• Ei tuloksia

Jyväskylän kaupungin työllisyyskatsaus

N/A
N/A
Info
Lataa
Protected

Academic year: 2022

Jaa "Jyväskylän kaupungin työllisyyskatsaus"

Copied!
48
0
0

Kokoteksti

(1)

Jyväskylän kaupungin työllisyyskatsaus

Anssi Niemelä

21.9.2015

(2)

24,7 23,5

22,2 20,8

19,6 17,6

16,5

15,3 15,4 15,4 15,0 13,7

12,9 12,0

14,4 14,0 13,7 14,4 15,9

18,0

0 5 10 15 20 25 30

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Jyväskylän työttömyysaste kesäkuussa 1995-2015 , %

19,4

(3)

8 10 12 14 16 18 20

Tammi Helmi Maalis Huhti Touko Kesä Heinä Elo Syys Loka Marras Joulu

%

Työttömyysasteet Jyväskylässä kuukausittain 2010-2015, %

2010 2011 2012 2013 2014 2015

(4)

0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 30,0 35,0 40,0

Tammi Helmi Maalis Huhti Touko Kesä Heinä Elo Syys Loka Marras Joulu Tammi Helmi Maalis Huhti Touko Kesä Heinä Elo Syys Loka Marras Joulu Tammi Helmi Maalis Huhti Touko Kesä Heinä Elo Syys Loka Marras Joulu

2013 2014 2015

Jyväskylän nuoriso - ja pitkäaikaistyöttömien osuus työttömistä kuukausittain vuosina 2013-2015

Nuorisotyöttömyysaste Pitkäaikaistyöttömyysaste

Pitkäaikaistyöttömien osuus 32,6 % 4 245 henkilöä

Nuorisotyöttömien osuus 20,2 % 2 633 henkilöä

(5)

Työttömyyden rakenne Jyväskylässä

Työttömät työnhakijat ikäryhmittäin (vuosikeskiarvo)

0 200 400 600 800 1 000 1 200 1 400 1 600 1 800

15-19 v. 20-24 v. 25-29 v. 30-34 v. 35-39 v. 40-44 v. 45-49 v. 50-54 v. 55-59 v. 60-64 v. Yli 60 v.

Vuosi 2006 ka. Vuosi 2010 ka. Vuosi 2012 ka. Vuosi 2014 ka.

(6)

Työttömyyden rakenne Jyväskylässä

Työttömät työnhakijat ammattiryhmittäin (vuosikeskiarvo)

0 500 1 000 1 500 2 000 2 500

Vuosi 2006 ka. Vuosi 2010 ka. Vuosi 2012 ka. Vuosi 2014 ka.

(7)

Työttömyyden rakenne Jyväskylässä

Työttömät työnhakijat koulutusasteittain (vuosikeskiarvo)

0 1 000 2 000 3 000 4 000 5 000 6 000

Vuosi 2006 ka. Vuosi 2010 ka. Vuosi 2012 ka. Vuosi 2014 ka.

(8)

0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0 12,0 14,0 16,0 18,0 20,0 Espoo

Vaasa Vantaa Helsinki Hämeenlinna Kuopio Kouvola Lappeenranta Pori Turku Tampere Lahti Oulu Joensuu Jyväskylä

%

Suurten kaupunkien työttömyysasteet kesäkuussa 2015, %

(9)

Aktivointiaste Jyväskylässä 2012-2015 (31.5)

2012 2013 2014 2015

15-29 v 38,5 36,0 37,6 34,5

30-49 v 39,0 34,1 32,8 30,2

50- v 18,4 15,7 13,5 11,3

yhteensä 33,1 29,8 29,2 26,5

5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 30,0 35,0 40,0 45,0

%

(10)

Aktivointiaste Jyväskylässä 31.5.2015

15-29 v 30-49 v 50- v Yhteensä

Työllistettynä 504 353 147 1 004

Työvoimakoulutus 271 354 72 697

Vuorotteluvapaasijaiset 82 87 32 201

Kuntouttava työtoiminta 150 131 71 352

Omaehtoinen opiskelu 463 779 100 1 342

Työnhakuvalmennus + uravalmennus+työkokeilu työpaikalla + 301 135 49 485 työkokeilu työpajassa + koulutuskokeilu

Palveluissa yhteensä 1 771 1 839 471 4 081

Työttömät työnhakijat 3 365 4 244 3 691 11 300

Työttömät työnhakijat + palvelut 5 136 6 083 4 162 15 381

Aktivointiaste 34,5 30,2 11,3 26,5

Aktivointiaste = palveluiden osuus (%) työttömien työnhakijoiden + palveluiden yhteismäärästä

15-29 v 30-49 v 50- v Yhteensä

Työllistettynä 50,2 35,2 14,6 100,0

Työvoimakoulutus 38,9 50,8 10,3 100,0

Vuorotteluvapaasijaiset 40,8 43,3 15,9 100,0

Kuntouttava työtoiminta 42,6 37,2 20,2 100,0

Omaehtoinen opiskelu 34,5 58,0 7,5 100,0

Työnhakuvalmennus + uravalmennus+työkokeilu työpaikalla + 62,1 27,8 10,1 100,0 työkokeilu työpajassa + koulutuskokeilu

Palveluissa yhteensä 43,4 45,1 11,5 100,0

Työttömät työnhakijat 29,8 37,6 32,7 100,0

Työttömät työnhakijat + palvelut 33,4 39,5 27,1 100,0

(11)

Aktivointiaste suurissa kaupungeissa 2014-2015 (31.7.)

