9.11.2016
ASIA
Päätös ympäristönsuojelulain (527/2014) 136 §:n mukaisen pilaantuneen maaperän puhdistamista koskevan ilmoituksen johdosta.
ASIAN VIREILLETULO
Ilmoitus pilaantuneen maaperän puhdistamisesta on saapunut Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukseen 24.10.2016. Täydennys ilmoitukseen on saapunut 28.10.2016.
ILMOITUKSEN TEKIJÄ JA YHTEYSHENKILÖ Wärtsilä Finland Oy
Järvikatu 2 65100 Vaasa Yhteyshenkilö:
Marika Parkkonen
marika.parkkonen@wartsila.com
PUHDISTETTAVAN ALUEEN SIJAINTI JA ALUEEN HALTIJA
Kunta Vaasa
Katuosoite tai muu osoitetieto Järvikatu 2
Kiinteistötunnus 905-4-77-6
Kiinteistön omistajat Wärtsilä Finland Oy TOIMINNAN ILMOITUSVELVOLLISUUS JA VIRANOMAISEN TOIMIVALTA
YSL 527/2014 133 § ja 136 §
ILMOITUKSESSA ESITETYT PUHDISTETTAVAA ALUETTA KOSKEVAT TIEDOT Toiminnan kuvaus
Vaasan Wärtsilän alueelle ollaan tekemässä maanrakennustöitä rakennettavan jääh- dytysvesialtaan ja siihen liittyvän putkiston sekä uuden kaasulinjan perustusten asennuspaikoille. Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus on antanut 5.8.2016 altaan ja kaa- sulinjan kunnostusta koskevan päätöksen (EPOELY/2850/2016). Kaasulinjan kun- nostus toteutetaan päätöksen mukaisesti, mutta jäähdytysvesialtaan kunnostusta ei toteuteta jo annetun päätöksen mukaisesti, sillä suunniteltu paikka ei ollut soveltuva altaan rakentamiselle.
Jäähdytysvesiallas on suunniteltu rakennettavaksi alueelle, missä historiatiedon mu- kaan on sijainnut yhdyskuntajätteen kaatopaikka. Tällä ilmoituksella varaudutaan
jäähdytysvesialtaan osalta mahdolliseen pilaantuneen maaperän puhdistukseen. Uu- si altaan paikka sijaitsee hieman aiemmin suunnitellun paikan pohjoispuolella.
Kohteessa on voimassa oleva asemakaava, jossa kohteella on TT-merkintä (Ympä- ristövaikutuksiltaan merkittävien teollisuustoimintojen alue).
Pilaantumisen aiheuttanut toiminta
Tehdastoiminta on jatkunut alueella pitkään. Alueella on aiemmin sijainnut myös yh- dyskuntakaatopaikka.
Maaperä-, pohjavesi- ja pintavesiolosuhteet
Perusmaa alueella on silttiä tai savea ja moreenia. Kunnostusalue on liikennealuetta.
Alueella on osittain täyttömaata sekä vanha kaatopaikka tai vastaava. Kallionpinta on kunnostettavalla alueella yli 15 m syvyydellä maanpinnasta. Osittain kunnostettava alue on sorapintaista ja on autojen paikoitusalueena.
Kiinteistö ei sijaitse luokitellulla pohjavesialueella. Lähin pohjavesialue on Sepänkylä- Kappelinmäki (I-luokka) joka sijaitsee noin 5,6 km etäisyydellä kohteesta.
Lähin pintavesistö Onkilahti sijaitsee kohteen välittömässä läheisyydessä.
Maaperän haitta-ainepitoisuudet
Ramboll Finland Oy suoritti jäähdytysvesialtaan sekä kaasulinjaan tulevien perustus- ten alueella ympäristöteknisiä tutkimuksia kesällä 2016. Lokakuussa 2016 tehtiin tu- levan jäähdytysvesialtaan alueelle koekuoppatutkimus.
