Jokien kautta mereen päätyvä haitallisten ja vaarallisten

Vastuulliset viranomaiset: SYKE ja ELY-keskukset

Kuvaajat, kriteerit ja paineet: Seuranta kerää haitallisten aineiden (synteettisten ja ei-synteettisten) kuormitustietoa. Liittyy paineena kuvaajaan 8 (MSD-kriteeri 8.1).

Alaohjelman lyhyt kuvaus: Alaohjelmalla seurataan jokien kautta mereen päätyvää haitallisten ja vaarallisten aineiden virtaamaa. Kuormitustieto kerätään HELCOM-tasolla nk. PLC-työssä.

Indikaattorit ja ympäristötavoitteet: Indikaattorina ”Jokien kautta mereen päätyvien haitallisten ja vaarallisten aineiden määrä”.

Yleisenä ympäristötavoitteena on, että ”Haitalliset aineet eivät haittaa meren ekosysteemin toimintaa tai kalan ja riistan käyttöä ihmisravintona”.

Hyvän tilan tila tavoitteena on:

• haitallisten aineiden pitoisuudet eivät ylitä yhteisön lainsäädännössä asetettuja ympäristönlaatunormeja,

• pysyvien orgaanisten yhdisteiden ja muiden haitallisten aineiden pitoisuudet alittavat rannikolla vaarallisten aineiden asetuksessa olevat laatunormit. Lisäksi veden, sedimentin ja eliöiden raskasmetallipitoisuudet ovat lähellä luonnollisia tausta-arvoja eivätkä öljy- ja kemikaalipäästöt aiheuta haitallisten aineiden pitoisuusmuutoksia.

Muiden ohjelmien alla tavoitteina ovat:

• VPD (2000): Haitallisten ja vaarallisten aineiden päästöjen vähentyminen, jotta nämä aineet eivät aiheuta vesien tilan heikkenemistä sekä vesien hyvä kemiallinen ja ekologinen tila säilyy,

• VPD (2000): Vesiympäristölle vaarallisten aineiden päästöt ja huuhtoutumat lopetetaan kerralla tai vaiheittain sekä haitallisten aineiden päästöjä ja huuhtoutumia vesiin vähennetään vaiheittain,

• BSAP (2007): Vaaralliset aineet eivät häiritse Itämeren merellistä ympäristöä,

• Vesiensuojelun suuntaviivat vuoteen 2015 (2006): Haitallisista aineista ei aiheudu uhkaa eliöyhteisöille eikä ihmisen terveydelle,

• Vesiensuojelun suuntaviivat vuoteen 2015 (2006): Haitalliset aineet eivät aiheuta vesien tilan heikkenemistä ja vesien hyvä kemiallinen ja ekologinen tila säilyy,

• Suomen Itämeren suojeluohjelma (2002): Vaarallisten aineiden päästöt eivät saa aiheuttaa uhkaa Itämeren eliöyhteisöille eivätkä ihmisen terveydelle.

Mitattavat ominaisuudet ja menetelmät: Prioriteettiainedirektiivin relevantit aineet, mm.

Cd, Hg, Pb, Ni, Cr, Cu ja MCPA-fenoksihappo, ja myös virtaama.

Mittaustulokset perustuvat virtaamamittauksiin ja vesianalytiikkaan (ks. myös alaohjelma ravinteiden, kiintoaineen ja orgaanisen aineen kuormitus). Metallit mitattava liukoisina.

Alaohjelman alkamisvuosi: Metallien osalta v. 1975 (vuosittain) ja MCPA:n osalta vuonna 2007 (vuosittain, mutta ei joka näytteenottopisteellä).

Alueellinen kattavuus ja havaintoverkko: Metalleja (Ni, Cd, Pb, Cr, Cu) mitataan 18 mereen laskevan joen suulta. Elohopeaa mitataan n. 15 joen suulta. MCPA:ta mitataan noin 3 – 8 joen suulta.

