kielletty muualla kuin näitä tarkoituksia varten erityisesti osoitetuilla alueilla.

Kunnostusalueella noudatetaan normaalia maarakennustyömaan suojautumista. Kaivu- alueella käytetään henkilökohtaisia suojaimia (suojavaatteet, -kengät ja -käsineet).

Ympäristövaikutusten ja -haittojen ehkäisy

Ulkopuolisten tahaton pääsy kunnostusalueelle estetään merkitsemällä/aitaamalla työ- maa-alue. Pilaantuneen maan leviäminen laajemmalle ympäristöön estetään väittämällä ylimääräistä läjitystä/varastointia sekä liikennöintiä pilaantuneen maan yli.

Pilaantunutta maa-ainesta sisältävät kuormat peitetään kuljetuksen ajaksi

Kirjanpito

Kunnostustyömaan valvoja pitää kunnostustöiden aikana työmaapäiväkirjaa.

Ympäristötekninen valvoja pitää kirjaa mm.:

 pilaantuneen maan määristä sekä sijoituskohteista

 kenttäanalyyseistä

 kaikista muista kunnostuksen aikana tehdyistä oleellisista havainnoista Valvoja arkistoi siirtoasiakirjojen kaksoiskappaleet. Kunnostetut alueet, näytteenot- topisteet ja kaivantojen koot merkitään karttapohjalle.

Loppuraportti

Kunnostustöiden päätyttyä tehdään raportti, joka toimitetaan Kaakkois-Suomen ELY- keskukselle ja Kouvolan ympäristönsuojeluviranomaisille. Raporttiin kootaan seuraavat tiedot:

 Kaivutyön toteuttaminen, poistetut rakenteet, kunnostetut alueet sekä lopetus- näytteiden ottokohdat karttapiirustuksessa

 Tehtyjen kenttä- ja laboratorioanalyysien tulokset

 Kirjanpitotiedot poistetuista maamassoista

 Tiedot kunnostustyölle asetettujen tavoitteiden saavuttamisesta

Tiedotus

Kunnostustöiden aloituksesta ilmoitetaan kirjallisesti Kaakkois-Suomen

ELY-keskukselle ja Kouvolan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle etukäteen.

Samalla ilmoitetaan kunnostustöiden valvonnasta vastaavan henkilön nimi ja yhteystie- dot sekä urakoinnista vastaavan henkilön nimi ja yhteystiedot.

Kunnostustyön päättymisestä ilmoitetaan Kaakkois-Suomen ELY-keskukselle ja Kouvolan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle.

Aikataulu

Kunnostus pyritään toteuttamaan alkuvuodesta 2012. Tarkemmasta aikataulusta ilmoite- taan kunnostustyön aloitusilmoituksen yhteydessä.

Lausunnot

Lausuntoja ei ole erikseen pyydetty.

ELY-KESKUKSEN RATKAISU JA PERUSTELUT

Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus on tarkastanut ilmoituksen ja hyväksyy siinä tarkoitetun pilaantuneiden maa-ainesten puhdistamisen ilmoituksen mu- kaisesti, seuraavin määräyksin.

Määräykset:

1. Kunnostustöiden aloitusilmoituksessa tulee olla ympäristöteknisen valvojan, työn toteuttavan urakoitsijan, ja pilaantuneiden maamassojen vastaanottajien tiedot.

Ympäristötekninen valvoja valvoo ja vastaa työn toteuttamisesta tämän päätöksen mukaisesti.

2. Alueen maaperä on puhdistettava mahdollisimman puhtaaksi siten, että puhdistuk- sen jälkeen haitta-aineiden suurimmat sallitut pitoisuudet maaperässä vastaavat vähintään valtioneuvoston asetuksen (214/2007) mukaista alempaa ohjearvotasoa:

 Kevyille öljyhiilivetyjakeille (C₅-C₁₀) 100 mg/kg

 Keskiraskaille öljyhiilivetyjakeille (C10-C₂₁) 300 mg/kg

 Raskaille öljyhiilivetyjakeille (C21-C₄₀) 600 mg/kg

Mikäli alueelle jää tavoitepitoisuutta korkeampia haitta-ainepitoisuuksia, tulee esit- tää tarkennettu puhdistussuunnitelma maaperän puhdistamiseksi tai riskinarviointi.

3. Kaivannot tulee täyttää kynnysarvon alittavilla pilaantumattomaksi todetuilla maa- massoilla.

4. Kunnostuksen aikana on varauduttava vesien käsittelyyn. Pilaantunut vesi on pois- tettava kaivannoista esimerkiksi imuautolla ja toimitettava asianmukaiseen käsitte- lypaikkaan. Mikäli vesiä on tarkoitus johtaa viemäriin, tulee asiasta sopia erikseen Kouvola Veden kanssa ja noudattaa sen antamia ohjeita ja määräyksiä.

