ETELÄ-POHJANMAAN ELINKEINO-, LIIKENNE- JA YMPÄRISTÖKESKUS
0295 027 500 Kirjaamo
www.ely-keskus.fi PL 156, 60101 Seinäjoki
Y-tunnus 2296962-1 kirjaamo.etela-pohjanmaa@ely-keskus.fi
Kyrönjoen yhteistarkkailutyöryhmän puolesta:
Pohjanmaan vesi ja ympäristö ry
Tarkkailuohjelman hyväksyminen, Kyrönjoen yhteistarkkailuohjelma
Asia
Kyrönjoen yhteistarkkailuohjelman hyväksyminen Hakija
Kyrönjoen yhteistarkkailutyöryhmän puolesta:
Marjut Mykrä/
Pohjanmaan vesi ja ympäristö ry.
PL 87
68601 Pietarsaari Toiminta
Kyrönjoen yhteistarkkailuun osallistuvat kuormitus- ja/tai vesistötarkkailun osalta Kauhajoen, Kurikan, Ilmajoen ja Seinäjoen kunnalliset
jätevedenpuhdistamot. Kurikan Vesihuolto Oy:llä on puhdistamot
Kurikassa ja Jalasjärvellä. Isonkyrön kirkonkylän, Tervajoen ja Vähänkyrön (Vaasa) jätevedet käsitellään Kyrönmaan jätevesi Oy:n Hyyriän
puhdistamolla. Mustasaaren kunnan Koivulahden ja Raippaluodon taajamien jätevedet käsitellään omissa puhdistamoissaan. Lisäksi Seinäjoen Voima Oy ja KOMK oy (Punoonperänneva) osallistuvat yhteistarkkailuun.
Viemäriverkkoon on liittynyt teollisuuslaitoksia, joiden jätevesiä tulee tarkkailla valtioneuvoston asetuksen 888/2006 mukaisesti. Näistä
yhteistarkkailuun osallistuvat Juustoportti Oy, Juustoportti Food Oy, Atria- Tekniikka Oy, A-Pihvi Kauhajoki Oy, Eevia Health Oy, Altia Oyj, Lakeuden Etappi Oy, Valio Oy ja Atria Oyj.
Luvanhaltijat on velvoitettu tarkkailemaan jätevesiensä laatua ja määrää sekä vaikutuksia vesistössä. Yhteistarkkailu kattaa myös kalataloudellisen tarkkailun, joka on sisällytetty yhteistarkkailuohjelmaan.
Muut yhteistarkkailun osapuolet (Neova Oy, Lakeuden vesi oy, yksityiset turvetuottajat) osallistuvat tarkkailuun vain kalataloustarkkailun osalta.
Asian vireille tulo
Pohjanmaan vesi ja ympäristö ry/Marjut Mykrä on tarkkailuvelvollisten puolesta 2.12.2021 toimittanut 29.10.2021 päivätyn suunnitelman Kyrönjoen yhteistarkkailusta Etelä-Pohjanmaan ELY- keskukselle hyväksyttäväksi.
Toimintaa koskevat luvat
Kuormittajien tarkkailuvelvoitteet perustuvat seuraaviin lupiin:
Kauhajoen Vesihuolto Oy LSSAVI/182/04.08/2011 (27.1.2014) Kurikan Vesihuolto Oy, Jalasjärvi LSSAVI/183/04.08./2011 (11.3.2014) Kurikan Vesihuolto Oy, Kurikka LSSAVI/257/04.08/2010 (12.10.2010)
Ilmajoki LSSAVI/189/04.08/2010 (13.6.2013)
Seinäjoen Vesi LSY-2005-Y-81 (30.11.2005),
VHO dnro 004721/06/511 (8.11.2007) Kyrönmaan Jätevesi Oy LSSAVI/120/04.08/2012 (11.4.2013),
LSSAVI/5524/2016 (16.4.2019)
Koivulahti LSSAVI/210/04.08/2011 (9.10.2012)
Raippaluoto LSSAVI/5141/2014 (12.10.2015)
VV/Sevo Vaskiluodon Voima LSSAVI/1079/2018 (27.12.2018) Yhteistarkkailuun liittyneiden kuormittajien tarkkailuvelvoitteet, lupamääräykset, puhdistamotyypit ja purkuvesistöt on esitetty tarkemmin tarkkailusuunnitelmassa (liite 1).