19,4

21,0

23,1

25,3

24,0

17,3

21,5

24,8

20,8

19,4

22,0

18,3

20,3 20,4

25,2

19,2

18,2 18,1

19,5

17,9 18,1

20,9

Espoo Helsinki Jyväskylä Kouvola Kuopio Lahti Oulu Pori Tampere Turku Vantaa

2014 Heinäkuu 2015 Heinäkuu

(12)

Työmarkkinatukiseuranta: Kunnan osarahoittama työmarkkinatuki /heinäkuu 2015

Kunnan osuus, euroa

Kunnan osuus euroa/asukas

Espoo 1 587 288 5,93

Pori 527 969 6,19

Kouvola 624 229 7,24

Vantaa 1 751 611 8,23

Helsinki 5 238 016 8,38

Kuopio 994 589 8,96

Oulu 1 978 834 10,04

Jyväskylä 1 550 680 11,44

Turku 2 237 836 12,16

Tampere 2 842 995 12,73

Lahti 1 347 843 13,01

(13)

Työmarkkinatuen lakimuutos 1.1.2015

• Lakimuutos 1.1.2015:

– 50% 300-999 pv työttömänä olevalle maksettavasta työmarkkinatuesta (ei aktivointitoimenpiteiden piirissä)

– 70% yli 1000 pv työttömänä olevalle maksettavasta työmarkkinatuesta (ei aktivointitoimenpiteiden piirissä)

• Työmarkkinatuki noin 705 e/kk vuonna 2015

(14)

Työllisyyspalvelut vuonna 2015

• Lakisääteiset

– kuntouttava työtoiminta; palvelu- ja asiakasprosessit

– Työvoiman palvelukeskus; vuodesta 2016 alkaen monialainen työvoimapalvelu

– Työmarkkinatuen aktivointiehdon täyttäminen -> kunta maksaa työmarkkinatuen passiivikäytöstä

– Ikääntyvien pitkäaikaistyöttömien työllistäminen (velvoite)

• Palkkatukityöllistäminen

• Työvalmennuksen ja työkokeilujen järjestäminen sekä palvelujen hankinta

• Projektit, esim. Työllisyyden kuntakokeilu 2012-2015 ja Ohjaamo-hanke 2014-2018

• Yhteistyö järjestöjen kanssa

• Jyväskylä-lisä

(15)

Työllisyyspalvelujen budjetti 2015

216

515 940

3104

1300 2100 2203

390 200 14715

1000 e Hallinto

Työvoiman palvelukeskus Nuorten taidetyöpaja, siirto siviin 1.7.

Ostopalvelut+avustukset Jyväskylä-lisä

Palkkatuettu työllistäminen Projektit

Nuorten kesätyöllistäminen Kuntouttava työtoiminta Työmarkkinatuen

kuntaosuus

(16)

Työllisyyspalveluiden avustukset 2015 (TA 500 000 €)

Jyvässeudun Työllistämisyhdistys – JST ry 156 750 €

– Jyvässeudun Työllistämisyhdistys – JST ry kohdentaa aktivointitoimenpiteensä ensisijassa pitkään työttömänä olleisiin, alle 30-vuotiaisiin nuoriin ja maahanmuuttajiin.

– Yhdistys sitoutuu tarjoamaan työllistämisen ja työkuntoutuksen palveluja

kuukausittain keskimäärin 54 työttömälle jyväskyläläiselle. Näistä 34 perustuu

palkkatuettuun työsuhteeseen ja 19 työkokeilusopimukseen. Palkkatuki- ja

työkokeilupaikkoja on Kahvila-lounasravintola Jokikievarissa (jossa myös

pitopalvelu), yhdistyksen toimistossa ja kädentaitopajalla.

(17)

Työllisyyspalveluiden avustukset 2015 (TA 500 000 €)

Autosynergia ry 86 000 €

– Autosynergia ry:n toiminnan tarkoituksena on parantaa erityisesti työttömien, ammattitaidottomien miesten työmarkkina-asemaa rakentamalla heille autoalan ammatillista osaamisperustaa. Lopullisena tavoitteena on alan ammattitaidon

omaksuminen, kasvattaminen ja ylläpitäminen siten, että henkilön työmarkkina-asema toiminnan seurauksena kohentuu merkittävästi.