Merialue Rannikko Perämeri 6 asemaa Merenkurkku 1 asemaa Selkämeri 2 asemaa Ahvenanmeri

Saaristomeri 1 asemaa Pohjoinen Itämeri

Suomenlahti 8 asemaa

kuva 17. Haitta-aineiden kuormituksen seurantajoet.

Havainnoinnin ajallinen kattavuus: metallit joka vuosi 12 kertaa vuodessa, MCPA noin 12 kertaa vuodessa.

Kuinka seurantaohjelma huomioi ja on ratkaissut rajat ylittävät vaikutukset ja seurannan kohteet: Ei rajat ylittäviä vaikutuksia tai seurannan kohteita.

122 Suomen merenhoidon seurantakäsikirja

Yhteensopivuus kansallisen, EU-lainsäädännön tai muun kansainvälisen sopimuksen seurannan kanssa

Ominaisuus Vesien- hoito

Meren-

hoito Luonto- Lintu

Kalatalouden tiedonkeruu- (VPD) (MSD) direktiivi direktiivi HELCOM ohjelma Metallit

MCPA

x x

x x

x

Seurannan riittävyys: Seuranta tuottaa riittävän luotettavaa aineistoa metallien ja MCPA:n vuosittaiseen kuormitusarvioon, jota voidaan käyttää myös pitkäaikaismuutosten seurantaan.

Laadunvarmistusmenetelmät: Sekä näytteenotto että laboratorioanalyysit ovat laadunvarmennuksen alaista toimintaa.

Tiedonhallinta: Aineisto on tallennettu HERTTA-järjestelmään (www.ymparisto.fi/oiva).

HELCOM tekee yhteenvetoja haitallisten aineiden kuormituksesta.

1.10.5. Haitallisten ja vaarallisten aineiden ilmaperäinen laskeuma mereen (BALFI-D08-5)

Vastuullinen viranomainen: SYKE

Kuvaajat, kriteerit ja paineet: Alaohjelmassa seurataan haitallisten aineiden

(synteettisten ja ei-synteettisten) kuormitusta. Liittyy paineena kuvaajaan 8 (MSD-kriteeri 8.1).

Alaohjelman lyhyt kuvaus: Alaohjelma kuvaa kansallisten ilmapäästöjen ja ulkomailta tulevan kaukokulkeuman alueellista jakaumaa ja ajallista kehitystä. Alaohjelmalla seurataan haitallisten ja vaarallisten aineiden ilmaperäistä laskeumaa koko merialueelle sekä niiden kehitystä. EMEP/MSC-E:n mallinnus perustuu mittaustietoihin ja malli kattaa merialueen kokonaisuudessaan erottelematta valtion aluevesirajoja. Perustuen valtioiden ja laivaliikenteen päästöihin, EMEP kuitenkin laskee ajoittain päästölähteisiin perustuvan laskeumatiedon.

Indikaattorit ja ympäristötavoitteet: Indikaattorina ”Haitallisten ja vaarallisten aineiden laskeuma mereen”.

Yleisenä ympäristötavoitteena on, että ”Haitalliset aineet eivät haittaa meren ekosysteemin toimintaa tai kalan ja riistan käyttöä ihmisravintona”.

Hyvän tilan tila tavoitteena on:

• haitallisten aineiden pitoisuudet eivät ylitä yhteisön lainsäädännössä asetettuja ympäristönlaatunormeja,

• pysyvien orgaanisten yhdisteiden ja muiden haitallisten aineiden pitoisuudet alittavat rannikolla vaarallisten aineiden asetuksessa olevat laatunormit. Lisäksi veden, sedimentin ja eliöiden raskasmetallipitoisuudet ovat lähellä luonnollisia tausta-arvoja eivätkä öljy- ja kemikaalipäästöt aiheuta haitallisten aineiden pitoisuusmuutoksia.

