HALLITUKSEN ESITYS EDUSKUNNALLE VUODEN 2020
KUUDENNEKSI LISÄTALOUSARVIOKSI
Viitaten yleisperusteluihin ja yksityiskohtaisten perustelujen selvitysosiin ehdo- tetaan,
että Eduskunta päättäisi hyväksyä oheen liitetyn ehdotuksen kuudenneksi lisäta- lousarvioksi vuodelle 2020.
Helsingissä 24 päivänä syyskuuta 2020
Pääministeri
SANNA MARIN
Valtiovarainministeri Matti Vanhanen
YLEISPERUSTELUT Y 5
YLEISPERUSTELUT
Eduskunnalle annetaan hallituksen esitys vuoden 2020 kuudenneksi lisätalousarvioksi.
Ehdotettu muutos
Ehdotetaan uutta momenttia ja 200 milj. euron määrärahaa covid-19 testauksesta aiheutuvien kustannusten korvaamiseen valtionavustuksena julkisen terveydenhuollon yksiköille.
Tarkoituksena on korvata hybridistrategian toteuttamisen edellyttämästä rajanylityksiin liittyväs- tä testauskapasiteetin nostosta ja analyysitoiminnasta aiheutuvia kustannuksia Helsingin ja Uu- denmaan sairaanhoitopiirille (HUS). Tämä on osa hallituksen ehkäise-testaa-jäljitä-eristä-hoida - strategian toteutusta. Rajanylityksiin liittyvän testauksen tarpeet ylittävää kapasiteettia kohden- netaan tarpeen mukaan sairaanhoitopiirin omien tai muiden sairaanhoitopiirien testien tekemi- seen.
Vaalikauden kehys
Hallitus päätti vuoden 2020 ensimmäisen lisätalousarvion yhteydessä, että valtiontalouden meno- kehys ei rajoita kuluvaa vuotta, jolle kohdentuu määräaikaisia ja kohdennettuja toimenpiteitä muun muassa koronaviruksen terveydellisten ja taloudellisten vaikutusten torjuntaan. Kehystä noudatetaan jälleen vuodesta 2021 lukien.
Lisätalousarvioesityksen jälkeen kehykseen luettavien menojen taso on 53 256 milj. euroa.
Tasapaino
Määrärahoja ehdotetaan korotettavaksi 200 milj. eurolla, mikä lisää valtion nettolainanoton tar- vetta. Valtion nettolainanotoksi vuonna 2020 arvioidaan noin 17,8 mrd. euroa.
Eduskunnan vuodelle 2020 hyväksymät tuloarviot ja määrärahat, eduskunnassa
käsiteltävänä oleva lisätalousarvioesitys sekä nyt ehdotettava lisätalousarvioesitys, euroa
Tuloarviot (ilman nettolainanottoa
ja velanhallintaa) Nettolainanotto
ja velanhallinta Määrärahat Varsinainen talousarvio 55 493 073 000 2 198 374 000 57 691 447 000
I lisätalousarvio 900 000 1 083 490 000 1 084 390 000
II lisätalousarvio -5 759 300 000 9 389 572 000 3 630 272 000
III lisätalousarvio - 880 000 000 880 000 000
IV lisätalousarvio -1 315 072 000 5 321 343 000 4 006 271 000
V lisätalousarvioesitys 1 021 000 000 -1 254 775 000 -233 775 000
VI lisätalousarvioesitys - 200 000 000 200 000 000
49 440 601 000 17 818 004 000 67 258 605 000
Vuoden 2020 VI lisätalousarvio
TULOARVIOT
Osasto 15
€15. LAINAT
200 000 00003. Valtion nettolainanotto ja velanhallinta 200 000 000 01. Nettolainanotto ja velanhallinta, lisäystä ... 200 000 000
Tuloarvioiden kokonaismäärä:
200 000 000
7
MÄÄRÄRAHAT
Pääluokka 33
€33. SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖN
HALLINNONALA
200 000 00060. Kuntien järjestämä sosiaali- ja terveydenhuolto 200 000 000 38. Valtionavustus julkisen sosiaali- ja terveydenhuollon covid-19 kus-
tannuksiin (siirtomääräraha 2 v) ... 200 000 000
Määrärahojen kokonaismäärä:
200 000 000
8
T U L O A R V I O T
Osasto 15 LAINAT
03. Valtion nettolainanotto ja velanhallinta
01. Nettolainanotto ja velanhallintaMomentille merkitään lisäystä 200 000 000 euroa.
S e l v i t y s o s a :Nimellisarvoiseen nettolainanottoon merkitään lisäystä 200 000 000 euroa, jol- loin nimellisarvoisen nettolainanoton määrä on 17 868 004 000 euroa vuonna 2020. Velanhallin- nan erät mukaan lukien nettotulojen määrä on 17 818 004 000 euroa vuonna 2020.
Tulot ja menot (milj. euroa) Tulot
Nimellisarvoinen nettolainanotto 17 868
Menot
Emissiotappiot (netto) -40
Pääomatappiot (netto) -10
Nettotulot 17 818
15.03
92020 VI lisätalousarvio 200 000 000
2020 V lisätalousarvio -1 254 775 000
2020 IV lisätalousarvio 5 321 343 000
2020 III lisätalousarvio 880 000 000
2020 II lisätalousarvio 9 389 572 000
2020 I lisätalousarvio 1 083 490 000
2020 talousarvio 2 198 374 000
2019 tilinpäätös 1 792 984 063
2018 tilinpäätös -985 765 656
10
M Ä Ä R Ä R A H A T
Pääluokka 33
SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖN HALLINNONALA
60. Kuntien järjestämä sosiaali- ja terveydenhuolto
38. Valtionavustus julkisen sosiaali- ja terveydenhuollon covid-19 kustannuksiin (siirtomäärära- ha 2 v)
Momentille myönnetään 200 000 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää covid-19 testauksesta aiheutuvien kustannusten korvaamiseen valtiona- vustuksina julkisen terveydenhuollon yksiköille.
S e l v i t y s o s a :Määräraha aiheutuu valtioneuvoston 11.9.2020 tekemästä periaatepäätöksestä hybridistrategian toteuttamiseksi rajat ylittävässä liikenteessä ja matkustamisessa, joka edellyttää rajanylityksiin liittyvän testauksen kapasiteetin ja analyysitoiminnan pikaista nostoa 10 000 tes- tillä/päivä. Tämä on osa hallituksen ehkäise-testaa-jäljitä-eristä-hoida -strategian toteutusta.
Rajanylityksiin liittyvän testauskapasiteetin nostosta ja analyysitoiminnasta aiheutuvat kustan- nukset korvataan Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiirille (HUS) valtionapuviranomaisen hyväksymien kustannusten mukaisesti. Rajanylityksiin liittyvän testauksen tarpeet ylittävää ka- pasiteettia kohdennetaan tarpeen mukaan sairaanhoitopiirin omien tai muiden sairaanhoitopiirien testien tekemiseen.