– Autosynergia ry:n opetusautokorjaamossa on mahdollisuus kehittää ammatillista osaamista avustavista tehtävistä alkaen alan teknistä ammattitaitoa vaativiin erityistehtäviin

(ajoneuvoasentajan perustutkinto).

– Autosynergialla on toimiva yhteistyö alan oppilaitosten kanssa. Myös alan koulupudokkailla on mahdollisuus jatkaa perustutkintoon johtavaa opiskelua Autosynergian

oppimisympäristössä (yhteistyö Bovallius-ammattiopiston kanssa).

– Toiminnassa on mukana päivittäin noin 25 henkilöä ja vuosittain prosessien pituudesta riippuen 60 henkilöä.

(18)

Työllisyyspalveluiden avustukset 2015 (TA 500 000 €)

Jyvälän Setlementti 50 000 €

– Sääntöjensä mukaan Jyvälän tehtävä on tuottaa tarpeen mukaisia setlementtipalveluja ja - toimintaa. Keskeisinä toimialoina ovat lapsi- ja nuorisotyö sekä opintotoiminta. Jyvälä toimii myös muilla setlementtitoimialoilla. Näitä ovat kriisityö ja vaikeat elämäntilanteet, kansalaistoiminta, seniori- ja vanhustyö ja monikulttuurinen työ. Jyvälän hanketyö tukee ja täydentää toimialakokonaisuuksia

– Jyvälä työllistää vuosittain noin 40 palkkatuetussa työsuhteessa olevaa tarjoten työllistetyille tukea jatkotyöllistymiseen ja koulutukseen hakeutumisessa. Jyvälän tukityösuhteessa on mahdollista yhdistää koulutus työsuhteeseen. Jyvälä tarjoaa mahdollisuuksia vuosittain noin 20:lle osallistua työkokeiluun ja muutamille kuntouttavaan työtoimintaan. Lisäksi Jyvälä tarjoaa vuosittain yli kymmenelle opiskelijalle työssäoppimisympäristön.

(19)

Työllisyyspalveluiden avustukset 2015 (TA 500 000 €)

Keski-Suomen Yhteisöjen tuki ry 47 500 €

– Keski-Suomen Yhteisöjen Tuki ry KYT on perustettu tuki- ja kehittämisorganisaatioksi edistämään kolmannen sektorin toimintaa yleensä sekä erilaisia hankkeita erityisesti työllisyyden edistämisen ja syrjäytymisen ehkäisyn alalla.

– Vuonna 2015 KYT ry on toteuttamassa 12 eri projektia tai hanketta, joiden toteuttamiseen on saatu Jyväskylään yhteensä 1,7 milj. euroa eri rahoituslähteistä.

Toimintabudjetti on 2,4 milj. euroa. Jyväskylän kaupungin osuus rahoituksesta on budjetoitu noin 360 000 euroon (Gloria, Sepänkeskus ja Matara) eli on noin 15 % kokonaisrahoituksesta. Tämä sisältää 47 500 euron perusavustuksen.

(20)

Työllisyyspalveluiden avustukset 2015 (TA 500 000 €)

Jyväskylän Uusiotuote ry 28 500 €

– Jyväskylän Uusiotuote ry työllistää ja rakentaa työllistymispolkuja pitkäaikaisyöttömille, työkokeilussa sekä kuntouttavassa työtoiminnassa oleville henkilöille. Lisäksi hanke järjestää työllisyyttä edistävää koulutusta sekä muita tukitoimia asiakkailleen. Aktivointitehtävät ja työllistyminen toteutetaan puutyöverstaalla ja pyöräkorjaamolla. Toiminnanjohtaja ja työvalmentaja ohjaavat tukityöllistettyjä, työkokeilijoita, kuntouttavassa työtoiminnassa olevia henkilöitä.

– Vuonna 2015 yhdistys tarjoaa n. 26 jyväskyläläiselle pitkäaikaistyöttömälle palkkatukityötä. Työkokeiluun otetaan n. 30 jyväskyläläistä, maahanmuuttajaa tai pitkäaikaistyötöntä.

(21)

Työllisyyspalveluiden avustukset 2015 (TA 500 000 €)

Mosaiikki ry 8 500 €

– Mosaiikki ry perustettiin Jyväskylässä elokuussa 2003 auttamaan maahanmuuttajia heidän kotoutumisprosessissaan sekä lisäämään maahanmuuttajien ja kantasuomalaisten välistä vuorovaikutusta. Tämä ideologia ohjaa edelleen Mosaiikki ry:n toimintaa ja määrittelee vuoden 2015 toimintasuunnitelman lähtökohdat. Tammi- helmikuussa 2009 alkanut MaMu-Media-hanke kehittää edelleen toimintaansa:

julkaisee Mosaiikki-lehteä ja muuta tietoa sekä auttaa maahanmuuttajia yleisissä kysymyksissä, auttaa venäjänkielisten työttömien maahanmuuttajien työllistämisessä.