Etelä-Pohjanmaan ELY-keskuksen toimivalta
Toimintaa koskevien päätösten lupaehtojen mukaan luvan saajat on velvoitettu tarkkailemaan puhdistamoiden ja muiden
vesiensuojelurakenteiden toimintaa, päästöjä ja päästöjen
vesistövaikutuksia Etelä-Pohjanmaan ELY-keskuksen hyväksymällä tavalla. Esitetty tarkkailuohjelma sisältää puhdistamo-, vesistö- ja kalataloustarkkailun. Kalataloustarkkailun hyväksymisestä vastaa Varsinais-Suomen ELY-keskuksen kalatalouspalvelut.
Tarkkailusuunnitelma
Kyrönjoen 29.10.2021 päivätyn yhteistarkkailuohjelman ovat laatineet Marjut Mykrä ja Heli Jutila Pohjanmaan vesi ja ympäristö ry:stä. Ohjelmassa (Liite 1) on esitetty:
1. Yleistä
2. Yhteistarkkailuun liittyneet kuormittajat
3. Jätevedenpuhdistamojen ja teollisuuslaitosten tarkkailut 4. Seinäjoen Voima Oy:n (SEVO) kuormitustarkkailu 5. Vesistötarkkailu
6. Kalataloustarkkailu
7. Yhteistarkkailuun kuulumattomat alueen tarkkailut 8. Tulosten raportointi ja yhteenvedot
9. Yhteydet muihin ohjelmiin 10. Menetelmät ja laadunvarmistus
Viitteet Liitteet
Etelä-Pohjanmaan ELY-keskuksen ratkaisu
Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus hyväksyy Kyrönjoen käyttö-, kuormitus- ja vesistötarkkailun seuraavin täsmennyksin ja täydennyksin:
- Jätevedenpuhdistamoiden käyttötarkkailun yhteenvetolomakkeet tulee toimittaa velvoitetarkkailua suorittavalle konsultille vuosittain 15.1.
mennessä.
- Jätetiedot tulee ilmoittaa vuosittain mahdollisimman tarkasti sisältäen kaikki laitokselta tai laitokselle kulkevat jätetyypit.
- Kaikista lupamääräysten ylittävistä tuloksista tai muista häiriöistä (esimerkiksi laitoksen tai pumppaamon ohitukset) on viipymättä ilmoitettava Etelä-Pohjanmaan ELY-keskukselle Aluehallinnon asiointipalvelun kautta.
- Tarkkailukerran tulokset, kuormituslaskelmat toimitetaan (EI kirjaamoon) sähköpostilla tulokset.etela-pohjanmaa@ely-keskus.fi. Valvojan yhteystiedot löytyvät Aluehallinnon asiointipalvelusta. Jaksotiedot raportoidaan Aluehallinnon asiointipalvelussa kuukauden sisällä jakson päättymisestä.
- Kyrkösjärven Ekman-näytteet seulotaan 0,5 mm seulalla. Lajiston määrityksissä tulee noudattaa SYKE:n määrittämää tavoitetaksonomiaa.
- Vesistötarkkailun tulokset konsultti tallentaa suoraan Hertta-järjestelmään (Vesla) kuukauden kuluessa niiden valmistumisesta (ei näytteenotosta).
Tulosten siirron onnistuminen tulee varmistaa. Toiminnanharjoittaja on vastuussa tulosten toimittamisesta ja niiden virheettömyydestä.
- ”Punoonperännevan ap” pisteen paikkatiedot on ilmoitettava ELY- keskukselle monika.korpijarvi@ely-keskus.fi Vesla-pisteen perustamista varten viimeistään ensimmäisen näytteenottokerran jälkeen.
- Virtavesien paikkakohtainen iKi- ja pKi-näytetyyppien yhteenlaskettu näytemäärä tulee olla aina 4 kpl. Eli esim. jos toista pohjatyyppiä ei löydy, otetaan toisesta korvaavat näytteet.
- Piilevä- ja pohjaeläintulokset on vietävä ao. rekistereihin valmistumisen jälkeen
- Tarkkailuohjelmaa voidaan tarvittaessa muuttaa Etelä-Pohjanmaan ELY- keskuksen hyväksymällä tavalla.
