4.11.2011
1
Etusivu > Elinympäristö ja kaavoitus > Elinympäristö > Kulttuuriympäristö ja rakennusperintö> Kulttuuriympäristön hoidon keinot > Kulttuuriympäristöohjelman laatiminen
Keski-Suomen kulttuuriympäristöohjelman päivitetyt tavoitteet
Keski-Suomen kulttuuriympäristöohjelma vuosille 2005–2015 linjaa tavoitteet ja toimenpiteet maakunnan kulttuuriympäristön hoidolle. Maakunnan kulttuuriympäristötyöryhmä MAKU päivitti ohjelman tavoitteet vuonna 2011. Päivitetyt tavoitteet on esitetty tässä tiedostossa, ja ne korvaavat itse ohjelmassa esitetyt tavoitteet.
1. Raha ratkaisee - hoito palkitsee
Kulttuuriympäristönkin hoitaminen vaatii rahaa. Esimerkiksi rakennusten kunnossapidon resurssit ovat julkisella puolella pienentyneet ja ensisijaisesti hoidetaan aktiivisesti käytössä oleviin rakennuksia.
Yksityiset omistussuhteet saattavat vaikuttaa hoitoon - perintötalon kunnossapito tai sen myyminen halukkaalle kunnostajalle vaatii yhteistä tahtoa. Tehokkuusajattelun lähtökohtana on usein, että korjaaminen on kalliimpaa kuin uuden rakentaminen tilalle, ja olemassa olevan ympäristön tarjoamat mahdollisuudet saattavat jäädä tutkimatta. Tietoa saatavilla olevista hoidon tuista ja
rahoitusmuodoista tulisi olla helposti saatavilla. Tukien kokonaisvaltaista hyödyntämistä voisi parantaa.
Kulttuuriympäristöön liittyy usein aineettomia, henkisiä arvoja, joita ei voi mitata määrällisesti.
Ympäristön ja rakennusten hoitoon liittyy myös ihmisten henkinen hyvinvointi ja paikallisen identiteetin vahvistuminen, joka osaltaan voi estää esimerkiksi paikkakunnalta poismuuton.
Tavoite 2015 Toimenpiteet Toteuttajaorganisaatiot
Kulttuuriympäristön hoidon tukia on riittävästi ja ne kohdentuvat tarkoituksen mukaisesti
jaetaan tietoa
rahoitusmahdollisuuksista
kehitetään tukien jakoperusteita
eri tuen myöntäjien keskinäinen roolijako on selvitetty
tukien vaikuttavuutta seurataan
vaikutetaan tavoitteiden asettelun, suunnitelmien ja ohjelmien kautta määrärahoihin toimikohtaisesti
julkiset rahoittajat
Keski-Suomen ELY-keskus Keski-Suomen liitto
Museovirasto
Suomen kotiseutuliitto Maaseudun kehittämisen toimintaryhmät
Kulttuuriympäristö- selvityksiin on riittävästi määrärahoja
pyritään lisäämään määrärahoja kaavojen ja rakennusjärjestysten laatimista tukeviin
kulttuuriympäristöselvityksiin
kehitetään selvitysten
vaihtoehtoisia rahoitusmalleja ja yhteistyötä
kunnat yritykset
Keski-Suomen ELY-keskus Jyväskylän yliopisto EU
Maakunnan
kehittämisrahaa, EU-
rahoitusta ja työllistämis- ja harjoittelutukia suunnataan kulttuuriympäristön
hoitoon
edistetään hankkeita, tehdään hankesuunnitelmia ja toteutetaan hankkeita
EU-rahoitusta myöntävät tahot tekevät yhteistyötä
eri rahoitusmahdollisuuksia yhdistellään niin että saadaan toteutettua monipuolista ympäristön hoitoa
MAKU-ryhmän tahot
2
hankkeita koordinoidaan kattaviksi kokonaisuuksiksi
osarahoitetaan
kulttuuriympäristöön liittyviä selvityksiä, hoitotöitä, hoidon suunnittelua ja hankkeita
tukia käytetään
kulttuuriympäristön kartoituksen ja hoidon töihin työllistämiseen Tarjolla oleva rahoitus
tarkoituksenmukaisesti ja käytetään täysimääräisesti
kootaan yhteen ja jaetaan tietoa eri rahoitusmahdollisuuksista
seurataan
rahoitusmahdollisuuksien muutoksia ja rahoituksen vaikuttavuutta
MAKU-ryhmän tahot
2. Ympäristökasvatus - asennemuutos mahdollisuutena
Lasten ja nuorten innostus ja osaaminen luovat tulevaisuuden mahdollisuuksia.
Kulttuuriympäristökasvatus sisältyy koulujen ja oppilaitosten opetussuunnitelmiin, mutta kouluissa ja oppilaitoksissa kulttuuriympäristöön ja paikallisuuteen liittyvä opetus on satunnaista ja siihen ei välttämättä ole varattu resursseja. Opettajien tietoisuus ja taidot sekä asenne ovat ratkaisevia. Myös aikuisten ja päättäjien ympäristökasvatukseen olisi löydettävä keinoja.