MaMu-Media-hanke jatkuu vuonna 2015 rahoittajien ja muista lähteistä saadun rahoituksen varassa.

– Yhdistyksellä on tällä hetkellä seitsemän varsinaista työntekijää (joista palkkatuella yksi hlö). Näiden lisäksi yksi toimeksiantosopimuksella. Työko-keilussa on yksi henkilö.

Yhdistys voi ottaa projekteista kiinnostuneita henkilöitä työkokeilu tai töihin palkkatuella.

(22)

Työllisyyspalveluiden avustukset 2015 (TA 500 000 €)

Sulkurannan Siirtolapuutarhayhdistys ry 1 200 €

– Avustus neljän nuoren kesätyöllistämiseen

Jyvässeudun 4H-yhdistys ry 16 000 € nuorten kesätyöllistämiseen

– Yhdistys työllistää n. 40 jyväskyläläistä nuorta keskimäärin n. 80-150

h/nuori. Nuorten lisäksi tästä hyötyvät mm. kotitaloudet, pienyrittäjät ja

muut tilapäisen avun tarvitsijat. Tässä työllistämismuodossa yli puolet

kustannuksista maksaa työn tilaaja eli asiakas

(23)

Työllisyyspalveluiden avustukset 2015 (TA 500 000 €)

ESR-ELY-HANKKEIDEN KUNTARAHOITUSOSUUDET

Välikäsi- välittäjäorganisaatiohanke 127 816 € (2015: 58 992 €)

(ESR: 1.1.2015-31.3.2017, hallinnoija Keski-Suomen Yhteisöjen tuki ry)

Hankkeen tavoitteena on käynnistää 7 osahanketta, toimia niiden hallinnoijana,

tukea, neuvoa ja ohjata koko hanketoteutuksen ajan. Kehittämistyöllä haetaan

ratkaisua heikossa työmarkkina-asemassa olevien (pitkään työttömänä olleet) ja

nuorten työllistymisen haasteisiin

(24)

Työllisyyspalveluiden avustukset 2015 (TA 500 000 €)

ESR-ELY-HANKKEIDEN KUNTARAHOITUSOSUUDET

Kanto-hanke 30 000 €

(1.5.2013-30.4.2016, hallinnoija Keski-Suomen Yhteisöjen tuki ry)

Hankkeen päätavoitteena on kehittää Kansalaistoiminnankeskus Matarasta merkittävä työllistymis- ja oppimisympäristö.

Hankkeessa kiinnitetään huomiota erityisesti niihin ryhmiin, joille välityömarkkinoiden muut toimivat tarjoavat vähän tai heikonlaisesti palveluja. Näitä ryhmiä ovat maahanmuuttajat, korkeasti koulutetut työttömät sekä vastavalmistuneet nuoret. Näissä kohderyhmissä on runsaasti pitkäaikaistyöttömiä ja osatyökykyisiä työttömiä työnhakijoita ja työmarkkinoille pyrkiviä.

Hankkeen asiakkaille tarjotaan yksilökohtaisesti vaihtelevia työtehtäviä ja vaihtelevan pituisia harjoittelu- ja tukityöllistämisen jaksoja järjestö-, palvelu- ja projektitehtävissä. Työtehtäviä ovat mm. aulapalvelut, tutkimus- ja selvitysprojektit, tiedotustehtävät, tietotekniikan tuki- ja asiantuntijatehtävät, käännös- ja tulkkitoiminta kielitaitoisille, ryhmätoiminnan ohjaus- ja järjestelytehtävät, tilojen huolto ja siistiminen sekä toimistotehtävät. Avoimilta työmarkkinoilta etsitään työ-, työkokeilu-, harjoittelu- ja oppisopimuspaikkoja asiakkaiden osaamisen ja motivaation mukaisesti. Uutena avauksena akateemisesti koulutetuille työttömille jatketaan yhteistyön kehittämistä Jyväskylän yliopiston kanssa. Tavoitteena on luoda työllistymismahdollisuuksia erilaisiin tutkimustehtäviin.

(25)

Jyväskylä-lisä 1-8/2012-2015

1-8/2015 1-8/2014 1-8/2013 1-8/2012

Sidottu € (TA 2015: 1 328 085 €) 876 310 1 272 841 1 145 854 1 010 775

Päätöksiä tehty kpl 693 1 008 802 686

1. vuoden päätöksiä kpl (€) 552 (736 445) 836 (1 028 237) 636 (870 115) 558 (789 924) 2. vuoden päätöksiä kpl (€) 141 (139 864) 172 (244 604) 166 (275 739) 128 (220 851)

Eri henkilön työllistämiseen: 599 795 627 583

Työsopimukset yrityksiin kpl (%) 335 (55,9%) 417 (52,5%) 382 (60 ,9%) Työsopimukset yhdistyksiin kpl (%) 264 (44,1%) 378 (47,5%) 245 ( 39,1 %)

Työnantajat yhteensä: 282 327 221 182

yritykset 218 247 150 112

yhdistykset 64 80 71 70

(26)