Perustelut
Tarkkailuohjelma on hyvin ja asiantuntemuksella laadittu ja edustaa pysyvyyttä ja jatkuvuutta, mitä tarvitaan kuormituksen ja sen vaikutusten seurannassa. ELY-keskus katsookin, että esitetyn ohjelman mukainen tarkkailu, mukaan lukien ohjelmaan määrätyt täsmennykset, antaa ennalta arvioiden riittävät tiedot Kyrönjoen kuormittajien toiminnasta, jätevesien määristä ja laadusta sekä toiminnan vesistövaikutuksista.
Valtioneuvoston vuonna 2021 hyväksymässä Kokemäenjoen- Saaristomeren-Selkämeren vesienhoitosuunnitelmassa Kyrönjoen vesistöalueen joet ja järvet on luokiteltu ekologiselta tilaltaan pääosin hyvää huonommiksi. Tavoitteena on kaikkien luokiteltujen ja myös luokittelematta jääneiden vesistöjen erinomaisen tai hyvän tilan säilyttäminen tai saavuttaminen. Hyväksymispäätöksessä on otettu huomioon vesienhoitosuunnitelman tavoitteet.
Sovelletut oikeusohjeet
Ympäristönsuojelulaki 527/2014 63 §
Laki vesienhoidon ja merenhoidon järjestämisestä (1299/2004) Valtion maksuperustelaki (150/1992)
Hallintolaki (434/2003)
Käsittelymaksu
660 euroa (12 h x 55 e/h)
Maksu määräytyy valtion maksuperustelain (150/1992) perusteella
annetussa asetuksessa elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten, työ- ja
elinkeinotoimistojen sekä kehittämis- ja hallintokeskuksen maksullisista suoritteista vuonna 2021 (1272/2020).
Lasku lähetetään erikseen myöhemmin Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksesta.
Päätöksestä tiedottaminen
Luvanhaltijat/hakija
Kauhajoen, Kurikan, Seinäjoen ja Vaasan kaupungit sekä Ilmajoen, Isonkyrön ja Mustasaaren kunnat.
Yllä mainittujen kaupunkien ja kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset Yllä mainittujen kaupunkien ja kuntien tekniset lautakunnat
Varsinais-Suomen ELY-keskus, kalatalouspalvelut
Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus, ympäristönsuojeluyksikkö Yhteistarkkailualueen kalastusalueet
Pohjanmaan vesi ja ympäristö ry.
Päätöksestä tiedotetaan kuuluttamalla päätöksen antopäivää seuraavasta arkipäivästä alkaen ELY-keskuksen verkkosivuilla (https://www.ely-
keskus.fi/kuulutukset> Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus) ja Kauhajoen, Kurikan, Seinäjoen ja Vaasan kaupunkien sekä Ilmajoen, Isonkyrön ja Mustasaaren kuntien verkkosivuilla osoitteissa www.ilmajoki.fi,
www.isokyro.fi, www.kauhajoki.fi, www.kurikka.fi, www.mustasaari.fi, www.seinajoki.fi ja www.vaasa.fi.
Päätös on nähtävillä ympäristöhallinnon verkkopalvelussa
Ymparisto > Pintavesien tilan seuranta > Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus.
Päätös ja kuulutus pidetään nähtävillä muutoksenhakuajan loppuun saakka.
Muutoksenhaku
Päätökseen saa hakea oikaisua Länsi- ja Sisä-Suomen
aluehallintovirastolta 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Oikaisuvaatimus liitteineen on toimitettava Länsi- ja Sisä-Suomen
aluehallintoviraston kirjaamoon (kirjaamo.lansi@avi.fi). Tarkemmat ohjeet muutoksenhausta ovat päätöksen liitteenä olevassa
oikaisuvaatimusosoituksessa. Asian käsittelystä perittävään maksuun haetaan muutosta samassa järjestyksessä kuin pääasiasta.
Asiakirjan hyväksyntä
Tämä asiakirja on sähköisesti hyväksytty viraston sähköisessä
asianhallintajärjestelmässä. Asian on esitellyt erikoistutkija Anssi Teppo ja ratkaissut ryhmäpäällikkö Jyrki Latvala.
Liitteet
Kyrönjoen yhteistarkkailuohjelma Oikaisuvaatimusohje
