VARELY/49/07.04/2010 Nro 15/2010
16.11.2010
VARSINAIS-SUOMEN ELINKEINO-, LIIKENNE- JA YMPÄRISTÖKESKUS YMPÄRISTÖ JA LUONNONVARAT
Vaihde 020 636 0060 fax (02) 230 0009
kirjaamo.varsinais-suomi@ely-keskus.fi www.ely-keskus.fi/varsinais-suomi
Lemminkäisenkatu 14-18 B, PL 523, 20101 Turku Valtakatu 6, 28100 Pori
Varsinais-Suomi
ASIA Ympäristövaikutusten arviointimenettelyn soveltaminen
HANKKEESTA VASTAAVA
Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, Liikenne- ja infrastruk- tuuri –vastuualue
PL 636, 20101 TURKU
HANKKEEN KUVAUS
Hanke
”Raision solmu” -hankkeessa on kysymys pääteiden E8 ja E18 liikennejärjestelyis- tä Raision keskustassa. Raision keskikaupungin osayleiskaavatyö on aloitettu 2004. Hankkeesta on vuosina 2004-2009 laadittu ideasuunnitelmia ydinkeskustan kaupunkimaisen kehittymisen laajentumismahdollisuuksien tutkimiseksi. Yksi idea- suunnitelmista on v. 2009 laadittu ideasuunnitelma pääteiden (E8 ja E18) liikenne- järjestelyistä Raision keskustassa. Osayleiskaavatyön yhteydessä on järjestetty suunnittelukilpailu, jonka voittajaehdotuksen ja muiden ideoiden pohjalta Raisiossa käynnistyy osayleiskaavaprosessi. Osayleiskaavatyöhön liittyvänä aluevaraus- suunnitelmana ELY-keskuksen liikenne- ja infrastruktuuri –vastuualue laatii Raision keskustaa halkovien ja sivuavien pääteiden E18 kt 40 Nesteentien - Turun kehä- tien sekä E8 vt8 Rauman valtatien liikennejärjestelyjen maantielain 18 §:n tarkoit- taman yleissuunnitelman tasoiset vaihtoehtovertailut ja vaikutusarviot sekä suunni- telma valitun vaihtoehdon toteuttamiseksi.
Keskeisinä liikenneratkaisuina tullee Raision keskustan kohdalla olemaan pitkä- matkaiselle ja raskaalle liikenteelle rakennettava E18 kt 40 Nesteentien suuntainen 1 + 1 kaistainen betonitunneli, joka alkaa noin Raision uimahallin kohdalta ja päät- tyy ennen Raisionjoen siltaa. Tunneliin saattaa liittyä myös Raisiontien suuntainen Y-tunnelihaara. Tunnelien kohdalla oleva paikallinen liikenneverkko jää Raision keskustan kaduiksi. Tunnelin päälle on mahdollista kaavoittaa rakentamista.
Raision eritasoliittymä E8/E18 tultaneen korvaamaan nykyiselle paikalle sijoitetta- valla kiertoeritasoliittymällä. Järjestelyn tarkoituksena on parantaa mm. Turun sa- tamayhteyden kytkeytymistä Suikkilantieltä Turun kehätielle. Raision keskustasta avataan lisäksi uusia kevyen liikenteen yhteyksiä Raisionjokilaaksoon.
Pääteiden E8 ja E18 liikennejärjestelyt Raision keskustassa, Raision solmun idea- suunnitelma 2009 raportin mukaan Y-tunneliratkaisussa E18 suuntaiseen, 970 m pitkään tunneliin rakennetaan haara Raisiontielle Naantalin suunnalle. Tunnelihaa- ra on 1 + 1 kaistainen ja sen pituus on n. 500 m. E18 tien suuntainen tunneli on eteläpäästään 1 + 1 kaistainen ja pohjoisosan ramppien osalta pohjoiseen päin 2 + 2 kaistainen.