Jyväskylän kaupungin palkkatuettu työllistäminen

1 000 € 2010 2011 2012 2013 2014 1-7/2015

Toimintamenot 2 374 2 552 2 244 2 281 2 422 979

Toimintatulot 1 173 1 217 1 085 1 146 1 242 202

Toimintakate 1 201 1 335 1 159 1 135 1 180 777

Henkilötyövuodet lkm 116 122 106 113 82 60

Euroa/htv 11 220 12 996 13 590 12 672 13 300 13 000

(27)

Työllisyyspalveluiden ostopalvelut ,

Sovatek-säätiö

Vuoden 2015 ostopalvelusopimus sisältää kolme palvelukokonaisuutta:

1. Avoimille markkinoille siirtymistä tukevat palvelut 2. Työllistymistä edistävät sosiaaliset kuntoutuspalvelut ja 3. Työllistymistä edistävät koulutuspalvelut

1 000 € 2010 2011 2012 2013 2014 TA 2015

Toimintamenot 2 361,7 2 136,2 2 245,4 2 384,5 2 232,5 2 361,7

Henkilötyövuodet lkm 144 129 127 128 124 125

€/henkilötyövuosi 11965 12385 13686 12900 13200 13000 13 745 15 000 15 217 14 387 14 726 15 282 Palkkatuetun työllistämisen asiakasmäärät sekä hinta/henkilötyövuosi

(28)

Työllisyyspalveluiden ostopalvelut ,

Jyväskylän katulähetys ry

1 000 € 2010 2011 2012 2013 2014 TA 2015

Toimintamenot 631,7 631,7 631,7 617,5 593,7 593,7

Henkilötyövuodet lkm 68 64 62 61 60 62

€/henkilötyövuosi 11965 12385 13686 12900 13200 13000 9 290 9 870 10 189 10 123 9 895 9 576 Palkkatuetun työllistämisen asiakasmäärät sekä hinta/henkilötyövuosi

Katulähetys järjestää sosiaalisena palveluna palkkatuettua työtä, työkokeilua, työ- ja yksilövalmennusta sekä kuntouttavaa työtoimintaa kierrätyskeskus Eko-Centerissä, Nuorten talo Katutasossa, Jokapäiväinen leipä ruokapankissa, tuetun asumisen yksikössä ja taloushallinnossa.

(29)

Työllisyyspalvelujen keskeiset sidosryhmät

• TE-toimisto, ELY

• Kela

• Terveyspalvelut, esim. työttömien terveystarkastukset

• Nuorten taidetyöpajan työllistymistä edistävä toiminta

• Yritykset työllistäjinä ja oppisopimuspaikkojen tarjoajina

• Kaupunki työllistäjänä -> työtoiminnan järjestäminen kaupungin omissa toiminnoissa ja palveluissa

• Kolmannen sektorin palvelutuottajat

• Muut kunnat ja kaupungit

(30)

Jyväskylän työmarkkinatukea saavat

(Kelasto 03/2015)

Työttömyys -kertymä

Alle 180 180-299 300-499 500-999 1000 + Yhteensä

Työtön

1222 635 747 1009 1441

5054 (joista yli

300 pv työmarkkina tukea saaneita 3197 hlöä)

Aktiivitoi- men- piteissä

984 191 205 235 193

1808 (joista yli

300 pv työmarkkina- tukea saaneita 633 hlöä)

Yhteensä

2206 826 952 1244 1634

6862 (joista yli

300 pv työmarkkina- tukea saaneita 3830 hlöä)

(31)

Työmarkkinatukea saavat (Kelasto 03/2015)

0 500 1000 1500 2000 2500

alle 180 päivää 180-299 300-499 500-999 1000 +

Työtön

Aktiivitoimenpiteissä

Yhteensä

(32)

Kehittämishaasteita 1.1.2016

• Työllistymistä edistävä monialainen yhteispalvelu 1.1.2016

– monialainen yhteispalvelu Keski-Suomessa ja Jyväskylän rooli

• Arviointipalvelut

– yhteistyö Te-toimiston kanssa

• Työ- ja toimintakyvyn arviointitiimi

• Tuetun työllistämisen ongelmat

• Kuntouttavan työtoiminnan kasvu

• Ohjaamo-hanke

• Könkkölä

• Yritysyhteistyön kehittäminen

– yhteistyö Te-toimiston ja Jykesin kanssa

(33)

Työllistyminen

Opiskelu

Sairausloma/

eläke

Osallisuutta tukevat palvelut/

sosiaalipalvelut

TE-toimiston ja kunnan yhteisesti sopimalla

tavalla Palvelu- tarpeen arviointi

Kunta TE-tsto Kela Yritys- ja

-työnantajayhteistyö

Työn- hakija

Työkyvyn arviointi

Monialainen yhteispalvelu

Erityispalvelu/

asiakaskriteerit

Ohjaus- ja valmennuspalvelut

Työllisyyspalvelut

(34)