Muiden ohjelmien alla tavoitteina ovat:

• VPD (2000): Haitallisten ja vaarallisten aineiden päästöjen vähentyminen, jotta nämä aineet eivät aiheuta vesien tilan heikkenemistä sekä vesien hyvä kemiallinen ja ekologinen tila säilyy,

• VPD (2000): Vesiympäristölle vaarallisten aineiden päästöt ja huuhtoutumat lopetetaan kerralla tai vaiheittain sekä haitallisten aineiden päästöjä ja huuhtoutumia vesiin vähennetään vaiheittain,

• BSAP (2007): Vaaralliset aineet eivät häiritse Itämeren merellistä ympäristö,ä

• Vesiensuojelun suuntaviivat vuoteen 2015 (2006): Haitallisista aineista ei aiheudu uhkaa eliöyhteisöille eikä ihmisen terveydelle,

• Vesiensuojelun suuntaviivat vuoteen 2015 (2006): Haitalliset aineet eivät aiheuta vesien tilanheikkenemistä ja vesien hyvä kemiallinen ja ekologinen tila säilyy;

• Suomen Itämeren suojeluohjelma (2002): Vaarallisten aineiden päästöt eivät saa aiheuttaa uhkaa Itämeren eliöyhteisöille eivätkä ihmisen terveydelle.

Mitattavat ominaisuudet ja menetelmät: Metallit (Cd, Hg, Pb) ja dioksiinit.

Mittausmenetelmät: Ilma-analytiikka sekä ilmapäästöihin ja kulkeutumiseen perustuvaan mallintamiseen (EMEP/MSC-E:n MSCE-HM-malli). Ilmapäästöt perustuvat laitosten tai sektoreiden vuosipäästöihin, jotka perustuvat mitattuun tietoon tai laskennallisiin arvioihin.

Alaohjelman alkamisvuosi: Metallien (Cd, Hg, Pb) ja dioksiinien osalta v. 1990 (EMEP MSC-E).

Alueellinen kattavuus ja havaintoverkko: Laskeuma arvioidaan koko merialueelle. EMEP MSC-E:n käyttämä MSCE-HM malli perustuu maiden lähettämään päästödataan UNECE:n kaukokulkeumasopimuksen puitteissa.

Merialue Rannikko Avomeri

Perämeri x x

Merenkurkku x x

Selkämeri x x

Ahvenanmeri x x

Saaristomeri x x

Pohjoinen Itämeri x x

Suomenlahti x x

Havainnoinnin ajallinen kattavuus: Laskeuma ilmoitetaan vuosiarvona.

Kuinka seurantaohjelma huomioi ja on ratkaissut rajat ylittävät vaikutukset ja seurannan kohteet: EMEP-malli ottaa huomioon ja raportoi muiden maiden kuormituksen.

Yhteensopivuus kansallisen, EU-lainsäädännön tai muun kansainvälisen sopimuksen seurannan kanssa

Ominaisuus Vesien- Meren- Kalatalouden

hoito hoito Luonto- Lintu tiedonkeruu-

(VPD) (MSD) direktiivi direktiivi HELCOM ohjelma

Cd, Hg, Pb x x x

Dioksiinit x x x

Seurannan riittävyys: Malli antaa riittävällä tarkkuudella tiedon ilmalaskeumasta.

Laadunvarmistusmenetelmät: EMEP/MSC-E osallistuu laskeumamallin interkalibrointikokeisiin /-harjoituksiin.

Tiedonhallinta: Aineisto ja raportit saatavilla HELCOM-sihteeristön sivuilta:

http://www.helcom.

fi/Lists/Publications/EMEP%20reports/EMEP_report_to_HELCOM_2012_complete.pdf.

Kehitystarpeet: Mallia on jatkuvasti parannettava, jotta siitä tulisi luotettavampi. Seurattavia aineita tulee tarkistaa lainsäädännön muutosten myötä. Pyritään edistämään PFOS:in &

PBDE:n laskeuman arvioimista Itämeren alueella, koska laskeuma on niillä merkittävä kulkeutumisreitti vesiympäristöön.

6.10.6. Valvontalennoilla havaitut alusöljypäästöt (BALFI-D08-6)

In document Suomen merenhoidon seurantakäsikirja (sivua 122-125)