HALLITUKSEN ESITYS EDUSKUNNALLE VUODEN 2021
LISÄTALOUSARVIOKSI
Viitaten yleisperusteluihin ja yksityiskohtaisten perustelujen selvitysosiin ehdo- tetaan,
että Eduskunta päättäisi hyväksyä oheen liitetyn ehdotuksen lisätalousarvioksi vuodelle 2021.
Helsingissä 25 päivänä helmikuuta 2021
Pääministeri
SANNA MARIN
Valtiovarainministeri Matti Vanhanen
YLEISPERUSTELUT Y 5
YLEISPERUSTELUT
Eduskunnalle annetaan hallituksen esitys vuoden 2021 lisätalousarvioksi.
Talouden näkymät
Talouden toipuminen covid-19-pandemiasta alkaa vuonna 2021. Talouskasvu on hidasta vielä al- kuvuonna, mutta pandemian hellittäessä kasvu alkaa vähitellen nopeutua. Kotimaassa palvelui- den kysyntä pysyy edelleen heikkona. Vienti ja teollisuustuotanto kärsivät globaalin pandemian jatkumisesta ja kääntyvät kasvuun vuoden 2021 edetessä. Bruttokansantuotteen arvioidaan kas- vavan 2,5 % v. 2021.
Tuloarviot
Verotuloarviota ehdotetaan korotettavaksi 415 milj. euroa joulukuussa päivitetyn kokonaistalou- dellisen ennusteen ja kertymistä saatujen tietojen perusteella. Taloudellisen aktiviteetin ennakoi- daan kehittyvän aiemmin ennustettua myönteisemmin. Ansio- ja pääomatuloveron tuoton arvioi- daan kasvavan 207 milj. euroa aiemmin ennakoitua enemmän. Toteutuneen kehityksen perusteel- la perintö- ja lahjaveron tuottoa on korotettu 138 milj. euroa. Kertymätietojen perusteella myös varainsiirtoveron ennakoidaan kasvavan 70 milj. euroa aiemmin oletettua enemmän.
Koronavirustilanteesta johtuvat muutokset
Rokotteiden hankintaan ehdotetaan 70 milj. euron lisäystä. Lisäys kohdentuu koronarokotteiden lisäerien hankintaan ja niistä aiheutuviin ennakkomaksuihin.
Valtion osuuteen työttömyysetuuksien ansioturvasta ja vuorottelukorvauksesta sekä valtion osuuteen työttömyysetuuksien perusturvasta ehdotetaan yhteensä 61 milj. euron lisäystä. Lisä- määrärahan tarve syntyy siitä, että työttömyysturvassa tällä hetkellä voimassa olevia määräaikai- sia lakimuutoksia ehdotetaan jatkettavaksi kolmella kuukaudella eli kesäkuun 2021 loppuun saakka covid-19-pandemiatilanteen jatkumisesta johtuen. Kustannuksia syntyy mm. työttömyys- turvassa olevan tulojen suojaosan korotuksen jatkamisesta sekä yrittäjien oikeudesta saada työ- markkinatukea.
Lasti- ja matkustaja-alusvarustamoiden liikennöinnin tukeen ja sen toimeenpanoon ehdotetaan 23,2 milj. euroa. Lisämäärärahalla on tarkoitus turvata Suomen välttämättömät liikenneyhteydet, huoltovarmuus ja Suomen ulkomaankaupan kuljetukset covid-19-pandemian edelleen jatkuessa sekä varmistaa säännöllinen rahdin kuljetus ja matkustajaliikenne Varsinais-Suomen, Ahvenan- maan ja Ruotsin välillä, Helsingin ja Viron sekä Vaasan ja Uumajan välillä.
Taiteen edistämiskeskuksen toimintamenoihin ehdotetaan lisämäärärahaa yhteensä 15 milj. eu- roa. Lisämäärärahalla on tarkoitus vähentää covid-19-tilanteen vaikutuksia kulttuurin ja taiteen alan henkilöille ja toiminimille. Määräraha jaetaan apurahoina. Lisäksi elokuvatuotantoyhtiölle ehdotetaan yhteensä 5 milj. euron lisämäärärahaa covid-19-tilanteesta johtuvien taloudellisten menetysten vähentämiseen. Kokonaisuus rahoitetaan yritysten kustannustuen kokonaisuudesta uudelleenkohdentamalla.
YLEISPERUSTELUT
Y 6
Nuorten harrastus- ja kesätoiminnan lisäämiseksi ja kehittämiseksi sekä nuorten kesäyrittäjyys- ja työelämätaitojen tukemiseen ehdotetaan yhteensä 2,5 milj. euroa.
Covid-19-tilanteen johdosta ammatillisen koulutuksen tukitoimiin ehdotetaan 17,5 milj. euroa.
Tukitoimilla ehkäistään opintojen keskeyttämistä, lisätään opiskelijoiden hyvinvointia ja tasoite- taan opiskelijoiden osaamiseroja.
Tuomioistuinten, oikeusapu- ja edunvalvontapiirien ja kuluttajariitalautakunnan, ulosottolaitok- sen ja konkurssivalvonnan, Syyttäjälaitoksen sekä Rikosseuraamuslaitoksen toimintamenoihin ehdotetaan yhteensä 17,6 milj. euron lisäystä koronavirustilanteesta aiheutuvien menojen katta- miseen. Kuntavaalien äänestyksen turvalliseen toteuttamiseen koronaviruspandemian vuoksi poikkeuksellisissa olosuhteissa ehdotetaan 1,3 milj. euron lisäystä.
Sosiaali- ja terveydenhuollon palvelurakenteen kehittämisen valtionavustuksiin ehdotetaan 17,5 milj. euron lisäystä kohdennettavaksi kunnille lasten, nuorten ja perheiden tukemiseen koronavi- ruspandemian aiheuttamassa tilanteessa ja sen jälkihoidossa.
EU:n alue- ja rakennepolitiikan ja muut koheesiopolitiikan ohjelmat
EU:n ja valtion rahoitusosuus EU:n alue- ja rakennepolitiikan ja muihin koheesiopolitiikan oh- jelmiin -momentin myöntämisvaltuutta ehdotetaan lisättäväksi 295 milj. eurolla ja määrärahaa 130 milj. eurolla. Lisäys aiheutuu Suomen rakennerahasto-ohjelmaan "Kestävää kasvua ja työtä 2014—2020" vuosille 2021—2023 kohdistuvasta REACT-EU-rahoituksesta, joka on osa EU:n elpymisvälinettä.