Kiertoeritasoliittymän ratkaisussa E8 ja E18 eritasoliittymässä rakennetaan kaksi- kaistainen kiertoliittymä eritasoon valtatien liikenteen kanssa. Liittymään rakenne- taan neljä suoraa ramppia. E18 ja Voudinkatu liitetään Raision eritasokiertoliitty- män vieressä toisiinsa eritasoliittymällä, jossa rampeilla on suuntaisliittymät.
Liikenne-ennusteen vuodelle 2030 perusteella liikennettä siirtyy maan alle (nykyi- sen) Raision eritasoliittymän sekä Raisiontien ja Nesteentien liittymän kohdalla yh- teensä noin 29 000 ajoneuvoa/vrk. Maan pinnalle jää Raisiontien liittymän kohdalla Nesteentielle noin 11 000 – 12 000 ajoneuvoa/vrk ja Raisiontielle noin 14 000 – 19 000 ajoneuvoa/vrk. Liikenne-ennusteen mukaisessa tilanteessa liikenne saa- daan sujuvaksi Y-tunnelin ja kiertoliittymän avulla. Liikenteen sujuvuus nykyverkol- la vuonna 2030 on huono ja tuottaa pääliikenneväylillä merkittäviä turvallisuuson- gelmia, joita ei voida esim. kaistojen lisäämisellä tai muilla pienehköillä parannus- toimilla välttää. Liikennejärjestelyillä voidaan turvata Naantalin ja Turun satamien raskaan liikenteen sujuvuus sekä paikallinen työmatka- ja asiointiliikenne vuoden 2030 ennustetilanteessa.
Ympäristö
Ns. Raision solmun suunnittelualue sijoittuu Raision keskustan koillisosaan nykyi- sen valtatien 8 ja kantatien 40 (Nesteentie-Ohikulkutie) risteämisalueen sekä Nes- teentieltä länteen haarautuvalle Raisiontien osalle.
Valtatie 8 on Turun ja Raision välillä moottoritie. Tie sivuaa Raision keskustaa ja ja risteää kantatien 40 kanssa välittömästi Raision keskustan vieressä eritasoliitty- mässä. Eritasoliittymässä on liikennevalot. Nesteentien ja pääkatujen liittymät ovat Raision keskustassa valo-ohjattuja. Valtatien 8 liikennemäärä on eritasoliittymän pohjoispuolella keskimäärin 22 650 ajoneuvoa/vrk ja eteläpuolella 15 650 ajoneu- voa/vrk. Nesteentien liikennemäärä on Raision keskustan kohdalla n. 17 500 ajo- neuvoa/vrk, josta raskaan liikenteen osuus on 7 %.
Turun kaupunkiseudun maakuntakaavassa kantatie 40 Raision keskustaan saakka sekä valtatie 8 Raision kohdalla on merkitty nelikaistaiseksi moottoritieksi. Voimas- sa olevassa Raision yleiskaavassa ko. tiet on merkitty kantatieksi kt. Hankkeen suunnittelualue on valtaosin asemakaavoitetulla alueella. Eritasoliittymän itäpuoli- sella alueella ei ole asemakaavaa.
Suunnittelualue sijoittuu suurelta osin Raision keskustan alueelle. Alueella on run- saasti asutusta, liiketoimintaa ja teollisuutta sekä koulutusta. Raision asukasluku on vajaa 25 000, josta keskusta-alueella asuu noin 7000 asukasta ja sinne sijoittuu runsaasti työpaikkoja.
Alue ei ole pohjavesialuetta tai sen muodostumisaluetta. Hankealueen välittömäs- sä läheisyydessä ei ole todettu arvokkaita luontokohteita. Hankkeessa kiertoliitty- mä sijoittuu Raisionjokilaakson arvokkaalle maisema-alueelle jo olemassa olevalle risteysalueelle. Tilan käytöltään eritasoliittymän kiertokehä on nykyistä eritasoliitty- män siltaa laajempi, mutta liikennealueelle vaadittava tila ei laajene nykyisestä.
