Nro 73/09/1
Dnro ISY-2009-Y-97 Annettu julkipanon jälkeen 15.7.2009
HAKIJA Anjalan vesihuolto-osuuskunta
ASIA Vesijohdon ja viemärin rakentaminen Kymijoen Rahkesaarenjoen ali Rahkesaareen, Kouvola.
YMPÄRISTÖLUPAVIRASTON PÄÄTÖS NRO 2/08/1
Ympäristölupavirasto on 7.1.2008 antamallaan päätöksellä nro 2/08/1 vesilain 2 luvun 3 §:n ja 6 §:n 1 momentin nojalla myöntänyt Kymen Vesi Oy:lle ja Kymenlaakson Vesi Oy:lle luvan vesijohdon rakentamiseen Kymijoen ali Salonsaaren pohjoispuolella ja vesijohdon ja viemärin rakentamiseen Kymijoen ali Rahkesaaren kohdalla Anjalan- kosken ja Kotkan kaupungeissa. Johtojen sijainti ja asennus ilmenivät hakemukseen liitetyistä asemapiirustuksista 1:1 000 ja pituusleikkauspiirustuksista 1:1 000/1:1 000 (piirustukset nro 4253-C6822).
Päätöksen määräykset kuuluivat seuraavasti:
"1. Vesialueella missä vesisyvyys on pienempi kuin 1,0 m Kymijoen alivedenkorkeu- desta, on johdot upotettava pohjaan tehtävään kaivantoon. Muualla vesialueella johdot on asennettava riittävästi painotettuna pohjaan. Johtojen tasainen sijoittuminen on tar- kastettava sukellustyönä. Tarkastusraportti on toimitettava Kaakkois-Suomen ympä- ristökeskukselle jäljempänä 7. määräyksessä tarkoitetun ilmoituksen yhteydessä.
2. Rakennustyöt on suoritettava siten, että vesialueelle tai sen käytölle ei aiheuteta tarpeetonta haittaa.
Kaivutyöt on tehtävä niin, että joen pohjan mahdollista liejuista tai löysää sedimenttiä häiritään mahdollisimman vähän. Ylimääräisiä kaivumassoja ei saa sijoittaa eikä jättää
vesialueelle. Mahdolliset ylijäämämassat on käsiteltävä asianmukaisesti ja niiden si- joittamiseen on tarvittaessa haettava lupa.
3. Kaivualueilla on maiseman viimeistelytyöt tehtävä huolellisesti.
4. Johtojen sijainti on merkittävä Merenkulkulaitoksen tiedotuslehdessä n:o 3/
23.6.2003 annettujen ohjeiden mukaisesti.
5. Johdot painotuksineen ja merkintöineen on pidettävä luvan edellyttämässä kunnos- sa.
6. Ennen työhön ryhtymistä on työn aloittamisen ajankohta sekä lupapäätöksen päi- vämäärä ja antaja ilmoitettava Kaakkois-Suomen ympäristökeskukselle ja Anjalan- kosken ja Kotkan kaupunkien ympäristönsuojeluviranomaisille.
7. Työ on tehtävä kahden vuoden kuluessa siitä, kun tämä päätös on saanut lainvoi- man. Työn valmistumisesta on 60 päivän kuluessa ilmoitettava kirjallisesti ympäristö- lupavirastolle, Kaakkois-Suomen ympäristökeskukselle ja Anjalankosken ja Kotkan kaupunkien ympäristönsuojeluviranomaisille."
HAKEMUS
Hakija on ympäristölupavirastoon 7.5.2009 toimittamassaan hakemuksessa pyytänyt lupaa vesijohdon (63 mm PEH) ja viemärin (40 mm PEH) rakentamiseen Kymijoen Rahkesaarenjoen ali Rahkesaareen. Johdot asennetaan ympäristölupaviraston päätök- sessä nro 2/08/1 tarkoitettujen vesijohdon ja viemärin kanssa samalla kohdalle ja sa- manaikaisesti. Alituksen pituus Rahkesaarenjoessa on noin 40 m. Viemärillä johde- taan Rahkesaaressa olevien kahden kiinteistön jätevedet Anjalan Huhdanniemen jäte- vedenpuhdistamolle ja vesijohdolla mahdollistetaan asutuksen liittyminen Kymen Ve- si Oy:n vesihuoltoon.