Kulttuuriympäristökasvatuksessa on aina kyse myös kotiseutukasvatuksesta ja paikallisidentiteetin kehittämisestä.
Kulttuuriympäristön hoitoon vaikuttavista tekijöistä asenteet ovat merkittävin. Kulttuuriympäristöt saatetaan kokea rasitteena ja nopean kehittämisen esteinä. Omien toimien pysyvää vaikutusta ei ehkä ymmärretä. Oman lähiympäristön hyvät ominaisuudet, historia ja arvot saattavat jäädä huomiotta arkielämän kiireissä. Ennakkoluulot ja arvoristiriidat leimaavat liian usein
kulttuuriympäristöön liittyvää päätöksentekoa. Ympäristön muutoksista tulisi keskustella laajemmin julkisesti. Asenteet vaikuttavat myös kulttuuriympäristön hoidon rahoitukseen. Hoidetut
kulttuuriympäristöt ovat monien uusienkin mahdollisuuksien ympäristöjä! Tärkeintä on vaikuttaa päättäjien, kohteiden omistajien, opettajien ja median asenteisiin.
Tavoite 2015 Toimenpiteet Toteuttajaorganisaatiot
Laadukasta
kulttuuriympäristö- kasvatusta on koko maakunnassa
kannustetaan opetusta antavia tahoja
kulttuuriympäristöopetukseen
vaikutetaan rehtoreihin ja muihin opetuksesta päättäviin
viranomaisiin
hyödynnetään Keski-Suomen valtakunnallista
ympäristöhallinnon
ympäristökasvatusvastuuta
opetetaan oppilaita ja opettajia
Jyväskylän yliopisto/OKL Keski-Suomen museo Keski-Suomen ELY-keskus Alvar Aalto -museo
Taiteen perusopetusta antavat tahot
Metsähallitus K-S arkkitehdit SAFA KYKY-ryhmä
3
Paikallista, maakunnallista ja kansallista
kulttuuriympäristötietoa on kuntien, koulujen,
oppilaitosten ja
kansalaisten ulottuvilla
tuotetaan ja jaetaan
kulttuuriympäristöön liittyvää aineistoa
tuodaan kiertäviä näyttelyitä alueelle
internetissä olevaa tietoa lisätään viemällä Keski-Suomen kulttuuriympäristöohjelma sekä kuntien
kulttuuriympäristöohjelmat internetiin
internetissä olevaa tietoa linkitetään (mm.
rakennusperintöportaali, Finnica)
Europan rakennusperintöpäivät vakiinnutetaan
rakennusperinnön esiin nostajina ja eri tahot järjestävät
tapahtumia
MAKU-ryhmän tahot Keski-Suomen museo Keski-Suomen ELY-keskus Keski-Suomen liitto
Uusia menetelmiä kulttuuriympäristö- kasvatuksen kehitetty
tuetaan maakunnassa
kulttuuriympäristökasvatuksen kehittämistyötä tekeviä tahoja sekä hyvien käytäntöjen leviämistä
kehitetään kulttuuriympäristö- kasvatuksen mallikohteita
"Viestejä maisemassa" -kilpailu ylä- ja alakouluille
Keski-Suomen taidetoimikunta Alvar Aalto -museo Keski-Suomen museo KYKY-ryhmä
Tieto
kulttuuriympäristöstä, hoidosta, esimerkillisistä hoitohankkeista ja
ajankohtaisista teemoista leviää julkisuuteen
informoidaan tiedotusvälineitä aktiivisesti
esimerkillisiä korjaus ja hoitokohteita ja
kulttuuriympäristökasvatustekoja palkitaan maakunnallisesti
edistetään tiedonvälistystä myös asiantuntijoiden ja sidosryhmien kesken
MAKU-ryhmän tahot KYKY-ryhmä
hankkeista vastaavat
Julkaisutoiminta tukee arvostuksen lisäämistä
kulttuuriympäristökohteista ja hoidosta tehdään korkeatasoisia julkaisuja
arvokkaista kohteista julkaistaan korkeatasoinen kirja
julkaisutoiminnassa kiinnitetään huomiota laatuun,
tavoittavuuteen ja laajuuteen
Keski-Suomen museo Keski-Suomen ELY-keskus Keski-Suomen liitto
Jyväskylän yliopisto kustantajat
Metsähallitus Vuorovaikutteisuus ja
osallistuminen toimivat maankäytön suunnittelussa kulttuuriympäristö
huomioiden
edistetään maankäyttö- ja rakennuslain mukaisia uusia toimintatapoja, kannustetaan kehittämään uusia tapoja osallistumiseen ja vuorovaikutukseen
lisätään vuorovaikutusta
aluehallinnon ja asukaslähtöisen toiminnan kesken
kunnat yhdistykset
Keski-Suomen ELY-keskus Metsähallitus
4
vakiinnuttamalla tiedonvälitys kulttuuriympäristön hoidosta ja hoitohankkeista
3. Kulttuuriympäristön ominaispiirteet tunnetaan
Keski-Suomen maisemat ovat vaihtelevia. Keski-Suomi jakautuu kolmeen eri maisemamaakuntaan:
Hämeen viljely- ja järviseutuun, Itäiseen Järvi-Suomeen ja Suomenselän alueeseen. Järvet, "vuoret", metsät ja suot ovat olleet kehys ihmistoiminnalle. Edelleenkin maakunnan vahvuutena on
monipuolinen maisema. Keski-Suomi on itäisten ja läntisten kulttuuripiirteiden vaihettumisvyöhykettä.