Alueelle sijoittuu kulttuurihistoriallisesti arvokas vanha postitie. Hankealueen lähei- syyteen sijoittuu Kerttulan liikuntapuisto ulkoilureitteineen, ja mm. Raisionjokilaak- son luontopolku/reitti.
Hankkeen ympäristövaikutukset
Hanke vaikuttaa ympäristöönsä erityisesti rakentamisaikana. Hankkeen huomatta- vimmat pysyvät vaikutukset kohdistuvat lähinnä maankäyttöön. Hankkeella on vai- kutuksia myös pohjavesiin, ilman laatuun, melutasoon, maisemaan ja kulttuuriar- voihin sekä liikenneturvallisuuteen. Vaikutukset ovat sekä myönteisiä että kielteisiä.
ELY-keskuksen Liikenne- ja infrastruktuuri –vastuualueen käsityksen mukaan mer- kittävimmät ympäristövaikutukset muodostuvat seuraavasti:
Hankkeen työnaikaiset vaikutukset koostuvat tunnelityön kestosta ja haitoista kau- punkitoiminnoille, liikenteen siirtymisen haittavaikutuksista, läjitysmassojen määris- tä ja läjitysalueiden saatavuudesta.
Jos Nesteentien suuntainen liikennetunneli rakennetaan niin, että katuratkaisu to- teutetaan tunnelin vierelle jo ennen tunnelin rakentamista, voidaan tunneli rakentaa yhtenä kaivantona noin kahden vuoden aikataululla ja tunnelin päälle voidaan si- joittaa rakentamista. Mikäli katu sijoitetaan tunnelin päälle, rakentaminen ja kierto- tie toteutetaan vierekkäin toinen tunneliputki kerrallaan, jolloin kiertotien sujuvuus on heikompi ja rakennusaika on 2-3 vuotta. Muut tiejärjestelyt, mm. kiertoliittymä, edellyttävät tämän lisäksi noin 2 vuoden rakentamisajan. Liikenteen siirtymisjärjes- telyt rakentamisaikana koskisivat enimmillään n. raskasta 1400 ajoneuvoa/vrk sekä henkilöautoliikennettä enimmillään 4 600 ajoneuvoa/vrk. Ohjaus toteutettaisiin reit- tiä Naantalin pikatie-Suikkilantie-vt 8 ja/tai Markulantie sekä reittiä Raisionkaari- Kustavintie-vt 8 pitkin. Eritasoliittymän uusiminen ja valtatien alituksen tunnelityö- maa haittaavat vt 8 liikennettä. Hankkeessa syntyy läjitysmassoja n. 350 000 m3, jotka läjitettäisiin mahdollisesti Palovuoren alueelle 4 km matkan päässä.
Alue ei ole pohjaveden muodostumisaluetta eikä sen läheisyydessä ole pohjave- denottamoita. Suunnittelualueen maaperä on pääosin savea, joka rajoittuu vaihte- levasti suoni- tai kiillegneissikallioihin. Pohjaveden liikkeet alueella ovat hitaita.
Raision keskusta-alueen aiemmassa rakentamisessa tai pohjatutkimuksissa ei ole tehty merkittäviä havaintoja vettä johtavista kerrostumista tai kallioperän rikkonai- suudesta. Työnaikaista ja pysyvää pohjaveden alentumisriskiä pidetään pienenä.
Tunnelin kaivualue tuetaan teräsponttiseinillä, jotka melko hyvin eristävät savi- maassa pohjaveden pääsyä kaivantoon olettaen, että maaperässä ei ole vettä joh- tavia kerroksia. Tunneli rakennetaan pohjaan ankkuroitavana vesieristettynä raken- teena, joka ei edellytä pumppaamoja tai pohjaveden alentamista. Raision keskus- tan pohjavedenkorkeustasoja on seurattu useista pisteistä 1980-luvulta lähtien.
Pohjaveden pilaantumisriski on em. seikoista johtuen vähäinen. Tunneleihin tulee lisäksi oma erillinen viemäröintijärjestelmä, jolla estetään onnettomuustilanteissa mahdollisesti tulenarkojen ja myrkyllisten nesteiden leviäminen.