27.6.2016 alueen maaperää tutkittiin kairaamalla neljästä näytepisteestä. Pisteestä NP6 syvyydeltä 2,8 m todettiin sinkkipitoisuus 320 mg/kg, joka on yli alemman oh- jearvon. Samassa pisteessä lyijyn, arseenin ja antimonin pitoisuudet olivat yli kynnys- arvon. Havaintopisteessä todettiin aistinvaraisesti myös posliinin ja tiilen kappaleita.
14.10.2016 jäähdytysvesialtaan sijaintipaikalle pisteen NP6 läheisyyteen tehtiin koe- kuoppa. Koekuopan perusteella kohteessa on soraa/mursketta noin 1,5 m ja 1-2 m ajettua täyttömaata. Jätekerros alkoi noin 3 m syvyydestä jatkuen noin 5 m saakka, missä tuli vastaan savi. Koekuopan kokonaissyvyys oli 6 metriä. Maanäytteitä otettiin kolmesta eri syvyydestä ja näytteille tehtiin TerrAttesT-laboratorioanalyysi.
TerrAttesT-analyysin perusteella sinkin pitoisuus oli yli alemman ohjearvon 3-4 metrin syvyydessä (340 mg/kg) ja yli ylemmän ohjearvon 4-5 metrin syvyydessä (420 mg/kg). Lisäksi lyijyn pitoisuus oli yli alemman ohjearvon 4-5 metrin syvyydeltä ote- tussa näytteessä (560 mg/kg).
Öljyhiilivetyjä ei todettu kynnysarvon ylittävinä pitoisuuksina. Aromaattisista hiilive- dyistä bentseeniä todettiin yhdessä näytteessä (0-3 m) ylemmän ohjearvon ylittävänä pitoisuutena (1,8 mg/kg). Polyaromaattisista hiilivedyistä fluoranteenin pitoisuus oli yli alemman ohjearvon näytteessä 4-5 m.
Lisäksi näytteissä todettiin kynnysarvon ylittävinä pitoisuuksina syvyydellä 4-5 m an- timonia ja arseenia ja syvyyksillä 3-4 m ja 4-5 m PAH-yhdisteitä.
Koekuopasta otettiin myös vesinäyte, joka toimitettiin vesikirpputesteihin toksisuuden selvittämiseksi. Myrkyllisyystestin määrityksessä todettiin, että kaivannosta otettu ve- sinäyte ei ollut toksista.
Arvio puhdistustarpeesta
Maaperän pilaantuneisuustutkimustulosten mukaan (maaperätutkimukset kairauksin kesäkuussa 2016) ei maaperässä havaittu pilaantuneisuutta, sillä tutkimuksissa ei to- dettu ylemmän ohjearvon ylittäviä pitoisuuksia. Lisätutkimuksessa koekuopasta todet- tiin ylemmän ohjearvon (kunnostuksen tavoitetaso) ylittäviä sinkin ja bentseenin pitoi- suuksia.
Historian rasitteiden ja tutkimustulokset huomioiden alueelle suoritettavien maanra- kennustöiden yhteydessä on suositeltavaa tarkistaa näytteenotoin poistettujen maa- massojen haitta-ainepitoisuus ja saatujen tulosten perusteella määrittää maiden lop- pusijoituspaikka. Kunnostus toteutetaan näin ollen osittaisena pilaantuneen maan kunnostuksena.
Jäähdytysvesialtaan koko on 7x12 m ja kaivusyvyys maanpinnasta on noin 7 m. Uu- den jäähdytysvesiputket on tarkoitus asentaa noin 5 m syvyyteen ja liittää alueella jo olemassa oleviin putkiin. Työn yhteydessä maata arvioidaan poistettavan yhteensä 600-650 m3 ja pilaantunutta maata arvioidaan olevan enintään noin 350 m3.
Esitetty kunnostussuunnitelma Kunnostuksen tavoitteet
Kunnostus toteutetaan massanvaihdolla ja kunnostuksen tavoitetasona ehdotetaan käytettäväksi alueella aikaisemman kunnostuksen mukaisia ylempiä ohjearvoja. Kun- nostuksen yhteydessä maaperästä määritetään:
- Pima-metallit - Öljyhiilivedyt - PAH
Tulevat kunnostustoimenpiteet ja maa-ainesten käsittely
Pilaantuneille massoille selvitetään asianmukaiset luvat omaava vastaanottopaikka.