Ihmistoiminta on luonut omat ympäristönsä ja niistä syntyy hyvin vaihteleva maisema: Keski- Suomessa on luonnonympäristöä ja kaupunkeja, taajamia ja maaseutua, uutta ja vanhaa.
Kulttuuriympäristön vahvuutena on monipuolisuus. Arvokkaimmissa kohteissa ovat edustettuna monet aikakaudet. Arkiympäristössä näkyy kerroksellisuus ja elinkeinojen historia - maisema muistaa. Maakunnan kulttuuriympäristön ominaispiirteitä uhkaavat muoti-ilmiöt ja massakulttuuri.
Paikalliset ja maakunnalliset erityispiirteet voivat kokonaan kadota. Kulttuuriympäristö muuttuu koko ajan eikä muutosta voida pysäyttää. Hallittu muutos ja hyvä suunnittelu antavat kuitenkin
mahdollisuuden säilyttää alueen ominaispiirteet ja arvot.
Keski-Suomen jokaisessa kunnassa on inventoitu kulttuuriympäristökohteina niin rakennukset, muinaismuistot kuin maisematkin. Perustietopohja on olemassa. Haasteena onkin sen päivittäminen jatkuvasti sekä tiedon tuominen kaikkien saataville. Tiedon keräämisen ja jakamisen mahdollisuudet ovat parantuneet tekniikan kehittymisen myötä. Kuitenkin yhä on puutteita tiedon välittymisestä 'lapion varteen saakka' - kulttuuriympäristön asiantuntijoilta toteuttajille.
Tavoite 2015 Toimenpiteet Toteuttajaorganisaatiot
Kulttuuriympäristön ominaispiirteet on ymmärretty ja niiden säilyminen turvataan
selvitetään maakunnan maisemalliset ominaispiirteet
käytetään ominaispiirteitä maakuntakaavoituksen ja muun maankäytön suunnittelun pohjana
korostetaan oman perinteen tuntemista luotaessa uusia elinkeino- ja kehittämishankkeita
Kunnat
Keski-Suomen liitto
Keski-Suomen ELY-keskus Keski-Suomen museo Metsähallitus
Kyläseurat Inventointi on laajentunut ja
menetelmät kehittyneet
modernin rakennetun ympäristön inventointia jatketaan
muinaismuistoja täydennysinventoidaan hankkeisiin liittyen
maisemainventointeja päivitetään ja
inventointimenetelmiä kehitetään huomioimaan erityisesti
maisemahistoria
perinnemaisemien
inventointitieto pidetään ajan tasalla
kuntia ohjataan päivittämään kulttuuriympäristöinventointeja kaavoituksen yhteydessä
asutushistoriallisia selvityksiä ja teemainventointeja tehdään
Keski-Suomen museo Keski-Suomen ELY-keskus Museovirasto
Metsähallitus Keski-Suomen liitto Keski-Suomen metsäkeskus YM, SYKE
5
vaikeasti saavutettavien alueiden kulttuuriympäristöistä kootaan perustietoa
Kulttuuriympäristötietoa kartutetaan jatkuvasti.
Tiedot ovat
paikkatietojärjestelmissä ja kaikkien saavutettavissa.