Kehitysyhteistyö
Kehitysyhteistyön finanssisijoitusmomentin perusteluja täydennetään siten, että määrärahaa ja momentin valtuuksia sekä vuoden 2020 talousarviossa myönnettyä määrärahaa saa käyttää laino- jen myöntämiseen vakuutta vaatimatta Maatalouden kansainväliselle kehittämisrahastolle (IFAD), Euroopan jälleenrakennus- ja kehityspankille (EBRD) ja Teollisen yhteistyön rahasto Oy:lle (Finnfund).
Kestävä metsätalous
Kestävän metsätalouden määräaikaisen rahoituslain mukaiseen nuoren metsän hoidon ja pien- puun keruun tukeen sekä siihen liittyviin Suomen metsäkeskuksen tehtäviin ehdotetaan yhteensä 4,0 milj. euron lisäystä pienpuun energiakäytön lisäämiseksi.
Öljylämmityksestä luopuminen
Öljylämmityksestä luopumisen avustuksiin ehdotetaan 10 milj. euron lisäystä.
Tasapaino ja valtionvelka
Varsinaisten tulojen 415 milj. euron lisäys ja määrärahojen n. 394 milj. euron lisäys huomioon ottaen vuoden 2021 lisätalousarvioesitys vähentää valtion nettolainanoton tarvetta n. 21 milj. eu-
YLEISPERUSTELUT Y 7 rolla. Valtion nettolainanotoksi v. 2021 arvioidaan n. 11,7 mrd. euroa. Valtionvelan määrän vuo- den 2021 lopussa arvioidaan olevan n. 137 mrd. euroa, mikä on n. 56 % suhteessa bruttokansan- tuotteeseen.
Vaalikauden kehys
Kehykseen luettavia menoja ehdotetaan lisättäväksi 177 milj. eurolla. Vuoden 2021 kehysmeno- jen taso olisi 51 372 milj. euroa.
Menokehys vuodelle 2021 oli varsinaisen talousarvion jälkeen 52 000 milj. euroa. Kehyksen hin- ta- ja rakennekorjaukset huomioon ottaen vuoden 2021 kehystaso on 52 023 milj. euroa.
Kehystaso sisältää myös hallituksen syksyn 2020 budjettiriihessä linjaaman 500 milj. euron va- rauksen vuoden 2021 kertaluonteisiin ja finanssipoliittisesti pakollisiin koronavirustilanteesta ai- heutuviin menotarpeisiin. Varausta ei voida käyttää muihin kuin em. menoihin. Lisätalousarvio- esitys sisältää 139 milj. euroa kyseisestä varauksesta katettavia menoja. Jos varaus ei tule täysi- määräisesti käytettyä, poistuu se vuoden 2021 lopussa.
Vuodelta 2022 siirretään 55,7 milj. euroa tulevaisuusinvestointien ja muiden rakenne- ja suhdan- nepoliittisesti vaikuttavien kokonaisuuksien kehysvarausta vuodelle 2021 (ajoitusmuutos va- rauksen käytössä). Summa kohdistetaan EU:n elpymisvälineeseen kuuluvan REACT-EU-väli- neen valtion rahoitusosuuteen.
Jakamattomaksi varaukseksi jää 651 milj. euroa.
Kehyksen ulkopuolisiin menoihin ehdotetaan yhteensä n. 217 milj. euron lisäystä, josta 70 milj.
euroa kohdistuu rokotteiden hankintaan. Koronaan liittyvät välittömät terveysturvallisuuden kus- Budjettitalouden tuloarviot, määrärahat ja tasapaino, milj. euroa
Tilinpäätös2019
Hyväksytty2020 talousarvio (TA+LTA:t)
Hyväksytty2021 talousarvio
Hallituksen2021
esitys 2021
Yhteensä Määrärahat yhteensä
(pl. valtionvelan vähentäminen) 55 306 68 750 65 245 394 65 639
— Valtionvelan korot (pääluokka 36) 1 193 911 765 - 765
Tuloarviot yhteensä
(pl. nettolainanotto ja velanhallinta) 53 266 49 099 53 503 415 53 918
— Verotulot 45 272 41 953 44 871 415 45 286
— Muut tulot 7 994 7 146 8 632 - 8 632
Nettolainanotto ja velanhallinta
(mom. 15.03.01) 1 793 19 651 11 743 -21 11 722
— Nettolainanotto 1 399 19 701 11 793 -21 11 772
— Velanhallinta 394 -50 -50 - -50
YLEISPERUSTELUT
Y 8
tannukset katetaan täysimääräisesti kehyksen ulkopuolisina menoina, tilapäisesti vuotta 2021 koskien.
Kehyksen hinta- ja rakennemuutokset, milj. euroa
Momentti Asia 2021
Ajoitusmuutos tulevaisuusinvestointeja ja muita rakenne- ja suhdannepoliittisesti vaikuttavia kokonaisuuksia varten olevan
varauksen käytössä. 55,7
31.10.77 Läpivirtauserä. EU TEN -tukea vastaava määräraha, TAET 2021
(vastaava tulo momentilla 12.31.10). 1,5
32.40.43, 29.80.01,
29.80.05 Yritysten kustannustukeen v. 2020 myönnetystä määrärahasta peruutetaan 20 milj. euroa. Vastaava lisäys tehdään momenteille
29.80.01 ja 29.80.50. 20,0
32.20.49 Ajoitusmuutos investointihankkeiden maksatuksissa. 6,8
33.20.50, 33.20.52 Perustemuutos kehyksen ulkopuolisilla momenteilla.
