17.01.2019
VARSINAIS-SUOMEN ELINKEINO-, LIIKENNE- JA YMPÄRISTÖKESKUS YMPÄRISTÖ JA LUONNONVARAT
Vaihde +358 295 022 500 fax +358 2230 0009
kirjaamo.varsinais-suomi@ely-keskus.fi www.ely-keskus.fi/varsinais-suomi
Itsenäisyydenaukio 2, PL 523, 20101 Turku Valtakatu 12, 28100 Pori
Varsinais-Suomi
Huittisten kaupunki kaupunki@huittinen.fi arttu.salonen@huittinen.fi
Viite: Lausuntopyyntö 28.09.2018
Huittisten Myllytien alueen asemakaavaluonnos, Huittisten kaupunki
Pienennös kaavakartasta on lausunnon liitteenä.
Kaavahanke ja Suunnittelutilanne
Suunnittelualue on pinta-alaltaan noin 12,4 hehtaarin suuruinen aiemmin
asemakaavoittamaton alue, joka sijaitsee noin 3 kilometriä Huittisten keskustasta lounaaseen Loimijoentien ja Loimijoen välissä. Huittisten kaupungin tavoitteena on
asemakaavoittaa osayleiskaavan asuntoalueeksi varattu alue. Asemakaavalla on tarkoitus selvittää jo rakennetun alueen katuverkkotarpeet ja korttelijaotus sekä Myllytien
kaakkoispuolella olevan Huittisten kaupungin omistaman metsäalueen kaavoittaminen asuinalueeksi. Luonnoksessa suunnittelualueelle on osoitettu 31 erillispientalon tonttia, joista 12:lle on jo rakennettu.
Huittisten keskustan ja sen lievealueiden osayleiskaavassa, joka on kokonaisuudessaan tullut lainvoimaiseksi 24.9.2014, on suunnittelualue osoitettu pääosin asemakaavoitettavaksi tarkoitetuksi asuntoalueeksi (A). Alueen eteläosassa on myös jonkin verran osayleiskaavan maa- ja metsätalousvaltaista aluetta, jolla on erityisiä ympäristöarvoja (MY).
Osayleiskaavassa on lisäksi osoitettu Vanhakosken Natura 2000 -kohde, joka käsittää jokialuetta rantatörmineen. Lisäksi suunnittelualue on osoitettu osaksi maakunnallisesti arvokasta kulttuuriympäristöä ja -maisemaa. Yleiskaavan yleismääräysten mukaan arvokkaan maisema-alueen ominaispiirteet tulee säilyttää ja uudisrakentamisen sopeutumiseen ympäristöönsä on kiinnitettävä erityistä huomiota. Lisäksi Loimijoen rantatörmä tulee säilyttää mahdollisimman luonnontilaisena.
Loimijokivarren asutus- ja viljelymaisema (RKY 1993) on kuulunut aiemmin valtakunnallisesti merkittäviin kohteisiin, mutta nykyisin Loimijoen kulttuurimaisema on maakunnallisesti
arvokas kohde.
Kaavaselostusluonnoksen mukaan Huittisten keskustan osayleiskaavan laadinnan yhteydessä on laadittu Natura 2000 -tarveharkinta-arvio ja Natura-arviointi 26.11.2009.
Arvioinnin johtopäätöksenä on ollut, että yleiskaavan mukaisesta toiminnasta ei
yleiskaavaprosessissa tehtyjen lieventävien toimenpiteiden jälkeen ole arvioitu aiheutuvien Natura-alueen luontoarvoja merkittävästi heikentäviä vaikutuksia. Näitä lieventäviä
toimenpiteitä ovat olleet mm. Loimijoen rantatörmän säilyttäminen mahdollisimman
luonnontilaisena sekä hulevesien huomioiminen siten, ettei niistä aiheudu haittaa vesistölle ja
VARELY/308/2017 2/4
luontoarvoille. Lisäksi on todettu, että esim. Loiman alueen rantarakentamisen toteutus ratkaistaan asemakaavavaiheessa, jolloin otetaan tarkasteluun mm. viheryhteystarpeet.
Kaavaselostusluonnoksen mukaan asemakaavalla osoitetaan alueelle osayleiskaavan mukaista maankäyttöä eikä Natura-arviointia ole tarpeen täydentää.
Varsinais-Suomen ELY-keskuksen kannanotot
LIIKENNE
Kaava-alue on rajattu Loimijoen maantien 12713 (Loimijoentie) tiealueen reunaan maantien jäädessä kaavan ulkopuolelle. ELY-keskus katsoo omana kantaan, että ko.
maantie tulisi osoittaa asemakaavassa kaduksi, mikäli se sisällytettäisiin kaava- alueeseen.