tietoa kulttuuriympäristöstä viedään paikkatietojärjestelmiin
aluehallinnon, oppilaitosten ja kuntien paikkatietojärjestelmissä oleva tieto on mahdollisimman hyvin käytettävissä
yhteistyössä kehitetään
paikkatietojärjestelmiä ja niiden yhteistä käyttöä
Keski-Suomen liitto Keski-Suomen museo Museovirasto
Maanmittauslaitos
Geodeettinen tutkimuslaitos Jyväskylän yliopisto
Keski-Suomen ELY-keskus kunnat
YM, SYKE Inventointitietoa on
saatavilla
inventointitietoa viedään internetiin
tuotetaan julkiset internetsivut, monisteet tai tietokannat kaikista uusista inventoinneista
julkaisutoiminnassa kiinnitetään huomiota laatuun,
tavoittavuuteen ja laajuuteen
MAKU-ryhmän tahot YM
Museovirasto
Kulttuuriympäristöohjelmia tehdään
edistetään kuntakohtaisten ohjelmien laatimista ja rahoitusta sekä kulttuuriympäristöohjelman uusien mallien löytämistä MAKU- ryhmän tahot
MAKU-ryhmän tahot kunnat
Ympäristön kulttuuristen piirteiden arviointi on tasaveroista muiden ympäristövaikutusten arvioinnin kanssa
edellytetään kattavat ja ajantasaiset
kulttuuriympäristöselvitykset kaavoituksen perusteiksi
arvioidaan kaavoituksen ja hankkeiden vaikutukset kulttuuriympäristöön
arvioidaan suunnitelmien ja toimintaohjelmien vaikutuksen kulttuuriympäristöön
YVA-ryhmä kunnat
Keski-Suomen liitto
Keski-Suomen ELY-keskus Keski-Suomen museo kaavanlaatijat
rakennetun ympäristön suunnittelijat
4. Osaamisen lisääminen
Kulttuuriympäristön hoidossa tarvitaan monenlaista osaamista liittyen niin ominaispiirteet huomioivaan suunnitteluun kuin hyvään toteutukseen. Maankäytön suunnittelussa tarvitaan kulttuuriympäristön asiantuntemusta ja ympäristönsuunnittelun ammattitaitoa. Korjausrakentamisen ammattilaisia tarvitaan. Kulttuuriympäristöön liittyvä perustieto on tarpeen monenlaisissa tehtävissä niin kunnissa kuin aluehallinnossa. Kulttuuriympäristön hoidon toteuttajien osaamisen lisääminen ja jatkuva päivittäminen on myös tärkeää. Ammattiylpeys ja ammattilaisten arvostus paranee hyvän osaamisen avulla.
6
Tavoite 2015 Toimenpiteet Toteuttajaorganisaatiot
Kulttuuriympäristöön liittyvää säännöllistä koulutusta on tarjolla
järjestetään yleistä ja hankekohtaista
kulttuuriympäristökoulutusta ja seminaareja
koulutetaan viranomaisia ja kansalaisia
kannustetaan oppilaitoksia kulttuuriympäristöopetukseen
MAKU-ryhmän tahot hankkeista vastaavat Jyväskylän yliopisto Keski-Suomen ELY-keskus Keski-Suomen museo
Keski-Suomessa on riittävä kulttuuriympäristön
asiantuntemus
turvataan että kaikkien
kulttuuriympäristön osa-alueiden asiantuntijoita on riittävästi maakunnallisissa viranomais- ja asiantuntijaorganisaatioissa
kunnissa kulttuuriympäristön asiantuntemusta tuetaan ja kehitetään
kulttuuriympäristön
asiantuntemuksen korostaminen luonnonvarojen käytössä ja hoidossa
aluearkkitehtitoimintaa kehitetään ja edistetään
Keski-Suomen ELY-keskus Keski-Suomen liitto
Keski-Suomen museo Jyväskylän yliopisto koulutusorganisaatiot konsultit
Metsähallitus Keski-Suomen Metsäkeskus MTK
kunnat Maankäytön ja
rakentamisen suunnittelu perustuu
kulttuuriympäristön asiantuntemukseen ja ympäristönsuunnittelun ammattitaitoon
korostetaan ammattitaidon ja yhteistyön merkitystä
maankäytön ja rakentamisen suunnittelussa, suunnittelun ohjauksessa ja hoidon toteutuksessa
Kaikessa rakentamisessa varmistetaan, että käytetään ammattitaitoisia suunnittelijoita ja rakentajia
painotetaan pysyvien osaajien tärkeyttä paikallisten ja maakunnallisten voimavarojen lisäämiseksi
korostetaan perinteisen rakennustavan ja olemassa olevan ympäristön rakenteen ja mittakaavan tuntemuksen tärkeyttä
kunnat
kaavan laatijat
rakennetun ympäristön suunnittelijat
Keski-Suomen ELY-keskus koulutusorganisaatiot Keski-Suomen museo
Asiakaslähtöistä korjausneuvontaa on saatavilla
korjausneuvonnan ja
restauroinnin asiantuntemusta on maakunnassa
perinteisten korjaus- ja
rakentamistapojen tuntemusta ja käyttöä tuetaan
ohjataan korjausneuvontaa säilyttävän ja perinteisen korjauksen suuntaan
Keski-Suomen museo Keski-Suomen ELY-keskus Museovirasto
Suomen korjausrakentamis- keskukset
restaurointialan oppilaitokset
muu restaurointiverkosto
7
Rakennushankkeeseen ryhtyvien valistuneisuus ja vastuuntunto olemassa kulttuuriympäristön säilyttäjinä, hoitajina ja uuden hyvän ympäristön kehittäjinä on lisääntynyt
korostetaan hyvän ympäristön merkitystä yrityskuvalle
edistetään laadukasta korjaus-, uudistus- ja viherrakentamista
nostetaan esiin hyviä esimerkkejä
kunnat rakennuttajat rakentajat suunnittelijat taloyhtiöt Kulttuuriympäristöä ja sen
hoitoa tutkitaan
edistetään kulttuuriympäristön tutkimusta sekä harjoitus- ja opinnäytetöitä
verkostoidutaan oppilaitosten kanssa
Jyväskylän yliopisto/TAIKU Jyväskylän yliopisto/biologia Keski-Suomen museo koulutusorganisaatiot Metsähallitus Arvokkaissa
kulttuuriympäristöissä on uusia malleja maankäytön suunnittelun ja
kaavoituksen menettelytavoista
kehitetään maankäytön suunnittelua ja käynnistetään kokeiluprojekteja
kehitetään kansainvälistä yhteistyötä
kunnat
Keski-Suomen ELY-keskus
5. Keskisuomalainen kulttuuriperintö on osa kansallisvarallisuutta
Keski-Suomen kulttuuriympäristön helmiä ovat UNESCO:n maailmanperintökohteet Petäjäveden vanha kirkko ja Struven ketjun piste Korpilahden Oravivuorella, kansainvälisesti kiinnostava Alvar Aalto -rakennuskanta sekä alueen kehittymisestä kertovat teollisuusmiljööt ja rautatieympäristöt.