Aloitusilmoituksessa ilmoitetaan kunnostusta ohjaavan ympäristöteknisen valvojan yhteystiedot. Kunnostettava alue sijaitsee parkkialueella ja alueelle pääsy estetään kunnostuksen ajaksi.
Pilaantunut maa-aines poistetaan jäähdytysvesialtaalle ja jäähdytysvesiputkille tehtä- vistä kaivannoista. Pinnassa oleva sora/murske, täyttömaakerros, jätekerros ja poh- jasavikerros sijoitetaan omiin kasoihin, siten, että ne eivät sekoitu keskenään. Jäte- täyttö kasataan joko asfaltoidulle alueelle tai kasan alle laitetaan pressu estämään pohjamaan pilaantumisen. Jätetäyttökasat peitetään välivarastoinnin ajaksi.
Poistetuista maa-aineksista otetaan kokoomanäytteet ja aistinvaraisen arvioinnin jäl- keen niistä analysoidaan edellä esitetyt haitta-aineet. Tarvittaessa analysoitavia suu-
reita voidaan lisätä. Analyysitulosten perusteella mahdolliset pilaantuneet maat kulje- tetaan asianmukaiseen vastaanottopaikkaan ja kuljetuksesta laaditaan siirtoasiakirjat.
Maa-aines poistetaan perustussyvyyteen saakka ja kaivannon pohjalta ja reunoilta otetaan kokoomanäytteet jäännöspitoisuuksien laboratoriotutkimuksia varten. Reu- noille ja pohjille asennetaan suodatinkangas estämään täytössä käytettävien maa- ainesten sekoittuminen reunamaiden kanssa. Tarvittaessa laboratoriotutkimustulos- ten perusteella laaditaan alueelle riskinarviointi.
Vesien käsittely
Kunnostuksessa on tarkoitus pysyä pohjavedenpinnan yläpuolella, jolloin pohjavettä ei pitäisi syntyä kaivantoon. Mikäli kunnostus joudutaan ulottamaan pohjaveden pin- nan alapuolelle ja/tai kaivantoon kertyy pohjavettä tai orsivettä, kaivanto pidetään kuivana pumppaamalla.
Mikäli kaivannossa todetaan vähäinen määrä esimerkiksi öljyistä vettä, kaivanto tyh- jennetään imuautolla ja vesi johdetaan öljynerottimelle. Jos kaivannosta on tarpeen poistaa enemmän todennäköisesti pilaantunutta vettä kunnostuksen aikana, vedestä otetaan näytteet ja analysoinnin jälkeen vedet toimitetaan asianmukaiseen käsitte- lyyn.
Työn raportointi ja aikataulu
Kunnostuksen päätyttyä laaditaan kuukauden kuluessa kunnostustyön loputtua ra- portti, joka toimitetaan Etelä-Pohjanmaan ELY-keskukselle ja Vaasan kaupungin ym- päristönsuojeluviranomaiselle. Raportissa esitetään kunnostuksen toteutus, poistettu- jen maa-ainesten määrä ja sijoitus sekä jäännöspitoisuudet. Laboratoriossa tutkittu- jen jäännöspitoisuustutkimustulosten perusteella laaditaan alueelle tarvittaessa ris- kinarviointi.
Jäähdytysvesialtaan ja siihen liittyvän putkituksen rakennustyöt toteutetaan vuoden 2016 lopulla.
