Bedömning av enskilda åtgärder

Effekterna av de åtgärder som valdes för fortsatt granskning (tabell 27) bedömdes i enlighet med en utvärderingsram som presenteras på bild 47. För alla bedömningsfaktorer fastställdes mätare, med vilka man beskrev åtgärdens effekter (Bild 47). Mätarna var antingen numeriska, plus och minus eller i sin enklaste form bokstadsförkortningar. För att säkerställa en enhetlig bedömning gavs varje mätare dess-utom en verbal beskrivning. Bedömningarna gjordes av experter hos NTM-centralen i Södra Österbot-ten.

Effekten av minskningen av översvämningsskador i olika översvämningssituationer bedömdes sepa-rat för översvämningar med tre återkomstintervaller på områdena med betydande översvämningsrisk: en relativt sällsynt översvämning (översvämning med ett återkomstintervall på i genomsnitt 1/50 år), en säll-synt översvämning (översvämning med ett återkomstintervall på i genomsnitt 1/100 år) och en mycket sällsynt översvämning (översvämning med ett återkomstintervall på i genomsnitt 1/250 år). Återkomstin-tervallerna valdes utifrån de preliminära målen. I fråga om naturkonsekvenserna beaktades särskilt faktorer i anslutning till vattennaturen, vattnets tillstånd och naturens biologiska mångfald. Speciellt fäste man vikt vid Kyro älvs betydelse som vattentäkt. I fråga om de socioekonomiska konsekvenserna bedömdes åtgärdens effekt på näringsgrenarna i anslutning till vattendraget (jordbruk och vattenkrafts-produktion) och på andra sociala konsekvenser, såsom landskapet och rekreationsanvändningen.

Genomförbarheten granskades ur tre olika synvinklar: teknisk, finansiell och juridisk. Med teknisk genomförbarhet avsågs bedömningar av eventuella tekniska problem som åtgärden kan vara förknip-pad med. Medfinansiell genomförbarhet avsågs bedömningar av sannolikheten för att åtgärden ska få finansiering eller en genomförare. Med juridisk genomförbarhet avsågs bedömningar av eventuella problem i anslutning till att få tillstånd. Ävenriskerna i anslutning till åtgärderna bedömdes separat. Man bedömde om godtagbarheten av en åtgärd är problemfri eller om folk motsätter sig den i stor

omfatt-Resultaten av expertbedömningarna presenterades på den andra workshopen gällande multikriterieana-lys 8.11.2013 i Seinäjoki. Medlemmarna i den utvidgade översvämningsgruppen indelades i mindre te-maworkshopar, på vilka man diskuterade åtgärderna och expertbedömningarna av åtgärderna. Bedöm-ningarna ändrades om det ansågs nödvändigt. Varje deltagare gav slutligen en helhetsbedömning av åtgärden (Bild 48). Deltagarna var mest positivt inställda till de nuvarande åtgärderna och en effektivise-ring av dem, ändrad användning av invallningsområdena och ökad vattenhållningskapacitet i avrinnings-området. Deltagarna förhöll sig mest negativt till tyngre åtgärder, såsom byggandet av nya konstgjorda sjöar. Ett sammandrag av experternas och översvämningsgruppens bedömningar finns i tabell 28 a–b.

Ett sammandrag av åsikterna om åtgärderna finns i bilaga 5.

Bild 47. Bedömningsfaktorer och bedömningsskalor som användes i multikriterieanalysen för Kyro älvs avrinnings-område. (SYKE 2013; NTM-centralen i Södra Österbotten 2013)

Skalor som användes i bedömningen:

Minskning av skador vid olika översvämningar 10 Mycket stor nytta 0 Ingen effekt

Naturkonsekvenser + + +

Stor positiv inverkan 0 _ _ _

Stor negativ inverkan

Socioekonomiska konsekvenser + + +

Stor positiv inverkan 0 _ _ _

BEDÖMNING AV ÅTGÄRDERNA FÖR HANTERING AV ÖVERSVÄM-NINGSRISKERNA

Tabell 28. Sammandrag av expertbedömningarna av åtgärderna för hanteringen av översvämningsrisker i Kyro älvs avrinningsområde och översvämningsgruppens bedömningar på workshopen gällande multikriterieanalys 8.11.2013. Bedömningsskalan visas på bild 47.