Harvinaistuvia perinteiseen elinkeinotoimintaan liittyviä rakenteita ovat esimerkiksi nuottakoppelit, riukuaidat ja uittoruuhet. Keski-Suomi on vetovoimainen asuinalue. Kulttuuriympäristö on osa hyvää elinympäristöä: maaseutumaisemaan tahdotaan asumaan. Kaupunkikeskustojen hyvä suunnittelu jättää tilaa vanhalle säilyä ja uudelle syntyä. Hyviä esimerkkejä hoidetun kulttuuriympäristön vetovoimaisuudesta on ympäri maakuntaa. "Suomen sulatusuuni" - Jyväskylä - on maakunnan vetovoimainen keskus.
Kulttuuriympäristö voidaan kokea vetovoimatekijänä. Meillä on hienosti hoidettuja ja matkailullisesti mielenkiintoisia kohteita ja kokonaisuuksia. Laajempien kokonaisuuksien mahdollisuuksia vasta hahmotetaan. Kulttuuriympäristön hoito voisi tuottaa uudenlaisia taloudellisia
hyödyntämismahdollisuuksia. Esimerkiksi hoidettu maaseutumaisema vaikuttaa matkailuun tai maataloustuotteiden positiiviseen imagoarvoon. Vanhat puutaloalueet ovat houkuttelevia ja eheitä ympäristöjä osataan arvostaa. Tyhjät tai vajaakäyttöiset rakennukset ovat potentiaalisia toimitiloja yrityksille. Laadukkaan rakentamisen ja omaleimaisten alueiden arvo kasvaa tulevaisuudessa: hyvä hoito ja hyvä suunnittelu tekevät tulevaisuuden rakennusperintöä. Kulttuuriympäristön imagoarvon ymmärtäminen on tärkeää. Arvokkaimman kulttuuriympäristön käyttöä tulisi ajatella matkailun tarpeita laajemmin. Ne voivat olla monenlaisen yritystoiminnan vauhdittajia.
Tavoite 2015 Toimenpiteet Toteuttajaorganisaatiot
Arvokkaiden kohteiden ja alueiden säilyminen turvataan hoitamalla niitä
edistetään arvokkaiden
maisemakokonaisuuksien sekä taajamien, kyläympäristöjen, ranta-alueiden, puistojen, perinnemaisemien ja muinaisjäännösten hoitoa
edistetään kohteiden kaavoitusta, hoidon
kokonaisvaltaista suunnittelua ja hoidon rahoitusta
omistajat kunnat yhdistykset
MAKU-ryhmän tahot
8
edistetään kansallisen
kaupunkipuiston perustamista Jyvässeudulle
kulttuuriympäristöohjelmissa osoitettujen kohteiden hoitoa tuetaan
Kulttuuriympäristön hoito ja matkailu tukevat ja
edistävät toisiaan
edistetään kulttuuriympäristön hoitoa matkailullisesti
merkittävillä alueilla
edistetään kulttuuriympäristön vahvuuksia hyödyntävää matkailua
tarjolla on opastettuja kulttuurimatkailureittejä ja – kohteita
osallistutaan opastuksen kehittämiseen ja
opastusjärjestelmien laatimiseen
matkailuorganisaatiot kunnat
Museovirasto museot Metsähallitus
Keski-Suomen ELY-keskus
UNESCO-kohteista pidetään hyvää huolta
Petäjäveden vanha kirkko ja Struven kolmioketju
ympäristöineen ovat esimerkillisesti hoidettuja
maailmanperintökohteiksi sopivia kohteita nostetaan esille ja toimitetaan aktiivisesti niiden saamiseksi listalle
Museovirasto omistajat
Petäjäveden vanhan kirkon säätiö
Maanmittauslaitos Keski-Suomen Metsäkeskus kunnat
Kulttuuriympäristön vahvuuteen ja vetovoimaisuuteen luotetaan asuin- ja yritysympäristönä
vahvistetaan myönteistä ilmapiiriä ja kulttuuriympäristön tuntemusta
tyhjien tai vajaakäyttöisten tilojen uusien käyttötarkoituksien löytämistä ja vuokraamista tuetaan
MAKU-ryhmän tahot omistajat