Työttömyysturvan suojaosan korottaminen ajalle 1.4.—30.6.2021. -13,0 33.20.52 Perustemuutos kehyksen ulkopuolisella momentilla. Yrittäjien
oikeus työmarkkinatukeen ajalla 1.4.—30.6.2021. -48,0
Yhteensä 23,0
Eduskunnan vuodelle 2021 hyväksymät määrärahat ja nyt ehdotettavat määrärahojen muutokset pääluokittain, euroa
Pääluokka Hyväksytty
talousarvio Hallituksen
esitys Yhteensä
21. Eduskunta 128 555 000 - 128 555 000
22. Tasavallan presidentti 18 761 000 - 18 761 000
23. Valtioneuvoston kanslia 576 317 000 - 576 317 000
24. Ulkoministeriön hallinnonala 1 353 364 000 - 1 353 364 000
25. Oikeusministeriön hallinnonala 1 021 644 000 18 940 000 1 040 584 000
26. Sisäministeriön hallinnonala 1 577 005 000 - 1 577 005 000
27. Puolustusministeriön hallinnonala 4 880 751 000 - 4 880 751 000 28. Valtiovarainministeriön hallinnonala 19 497 163 000 978 000 19 498 141 000 29. Opetus- ja kulttuuriministeriön
hallinnonala 7 172 017 000 40 000 000 7 212 017 000
30. Maa- ja metsätalousministeriön
hallinnonala 2 749 065 000 4 000 000 2 753 065 000
31. Liikenne- ja viestintäministeriön
hallinnonala 3 560 312 000 23 320 000 3 583 632 000
32. Työ- ja elinkeinoministeriön
hallinnonala 3 881 867 000 148 076 000 4 029 943 000
33. Sosiaali- ja terveysministeriön
hallinnonala 17 738 540 000 148 500 000 17 887 040 000
35. Ympäristöministeriön hallinnonala 325 382 000 10 000 000 335 382 000
36. Valtionvelan korot 764 510 000 - 764 510 000
Yhteensä 65 245 253 000 393 814 000 65 639 067 000
YLEISPERUSTELUT Y 9 Eduskunnan vuodelle 2021 hyväksymät tuloarviot ja nyt ehdotettavat tuloarvioiden muutokset osastoittain, euroa
Osasto Hyväksytty
talousarvio Hallituksen
esitys Yhteensä 11. Verot ja veronluonteiset tulot 44 870 626 000 415 000 000 45 285 626 000
12. Sekalaiset tulot 5 769 097 000 - 5 769 097 000
13. Korkotulot, osakkeiden myyntitulot ja
voiton tuloutukset 2 719 666 000 - 2 719 666 000
15. Lainat (pl. nettolainanotto ja velan-
hallinta) 143 146 000 - 143 146 000
Yhteensä (pl. nettolainanotto ja velanhallinta) 53 502 535 000 415 000 000 53 917 535 000 15.03.01Nettolainanotto ja velanhallinta 11 742 718 000 -21 186 000 11 721 532 000
Yhteensä 65 245 253 000 393 814 000 65 639 067 000
Vuoden 2021 lisätalousarvio
TULOARVIOT
Osasto 11
€11. VEROT JA VERONLUONTEISET TULOT
415 000 000 01. Tulon ja varallisuuden perusteella kannettavat verot 345 000 000 01. Ansio- ja pääomatuloverot, lisäystä ... 207 000 000 04. Perintö- ja lahjavero, lisäystä ... 138 000 00010. Muut verot 70 000 000
05. Varainsiirtovero, lisäystä ... 70 000 000
11
Osasto 15
15. LAINAT
-21 186 00003. Valtion nettolainanotto ja velanhallinta -21 186 000 01. Nettolainanotto ja velanhallinta, vähennystä ... -21 186 000
Tuloarvioiden kokonaismäärä:
393 814 000
12
MÄÄRÄRAHAT
Pääluokka 24
€24. ULKOMINISTERIÖN HALLINNONALA
—30. Kansainvälinen kehitysyhteistyö —
89. Kehitysyhteistyön finanssisijoitukset (siirtomääräraha 3 v) ... —
Pääluokka 25
25. OIKEUSMINISTERIÖN HALLINNONALA
18 940 00010. Tuomioistuimet ja oikeusapu 9 079 000
03. Muiden tuomioistuinten toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), li-
säystä ... 7 530 000 04. Oikeusapu- ja edunvalvontapiirien ja kuluttajariitalautakunnan toi-
mintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ... 1 549 000 20. Maksuhäiriöt, ulosotto ja konkurssivalvonta 3 000 000
01. Ulosottolaitoksen ja konkurssivalvonnan toimintamenot (siirtomää-
räraha 2 v), lisäystä ... 3 000 000
30. Syyttäjät 841 000
01. Syyttäjälaitoksen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ... 841 000
40. Rangaistusten täytäntöönpano 4 720 000
01. Rikosseuraamuslaitoksen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), li-
säystä ... 4 720 000
50. Vaalimenot 1 300 000
20. Vaalimenot (arviomääräraha), lisäystä ... 1 300 000
13
Pääluokka 28
28. VALTIOVARAINMINISTERIÖN HALLINNONALA
978 00080. Siirrot Ahvenanmaan maakunnalle 978 000
30. Ahvenanmaan tasoitusmaksu (arviomääräraha), lisäystä ... 978 000
Pääluokka 29 29. OPETUS- JA KULTTUURIMINISTERIÖN
HALLINNONALA
40 000 00020. Ammatillinen koulutus ja lukiokoulutus 17 500 000
30. Valtionosuus ja -avustus ammatilliseen koulutukseen (arviomäärä-
raha), lisäystä ... 17 500 000
80. Taide ja kulttuuri 20 000 000
01. Taiteen edistämiskeskuksen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), li-
säystä ... 15 000 000 50. Eräät avustukset (siirtomääräraha 3 v), lisäystä ... 5 000 000
90. Liikuntatoimi 1 000 000
52. Valtionosuudet kunnille ja liikunnan koulutuskeskuksille sekä ra- hoitus liikuntatieteellisten hankkeiden arviointikustannuksiin ja
eräisiin avustuksiin (kiinteä määräraha), lisäystä ... 1 000 000
91. Nuorisotyö 1 500 000
52. Valtionosuudet kuntien nuorisotoimeen ja eräät avustukset (siirto-
määräraha 2 v), lisäystä ... 1 500 000
Pääluokka 30 30. MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖN
HALLINNONALA
4 000 00010. Maaseudun kehittäminen —
40. Maatalouden aloittamis- ja investointiavustukset (siirtomääräraha
3 v) ... —
Pääluokka 31
14
40. Luonnonvaratalous 4 000 000
44. Tuki puuntuotannon kestävyyden turvaamiseen (arviomääräraha),
lisäystä ... 3 750 000 46. Valtionapu Suomen metsäkeskukselle (siirtomääräraha 2 v), lisäys-
tä ... 250 000
Pääluokka 31 31. LIIKENNE- JA VIESTINTÄMINISTERIÖN
HALLINNONALA
23 320 00001. Hallinto ja toimialan yhteiset menot 170 000
02. Liikenne- ja viestintäviraston toimintamenot (siirtomääräraha 2 v),
lisäystä ... 170 000
20. Liikenteen ja viestinnän palvelut 23 150 000
51. Avustukset liikenteen ja viestinnän palveluihin (siirtomääräraha
3 v), lisäystä ... 23 150 000
Pääluokka 32
32. TYÖ- JA ELINKEINOMINISTERIÖN HALLINNONALA
148 076 00020. Uudistuminen ja vähähiilisyys 18 138 000
49. Uusiutuvan energian ja uuden energiateknologian investointituki
(siirtomääräraha 3 v), lisäystä ... 6 832 000 87. Pääomalainat teollisuuden uudistumiseen ja yritysvetoisten liiketoi-
mintaekosysteemien kehittämiseen (arviomääräraha), lisäystä ... 11 306 000
30. Työllisyys ja yrittäjyys 129 938 000
64. EU:n ja valtion rahoitusosuus EU:n alue- ja rakennepolitiikan ja
muihin koheesiopolitiikan ohjelmiin (arviomääräraha), lisäystä .... 129 938 000
40. Yritysten erityisrahoitus —
43. Yritysten kustannustuki (siirtomääräraha 2 v) ... —
15
Pääluokka 33 33. SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖN
HALLINNONALA
148 500 00020. Työttömyysturva 61 000 000
50. Valtionosuus työttömyysetuuksien ansioturvasta ja vuorottelukorva-
uksesta (arviomääräraha), lisäystä ... 6 000 000 52. Valtionosuus työttömyysetuuksien perusturvasta (arviomääräraha),
lisäystä ... 55 000 000 60. Kuntien järjestämä sosiaali- ja terveydenhuolto 17 500 000 39. Palvelurakenteen kehittäminen (siirtomääräraha 3 v), lisäystä ... 17 500 000
70. Terveyden ja toimintakyvyn edistäminen 70 000 000
20. Rokotteiden hankinta (siirtomääräraha 3 v), lisäystä ... 70 000 000
Pääluokka 35
35. YMPÄRISTÖMINISTERIÖN HALLINNONALA
10 000 00020. Yhdyskunnat, rakentaminen ja asuminen 10 000 000
56. Avustukset asuinrakennusten öljylämmityksestä luopumiseksi (siir-
tomääräraha 3 v), lisäystä ... 10 000 000
Määrärahojen kokonaismäärä:
393 814 000
16
T U L O A R V I O T
Osasto 11
VEROT JA VERONLUONTEISET TULOT
01. Tulon ja varallisuuden perusteella kannettavat verot
01. Ansio- ja pääomatuloverotMomentille arvioidaan kertyvän lisäystä 207 000 000 euroa.
S e l v i t y s o s a :Muutos johtuu momentin tuottoarvion noususta joulukuun 2020 ennustepäivi- tyksen yhteydessä. Arviota korottivat ennustettua suuremmat kertymät sekä veropohjaennusteen päivittyminen aikaisempaa positiivisemmaksi.
2021 I lisätalousarvio 207 000 000
2021 talousarvio 9 712 000 000
2020 VII lisätalousarvio -155 000 000
2020 IV lisätalousarvio 4 000 000
2020 II lisätalousarvio -1 094 000 000
2020 talousarvio 10 672 000 000
2019 tilinpäätös 9 897 220 113
11.10
17 04. Perintö- ja lahjaveroMomentille arvioidaan kertyvän lisäystä 138 000 000 euroa.
S e l v i t y s o s a :Lisäys aiheutuu ennakoitua suuremmista kertymätiedoista.
2021 I lisätalousarvio 138 000 000
2021 talousarvio 846 000 000
2020 IV lisätalousarvio 47 000 000
2020 II lisätalousarvio 46 000 000
2020 talousarvio 733 000 000
2019 tilinpäätös 749 116 900
10. Muut verot
05. VarainsiirtoveroMomentille arvioidaan kertyvän lisäystä 70 000 000 euroa.
S e l v i t y s o s a :Lisäys aiheutuu ennakoitua suuremmista kertymätiedoista.
2021 I lisätalousarvio 70 000 000
2021 talousarvio 780 000 000
2020 V lisätalousarvio -62 000 000
2020 II lisätalousarvio -54 000 000
2020 talousarvio 878 000 000
2019 tilinpäätös 843 702 674
18
Osasto 15 LAINAT
03. Valtion nettolainanotto ja velanhallinta
01. Nettolainanotto ja velanhallintaMomentilta vähennetään 21 186 000 euroa.
S e l v i t y s o s a :Nimellisarvoiseen nettolainanottoon merkitään vähennystä 21 186 000 euroa, jolloin nimellisarvoisen nettolainanoton määrä on 11 771 532 000 euroa vuonna 2021. Velanhal- linnan erät mukaan lukien nettotulojen määrä on 11 721 532 000 euroa vuonna 2021.
2021 I lisätalousarvio -21 186 000
2021 talousarvio 11 742 718 000
2020 VII lisätalousarvio 1 836 508 000
2020 VI lisätalousarvio 200 000 000
2020 V lisätalousarvio -1 258 775 000
2020 IV lisätalousarvio 5 321 343 000
2020 III lisätalousarvio 880 000 000
2020 II lisätalousarvio 9 389 572 000
2020 I lisätalousarvio 1 083 490 000
2020 talousarvio 2 198 374 000
2019 tilinpäätös 1 792 984 063
Tulot ja menot (milj. euroa) Tulot
Nimellisarvoinen nettolainanotto 11 772
Menot
Emissiotappiot (netto) -40
Pääomatappiot (netto) -10
Nettotulot 11 722
19
M Ä Ä R Ä R A H A T
Pääluokka 24
ULKOMINISTERIÖN HALLINNONALA
30. Kansainvälinen kehitysyhteistyö
89. Kehitysyhteistyön finanssisijoitukset (siirtomääräraha 3 v)
Momentin perusteluja täydennetään siten, että määrärahaa ja momentin myöntö- ja sopimuksen- tekovaltuuksia sekä vuodelta 2020 siirtynyttä määrärahaa saa käyttää lainojen myöntämiseen va- kuutta vaatimatta Maatalouden kansainväliselle kehittämisrahastolle (IFAD), Euroopan jälleen- rakennus- ja kehityspankille (EBRD) ja Teollisen yhteistyön rahasto Oy:lle (Finnfund). Finnfun- din laina voidaan myöntää ehdoin, että valtio voi vaihtaa lainan Finnfundin osakkeiksi. Laina voidaan alistaa etuoikeusasemaltaan muihin Finnfundin ottamiin vieraan pääoman ehtoisiin lai- noihin.
S e l v i t y s o s a :Momentilta on tarkoitus vuoden 2021 aikana myöntää lainat IFAD:lle ja EB- RD:lle. IFAD:lle suunnitellaan myönnettäväksi 60 000 000 euron laina vuoden 2021 määrärahas- ta ja EBRD:lle yhteensä 39 700 000 euron laina, josta 29 700 000 euroa vuoden 2020 määrära- hasta ja 10 000 000 euroa vuoden 2021 määrärahasta. Vuoden 2021 myöntö- ja sopimusvaltuuk- silla sitoudutaan Finnfundille vuonna 2022 myönnettävään 129 700 000 euron lainaan.
Momentille ei edellä olevan johdosta ehdoteta lisämäärärahaa.