TIEDOKSIANTO
Hakemus on vesilain 16 luvun 6, 7 ja 8 §:n mukaisesti annettu kuuluttamalla tiedoksi.
Muistutukset, vaatimukset ja mielipiteet tuli toimittaa ympäristölupavirastolle viimeis- tään 1.7.2009.
MUISTUTUS
Kaakkois-Suomen ympäristökeskus on puoltanut luvan myöntämistä ja lausunut, että rakentamisalue kuuluu Kymijoen pilaantuneiden sedimenttien vaikutusalueeseen. Ko-
ko Kymijoen alaosa Kuusankoskelta merialueelle on paikoitellen ympäristömyrkkyjen kuormittama. Pilaantumisen aiheuttamat haitta-aineet ovat kiinnittyneet pohjakerros- tumien hienoon ainekseen. Mikäli Kymijoessa oleva joen pohjamateriaali on ns. mu- tapohja, on se mitä todennäköisimmin myös pilaantunut.
Työalueen sijainnin perusteella voidaan arvioida, että myöskin tämän lausunnon koh- teena olevilla alituskohdilla sedimentit ovat pilaantuneita. Pilaantuneella alueella teh- tävät kaivutyöt jäävät putkien asennustöiden yhteydessä vähäiseksi ja toteutettava kai- vu kohdistuu pääasiassa ranta-alueeseen. Ranta-alueiden kaivu tulee tehdä niin, että joen pohjan mahdollista liejuista tai löysää sedimenttiä häiritään mahdollisimman vä- hän. Putkilinjan kaivutyön seurauksena syntyvät kaivumassat on joko toimitettava pois vesialueelta tai tasoitettava ympäröivän pohjan tasoon. Ylimääräisiä kaivumasso- ja ei saa sijoittaa eikä jättää vesialueelle. Mahdolliset ylijäämämassat on käsiteltävä asianmukaisesti ja niiden sijoittamiseen on tarvittaessa haettava lupa.
Vesialueen virkistyskäytön johdosta tulee vesialueella tehtävät työt suorittaa siten, et- tei vesialueelle tai sen muulle käytölle aiheuteta tarpeetonta haittaa.
Rakentamisen yhteydessä on varmistuttava putkien luotettavasta ankkuroinnista joen pohjalle. Virtausnopeus Kymijoessa ja sen haaroissa on ajoittain voimakas ja se tulee huomioida etenkin näiden halkaisijaltaan 40/63 mm putkien ankkuroinnin yhteydessä.
Rahkeensaarenjoen alituksen yhteydessä lisäputket tulevat samaan kaivantoon isojen halkaisijaltaan 630 mm vesi- ja viemärijohtojen kanssa. Putkien asennustöiden yhtey- dessä on varmistuttava ettei putket risteä tai ole päällekkäin.
Kymijoen rannalla, jossa joen pohja on tason NN +29,50 yläpuolella, tulee vesi- ja jä- tevesijohdot upottaa töiden yhteydessä rakennettavaan kaivantoon. Muualla vesialu- eella vesi- ja viemärijohdot asennetaan pohjaan asianmukaisesti painotettuna. Työssä tulee noudattaa "RIL 77-2005 Maahan ja veteen asennettavat kestomuoviputket" ra- kentamistapaohjeita.
Jokipenkereen reunaluiskat on tarvittaessa vahvistettava vedenvirtauksen ja aallokon kestäväksi. Kaivualueella on töiden päättyessä tehtävä viimeistely- ja maisemointityöt huolellisesti.
Töiden aloittamisesta ja valmistumisesta tulee ilmoittaa kirjallisesti Kaakkois-Suomen ympäristökeskukselle.
Vesi- ja viemärijohtojen paikka tulee merkitä tahattoman rikkoontumisen estämiseksi maastoon. Merkintä tulee tehdä siten, että merkinnällä pystytään osoittamaan putken sijainti kohtuullisella tarkkuudella. Merkintä tulee toteuttaa merenkulkuhallituksen tiedotuslehdessä nro 3/23.6.2003 annettujen ohjeiden mukaisesti.