kylä- ja asukasyhdistykset
6. Muuttuvan maaseudun kulttuurimaisema
Maatalouden muutokset näkyvät viiveellä maisemassa. Taantuminen tarkoittaa pusikoituvia tai metsitettyjä peltoja, vajaakäyttöisiä rakennuksia ja umpeutuvia niittyjä. Tilarakenteen muutos muuttaa maiseman mittakaavaa ja tuottaa isompia peltoaukeita ja tuotantorakennuksia. Maaseutumaisemaa uhkaa myös "taajamoituminen" pelloille kasvavat pientalo- ja pienteollisuuslähiöt. Maaseudun muuttuessa kulttuuriympäristö muuttuu myös - hallittu muutos lie tavoiteltavin. Hyvällä suunnittelulla, kaavoituksella ja rakennustapaohjeilla voidaan ohjata muutosta. Nyt maatalouden ympäristötuki ja erityistukisopimukset ovat konkreettinen mahdollisuus viljelijöille saada taloudellista tukea hoitotöihin.
Tulevaisuudessa laajennetut sopimusmenettelyt voivat tuoda uusia mahdollisuuksia kulttuuriympäristöön liittyvään yritystoimintaan maaseudulla. Erityisen tärkeää on arvojen tunnistaminen, joka syntyy asukkaiden ja asiantuntijoiden vuoropuheluna.
9
Tavoite 2015 Toimenpiteet Toteuttajaorganisaatiot
Maatalouden muutoksessa kulttuuriympäristön arvot tiedostetaan ja säilytetään
tiedottaminen niin, että paikallisella tasolla syntyy oivalluksia kulttuuriympäristön arvoista
arvokkaimmat ydinalueet ja vanhimmat kulttuuriympäristöt tunnistetaan ja vältetään esim.
vanhimpien peltoalueiden metsittämistä
tuetaan maanvuokrauksen tai maiden vaihdon harkintaa, mikäli arvokkaita kulttuuriympäristöjä uhkaa metsittäminen tai umpeenkasvu
edistetään perinnemaisemien hoitoa erityistuella ja muilla menetelmillä
edistetään alueellisen perinnemaisemien hoito- ohjelman toteutumista
edistetään
maisemanhoitosuunnitelmien tekemistä
MAKU-ryhmän tahot
Metsänhoidollisin keinoin säilytetään ja parannetaan arvokkaita
kulttuurimaisemia
edistetään maisemapainotteista metsäsuunnittelua arvokkailla alueilla
tiedotetaan muinaisjäännösten huomioimisesta
metsänkäsittelyssä
Keski-Suomen metsäkeskus metsänomistajat kunnat
Museovirasto
Maaseudun kulttuurimaisemaa rakennetaan siihen sopivasti
laaditaan maaseutuympäristöön rakentamiseen ja
korjausrakentamiseen opas, joissa kerrotaan hyvän
rakennustavan perussäännöt ja ohjeita suunnitteluun
laaditaan maisemanhoidon opas
kiinnitetään huomiota rantojen rakentamiseen
kulttuuriympäristöjen läheisyydessä
korostetaan maankäytön suunnittelussa
rakennustapaohjeiden laadintaa
korostetaan paikallistiedon merkitystä
MAKU-ryhmän tahot
Maaseudun
kulttuuriympäristön hoitoon liittyvää elinkeinotoimintaa on syntynyt
edistetään sopimuksellisuuteen ja ostopalveluihin perustuvaa kulttuuriympäristön hoidon yritystoimintaa kuten perinne- ja korjausrakentamis- ja
maisemanhoitoyrityksiä
MAKU-ryhmän tahot
10
edistetään vajaakäyttöisten rakennusten uusia käyttömuotoja ja vuokrausta
elinkeinotoimintaan
7. Yhteistyön ja kansalaistoiminnan lisääntyminen
Yhteistyötä kulttuuriympäristön eteen voitaisiin tehdä paljon enemmän kunta- ja maakuntakuntarajat ylittäen. Viranomaisten yhteistyö on kehittynyt. Maakunnan kulttuuriympäristöryhmä toimii aktiivisesti.