Kevyen liikenteen väylä Huittisten keskustan suunnasta päättyy noin 300 metriä ennen Myllytien liittymää. Nykyinen väylää on ko. kaava-alueeseen nähden vastakkaisella puolella maantietä. Kaupungin kannattaisi selvittää myös mahdollisuutta järjestää kaava- alueelta, ainakin väliaikainen, kevyen liikenteen yhteys keskustan suuntaan hyödyntäen osin Aino Voipion tietä.
Loimijoentien/Myllytien liittymään on esitetty kovin pienet näkemäaluevaraukset.
ALIN SUOSITELTAVA RAKENTAMISKORKEUS
Yleismääräys alimmasta suositeltavasta rakentamiskorkeudesta tulee kirjoittaa esim.
seuraavasti: Alin rakentamiskorkeus on N2000+53,40. Korkeus sijaitsee rakennusten perustuksissa olevan kapillaarisen nousun katkaisevan kerroksen alapuolella.
HULEVEDET
Hulevesien osalta tulisi tehdä tarkempi selvitys ja antaa kaavassa riittävät määräykset mm. niiden imeyttämisestä ja viivyttämisestä.
NATURA-ALUE JA MUUT LUONTOARVOT
Myllytien asemakaava-alueella on luonnonsuojelulailla toteutettavaksi merkittyä
Vanhakosken SAC Natura-aluetta (FI 0200049). Natura-alue ja liito-oravan lisääntymis- ja levähdyspaikka ja ranta-alueen luontotyyppi kulkuyhteyksineen tulee ottaa kaavan jokirantaan rajoittuvassa osassa huomioon riittävin ja ehdotusta laajemmin
kaavavarauksin ja kaavamääräyksin. Luonnonsuojelulailla toteutettavaksi merkitty alue (joen rantapenger) samoin kuin n. 80-100 metrin leveydeltä natura-alueeseen rajautuva metsälain kohde/lehto ja liito-oravan lisääntymis- ja levähdyspaikka tulisi huomioida SL- varauksin.
Varsinais-Suomen ELY-keskus arvioi myös että aiemmin yleiskaavan ohessa tehty natura-arviointi (26.11.2010) ei ole riittävä. Tämän luonnoksen mukaisella
asemakaavalla voisi toteutuessaan olla merkittävästi heikentäviä vaikutuksia Vanhakosken Natura-alueen luonnonarvoihin, minkä vuoksi kaava edellyttää
luonnonsuojelulain (LsL) 65 §:n mukaista varsinaista natura-arviointia
lausuntomenettelyineen. Kaava rajautuu luonnonsuojelulailla toteutettavaan Natura- alueen osaan.
RAKENTAMISEN OHJAAMINEN, MAISEMA JA VIHERVERKKO
Alueen viherverkkoa ja sen yhteyksiä paitsi suunnittelualueen sisällä (mm. ranta- alueelle) myös suunnittelualueen ulkopuolelle tulisi tässä asemakaavahankkeessa tarkastella yleiskaavassa esitettyä tarkemmin. Myös maisemavaikutuksia tulisi arvioida tarkemmin ja antaa niiden osalta tarvittavia määräyksiä samoin kuin kulttuuriympäristön huomioon ottavia määräyksiä rakentamisen osalta. Edellä esitetyn mukainen
suojelualuevaraus edistäisi myös kulttuuriympäristön ja maiseman arvojen huomioon ottamista.
KAAVASELOSTUS
Vaikutusten arviointia tulisi täydentää osallistumis- ja arviointisuunnitelmassakin mainitun tulvavaaran osalta. Myös eläimistöön kohdistuvien vaikutusten arviointia olisi syytä täydentää ainakin lepakoiden ja liito-oravien osalta. Kaavaselostusta tulee täydentää myös puuttuvien liitteiden osalta.
ELY-keskuksella ei tässä vaiheessa ole toimialaltaan muuta lausuttavaa. Lausunto sisältää myös L-vastuualueen kannanoton ja lausunto on laadittu yhteistyössä ELY- keskuksen luonnonsuojeluyksikön kanssa.
Kaavahankkeesta tulee järjestää viranomaisneuvottelu. Kaavaehdotuksesta tulee pyytää Varsinais-Suomen ELY-keskuksen lausunto.
Yksikön päällikkö Anna-Leena Seppälä Ylitarkastaja Päivi Valkama
Merkintä sähköisestä hyväksynnästä on asiakirjan lopussa.
Liite Kaavaluonnos
TIEDOKSI sähköpostilla Satakuntaliitto ja Satakunnan Museo
VARELY / Ulla Riipinen, Veijo Heikkilä, Raimo Järvinen ja Iiro Ikonen
VARELY/308/2017 4/4
Liite Kaavaluonnos (pienennös)
Seppälä Anna-Leena 17.01.2019 14:52 Valkama Päivi 17.01.2019 14:50
