28.10.2020 Julkinen
VARSINAIS-SUOMEN ELINKEINO-, LIIKENNE- JA YMPÄRISTÖKESKUS Puhelin 0295 022 500
www.ely-keskus.fi/varsinais- suomi
PL 236 20101 TURKU
Liedon kunta Kirkkotie 13 21420 Lieto
Viite: Lausuntopyyntönne 30.9.2020
Lausunto kaavan valmisteluaineistosta, Huoltomiehentien asemakaava ja asemakaavan muutos, Lieto
Lausunto koskee 28.9.2020 päivättyä kaavakarttaa ja osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa. Kaavan tavoitteena on toteuttaa yleiskaavan mukainen työpaikka-alue, tutkia pientaloalueen sijoittamista alueelle sekä ratkaista valtatien risteysalue.
Yleiskaavassa alueella on työpaikka-aluetta (TP) ja uutta työpaikka- aluetta (TP valkoisella pohjalla). Työpaikka-alueita koskee määräys
”Alueelle saa teollisuustoimintojen lisäksi sijoittaa alueen luonteeseen soveltuvia palveluja. Alueelle ei saa sijoittaa laitosta, joka aiheuttaa melua, ilman pilaantumista tai visuaalista häiriötä ympäristölle.” Alueella on yleistä tietä (LT), lähivirkistysaluetta (VL) sekä pieni asuinalue (AP).
Kaava-alueen itäkulma sijoittuu maisemallisesti arvokkaalle
peltoalueelle (MA), jonka määräys kuuluu: ”Pääasiassa maatalouden käyttöön varattu alue. Alueelle sallitaan hajarakentamista vain
poikkeustapauksissa.”
Vireillä olevassa yleiskaavan muutoksen luonnoksessa on lisäksi valtatien eteläpuolella nykyisin rakentamattomalla alueella
yhdyskuntateknisen huollon alue (ET) ja sitä reunustava uusi yhdystie sekä vaihtoehtoinen tielinjaus valtatieltä Raukkalantielle. Kaava-alueen eteläpuolella ja osin kaava-alueella sijaitsevaa Maismäkeä kiertää ohjeellinen ulkoilureitti asemakaavan tuntumassa.
Muutettavassa asemakaavassa on teollisuus- ja varastorakennusten korttelialuetta (T) sekä teollisuusaluetta, jonka toiminnalle ympäristö aiheuttaa erityisiä vaatimuksia ja jolle saa sijoittaa työkeskuksen ja kierrätyskeskuksen (TY-2). Valtatien eteläpuolen rakennuskaavassa on pienteollisuusrakennusten korttelialue (TP-2). Valtatien eteläpuolinen pelto ja mäen pohjoisrinne on kaavoittamatonta.
Kaava-alueen itäpuolelta avautuvaa Savijoen maakunnallisesti
arvokasta maisema-aluetta koskee yleiskaavassa seuraava määräys.
”Suunnitelmien ja toimenpiteiden tulee olla maiseman arvoja turvaavia ja edistäviä. Rakentamisen tulee kohdistua aukeamien reunoille
VARELY/4690/2020 2/4
olemassa olevaan rakenteeseen tukeutuen. Suunnittelu- ja rakentamistoimenpitein tulee edistää peltojen, niittyjen ja muiden avoimien maisematilojen säilymistä.”
Vireillä olevassa maisema-alueiden tarkistusinventointien mukaisessa ehdotuksessa Varsinais-Suomen arvokkaiksi maisema-alueiksi rajaukseen on otettu mukaan koko valtatien eteläpuoleinen pelto Huoltomiehenpolkuun saakka. Inventointiraportissa todetaan:
”Maisemallisesti merkittävimpiä perinnemaisemia ovat Jaakolan niityt Ankalla ja Raukkalanojan varren kumpuilevat niityt.”
Kaava-alueen kaakkoispuolella lähellä Raukkalanjoen suuta ovat rakennushistoriallisesti ja ympäristöllisesti arvokkaat Riikilän ja Äyrään talot, kaava-alueesta itään päin on rakennushistoriallisesti arvokas Peltolan talo. Äyräästä ja kaava-alueen itäpuolelta pellolta on tehty kivi- ja rautakautisia asuinpaikkalöytöjä.
ELY-keskuksen kannantotot
Kaavan vaikutukset arvokkaaseen maisemaan pitää arvioida. Avoimeen maisemaan näkyvällä reunavyöhykkeellä, sen kasvillisuudella ja
rakennuksilla, on tärkeä merkitys maisemalle, vaikka reuna sijaitsisikin osin maisema-alueen rajauksen ulkopuolella. Rakentamisen sopivuus maisemaan ja rakennettuun ympäristöön kuten asuinalueisiin ja maisema-alueella sijaitseviin taloihin edellyttää suunnittelua ja sopivia kaavamääräyksiä.