2021 I lisätalousarvio —
2021 talousarvio 129 730 000
2020 talousarvio 129 730 000
2019 tilinpäätös 130 000 000
20
Pääluokka 25
OIKEUSMINISTERIÖN HALLINNONALA
10. Tuomioistuimet ja oikeusapu
03. Muiden tuomioistuinten toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä 7 530 000 euroa.
S e l v i t y s o s a :Lisäys aiheutuu koronaviruspandemiaan liittyvästä tuomioistuinasioiden ruuh- kan purkamisesta.
2021 I lisätalousarvio 7 530 000
2021 talousarvio 284 278 000
2020 VII lisätalousarvio 5 861 000
2020 IV lisätalousarvio 333 000
2020 talousarvio 255 060 000
2019 tilinpäätös 251 315 000
04. Oikeusapu- ja edunvalvontapiirien ja kuluttajariitalautakunnan toimintamenot (siirtomäärä- raha 2 v)
Momentille myönnetään lisäystä 1 549 000 euroa.
S e l v i t y s o s a :Lisäyksessä on otettu huomioon koronaviruspandemiaan liittyvään ruuhkapur- kuun 450 000 euroa yleisessä edunvalvonnassa, 410 000 euroa talous- ja velkaneuvonnassa, 224 000 euroa oikeusavussa ja 90 000 euroa kuluttajariitalautakunnassa sekä 375 000 euroa ko- ronaviruspandemiaan liittyvään maksullisen toiminnan tulojen vähentymiseen.
2021 I lisätalousarvio 1 549 000
2021 talousarvio 81 947 000
2020 VII lisätalousarvio 2 042 000
2020 IV lisätalousarvio 1 320 000
2020 II lisätalousarvio 690 000
2020 talousarvio 75 135 000
2019 tilinpäätös 72 271 000
25.20
2120. Maksuhäiriöt, ulosotto ja konkurssivalvonta
01. Ulosottolaitoksen ja konkurssivalvonnan toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä 3 000 000 euroa.
S e l v i t y s o s a :Lisäyksestä 2 910 000 euroa aiheutuu Ulosottolaitoksen asiamäärien kasvusta ja 90 000 euroa konkurssiasiamiehen asiamäärien kasvusta koronaviruspandemiaan liittyen.
2021 I lisätalousarvio 3 000 000
2021 talousarvio 108 741 000
2020 VII lisätalousarvio 984 000
2020 IV lisätalousarvio 65 000
2020 talousarvio 103 247 000
2019 tilinpäätös 101 690 000
30. Syyttäjät
01. Syyttäjälaitoksen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä 841 000 euroa.
S e l v i t y s o s a :Lisäys aiheutuu koronaviruspandemiaan liittyvän rikosasioiden tuomioistuin- käsittelyn ruuhkan purkamisesta.
2021 I lisätalousarvio 841 000
2021 talousarvio 55 729 000
2020 VII lisätalousarvio 895 000
2020 IV lisätalousarvio 2 500 000
2020 talousarvio 48 146 000
2019 tilinpäätös 45 848 000
40. Rangaistusten täytäntöönpano
01. Rikosseuraamuslaitoksen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä 4 720 000 euroa.
S e l v i t y s o s a :Lisäys aiheutuu koronaviruspandemiaan liittyen rangaistusten täytäntöönpa- non ruuhkan purkamisesta.
25.50
22
2021 I lisätalousarvio 4 720 000
2021 talousarvio 233 939 000
2020 VII lisätalousarvio 1 993 000
2020 II lisätalousarvio 1 080 000
2020 I lisätalousarvio 433 000
2020 talousarvio 218 912 000
2019 tilinpäätös 216 499 000
50. Vaalimenot
20. Vaalimenot (arviomääräraha)
Momentille myönnetään lisäystä 1 300 000 euroa.
Momentin perusteluja täydennetään siten, että määrärahaa saa käyttää myös siirtomenojen mak- samiseen kunnille vuoden 2021 kuntavaalien äänestyksen turvalliseen toteuttamiseen poikkeuk- sellisissa olosuhteissa.
S e l v i t y s o s a :Lisäys aiheutuu kuntavaalien turvallisesta toimittamisesta koronaviruspande- mian vuoksi poikkeuksellisessa tilanteessa.
2021 I lisätalousarvio 1 300 000
2021 talousarvio 11 859 000
2020 talousarvio 3 522 000
2019 tilinpäätös 35 202 759
23
Pääluokka 28
VALTIOVARAINMINISTERIÖN HALLINNONALA
80. Siirrot Ahvenanmaan maakunnalle
30. Ahvenanmaan tasoitusmaksu (arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä 978 000 euroa.S e l v i t y s o s a :Lisäys aiheutuu Ahvenanmaan itsehallintolain (1144/1991) perusteena olevien valtion vuoden 2021 talousarviossa arvioitujen tulojen määrän muutoksesta.
2021 I lisätalousarvio 978 000
2021 talousarvio 190 288 000
2020 VII lisätalousarvio -4 476 000
2020 V lisätalousarvio 4 595 000
2020 IV lisätalousarvio -5 918 000
2020 II lisätalousarvio -25 677 000
2020 I lisätalousarvio 4 000
2020 talousarvio 249 719 000
2019 tilinpäätös 244 310 990
24
Pääluokka 29
OPETUS- JA KULTTUURIMINISTERIÖN HALLINNONALA
20. Ammatillinen koulutus ja lukiokoulutus
30. Valtionosuus ja -avustus ammatilliseen koulutukseen (arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä 17 500 000 euroa.
Momentin perusteluja muutetaan siten, että määrärahaa saa käyttää 948 420 000 euroa opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain (1705/2009) mukaisena rahoituksena ammatillisen koulutuksen perus-, suoritus- ja vaikuttavuusrahoitukseen ja edellä mainitun lain 44 §:n 1 mo- mentin mukaisena valtionavustuksena myönnettävään strategiarahoitukseen ammatillisen koulu- tuksen järjestäjille.
S e l v i t y s o s a :Lisäys aiheutuu koronavirusepidemian johdosta tarvittavista tukitoimista opin- tojen keskeyttämisen ehkäisemiseksi ja opiskelijoiden hyvinvoinnin lisäämiseksi sekä opiskeli- joiden osaamiserojen tasoittamiseksi ja valmistuvien ammattiosaamisen varmistamiseksi.