ETELÄ-POHJANMAAN ELINKEINO-, LIIKENNE- JA YMPÄRISTÖKESKUKSEN RATKAISU Kunnostustyö voidaan toteuttaa kunnostussuunnitelman mukaisesti, mikäli kaivutyön kuluessa tehtävät havainnot maaperän pilaantuneisuudesta tai riskeistä eivät poik- kea olennaisesti esitetyistä tiedoista. Lisäksi kunnostustyössä tulee ottaa huomioon seuraavat määräykset (1-13):
Kunnostustavoitteet
1. Kiinteistön maaperä tulee puhdistaa siten, että kunnostettavalla alueella seuraavat Valtioneuvoston asetukseen (214/2007) perustuvat ylemmät ohjearvotasot saavute- taan:
Haitta-aine: Tavoitetaso mg/kg:
Keskitisleet (C10-C21) 1000
Raskaat öljyjakeet (C21-C40) 2000
Bentseeni 1
Antimoni 50
Arseeni 100
Elohopea 5
Kadmium 20
Koboltti 250
Kromi 300
Kupari 200
Lyijy 750
Nikkeli 150
Sinkki 400
Vanadiini 250
PAH-yhdisteiden summapitoisuus 100
Mikäli maaperän puhdistuksen yhteydessä tulee esiin haitta-aineita, joita ei tällä het- kellä ole tiedossa, ovat maaperän puhdistusvaatimuksen tavoitetasoina VNa 214/2007:n ylemmät ohjearvotasot.
Maaperässä vapaana faasina olevat haitta-aineet tulee poistaa maaperästä.
2. Mikäli maaperän kunnostustavoitteita ei erityisen painavista syistä saavuteta, on ilmoituksen tekijän esitettävä Etelä-Pohjanmaan ELY-keskukselle hyväksyttäväksi riskinarviointi raja-arvojen ylittävien jäännöspitoisuuksien mahdollisista vaikutuksista ympäristölle ja terveydelle sekä mahdollisten jatkotoimenpiteiden ja/tai tarkkailun tar- ve. Riskinarvioinnin perusteella ELY-keskus voi tarvittaessa antaa ohjeita tai mää- räyksiä jatkotoimenpiteistä.
Riskinarvioinnissa tulee noudattaa VNa 214/2007:n määräyksiä sekä ”Pilaantuneen maa-alueen riskinarviointi ja kestävä riskinhallinta” (Ympäristöhallinnon ohjeita 6/2014) ohjeistusta.
Kunnostuksen toteuttaminen
3. Kunnostustyö tulee aloittaa mahdollisimman pian ja saattaa päätökseen päätöksen voimassaoloaikana. Kunnostustyö voidaan aloittaa päätöksen antopäivänä.
4. Puhdistustyön ohjauksessa on käytettävä asiantuntijaa, jolla on hyvä kokemus puhdistustyön ohjauksesta, näytteenotosta ja kenttämittausmenetelmien käytöstä, tai
jolla on voimassa oleva ympäristönäytteenottajien henkilösertifiointiin kuuluva päte- vyystodistus. Asiantuntijan on ohjattava puhdistustyötä aina kun pilaantuneita maita kaivetaan tai toimitetaan toimenpidealueelta muualle käsiteltäväksi.
Maa-ainesten välivarastointi ja hyötykäyttö
5. Tarvittaessa toteutettava välttämätön kertaluontoinen välivarastointi esim. kaato- paikkaselvitystä varten saa kestää korkeintaan kaksi kuukautta. Maa-ainesten väliva- rastointi tulee järjestää tiiviisti erillään muusta ympäristöstä siten, että maa-ainekset pysyvät kuivana, eikä niistä valu mitään haitta-aineita alapuoliseen maaperään.
Myös maa-ainesten sekoittuminen ympäristön maaperään tai pölyäminen tulee estää.
Välivarastointia tulee myös tarkkailla säännöllisesti. Välivarastointi ei saa aiheuttaa vaaraa tai haittaa ympäristölle, naapureille tai maaperälle ja pohjavedelle. Välivaras- toalueiden maaperän puhtaus tulee tarvittaessa varmistaa välivarastojen purun jäl- keen.
6. Raja-arvotasot alittavat maa-ainekset voidaan hyödyntää kiinteistön maaperäkun- nostuksen kaivualueilla. Pilaantuneen maa-ainesjätteen laitos- ja ammattimainen kä- sittely vaatii aina ympäristönsuojelulain 27 §:n mukaisen luvan.