• (Kuntouttava) Työtoiminta

• Jyväskylä lisä

• Työkyvyn arviointi

• Ostopalvelut( Sovatek, Katulähetys)

• Nuorten taidetyöpaja ( työllistäminen, työkokeilu,työtoiminta)

• Opinnollistaminen osana palveluita

• Ryhmämuotoiset palvelut(Uraohjaus,

työtoiminta)

Ohjaus- ja valmennuspalveluiden välineet palvelun tukena

Hanna Lähteelä 29.8.2015

• Työkokeilu

• Palkkatuki

• Työttömyysetuudella tuettu opiskelu

• Työvoimakoulutukset

• Ammatinvalinta ja uraohjaus

• Koulutuskokeilu

• Lyhyt koulutukset ja kurssit

• Valmennukset ;

työhönvalmennus, ura- ja työnhakuvalmennus

TE-palvelut Kunnan omat palvelut

Ura- ohjaus

Palvelu- ohjaus

Kuntou- tusohjaus

(35)

- Työllisyyden kuntakokeilussa on kehitetty mallia työttömien työkyvyn arvioinnin asiakasprosessille toukokuusta 2013 lähtien. Elokuuhun 2015 mennessä työkyvyn arvioinnin palveluihin oli ohjautunut 446 asiakasta.

- Pitkään työttömänä olleista henkilöistä noin 60% on hoidon, kuntoutuksen tai

eläkeselvittelyn tarpeessa ja noin 25%:lla kyse on pitkäaikaisesta työkyvyttömyydestä ja eläkeselvittelyn tarpeesta.

- Työkyvyn arvioinnin keskeinen tehtävä on asiakkaan kuntoutumisen polun

rakentaminen työelämään paluun mahdollistamiseksi. Osalle työkyvyn arvioinnin asiakkaista eläke on perusteltu ratkaisu.

- Prosessin päättäneitä on 220, joista 76 on ohjautunut kuntouttavaan työtoimintaan prosessin päätteeksi, 16 on ohjautunut työhönvalmennukseen, 15 on työllistynyt, 5 on lähtenyt opiskelemaan, 42 on siirtynyt pysyvälle eläkkeelle, 9 on määräaikaisella eläkkeellä, 28 on kieltäytynyt hoidosta tai kuntoutuksesta, 10 on muuttanut ja 3 on kuollut. Hoitoon on prosessin päätteeksi ohjautunut 34, joista osa samanaikaisesti myös esim. kuntouttavaan työtoimintaan.

- 119 työkyvyn arvioinnin asiakasta on ollut kuntouttavassa työtoiminnassa työkyvyn arvioinnin prosessin aikana.

- Sairauslomalla on tällä hetkellä 74 asiakasta, joista 45 odottaa eläkehakua.

- Keskimääräinen säästö/ asiakas pysyvästä eläkkeestä pitkällä tähtäimellä on ollut noin 50 000 €, kun työkyvyn arviointiin käytetyt kulut on poistettu.

Työttömien työkyvyn arviointi

(36)

Kuntoutus-

ohjaajille 8/2015 mennessä

ohjautuneet

Uudet 2014

Kuntoutus- psykologin

jakson loppuun käyneet 8/2015

Uudet 2014

Jyväskylä 297 86 77 31

Jämsä 82 28 52 25

Muurame 67 11 12 4

Yhteensä 446 125 141 60

Toukokuu 2013 – elokuu 2015

Elokuuhun 2015 mennessä ohjautuneet

asiakkaat

(37)

0 10 20 30 40 50 60 70 80 Eläke

Kuntoutustuki Kieltäytynyt palveluista Kuollut Hoitoon prosessin päätteeksi Kuntouttavaan työtoimintaan prosessin…

Työhönvalmennukseen prosessin päätteeksi Työllistynyt Opiskelemaan Muuttanut

42 9

28 3

34

76 16

15 5

10

Prosessin päättäneitä 220 elokuussa 2015

Prosessin päätteeksi eläke tai kuntoutustuki on 23%:lla asiakkaista ja 42 % jatkaa työelämän suuntaan kuntouttavan työtoiminnan tai

työhönvalmennuksen avulla. 9 % on työllistynyt tai lähtenyt opiskelemaan.

(38)

Jyväskylä Aktiivisessa asiakkuudessa kerrallaan

Uusia

asiakkaita vuodessa 2 työkykykoordinaattoria 180 - 200 110 - 120 1 psykologi

tutkimusjakso + yhteenveto

(keskimäärin 5 käyntikertaa)

30 - 40 70 - 80

Lääkärikonsultaatio + lausunto, ostopalvelu

(1 – 3 käyntikertaa/ asiakas)

70 – 80

Arvioidut asiakasmäärät vuositasolla

Kuntakokeilun työkyvyn arviointiin on tähän mennessä ohjautunut 446asiakasta

kahden vuoden aikana, päättyneitä asiakkuuksia on 220.