2021 I lisätalousarvio 17 500 000
2021 talousarvio 965 952 000
2020 VII lisätalousarvio —
2020 IV lisätalousarvio 46 500 000
2020 talousarvio 917 598 000
2019 tilinpäätös 825 458 996
80. Taide ja kulttuuri
01. Taiteen edistämiskeskuksen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä 15 000 000 euroa.
Momentin perusteluja täydennetään siten, että määrärahaa saa käyttää myös enintään 14 890 000 euroa apurahoina kohdennettavien avustusten ja muiden avustusten myöntämiseen taiteen ja kult- tuurin alan henkilöille ja toiminimille.
S e l v i t y s o s a :Lisäyksestä 14 890 000 euroa aiheutuu koronavirustilanteesta aiheutuvien vai- kutusten vähentämisestä kulttuurin ja taiteen alan henkilöille ja toiminimille ja 110 000 euroa
29.90
25 määräaikaisen henkilöstön palkkaamisesta aiheutuvien menojen maksamiseen korona-avustuk- sien myöntämisestä aiheutuviin lisääntyneisiin tehtäviin.2021 I lisätalousarvio 15 000 000
2021 talousarvio 4 268 000
2020 VII lisätalousarvio 7 019 000
2020 II lisätalousarvio 100 000
2020 I lisätalousarvio 900 000
2020 talousarvio 4 106 000
2019 tilinpäätös 4 115 000
50. Eräät avustukset (siirtomääräraha 3 v)
Momentille myönnetään lisäystä 5 000 000 euroa.
Momentin perusteluja täydennetään siten, että määrärahaa saa käyttää avustusten maksamiseen elokuvatuotantoyhtiöille covid-2019-tilanteesta aiheutuvien vaikeuksien ja taloudellisten mene- tysten vähentämiseksi.
S e l v i t y s o s a :Lisäys aiheutuu elokuvatuotantoyhtiöille osoitettavista avustuksista, joilla vä- hennetään covid-2019-tilanteesta aiheutuvia vaikeuksia ja taloudellisia menetyksiä.
2021 I lisätalousarvio 5 000 000
2021 talousarvio 14 689 000
2020 VII lisätalousarvio 41 994 000
2020 IV lisätalousarvio 20 600 000
2020 II lisätalousarvio 40 300 000
2020 talousarvio 4 890 000
2019 tilinpäätös 4 370 000
90. Liikuntatoimi
52. Valtionosuudet kunnille ja liikunnan koulutuskeskuksille sekä rahoitus liikuntatieteellisten hankkeiden arviointikustannuksiin ja eräisiin avustuksiin (kiinteä määräraha)
Momentille myönnetään lisäystä 1 000 000 euroa.
S e l v i t y s o s a :Lisäys aiheutuu avustuksista henkilöstömenoihin liikunta- ja urheilujärjestöille nuorten harrastus- ja kesätoiminnan lisäämiseksi ja kehittämiseksi.
2021 I lisätalousarvio 1 000 000
2021 talousarvio 40 676 000
2020 VII lisätalousarvio 48 806 000
2020 talousarvio 1 997 000
2019 tilinpäätös 1 474 000
29.91
26
91. Nuorisotyö
52. Valtionosuudet kuntien nuorisotoimeen ja eräät avustukset (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä 1 500 000 euroa.
Momentin perusteluja muutetaan siten, että määrärahaa saa käyttää myös valtionavustuksiin nuo- risoalan järjestöille kesätyöntekijöiden palkkauksiin liittyviin henkilöstömenoihin.
S e l v i t y s o s a :Lisäys aiheutuu avustuksista henkilöstömenoihin valtionapukelpoisille nuo- risoalan järjestöille nuorten harrastus- ja kesätoiminnan lisäämiseksi ja kehittämiseksi sekä avus- tuksista nuorten kesäyrittäjyyden ja yrittäjyys- ja työelämätaitojen tukemiseen.
2021 I lisätalousarvio 1 500 000
2021 talousarvio 9 771 000
2020 VII lisätalousarvio 17 570 000
2020 II lisätalousarvio 2 500 000
2020 talousarvio 1 900 000
2019 tilinpäätös 1 750 000
27
Pääluokka 30
MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖN HALLINNONALA
10. Maaseudun kehittäminen
40. Maatalouden aloittamis- ja investointiavustukset (siirtomääräraha 3 v)
Momentin perusteluja täydennetään siten, että määrärahaa saa käyttää myös kokonaan kansalli- sesti rahoitettavien biokaasu-, lannankäsittely-, ravinnekierrätys- ja hiilensidontainvestointien maksamiseen ja enintään kolmea henkilötyövuotta vastaavan henkilöstön palkkaamisesta aiheu- tuvien menojen ja muiden välttämättömien kulutusmenojen maksamiseen.
Lisäksi momentin perusteluja täydennetään siten, että määräraha budjetoidaan kulutusmenojen osalta suoriteperusteisena.
S e l v i t y s o s a :Momentille ei edellä olevan johdosta ehdoteta lisämäärärahaa.
2021 I lisätalousarvio —
2021 talousarvio 65 250 000
2020 VII lisätalousarvio —
2020 talousarvio 88 326 000
2019 tilinpäätös 84 976 000
40. Luonnonvaratalous
44. Tuki puuntuotannon kestävyyden turvaamiseen (arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä 3 750 000 euroa.
Valtuus
Momentin perusteluja muutetaan siten, että vuonna 2021 saa tehdä kestävän metsätalouden mää- räaikaisen rahoituslain (34/2015) mukaisia tukipäätöksiä 62 250 000 eurolla.
S e l v i t y s o s a :Määrärahan ja valtuuden 3 750 000 euron lisäys aiheutuu nuoren metsän hoi- don ja pienpuun keruun työmäärien kasvusta. Työmäärien lisäämisellä mahdollistetaan kotimai- sen pienpuun energiakäytön 500 000 kuutiometrin vuotuinen lisäys turpeen energiakäytön vä- hentymisen kompensoimiseksi.
30.40
28
2021 I lisätalousarvio 3 750 000
2021 talousarvio 55 030 000
2020 talousarvio 56 230 000
2019 tilinpäätös 49 631 694
46. Valtionapu Suomen metsäkeskukselle (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä 250 000 euroa.
S e l v i t y s o s a :Lisäys aiheutuu Suomen metsäkeskuksen toteuttamasta aktivointikampanjasta ja hallinnollisista tehtävistä kestävän metsätalouden määräaikaisen rahoituslain (34/2015) mu- kaisten nuoren metsän hoidon ja pienpuun keruun työmäärien kasvuun liittyen. Aktivoinnilla mahdollistetaan kotimaisen pienpuun energiakäytön 500 000 kuutiometrin vuotuinen lisäys tur- peen energiakäytön vähentymisen kompensoimiseksi.