Kansalaistoiminnan lisääntyminen olisi myös merkittävä mahdollisuus. Yhteisöllisyyden puutteen sanotaan vaivaavan aikaamme. Vapaaehtoistoiminta voi olla merkittävä kulttuuriympäristön hoitaja:
esimerkiksi monet kyläseurat ja kotiseutuyhdistykset tekevät nyt jo hyvää työtä lähiympäristönsä hyväksi. Kulttuuriympäristön arvojen säilymisen esteenä voi kuitenkin olla kyvyttömyys ajaa asiaa eteenpäin tai käyttää olemassa olevaa tietoa. Asiantuntijoiden ja kansalaisten kohtaamiseen luodaan koko ajan uusia kanavia. Yhdessä mietityt tavoitteet ja laajempi näkemys auttavat pääsemään hyvään lopputulokseen.
Tavoite 2015 Toimenpiteet Toteuttajaorganisaatiot
Verkottunut viranomais- ja asiantuntijaorganisaatioi- den toimintakulttuuri on vakiintunut
MAKU-ryhmän toimintaa kehitetään ja ryhmän rooli on selkeä
tiedonvälitystä ryhmän jäsenorganisaatioiden kesken kehitetään
MAKU-ryhmän tahot
Kunnan kulttuuriympäristö- yhdyshenkilön tehtävät ovat vakiintuneet
säännölliset kokoukset ja koulutukset
hyvien esimerkkien ja aktiivisen toiminnan esiin nostaminen
MAKU-ryhmän tahot
Yhteistyötä
kansalaisjärjestöjen, ammattijärjestöjen ja viranomaisorganisaatioiden välillä on kehitetty
koulutusta järjestetään
tiedotuksessa huolehditaan
vuorovaikutteisuus toimii ja osallistamisesta huolehditaan esimerkiksi lausuntojen avulla
kansalaisjärjestöt kotiseutuyhdistykset MAKU-ryhmän tahot
Osallistutaan
ylimaakunnalliseen ja kansainväliseen yhteistyöhön
selvitetään ylimaakunnallisia ja kansainvälisiä
hankemahdollisuuksia
liitytään ylimaakunnallisiin ja kansainvälisiin verkostoihin ja osallistutaan hankkeisiin
korostetaan kansallisen ja kansainvälisen yhteistyön merkitystä resurssien hankinnan tapana ja laadun varmistajana
tiivistetään yhteydenpitoa muiden maakuntien kulttuuriympäristön yhteistyöryhmiin
MAKU-ryhmän tahot
11
Kulttuuriympäristön hoito kytkeytyy alueellisiin ja kuntien tavoiteohjelmiin, kehittämisstrategioihin ja vuosittaisiin
toimintasuunnitelmiin
sitoutuminen
kulttuuriympäristöohjelmiin
tiedotus alueellisesta
kulttuuriympäristöohjelmasta ja kulttuuriympäristön hoidon tavoitteista
MAKU-ryhmän tahot
Kulttuuriympäristöön liittyvä käsitteistö on vakiintunut
kulttuuriympäristöohjelmasta tiedotetaan ja siinä selvennetään käsitteitä
Keski-Suomen ELY-keskus
8. Vesistöjen kulttuuriperintö
Vesistöt ovat toimineet kulkureitteinä jo esihistorian ajoista saakka. Keski-Suomen vesistöihin liittyy runsaasti kulttuuriperintöä. Päijänteen rantojen runsaat muinaisjäännökset, pitkän historian
synnyttämät arvokkaat maisemat ja muun muassa varhaiseen huvilakulttuuriin sekä vesiliikenteeseen liittyvä rakennuskanta ovat yksi alueen vahvuuksista. Yhdistettynä upeaan luontoon, neljään
erilaiseen vuodenaikaan ja veteen ikivanhana kulkureittinä kulttuuriperintö luo pohjaa niin matkailun kuin asutuksen kehittymiselle. Päijänne yhdistää Keski-Suomen ja Päijät-Hämeen maakuntia ja sen alueella on useita kuntia. Muidenkin isojen järvien - esimerkiksi Keiteleen ja Koliman - vesireitteihin koskineen liittyy kulttuuriympäristöarvoja.
Rajat ylittävä yhteistyö on tarpeen järvialueiden kehittämiseksi. Myös vesistöjen rannoilla maankäytön muutokset, maatalouden vähentyminen, väestökato ja kuntien rahapula vaikeuttavat arvokkaiden maisemien ja rakennusperinnön säilyttämistä. Vesistöjen ja kulttuuriperinnön vetovoima voisi kuitenkin jarruttaa tätä kehityskulkua ja tarjota uusia mahdollisuuksia toiminnalle tukien perinteisiä elinkeinoja ja luoden uusia.