Hanke ei vaikuta maakaasuputkihankkeeseen eikä voimalinjoihin alueella eikä juu- rikaan vesijohtojen ja viemäreiden päärunkolinjoihin. Raisiontien tunnelihaara edel- lyttää Raisio-Naantali runkovesijohdon siirtoa tai työnaikaista tuentaa.
Vaarallisten aineiden kuljetuksia ei siirretä muulle tieverkolle, vaan ne kulkevat tunnelissa rajoituksetta. Tunnelin turvallisuusjärjestelyt tulevat täyttämään EU:n tunnelidirektiivin vaatimukset, jotka toteutetaan puolueettomasti tehtävän riskiana- lyysiin pohjalta. Tunnelin ilmanvaihdon poistokohdat ja poistoilman puhdistaminen suunnitellaan niin, että ihmisten terveydelle ja hyvinvoinnille ei aiheudu haittaa.
Tunnelin päälle rakentaminen ei perustu tunnelirakenteeseen. Mahdollisesti tunne- lin päälle sijoitettava katu edellyttää palokuormien riittävää mitoitusta sortumavaa- ran eliminoimiseksi.
Liikenneturvallisuus paranee; tunneliliikenteen nopeus on 60 km/h ja katuverkolla 40 km/h. Hankkeen sijoittuminen TERN-verkolle edellyttää EU-direktiivin tieinfra- struktuurin turvallisuuden hallinnasta soveltamista hankkeessa, jolloin turvallisuu- teen kiinnitetään erityistä huomiota.
Tunnelien suuaukkojen meluvaikutus jää pieneksi näiden kohtien kattamistoimen- piteiden vuoksi. Ilmanvaihtokoneistojen ja -hormien melu minimoidaan laitteiden si- joittamisella asutukseen nähden etäälle ja maan alle. Katuverkon melutaso vähe- nee hankkeen myötä.
Vanhan postitien linjaus säilyy, Kiertoeritasoliittymän maisemavaikutus kaukomai- semassa on vähäinen, sillä liittymän korkeusasema pysyy ennallaan eikä liikenne- alueen tila laajene. Raisionjoen peltomaisemaan sijoittuu lähinnä kevyen liikenteen yhteyksiä ja mahdollisesti ajoneuvoliikenneyhteys Petterinpellon laajentuvan asun- toalueen suuntaan.
ASIAN KÄSITTELY
Vireille tulo ja lisäselvitykset
Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen liikenne- ja infra- struktuuri –vastuualue on 28.5.2010 pyytänyt lausuntoa ympäristö- ja luonnonvarat -vastuualueelta, tuleeko edellä esitettyyn hankkeeseen soveltaa ympäristövaiku- tusten arviointimenettelyä.
Varsinais-Suomen ELY-keskus on pyytänyt ympäristöministeriön määräämään yh- teysviranomaisen hankkeessa ympäristövaikutusten arviointimenettelyn soveltami- sesta tehtävää päätöstä varten. Ympäristöministeriö on 13.10.2010 antamallaan päätöksellä määrännyt, että Varsinais-Suomen ELY-keskus tekee em. päätöksen.
Kuuleminen
Varsinais-Suomen ELY-keskus on pyytänyt Raision kaupungin ympäristölautakun- tien lausunnon ympäristövaikutusten arviointimenettelyn tarpeesta hankkeessa.
Ympäristönsuojelulautakuntien lausunnoissa on pidetty periaatteellisella tasolla ympäristövaikutusten arviointimenettelyä tarpeellisena.
Hankkeesta vastaavalle on varattu tilaisuus vastata lautakunnan lausuntoon.
Hankkeesta vastaavan edustaja on ilmoittanut, ettei tarvetta vastineen antamiseen ole.
RATKAISU JA PERUSTELUT
Hankkeeseen ei ole tarpeen soveltaa ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun lain mukaista arviointimenettelyä.