2021 I lisätalousarvio 250 000
2021 talousarvio 42 171 000
2020 VII lisätalousarvio 126 000
2020 talousarvio 39 160 000
2019 tilinpäätös 39 160 000
29
Pääluokka 31
LIIKENNE- JA VIESTINTÄMINISTERIÖN HALLINNONALA
01. Hallinto ja toimialan yhteiset menot
02. Liikenne- ja viestintäviraston toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä 170 000 euroa.
S e l v i t y s o s a :Lisäys aiheutuu resurssitarpeesta (1,3 htv) liittyen koronaviruksen vuoksi va- rustamoille myönnettävään tukeen.
2021 I lisätalousarvio 170 000
2021 talousarvio 80 683 000
2020 VII lisätalousarvio 127 000
2020 IV lisätalousarvio 2 190 000
2020 II lisätalousarvio 300 000
2020 talousarvio 77 569 000
2019 tilinpäätös 79 224 000
20. Liikenteen ja viestinnän palvelut
51. Avustukset liikenteen ja viestinnän palveluihin (siirtomääräraha 3 v) Momentille myönnetään lisäystä 23 150 000 euroa.
Momentin perusteluja täydennetään siten, että Liikenne- ja viestintävirasto voi koronapandemian aiheuttamassa tilanteessa käyttää lasti- ja matkustaja-alusvarustamoiden liikennöinnin tukeen ja sen toimeenpanoon 23 150 000 euroa, josta enintään 150 000 euroa saa käyttää avustuksen toi- meenpanon ja valmistelun edellyttämiin juridisen tuen, konsultoinnin ja selvitysten aiheuttamiin menoihin.
31.20
30
Lisäksi momentin käyttösuunnitelma muutetaan seuraavaksi:
S e l v i t y s o s a :Lisämäärärahalla on tarkoitus turvata Suomen välttämättömät liikenneyhtey- det, huoltovarmuus ja Suomen ulkomaankaupan kuljetukset covid-19-pandemian edelleen jat- kuessa sekä varmistaa säännöllinen rahdin kuljetus ja matkustajaliikenne Varsinais-Suomen, Ah- venanmaan ja Ruotsin välillä, Helsingin ja Viron sekä Vaasan ja Uumajan välillä. Merikuljetus- ten osuus Suomen viennin määrästä on 90 prosenttia ja tuonnista 80 prosenttia. Merikuljetusten korvaaminen maantiekuljetuksilla ei Suomen olosuhteissa ole mahdollista.
Covid-19-pandemian alettua maaliskuussa 2020 matkustaja-autolautat lopettivat liikennöinnin reitillä Helsinki—Ahvenanmaa—Tukholma. Välttämätön ja säännöllinen rahti- ja matkustajalii- kenne vaarantuisi, jos lisää reittejä poistuisi liikenteestä, vuorovälit harvenisivat edelleen tai lisää matkustaja-aluksia poistuisi liikenteestä. Riski säännöllisestä liikenteestä poistumiseen kohdis- tuu erityisesti matkustaja-autolauttoihin, joista monien tulonmuodostus perustuu pitkälti matkus- tajilta saataviin tuloihin. Covid-19-pandemiasta johtuen matkustajamäärät ovat kuitenkin vähen- tyneet merkittävästi ja vaikuttaneet siihen, että kaikkien matkustaja-autolauttojen liikennöinti markkinaehtoisesti ei ole kannattavaa.
Kesäkuussa 2020 annetun valtioneuvoston asetuksen meriliikenteen tukemisesta (548/2020) mu- kaan toimivaltainen viranomainen voi asettaa julkisen palvelun velvoitteen ja myöntää valtiona- vustusta välttämättömäksi tunnistamansa matkustaja- tai rahtialusreitin liikennöinnin jatkumi- seen, jos se katsoo, että markkinaehtoista liikennettä ei ole muutoin riittävästi tarjolla. Tällä het- kellä näin on toimittu viidellä yhteysvälillä. Asetuksen mukainen toimivaltainen viranomainen on Liikenne- ja viestintävirasto.
Määrärahan lisäyksen ja momentin perustelujen täydentämisen johdosta käyttösuunnitelmaan on lisätty uusi kohta Lasti- ja matkustaja-alusvarustamoiden tuki.
2021 I lisätalousarvio 23 150 000
2021 talousarvio 18 741 000
2020 VII lisätalousarvio 9 000 000
2020 IV lisätalousarvio 32 300 000
2020 talousarvio 19 741 000
2019 tilinpäätös 20 141 000
Käyttösuunnitelma (euroa)
Tieliikenteen turvallisuustoiminta 8 100 000
Henkilöautojen konversiotuki 6 000 000
Rautatieliikenteen ammattikoulutus 841 000
Saimaan alueen luotsauksen hintatuki 3 800 000
Lasti- ja matkustaja-alusvarustamoiden tuki 23 150 000
— mistä toimeenpanon ja valmistelun edellyttämät juridinen tuki, konsultointi ja
selvitykset (enintään) 150 000
Yhteensä 41 891 000
31
Pääluokka 32
TYÖ- JA ELINKEINOMINISTERIÖN HALLINNONALA
20. Uudistuminen ja vähähiilisyys
49. Uusiutuvan energian ja uuden energiateknologian investointituki (siirtomääräraha 3 v) Momentille myönnetään lisäystä 6 832 000 euroa.
S e l v i t y s o s a :Lisäys aiheutuu kolmen investointihankkeen valmistumis- ja maksatusaikatau- lun viivästymisestä.
2021 I lisätalousarvio 6 832 000
2021 talousarvio 4 150 000
87. Pääomalainat teollisuuden uudistumiseen ja yritysvetoisten liiketoimintaekosysteemien ke- hittämiseen (arviomääräraha)
Momentille myönnetään lisäystä 11 306 000 euroa.
S e l v i t y s o s a :Lisäys aiheutuu hankkeiden maksatusten aiempaa arviota suuremmasta ajoittu- mista vuodelle 2021.
2021 I lisätalousarvio 11 306 000
2021 talousarvio 12 000 000
2020 IV lisätalousarvio 12 000 000
2020 talousarvio 20 000 000
2019 tilinpäätös 17 628 563
30. Työllisyys ja yrittäjyys
64. EU:n ja valtion rahoitusosuus EU:n alue- ja rakennepolitiikan ja muihin koheesiopolitiikan ohjelmiin (arviomääräraha)
Momentille myönnetään lisäystä 129 938 000 euroa.
Valtuus
Momentin perusteluja muutetaan siten, että vuonna 2021 saa uusia myöntämispäätöksiä tehdä yh- teensä 646 749 000 eurolla, josta 351 789 000 euroa kohdennetaan ohjelmakauteen 2021—2027
32.40
32
sen jälkeen, kun ohjelmakauden 2021—2027 Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukset ja nii- den perusteella annettava kansallinen lainsäädäntö on voimassa.