Tavoite 2015 Toimenpiteet Toteuttajaorganisaatiot
Vesistöalueiden
kulttuuriperintöä vaalitaan
kulttuuriympäristöön tukeutuvaa matkailutoimintaa edistetään
ympäristön hoitoon liittyviä elinkeinomahdollisuuksia alueella kehitetään
alueen kulttuuriperintökohteiden saavutettavuuteen kiinnitetään huomiota
kulttuuriympäristökohteet otetaan huomioon vesistöihin kohdistuvia hankkeita
suunnitellessa
vedenalaisen kulttuuriperinnön inventointi aloitetaan
kulttuuriperintöarvot huomioidaan virtavesien hoidossa ja kehittämisessä
kunnat
MAKU-ryhmän tahot naapurimaakuntien toimijat
Päijänteen alueen
kulttuuriympäristön hoitoon suunnataan varoja
edistetään EU-hankkeita alueella
tuetaan Päijänteen alueen kestävää kehittämistä
biosfäärialueen
perustamisprosessia jatketaan
kunnat
MAKU-ryhmän tahot Hämeen maakunnalliset toimijat
12
ylimaakunnallisena yhteistyönä
Ylimaakunnallinen yhteistyö vesistöjen ympärillä toimii
kehitetään yhteistyölle hyvä ja säännöllinen toimintamalli, joka kokoaan alueen toimijat yli maakuntarajojen
Keski-Suomen ELY-keskus Keski-Suomen liitto
naapurimaakuntien toimijat
9. Kulttuuriympäristöt ja ilmastonmuutos
Ilmastonmuutos vaikuttaa myös keskisuomalaiseen kulttuuriperintöön. Haasteita tuovat ilmastonmuutoksen seurausten lisäksi myös sopeutumis- ja hillitsemistoimet. Ne vaikuttavat perinnemaisemiin, rakennettuun kulttuuriympäristöön ja muinaisjäännöksiin. Monet vaikutuksista voivat olla kaksisuuntaisia. Esimerkiksi ilmasto- ja energiapolitiikka saattaa välillisesti vaikuttaa kulttuurimaisemiin ja niille tyypillisiin lajeihin. Energiakasvien viljelyn lisääntyminen voi lisätä luonnon monimuotoisuutta ja ylläpitää maisema-arvoja, jos energiakasveja ryhdytään kasvattamaan hylätyillä maatalousmailla. Toisaalta perinteinen viljelymaisema saattaa muuttua energiakasvien laajamittaisen viljelyn myötä. Sateisuuden ja tuulisuuden kasvaminen, talvien lauhtuminen ja tulvat vaikuttavat rakennettuun kulttuuriympäristöön ja rakennusperinnön säilymiseen ja rakenteisiin. Energian säästön vaatimilla teknisillä toimilla ja korjausrakentamisella voi niilläkin olla vaikutuksensa
kulttuurihistoriallisesti arvokkaisiin rakennuksiin.
Tavoite 2015 Toimenpiteet Toteuttajaorganisaatiot
Alueiden käytön suunnittelu ja yhdyskuntasuunnittelu nousevat keskeisiksi esim.
tulvariskien, kuivuusriskien, eroosion ja maanvyöryjen hallinnassa.
tietämyksen välittäminen kiinteistö- ja rakennusalan toimijoille. Tulvariskien
kartoittamisessa tulee huomioida kulttuuriympäristön
ominaispiirteet
kartoitetaan potentiaaliset tuulivoima-alueet
maakuntakaavoitustyönä
Keski-Suomen ilmastostrategia laaditaan Baltic Climate – hankkeen yhteydessä
Keski-Suomen ELY-keskus Keski-Suomen liitto
Ilmastonmuutoksen vaikutukset maa- ja metsätalouteen tiedostetaan ja tietoa kulttuuriympäristöarvoista välittyy toimijoille
viljeltyjen energiakasvien vaikutus maaseudun kulttuurimaisemiin ja niille tyypillisiin lajeihin tulee selvittää
energiapuun korjaamisessa tulee huomioida muinaisjäännökset
Keski-Suomen ELY- keskus
Keski-Suomen museo Museovirasto
Keski-Suomen Metsäkeskus Metsähallitus MTK
13
Ilmastonmuutoksen vaikutusten
hahmottamiseksi ja alueellisten
ominaispiirteiden ja niiden muutosten havaitsemiseksi kulttuuriympäristön tilan seuranta järjestetään
kulttuuriympäristön tilan seuranta edellyttää eri viranomaisten tietovarantojen
yhteiskäyttöisyyttä ja paikkatiedon laadun parantamista
mietitään seurantamittareita
lisääntyvät luonnon ääri-ilmiöt huomioidaan
valmiussuunnitelmissa
Keski-Suomen ELY-keskus SYKE
Keski-Suomen museo Museovirasto
Oppilaitokset Keski-Suomen liitto kunnat
Kulttuurihistoriallisesti merkittävän
rakennuskannan ominaispiirteiden
tunnistaminen ja huomiointi energiatehokkuuden
normiohjauksessa
tiedon välittäminen alan toimijoille
yhteistyön parantaminen normiohjauksen tulkintojen tekemisessä
Keski-Suomen ELY-keskus YM
Keski-Suomen museo Museovirasto
suunnittelijat, konsultit, rakennusalan toimijat