Luonnoksessa esitetty toimitilarakennusten alueen sijoittaminen maisemallisesti arvokkaalle pellolle olisi syytä vielä harkita
maisemavaikutusten kannalta. Samalla olisi hyvä arvioida myös, onko TY-2-alueen rakennusala tarpeen ulottaa alueen itäkulmaan saakka vai voisiko maiseman puustoista reunaa jättää näkyviin.
Luonnoksessa esitettyjen lähivirkistysalueiden (VL-6), joille on tarkoitus sijoittaa ylijäämämaita, suunnittelu näyttäisi olevan kesken. Niiden sijoittaminen ja muotoilu on suunniteltava ottaen huomioon sopivuus maaston muotoihin ja näkymiin arvokkaan maisema-alueen suunnista.
Rakentamista pitää ohjata riittävillä kaavamääräyksillä huomioiden maisemaan sopeuttaminen. Hulevesien käsittely kaava-alueella tulee ratkaista.
Pientaloasutuksen sijoittaminen yleiskaavasta poiketen viheralueelle ei vaikuta hyvältä ratkaisulta. Asuinalue heikentää mäen virkistyskäyttöä, mutta ratkaisua on syytä tutkia myös asumisviihtyisyyden
näkökulmasta, koska viereen on osoitettu teollisuutta ja toimitilarakentamista.
Kaavamuutoksen yhteydessä on syytä ajanmukaistaa myös teollisuusalueen kaavamerkintöjä ja -määräyksiä siihen rajautuvat asuinalueet huomioiden.
Liikenne
Kaavaluonnoksen tilavarauksissa valtatien 10 Vanha Tyllintien
katuliittymää on kohtisuoristettu valtatiehen nähden ja siirretty hieman idän suuntaan. Nykyinen Huoltomiehentien liittymä valtatielle on osoitettu katkaistavaksi ja katuliittymä (vielä nimeämätön katu) valtatielle on siirretty noin 240 metriä idän suuntaan, jolloin valtatielle muodostuisi ns. sivusuunnassa porrastettu liittymä.
ELY-keskus edellyttää, että valtatien uusista liittymäjärjestelyistä
laaditaan tiesuunnitelma, jossa selvitetään tiejärjestelyiden edellyttämät aluetarpeet. Lisää tiealuetta (LT-alue) voivat edellyttää mm. valtatien väistötilat, lisäkaistat, melusuojaukset sekä kevyen ja joukkoliikenteen järjestelyt. Kunnan tulee tehdä tiesuunnitelman laadinnasta ns.
suunnittelusopimus ELY-keskuksen liikennevastuualueen kanssa.
ELY-keskuksen näkemyksen mukaan valtatien eteläpuolisia uusia asemakaava-alueita ei voida ottaa käyttöön ennen kuin riittävän turvalliset liikennejärjestelyt on toteutettu. Mikäli alueelle sallitaan runsaasti liikennettä aiheuttavia kaupallisia toimintoja, tulisi valtatielle toteuttaa heti myös kevyen liikenteen alikulku. Alikulun varaus tulisi joka tapauksessa pystyä osoittamaan johonkin kohtaan ko. valtatiejaksoa.
Raukkalantien (mt 12287) liittymä sijaitsisi nyt kaavoitettavasta valtatien eteläpuolisesta katuliittymästä vain noin 250 metrin etäisyydellä, mikä on huomattavasti alle valtateille hyväksytyn liittymävälin (1200-600 metriä). Siksi kunnan tulee jatkossakin kaavoituksellaan (mm.
yleiskaava) pyrkiä mahdollistamaan Raukkalantien pohjoispään
kääntäminen nyt asemakaavoitettavaan uuteen valtatien katuliittymään.
Raukkalantien nykyinen liittymä valtatielle katkaistaisiin maantien käännön yhteydessä.
Kaavoitustyön yhteydessä tulee selvittää kattavasti ko. asemakaavan liikenteelliset vaikutukset, erityisesti liikenneturvallisuuteen.
Asemakaavassa valtatielle tulee osoittaa asianmukainen maantien alueen (LT) punainen reunaviiva ja ajoneuvoliikenteen liittymäpaikat valtatielle tulee osoittaa nuolimerkinnöillä.
Liittymiin tulee osoittaa riittävät näkemäaluevaraukset. Vanha Tyllintien katualueen eteläpäähän tulee lisätä liittymäkieltomerkintä.
VARELY/4690/2020 4/4
Lausunto on laadittu yhteistyössä ELY-keskuksen liikennevastuualueen kanssa.
yksikönpäällikkö Risto Rauhala
ylitarkastaja Emilia Horttanainen
Merkintä sähköisestä hyväksymisestä on asiakirjan lopussa.
TIEDOKSI Varsinais-Suomen alueellinen vastuumuseo Varsinais-Suomen liitto
Esittelijä Horttanainen Emilia 28.10.2020 13:10 Ratkaisija Rauhala Risto 28.10.2020 13:29