(39)

Jyväskylä

Kulut noin 2 työkykykoordinaattoria (kerroin 1,6) 108 000

1 psykologi (kerroin 1,6) 71 000

Lääkärikonsultaatio/ tuntiveloitus 40 000

Ostopalvelut 60 000

Yhteensä 279 000

Arvioidut kulut työttömien työkyvyn

arvioinnin palvelusta/ vuosi

(40)

Jyväskylä Vuositasolla *1 Pitkällä aikavälillä Pysyvät eläkkeet ( noin 35 uutta päätöstä

vuodessa, kun toiminta pysyvää)

172 000 1 890 000 *3 Määräaikaiset eläkkeet (keskimäärin 8

koko ajan)

39 000 Sairauslomat (keskimäärin 60 koko ajan,

joista 40 eläkeajatuksella)

295 200 2 160 000 *3

Jos seurauksena pysyvä eläke

Kuntouttava työtoiminta, työllistyminen (keskimäärin 60) *2

295 200

Yhteensä 801 400 4 050 000

4 851 400

Arvioidut säästöt työttömien työkyvyn arvioinnin palvelusta työmarkkinatuen maksuosuuksissa

*1 Työmarkkinatuen maksuosuus on laskettu tiedolla: noin 40% yli 300 päivää jyväskyläläisistä työmarkkinatukea saaneista on ollut työttömänä yli 1000 päivää, jolloin työmarkkinatuen takaisinmaksuosuus on 70%

*2 Prosentuaaliset määrät aktiivisessa asiakkuudessa olevista, esim. kutyssä on prosessin aikana ollut 27% asiakkaista, työllistynyt on 3%

*3 Vuosisäästö X vanhuuseläkeikään kuluvien vuosien määrä/ henkilö. Keskimääräinen säästö/ asiakas pysyvästä eläkkeestä on ollut noin 54 000, kun työkyvyn arviointiin käytetyt kulut on poistettu

(41)

Sairausloma/

eläke

Osallisuutta

tukevat palvelut/

sosiaalipalvelut Hoito tai kuntoutus terveyspalveluissa

Kuntoutuminen kuntouttavan

työtoiminnan avulla Opiskelu tai

työelämä

Kuntouttava työtoiminta Psykologinen tutkimus

Lääkärikonsultaatio

Erikoisalan konsultaatiot

Terveydenhuollon palvelut Kelan tutkimus- ja

kuntoutuspalvelut Asiakkaan

palvelu- tarpeena kuntoutu- misen polun

rakentami- nen tai eläkemah- dollisuuden

selvittämi- nen

Lähettävää tahoa ei ole rajoitettu

Historia- tiedon

kerääminen asiakkaan luvalla ja asiakkaalta

Seu- ran- ta

Työkyvyn tutkiminen

Koordinointivastuu kuntoutusohjaajalla

Työttömien työkyvyn arviointi

(42)

Monialainen yhteistyö Keski-Suomessa

• Laki voimaan 1.1.2016

• Keski-Suomeen kaksi yhteispalveluverkostoa

• Eteläiseen verkostoon kuuluu Jyväskylän ohella 14 kuntaa

• Verkoston johtoryhmä kokoontui ensimmäisen kerran 25.8.2015

• Monialaisen yhteistyön asiakkaita yhteensä 4 582 ja Jyväskylässä 2 698

– ratkaistavia kysymyksiä

• Työnjako verkoston ja kuntien välillä

• Toimipisteiden määrä

• Resursointi

• Johtaminen

(43)

Ohjaamo

• ESR-hanke v. 3/2015 - 2/2018, päätoteuttajana Jyväskylän koulutuskuntayhtymä ja osatoteuttajana Jyväskylän kaupunki (työllisyyspalvelut)

• Tavoitteena viedä eteenpäin nuorisotakuuta ja palvelurakenteiden uudistusta:

monialainen, asiakaslähtöinen, matalan kynnyksen palvelu ja monialainen ohjauksen toimintamalli 15-29-vuotiaille

• Toiminta: monialainen tieto-, neuvonta- ja ohjauspalvelu Veturitalleilla, helpompi viranomaisasiointi, nuorta leimaamaton paikka

• Päätavoitteina Ohjaamoissa nuorten hyvinvoinnin ja arkielämän valmiuksien lisääntyminen, kouluttautuminen ja työllistyminen, syrjäytymisen

ehkäiseminen

• Hyödyntää VM:n nuorisotakuun kuntakokeilua. Yhteinen NT/Typpi-

asiakastietojärjestelmä monialaiseen yhteistyöhön välillä Jyväskylän kaupunki- TE-toimisto-Kela- 2. asteen oppilaitokset

• Ohjaamoja syntyy eri puolille maata (14 ESR-hanketta), joiden

koordinaatiohanke Keski-Suomen ELY-keskuksella (TEM)

(44)