5. Pilaantuneita maa-massoja ei saa varastoida alueella työn kannalta välttämätöntä aikaa kauemmin. Mikäli pilaantuneita maita joudutaan työteknisistä syistä alueella tilapäisesti varastoimaan ennen kuljetusta, tulee tällöin varmistaa, etteivät haitta- aineet pääse leviämään maaperään tai ympäristöön, erityisesti pölyäminen tulee estää.

Kunnostuksen työvaiheet on suunniteltava ja toteutettava niin, että haitta aineiden leviäminen ympäristöön on mahdollisimman vähäistä.

6. Kaivetut pilaantumattomat maa-ainekset ja haitta-ainepitoiset maa-ainesjätteet on pidettävä erillään kaivun, lastaamisen ja kuljetuksen aikana. Pois kuljetettavat pi- laantuneet maat tai jätejakeet on kuljetettava asianmukaisen luvan omaavaan kä- sittely- tai loppusijoituspaikkaan tiivislavaisilla kuorma-autoilla.

7. Kiinteistöltä poistettavista pilaantuneista maamassoista on pidettävä kirjaa. Kirjan- pidosta tulee selvitä maa-ainesten poistopaikan sijainti, määrä, pitoisuus sekä toi- mitustapa, -aika ja -paikka. Tiedot tulee esittää jäljempänä mainitussa loppurapor- tissa.

8. Mikäli kunnostustyön aikana ilmenee kunnostussuunnitelman muutostarpeita tai tässä päätöksessä huomioimattomia odottamattomia tilanteita tulee niistä tehdä il- moitus, jotta Kaakkois-Suomen ELY- keskus voi tarvittaessa antaa lisäohjeita tai määräyksiä puhdistustyön toteuttamisesta, tarkkailusta sekä jatkotoimenpiteistä.

9. Kunnostustyön päätyttyä tulee Kaakkois-Suomen ELY- keskukselle ja Kouvolan kaupungin ympäristöviranomaiselle toimittaa loppuraportti kolmen kuukauden kulu- essa töiden valmistumisesta. Loppuraportista tulee toimittaa valvontaviranomaiselle tiivistelmä julkishallinnon sähköistä lomakepalvelua käyttäen (www.suomi.fi, Pilaan- tuneen maaperän puhdistamisen loppuraporttitiivistelmä YM027)

Perustelut:

Valtioneuvoston asetuksessa maaperän pilaantuneisuuden ja puhdistustarpeen ar- vioinnista (214/2007) on annettu ohjearvot käytettäväksi apuna arvioitaessa maa- perän pilaantuneisuutta ja puhdistustarvetta. Maaperän pilaantuneisuus ja puhdis- tustarve on arvioitava, jos yhden tai useamman haitallisen aineen pitoisuus maape- rässä ylittää asetuksen mukaisen kynnysarvon. Maaperää pidetään yleensä pilaan- tuneena, jollei arvioinnista muuta johdu, alueella jota käytetään teollisuus-, varas- tointi-, tai liikennealueena, jos yhden tai useamman aineen pitoisuus ylittää sääde- tyn ylemmän ohjearvon. Muilla alueilla pilaantuneena pidetään maaperää, jossa yhden tai useamman aineen pitoisuus ylittää säädetyn alemman ohjearvon.

ELY-keskus katsoo esitetyn kunnostustason olevan riittävä kaavoitetulle asuinalu- eelle. Kaivantojen täyttämiseen uudella asuinalueella on syytä käyttää mahdolli- simman puhdasta maa-ainesta.

Pilaantuneen veden poistamisella varmistetaan, etteivät vedessä olevat haitta- aineet pääse leviämään laajemmalle alueelle eivätkä aiheuta enempää maaperän pilaantumista. Mikäli vesiä on tarkoitus johtaa viemäriin, on asiasta sovittava vie- märin omistajatahon kanssa ja noudatettava sen antamia ohjeita ja määräyksiä.

Ilmoituksen käsittelyyn sovelletaan ympäristönsuojelulakia (86/2000) ja -asetusta (169/2000). Ympäristönsuojelulain 78 §:n mukaan pilaantuneen maaperän puhdis- tukseen voidaan ryhtyä tekemällä siitä ilmoitus alueelliselle ympäristökeskukselle, kun puhdistamisessa noudatetaan yleisesti käytössä olevaa hyväksyttyä puhdis- tusmenetelmää, eikä toiminnasta aiheudu ympäristön muuta pilaantumista.

Nyt kysymyksessä olevat puhdistustoimenpiteet tehdään hyväksyttyjä menetelmiä käyttäen, eikä toimenpiteistä aiheudu ympäristön muuta pilaantumista.