Perustelut
Ympäristövaikutusten arviointimenettelyä sovelletaan ympäristövaikutusten arvioin- timenettelystä annetun lain (YVAL) 4 §:n mukaan hankkeisiin ja niiden muutoksiin, joista Suomea velvoittavan kansainvälisen sopimuksen täytäntöön paneminen edel- lyttää arviointia taikka joista saattaa aiheutua merkittäviä haitallisia ympäristövaiku- tuksia Suomen luonnon ja muun ympäristön erityispiirteiden vuoksi. Arviointimenet- telyä sovelletaan lisäksi yksittäistapauksessa sellaiseen hankkeeseen tai jo toteute- tun hankkeen muuhunkin kuin edellä tarkoitettuun olennaiseen muutokseen, joka todennäköisesti aiheuttaa laadultaan ja laajuudeltaan, myös eri hankkeiden yhteis- vaikutukset huomioon ottaen, arviointimenettelyä edellyttävien hankkeiden vaikutuk- siin rinnastettavia merkittäviä haitallisia ympäristövaikutuksia. Harkittaessa vaikutus- ten merkittävyyttä yksittäistapauksessa YVA-asetuksen 7 §:n mukaisesti otetaan li- säksi huomioon hankkeen ominaisuudet ja sijainti sekä vaikutusten luonne.
YVA-asetuksen 6 §:ssä luetellaan hankkeet, joihin sovelletaan arviointimenettelyä.
Liikennehankkeiden osalta ympäristövaikutusten arviointia edellytetään kohdan 9) a) moottoriteiden tai moottoriliikenneteiden rakentamiseen; b) neli- tai useampikaistai- sen, vähintään 10 kilometrin pituisen yhtäjaksoisen uuden tien rakentamiseen; c) tien uudelleenlinjaukseen tai leventämiseen siten, että näin muodostuvan yhtäjak- soisen neli- tai useampikaistaisen tieosan pituudeksi tulee vähintään 10 kilometriä.
Hankkeen ominaisuudet
Suunniteltu Y-tunneliratkaisu on yhteensä noin 1,5 km pituinen ja sijoittuu nykyisen tielinjauksen paikalle. Myös eritasokiertoliittymä sijoittuu nykyisen eritasoristeyksen paikalle. Hanke on yleisesti tunnelirakentamisena melko laajamittainen, joskin jää esim. E18 tiellä monien toteutettujen tunneleiden pituutta pienemmäksi. Hanke on kilometrimäärältään noin 15 % esim. asetuksen 6 §:n kohdan 9 c) hankeluettelon mukaisesta hankkeesta.
Hankkeessa läjitettävää ylijäämämaata syntyy 350 000 m3. Hankkeen aiheuttama ympäristön pilaantumisriski on vähäinen, sillä hanke ei sijoitu pohjavesialueelle.
Hanke aiheuttaa rakennusaikanaan maisemalle haittaa sekä melua, pölyämistä ja tärinää. Hankkeessa käytetään jonkin verran luonnonvaroja, mm. rakennusaikana erilaisia muualta tuotavia kalliokiviaineksia ja kaivutyöstä tuleva ylijäämämaa (savi) kuljetetaan läjitettäväksi. Hanke aiheuttaa rakennusaikana materiaalikuljetuksia, (esim. betonipaalut ja – elementit, murske) ja muuta liikennettä. Hanke ei rakennus- aikanaan eikä käyttöön valmistuttuaan ole ympäristön kannalta erityisen riskialtis, sillä rakennusmateriaalit ja –tekniikka edustavat alan tavanomaista ja laadukasta tie- rakentamista mm. vaarallisten aineiden kuljetusonnettomuuksien varautumisessa tunneleiden omalla viemäröintijärjestelmällä.
Hankkeen sijainti
Hanke kohdistuu valtakunnallisen ja paikallisen liikenneverkon parantamiseen. Lii- kenneyhteyksien parantamiseen on varauduttu osittain Turun kaupunkiseudun maa- kuntakaavassa. Alueella on voimassa vuonna 2004 hyväksytty Raision yleiskaava 2020. Hankealuetta koskeva Raision keskustan osayleiskaavan laatiminen on käynnistetty, johon tätä hanketta koskevat suunnitelmat liittyvät. Hanke sijoittuu olemassa olevalle tiealueelle.