S e l v i t y s o s a :Määrärahan 129 938 000 euron ja myöntämisvaltuuden 294 960 000 euron li- säys aiheutuu Suomen rakennerahasto-ohjelmaan "Kestävää kasvua ja työtä 2014—2020" vuo- sille 2021—2023 kohdistuvasta REACT-EU -rahoituksesta.
Määrärahan lisäyksestä 74 250 000 euroa on EU:n rakennerahastojen rahoitusosuutta ja 55 688 000 euroa valtion rahoitusosuutta. Myöntämisvaltuuden lisäyksestä 168 549 000 euroa on EU:n rakennerahastojen rahoitusosuutta ja 126 411 000 euroa valtion rahoitusosuutta.
Myöntämisvaltuuden lisäyksestä arvioidaan valtiolle aiheutuvan menoja 115 500 000 euroa vuonna 2022 ja 49 522 000 euroa vuonna 2023.
2021 I lisätalousarvio 129 938 000
2021 talousarvio 378 638 000
2020 VII lisätalousarvio -30 000 000
2020 IV lisätalousarvio —
2020 talousarvio 410 166 000
2019 tilinpäätös 297 283 022
40. Yritysten erityisrahoitus
43. Yritysten kustannustuki (siirtomääräraha 2 v)
Momentille vuonna 2020 myönnetystä kaksivuotisesta siirtomäärärahasta peruutetaan 20 000 000 euroa.
S e l v i t y s o s a :Määrärahan peruuttamista vastaava lisäys on tehty momenteille 29.80.01 ja 29.80.50, jolla mahdollistetaan yritysten kustannustuen ulkopuolelle jäävien kulttuurin toimijoi- den tukeminen.
Määrärahan peruuttaminen on otettu huomioon momentin 12.39.04 tuloarviossa.
Momentille ei edellä olevan johdosta ehdoteta lisämäärärahaa.
2021 I lisätalousarvio —
2020 VII lisätalousarvio 410 000 000
2020 V lisätalousarvio -30 000 000
2020 IV lisätalousarvio 300 000 000
33
Pääluokka 33
SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖN HALLINNONALA
20. Työttömyysturva
50. Valtionosuus työttömyysetuuksien ansioturvasta ja vuorottelukorvauksesta (arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä 6 000 000 euroa.
S e l v i t y s o s a :Hallitus on antanut eduskunnalle lisätalousarvioesitykseen liittyvän esityksen laiksi väliaikaisista poikkeuksista työttömyysturvalakiin covid-19-epidemian vuoksi annetun lain 4 §:n muuttamisesta.
Esityksellä jatketaan työttömyysturvan suojaosan korottamisen voimassaoloa 30.6.2021 saakka covid-19-pandemian edelleen jatkuessa.
2021 I lisätalousarvio 6 000 000
2021 talousarvio 1 037 490 000
2020 VII lisätalousarvio -294 800 000
2020 IV lisätalousarvio 720 500 000
2020 II lisätalousarvio 434 300 000
2020 talousarvio 745 400 000
2019 tilinpäätös 714 892 471
52. Valtionosuus työttömyysetuuksien perusturvasta (arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä 55 000 000 euroa.
S e l v i t y s o s a :Hallitus on antanut eduskunnalle lisätalousarvioesitykseen liittyvät esitykset laiksi väliaikaisista poikkeuksista työttömyysturvalakiin covid-19-epidemian vuoksi annetun lain 4 §:n muuttamisesta sekä laiksi työttömyysturvalain 11 luvun väliaikaisesta muuttamisesta anne- tun lain voimaantulosäännöksen muuttamisesta.
Esityksillä jatketaan työttömyysturvan suojaosan korottamisen voimassaoloa sekä yrittäjien oi- keutta työmarkkinatukeen koskevien väliaikaisten säännösten voimassaoloa 30.6.2021 saakka covid-19-pandemian edelleen jatkuessa.
33.60
34
2021 I lisätalousarvio 55 000 000
2021 talousarvio 1 802 990 000
2020 VII lisätalousarvio -206 300 000
2020 IV lisätalousarvio 91 900 000
2020 II lisätalousarvio 664 000 000
2020 talousarvio 1 457 500 000
2019 tilinpäätös 1 417 585 672
60. Kuntien järjestämä sosiaali- ja terveydenhuolto
39. Palvelurakenteen kehittäminen (siirtomääräraha 3 v) Momentille myönnetään lisäystä 17 500 000 euroa.Momentin perusteluja täydennetään siten, että määrärahaa saa käyttää myös kunnille myönnettä- viin avustuksiin lasten, nuorten ja perheiden palveluihin.
S e l v i t y s o s a :Lisäys aiheutuu valtionavustuksesta kunnille lasten, nuorten ja perheiden tuke- miseksi koronaviruspandemian aiheuttamassa tilanteessa ja sen jälkihoidossa.
2021 I lisätalousarvio 17 500 000
2021 talousarvio 128 300 000
2020 IV lisätalousarvio 11 500 000
2020 talousarvio 97 410 000
70. Terveyden ja toimintakyvyn edistäminen
20. Rokotteiden hankinta (siirtomääräraha 3 v) Momentille myönnetään lisäystä 70 000 000 euroa.S e l v i t y s o s a :Lisäys aiheutuu Suomen osuudesta EU komission ESI-instrumentin rahoituk- sella hankittavista koronarokotteiden lisäeristä ja niiden ennakkomaksuista. Koronaviruksen ai- heuttamassa poikkeuksellisessa tilanteessa rokotteiden lisähankintapäätökset joudutaan teke- mään komission asettamassa aikataulussa, josta ei ole mahdollista poiketa.
2021 I lisätalousarvio 70 000 000
2021 talousarvio 30 940 000
2020 VII lisätalousarvio 103 100 000
2020 IV lisätalousarvio 110 000 000
2020 talousarvio 30 640 000
2019 tilinpäätös 28 990 000
35
Pääluokka 35
YMPÄRISTÖMINISTERIÖN HALLINNONALA
20. Yhdyskunnat, rakentaminen ja asuminen
56. Avustukset asuinrakennusten öljylämmityksestä luopumiseksi (siirtomääräraha 3 v) Momentille myönnetään lisäystä 10 000 000 euroa.
S e l v i t y s o s a :Lisäys aiheutuu budjetoituun määrärahaan nähden suuremmasta avustushake- musten määrästä.
2021 I lisätalousarvio 10 000 000
2021 talousarvio 9 440 000
2020 IV lisätalousarvio 28 670 000