Vesijohto ja paineviemäri painotuksineen ja merkkitauluineen on pidettävä asianmu- kaisessa kunnossa.
YMPÄRISTÖLUPAVIRASTON RATKAISU
Puheena olevien vesijohdon ja viemärin rakentaminen ympäristölupaviraston 7.1.2008 antamassa päätöksessä nro 2/08/1 tarkoitettujen vesijohdon ja viemärin kanssa samalle kohdalle ei sanottavasti loukkaa yleistä tai yksityistä etua. Vaatimukset tulevat ote- tuiksi huomioon jäljempänä ilmenevällä tavalla. Tämän vuoksi ympäristölupavirasto vesilain 2 luvun 3 §:n, 6 §:n 1 momentin ja 7 §:n 2 momentin nojalla myöntää Anjalan vesihuolto-osuuskunnalle luvan vesijohdon ja viemärin rakentamiseen Kymijoen Rahkesaarenjoen ali Rahkesaareen Kouvolan kaupungissa.
Luvan saajan on osaltaan noudatettava ympäristölupaviraston päätöksessä nro 2/08/1 luvan saajille annettuja edellä kertoelmaosaan jäljennettyjä määräyksiä.
Asennustyössä on huolehdittava, että johdot eivät risteä tai ole päällekkäin samaan kohtaan rakennettujen muiden johtojen kanssa.
KÄSITTELYMAKSU
Päätöksestä peritään käsittelymaksu 440 euroa.
Vesilain 21 luvun 9 § (muut. 88/2000).
Ympäristöministeriön asetus ympäristölupaviraston maksullisista suoritteista (1388/2006).
MUUTOKSENHAKU
Päätökseen haetaan muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla.
Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasi- asta.
Muutosta tähän päätökseen saa hakea
1) se, jonka oikeutta tai etua asia saattaa koskea,
2) rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta- alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät,
3) toiminnan sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutuk- set ilmenevät,
4) alueellinen ympäristökeskus sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kun- nan ympäristönsuojeluviranomainen ja
5) muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen.
Valitusosoitus liitteenä.
Seppo Kemppainen
Seppo Kekäläinen Ilpo Hiltunen
Päätöksen tekemiseen ovat osallistuneet ympäristöneuvokset Seppo Kemppainen, Seppo Kekäläinen (asian esittelijä) ja Ilpo Hiltunen.
SK/LN
Tiedustelut: asian esittelijä, puh. 040 774 8065
Määräaika ja valitusmenettely
Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen anta- mispäivästä sitä määräaikaan lukematta. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, lauan- tai, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jouluaatto tai juhannusaatto, valitusaika jatkuu vielä seuraa- vana arkipäivänä.
Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava Itä-Suomen ympäristölupaviraston kirjaamoon viimeistään 14.8.2009 ennen virka-ajan päättymistä.
Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64 B, Kuopio
Postiosoite: PL 69, 70101 Kuopio
Asiakaspalvelu: 020 690 180 Telekopio: (017) 510 004 Sähköposti: kirjaamo.isy@ymparisto.fi
Virka-aika: klo 8.00 - 16.15
Valituksen lähettäminen postitse, telekopiona tai sähköpostina tapahtuu lähettäjän vastuulla.
Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä.
Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostina) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä.
Valituskirjelmän sisältö
Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan.
Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi, kotikunta ja yrityksen tai yhteisön Y- tunnus. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.
Valituskirjelmässä on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja mahdollinen sähkö- postiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa.
Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä.
Valituskirjelmään on liitettävä
- ne asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle
- valtakirja, jos valittaja käyttää asiamiestä, tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asia- miehen toimivallasta.
Valituskirjelmä liitteineen, lukuun ottamatta valtakirjaa, on toimitettava kaksin kappalein.
Oikeudenkäyntimaksu
Muutoksenhakuasian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa peritään muutoksenhakijalta oikeudenkäyntimaksua 89 euroa. Maksusta ja maksuvelvollisuudesta vapautuksesta eräissä tapauksissa on säädetty tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista pe- rittävistä maksuista annetussa laissa.