Könkkölä – Green Care

• Erilainen luontoon perustuva toimintaympäristö

• Pajatoimijoiden yhteistyön tiivistäminen

• Yrittäjyyden korostaminen vaihtoehtona

• Taloudellisesti järkevä

– Kaupungin 600 000 €:n investointiavustus maksaa itsensä takaisin 10 vuodessa

ja kiinteistökokonaisuuden arvo nousee

(45)

Kotona Suomessa 1.1.2016-31.12.2018

(maahanmuuttajat)

• Jyväskylässä asuu lähes 6000 vieraskielistä asukasta

• Määrä on kasvanut n. 350 hlö/v ja vauhti on kiihtymässä Tavoitteet:

• Alkukartoituksen toteuttaminen

• Neuvontapalvelujen kehittäminen

• Kielikoulutuksen mallintaminen

• Ammatillisen koulutuksen ja jatkokoulutuksen kehittäminen

• Työllistymisen edistäminen

• Maahanmuuttajayrittäjien verkoston vahvistaminen

(46)

Lopuksi: Konkreettiset muutokset työllisyyspalveluiden toimintaan

1.1.2016

(47)

Toimintaympäristön muutos ja toimenpiteet 1.1.2016

1. Vastuu työllisyyden hoidosta on siirtymässä kunnille

2. Työllisyydenhoito tapahtuu seudullisesti tai maakunnallisesti

3. Luodaan yhdessä TE-toimiston kanssa tehokkaat asiakkaan vastaanotto- ja arviointipalvelut

4. Luodaan vakiintunut tapa tehdä pitkäaikaistyöttömät huomioonottavaa yritysyhteistyötä

5. Rakennetaan pitkäaikaistyöttömille palveluverkosto (monialainen yhteistyö) 6. Varmistetaan työ- ja toimintakyvyn arvioinnilla, että asiakkaan työ- ja

toimintakyky sekä elämänlaatu paranevat, kunta säästää työmarkkinatuen maksuosuuksissa ja palvelujärjestelmä ei kuormitu turhista

asiakaskäynneistä.

7. Nuorten työmarkkina-aseman parantaminen 1.9.2015 aloittaneen Ohjaamon avulla

8. Maahanmuuttajien työllistymisen edistäminen Kotona Suomessa -hankkeella

(48)

Työllisyyden kuntakokeilu

1.9.2012-31.12.2015 (Jyväskylä – Muurame – Jämsä)

1. Kokeilussa oli Jyväskylään kohdistuneita työntekijöitä keskimäärin 26, joista yritysyhteistyötä toteuttaneessa Töihin!-Palvelussa oli 15

työntekijää ja ohjaus- ja kuntoutuspalveluissa 11 työntekijää.

2. Tavoitteena vuodelle 2016 on, että Töihin!-Palvelusta jatkaa kaksi yrityskoordinaattoria yritysyhteistyötä tekevään verkostoon ja neljä työvalmentajaa työllisyyspalveluiden ohjaus – ja

valmennuspalveluihin.

3. Kokeilun ohjaus- ja kuntoutuspalveluista siirtyy kolme työntekijää työ

– ja toimintakyvyn arviointitiimiin. Lisäksi monialaiseen yhteistyöhön

ja vastaanotto - ja arviointipalveluihin siirtyy yhdeksän työntekijää.

Viittaukset

LIITTYVÄT TIEDOSTOT

Koska kuntouttava työtoiminta on selkeä kuntouttavan sosiaalityön työmenetelmä ja sillä on selkeät tavoitteet ihmisten kuntouttamiseksi jälleen työ- sekä

Tänä vuonna kyselyn toteutti viisi suomalaista yliopistokirjastoa: Helsingin kauppakorkeakoulun kirjasto (HSE), Svenska Handelshögskolanin kirjasto (Hanken),

Asiakkaiden prosessit liit- tyivät kiinteästi oman elämäntilanteen selvitte- lyyn ja tavoitteisiin, joita he kuvasivat hyvin käytännönläheisesti, kuten ”tulis parempaan

1) Pitkäaikaistyöttömien joukossa on run- saasti työkyvyttömiä ja sellaisia, joiden työ- kykyä on mahdollista parantaa hoidolla ja kuntoutuksella. 2)

Tulokset tukevat Työkyvyn talo -mallin terveyden ja toimintakyvyn -kerroksen sekä johtamisen, työyhteisön ja työolojen -kerroksen tärkeyttä työkyvyn ulottuvuuksina.. Työkyvyn

The aim of this study was to describe the contents of empirical materials from primer workshops, to analyse how perceived work ability and worker well-being is

Jyväskylän kaupungin työntekijät kokivat liikunnan harrastamisen työkyvyn edistämisessä pääosin joko erittäin tärkeäksi tai melko tärkeäksi (yhteensä 95

Tutkimuksen tehtävänä on selvittää, kuinka sosiaalityöntekijät perustelevat lastensuojelun palvelutarpeen arvioinnin prosessin aikana tekemiään päätöksiä,