a)

Åtgärd

Minskning av skador vid olika översvämningar

och i olika delar av avrinningsområdet Naturkonsekvenser Socioekonomiska konsekvenser

1/50Seinäjoki-Ilmola 1/50Ylistaro-Lillkyro 1/100Seinäjoki- Ilmola 1/100Ylistaro- Lillkyro 1/250Seinäjoki- Ilmola 1/250Ylistaro- Lillkyro Övrigaområden Vattnetstillstånd Naturensbiol.mång- fald Fiskbeståndet Övriganaturkonsekv. Jordbruk Vattenkraft Sociala

Nuvarande åtgärder och effektivisering av dem 5 5 3 3 1 1 + 0 _ _ _ 0 0 0

Ändring i användningen av invallningsområde-na vid Kyro älvs övre lopp och lokalt skydd av objekt som kan skadas i Ilmola

10 0 7 4 4 1 0 + 0 + 0 + + 0 _

Kvarhållning av vattnet i avrinningsområdet med små åtgärder på områden som uppgår till

45 ha 1 1 0 0 0 0 + + + + 0 + _ 0 +

Kvarhållning av vattnet i avrinningsområdet med små åtgärder på områden som uppgår till

450 ha 5 5 2 2 0 0 + + + + + + + + + _ + + + +

Skydd av bostadsbyggnader och specialobjekt i områden med betydande översvämningsrisk med hjälp av vallar eller andra konstruktioner, till nivån 1/50 a

10 10 3 3 3 3 0 + +

+/0 _ 0 0 0 0 _ _

Skydd av bostadsbyggnader och specialobjekt i områden med betydande översvämningsrisk med hjälp av vallar eller andra konstruktioner, till nivån 1/100 a / 1/250 a

10 10 10 10 3 3 0 + +

+/0 _ 0 0 0 0 _ _

Skydd av bostadsbyggnader och specialobjekt i övriga områden med översvämningsrisk med hjälp av vallar eller andra konstruktioner, till nivån 1/50 a / 1/250 a

0 0 0 0 0 0 + +

+ + +/0 _ 0 0 0 0

+/-Ökning av regleringskapaciteten i Kyrkösjärvi

konstgjorda sjö 2 4 1 1 1 1 0 _ _ 0 _ _ 0 0 + _ _

Muddringar i Kauhajoki å, Jalasjoki å och Kyro

älvs mynning 0 0 0 0 0 0 + + _ _ _ _ _ _ _ +/- 0 _

Teknisk Finansiell Juridisk Godtagbarhet Uppnåendeavförde- lar Oväntadenackdelar

Nuvarande åtgärder och effektivisering av dem 10 9 10 P K P 1–4 milj. € 0–6 år

Ändring i användningen av invallningsområdena vid Kyro älvs övre lopp och lokalt skydd av objekt som kan skadas i Ilmola

9 7 8 P P P 3 milj. € 0–6 år

Kvarhållning av vattnet i avrinningsområdet med små

åtgärder på områden som uppgår till 45 ha 10 9 9 K S P 0,6–1,2 milj. € 0–6 år

Kvarhållning av vattnet i avrinningsområdet med små

åtgärder på områden som uppgår till 450 ha 7 5 7 K S P 6–12 milj. € över 12 år

Skydd av bostadsbyggnader och specialobjekt i områden med betydande översvämningsrisk med hjälp av vallar eller andra konstruktioner, till nivån 1/50 a

8 5 7 K P P 10–15 milj. € 6–12 år

Skydd av bostadsbyggnader och specialobjekt i områden med betydande översvämningsrisk med hjälp av vallar eller andra konstruktioner, till nivån 1/100 a

8 4 7 K P P 15–20 milj. € 6–12 år

Skydd av bostadsbyggnader och specialobjekt i övriga områden med översvämningsrisk med hjälp av vallar eller andra konstruktioner, till nivån 1/50 a

8 5 5 K P K 5 milj. € 6–12 år

Ökning av regleringskapaciteten i Kyrkösjärvi

konst-99 Bild 48. Sammanlagda bedömningar av åtgärderna på den andra workshopen gällande multikriterieanalys 8.11.2013 på Kyro älvs avrinningsområde. Antalet svarspersoner uppgick till sammanlagt 25. Bedömningsskalan visas på bild 47.