Päätöksen määräykset on annettu ympäristönsuojelulain 78 §:n nojalla ja ne on katsottu tarpeelliseksi terveydellisten haittojen ja ympäristöhaittojen ehkäisemisek- si. Kirjanpito-, raportointi-, ilmoittamis- ja selvitysvelvoitteet on annettu valvonnalli- sista syistä.

SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET

Valtioneuvoston asetus (214/2007) maaperän pilaantuneisuuden ja puhdistustar- peen arvioinnista

Ympäristönsuojelulaki (86/2000) Ympäristönsuojeluasetus (169/2000)

Valtioneuvoston asetus elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten sekä työ- ja elinkeinotoimistojen maksullisista suoritteista (1394/2010)

Valtioneuvoston asetus elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten sekä työ- ja elinkeinotoimistojen maksullisista suoritteista (1538/2011)

PÄÄTÖKSEN VOIMASSAOLO

Tämä päätös on voimassa toistaiseksi.

KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN

Valtioneuvoston asetuksen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten sekä työ- ja elinkeinotoimistojen maksullisista suoritteista (1538/2011) siirtymäsäännöksen mu- kaisesti tästä päätöksestä peritään suoritemaksua asian vireille tullessa voimassa- olevan säännöksen (Vna 1394/2010) mukaisesti. Sen mukaan pilaantuneen maa- perän puhdistamisesta tehtävän ilmoituksen käsittelystä peritään maksua 48 €/h.

Käytetyn tuntimäärän, 17 h, mukaan maksua kertyy 816 €. Maksu peritään erillisel- lä laskulla.

PÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN

Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus tiedottaa tästä päätök- sestä ympäristönsuojelulain 54 §:n mukaisesti. Tieto päätöksestä julkaistaan Kou- volan kaupungin ilmoitustaululla.

MUUTOKSENHAKU

Tähän päätökseen ja maksua koskevaan päätökseen saa hakea muutosta valitta- malla Vaasan hallinto-oikeuteen. (YsL 96 ja 97). Valitusosoitus on liitteenä.

Vs. ympäristönsuojelupäällikön sijainen Juha Rantala ylitarkastaja

Ympäristöinsinööri Laura Juselius

JAKELU Päätös ilmoituksen tekijälle saantitodistuksella.

TIEDOKSI Kouvolan kaupunginhallitus

Kouvolan kaupungin rakennus- ja ympäristölautakunta Suomen ympäristökeskus (sähköisesti)

LIITE Valitusosoitus

VALITUSOSOITUS

Valitusviranomainen

Tähän päätökseen tyytymätön saa hakea siihen muutosta kirjallisella valituksella Vaasan hallinto-oikeudelta.

Valitusaika

Päätös on annettu julkipanon jälkeen 17.01.2012. Valitusaika on 30 päivää päätöksen antopäivästä, antopäivää määräaikaan lukematta. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, lauantai, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jouluaatto tai juhannusaatto, valitus- aika jatkuu vielä seuraavana arkipäivänä. Tämän päätöksen valitusajan viimeinen päivä on 16.02.2012.

Valituksen toimittaminen

Valitus on jätettävä Vaasan hallinto-oikeuden kirjaamoon:

käyntiosoite Korsholmanpuistikko 43, 65100 VAASA postiosoite PL 204, 65101 VAASA

puhelin 0100 86360, 010 364 2611 telekopio 010 364 2760

aukioloaika klo 8.00 - 16.15

sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi

Valituksen on oltava perillä viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Lähettäjän vastuulla asiakirjat saadaan lähettää myös postitse tai lähetin välityksellä. Asiakirjat on jätettävä postiin niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan ja viraston aukioloajan päättymistä.

Valituskirjelmän sisältö ja allekirjoittaminen

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Valituskirjelmässä on ilmoitettava:

 valittajan nimi ja kotikunta

 postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voi- daan toimittaa

 päätös, johon haetaan muutosta

 muutos, joka päätökseen vaaditaan tehtäväksi sekä

 muutosvaatimuksen perustelut

Valittajan, hänen laillisen edustajansa tai asiamiehensä on allekirjoitettava valituskirjel- mä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tä- män nimi ja kotikunta.

Valituskirjelmän liitteet Valituskirjelmään on liitettävä:

 päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä;

 asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi; jollei niitä ole jo aikai- semmin toimitettu viranomaiselle

Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai yleinen oikeusavustaja, on liitettävä valituskir- jelmään valtakirja, jollei valittaja ole valtuuttanut häntä suullisesti valitusviranomaisessa.

Oikeudenkäyntimaksu

Muutoksenhakijalta peritään Vaasan hallinto-oikeudessa muutoksenhakuasian käsitte- lystä oikeudenkäyntimaksuna 90 euroa.

YVY 01