Tunnelin ja kiertoeritasoliittymän rakentamishanke sijoittuu kaupunkirakenteen si- sään Raision keskustaan ja vaikutus kohdistuu mm. Kerttulan, Vaisaaren ja Varp-
peenseudun kaupunginosiin. Alueella on runsaasti asutusta ja työpaikkoja sekä lii- ke- ja teollista toimintaa. Hankealueen välittömässä läheisyydessä on myös joitakin päiväkoteja ja koulukeskus. Hankealueelle tai sen läheisyyteen ei hankkeen itäpuo- lella olevaa Raisionjokilaakson aluetta merkittäviä maisemallisia tai luontoarvoja.
Vaikutusten luonne
Hankkeen haitallinen vaikutus on suurimmillaan rakentamisaikana. Tunnelin raken- taminen on vaativa kohde kaupunkirakenteen sisällä. Rakentamisaika on toteutta- mistavasta riippuen maksimissaan 5 vuotta. Rakentamisaikainen haitta kohdistuu erityisesti Raision asukkaisiin ja siellä säännöllisesti työssä käyviin ja muihin keskus- ta-alueella asioiviin. Haitta kohdistuu myös jossain määrin valtatiellä 8 ja kantatiellä 40 liikkuviin liikennejärjestelyjen kautta. Vaikka rakentamisaika on varsin pitkä, kor- vaavat liikennejärjestelyt vaikuttavat toimivilta eivätkä itsessään edellytä merkittävää lisärakentamista. Hankkeesta pohjavesien määrälle tai laadulle rakentamisaikana aiheutuva haitta tai riski ei ole merkittävä hankkeen sijoittuessa pohjavesien muo- dostumisalueen ulkopuolelle. Rakentamisesta ja työmaaliikenteestä aiheutuva melu, pöly ja tärinä päättyvät hankkeen valmistuttua. Eritasokiertoliittymän ja tunnelin osal- ta haitat jäävät vähäisiksi, erityisesti tunnelin osalta melua ja ilmaan tulevia päästöjä voidaan vähentää tunnelista tulevan ilman puhdistamisella. Varsinkin tunnelissa kul- keva liikenne parantaa kaupungin keskustan viihtyvyyttä ja maisemakuvaa tiealueen vapautuessa muuhun käyttöön.
Kun otetaan huomioon hankkeen ominaisuudet, sijainti ja vaikutusten luonne, hank- keen toteuttaminen ei aiheuta laadultaan ja laajuudelta YVA-asetuksen hankeluette- lon hankkeiden vaikutuksiin rinnastettavia merkittäviä haitallisia ympäristövaikutuk- sia. Sen vuoksi hankkeeseen ei ole tarpeen soveltaa ympäristövaikutusten arvioin- timenettelyä.
Hankkeesta vastaavan on kuitenkin huolehdittava riittävästä hankkeen ympäristö- vaikutusten selvittämisestä hankkeen edellyttämien lupa- ja hyväksymismenettelyjen sekä kaavoituksen yhteydessä ja muutoinkin siinä laajuudessa kuin kohtuudella voi- daan edellyttää.
Sovelletut säännökset
Laki ympäristövaikutusten arviointimenettelystä (468/1994 muutoksineen) 4, 6 ja 19 §
Valtioneuvoston asetus ympäristövaikutusten arviointimenettelystä (713/2006) 4, 5, 6 ja 7 §
Hallintolaki (434/2003) 60 §
MUUTOKSENHAKU
Hankkeesta vastaava saa hakea tähän päätökseen muutosta valittamalla Turun hallinto-oikeuteen. Valituskirjelmä on toimitettava Turun hallinto-oikeuteen 30 päi- vän kuluessa siitä, kun hankkeesta vastaava on saanut tiedon päätöksestä. Vali- tusosoitus on liitteenä.
Tähän päätökseen ei saa muutoin erikseen hakea muutosta valittamalla. Ympäris- tövaikutusten arviointimenettelystä annetun lain 17 §:n 2 momentissa tarkoitetut tahot saavat kuitenkin hakea muutosta tähän päätökseen samassa järjestyksessä
ja yhteydessä kuin hanketta koskevasta muun lain mukaisen lupa-asian ratkaisusta tai hankkeen toteuttamisen kannalta muusta olennaisesta päätöksestä valitetaan.
Johtaja Risto Timonen
Ylitarkastaja Seija Savo
PÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN
Päätös Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen
liikenne- ja infrastruktuuri –vastuualue saantitodistuksin, suoritemaksutta
Jäljennös päätöksestä Raision kaupunki Ympäristöministeriö
Päätöksen nähtävillä olo
Kuulutus on nähtävänä Raision kaupungin ilmoitustauluilla ja päätös on nähtävänä Raision kaupunginvirastossa, Nallinkatu 2, Raisio,
sekä sähköisesti Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ko- tisivuilla www.ely-keskus.fi 18.11. – 2.12.2010.
Liite Valitusosoitus
Liite elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen päätökseen
VALITUSOSOITUS
Valitusviranomainen
Tähän päätökseen saa hakea muutosta Turun hallinto-oikeudelta kirjallisella valituksella.
Valitusaika
Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaantipäivästä, sitä päivää lukuun ottamatta. Jos määrä- ajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, lauantai, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jouluaatto tai juhannusaatto, valitusaika jatkuu vielä seuraavana arkipäivänä.
Tavallisella kirjeellä toimitetussa tiedoksiannossa vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Asian katsotaan tulleen viranomaisen tietoon kuitenkin kirjeen saapumispäivänä. Todisteellisesti toimitetussa tiedoksiannossa tiedoksisaantipäivän osoittaa tiedoksianto- tai saan- titodistus. Milloin kysymyksessä on sijaistiedoksianto, päätös katsotaan tiedoksi saaduksi kolmantena päivänä tie- doksiantotodistuksen osoittamasta päivästä.
Valituskirjelmän sisältö ja allekirjoittaminen Valituskirjelmässä on ilmoitettava:
* valittajan nimi ja kotikunta
* jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, on myös tämän nimi ja kotikunta ilmoitettava
* postiosoite, puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa
* päätös, johon haetaan muutosta
* miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi
* perusteet, joilla muutosta vaaditaan
Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava muutoin kuin sähköisesti (telekopiona tai sähköpos- tilla) toimitettava valituskirjelmä.
Valituskirjelmän liitteet Valituskirjelmään on liitettävä:
* elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen päätös alkuperäisenä tai jäljennöksenä
* todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta
* asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle
* asiamiehen valtakirja, asianajajan ja yleisen oikeusavustajan tulee esittää valtakirja ainoastaan, jos valitus- viranomainen niin määrää
* toimitettaessa valituskirjelmä sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta
Valituskirjelmän toimittaminen perille
Valituskirjelmä on toimitettava Turun hallinto-oikeuden kirjaamoon. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmän voi toimittaa perille henkilökohtaisesti, lähetin vä- lityksellä, postitse tai sähköisesti. Postiin valituskirjelmä on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille valitusajan vii- meisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun vali- tuskirjelmän on oltava käytettävissä hallinto-oikeuden vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä valitusajan vii- meisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä.
Oikeudenkäyntimaksu
Valittajalta peritään asian käsittelystä hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 89 euroa. Tuomioistuinten ja eräi- den oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.
Turun hallinto-oikeuden yhteystiedot:
Postiosoite: PL 32, 20101 Turku Käyntiosoite: Sairashuoneenkatu 2-4 Puhelin: 0100 86355, 010 36 42400 Telekopio: 010 36 42414
Sähköposti: turku.hao@oikeus.fi
Aukioloaika: 8.00-16.15 (tavallinen / todisteellinen tiedoksianto)