Vesien tutkiminen ja käsittely
7. Kaivantoihin työn aikana mahdollisesti kertyvä haitta-ainepitoinen vesi tulee tutkia ja tarvittaessa toimittaa käsiteltäväksi luvan omaavaan laitokseen tai käsitellä muulla valvovan viranomaisen hyväksymällä tavalla. Muita laajempia pohjaveden kunnostus- toimenpiteitä ei voi tehdä tämän päätöksen perusteella.
Jätteiden käsittely
8. Kunnostuksen aikana maaperässä havaittava jäte tulee poistaa ja toimittaa luvan- varaiseen vastaanottopaikkaan. Jätteen voi kuitenkin jättää maahan, mikäli se on voimassa olevan lainsäädännön tai kunnan ympäristönsuojelumääräysten perusteella luvallista tai jätteen maahan jättämiselle on saatu hyväksyntä toimivaltaiselta viran- omaiselta tai jätteen maahan jättämiselle on olemassa voimassa oleva ympäristölu- pa.
9. Pilaantuneiden maa-ainesten tai pilaantuneen veden sekä muiden jätteiden kulje- tuksesta vastaavan kuljetusyrittäjän tulee olla rekisteröitynyt ELY-keskuksen ylläpi- tämään jätehuoltorekisteriin ja kuljettajalla on oikeus kuljettaa vain niitä jätteitä, mitkä on merkitty jätehuoltorekisteriotteeseen. Jätehuoltorekisteriote on pidettävä mukana jätteen kuljetuksen aikana.
Jätteiden haltija ei voi antaa jätteitä kuljetettavaksi kuljettajalle, joka ei ole rekisteröi- tynyt jätehuoltorekisteriin.
Poikkeukselliset tilanteet
10. Kunnostussuunnitelmasta poikkeamisesta ja työn aikana ilmenevistä poikkeuksel- lisista tapahtumista on viipymättä ilmoitettava Etelä-Pohjanmaan ELY-keskukselle ja tarvittaessa muille tahoille.
Valvontaviranomaiselle tiedottaminen ja raportointi
11. Kunnostustyön aloittamisesta ja päättymisestä tulee ilmoittaa sähköpostitse Ete- lä-Pohjanmaan ELY-keskukselle kirjaamoon ja Vaasan kaupungin ympäristönsuoje- luviranomaiselle. Aloitusilmoituksessa tulee olla ympäristöteknisen valvojan ja pilaan- tuneiden maamassojen vastaanottajien yhteystiedot sekä työn arvioitu kesto.
12. ELY-keskus voi maaperän puhdistamiseen liittyvien ennalta arvaamattomien tu- losten tai seikkojen perusteella antaa tarvittaessa maaperän ja pohjaveden puhdis- tamiseen liittyviä ohjeita tai määräyksiä (YSL 136§).
13. Työn päätyttyä ilmoituksen tekijän tulee toimittaa Etelä-Pohjanmaan ELY- keskukselle ja Vaasan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle loppuraportti puh- distustyöstä kolmen kuukauden kuluessa hankkeen päättymisestä. Loppuraportti tu- lee laatia Ympäristöopas 2010, Pilaantuneen maa-alueen kunnostuksen loppuraportti -ohjeen mukaisesti.
Määräysten perustelut
Päätöksen määräykset on annettu ympäristönsuojelulain 136 §:n mukaan puhdistus- työn tavoitteita, maa-aineksen hyödyntämistä, puhdistustyön valvontaa ja lopputulok- sen arviointia varten.
Tutkimusvaiheessa kohteessa todettiin ylemmän ohjearvon ylittäviä sinkki- ja bent- seenipitoisuuksia. Historiatietojen perusteella on lisäksi mahdollista, että kohteen maaperässä on haitta-ainepitoisuuksia, jotka ovat tutkimuksissa havaittuja suurem- pia. Kunnostustyö on perusteltua suorittaa osittaisena pilaantuneen maaperän kun- nostuksena alueella tehtävien muutostöiden yhteydessä ja kunnostetut alueet tulee eristää ympäristöstä suodatinkankaalla. Tämä päätös koskee ainoastaan ilmoituk- sessa esitettyä kunnostusaluetta.
Kohde on teollisuusaluetta, jolla toiminta jatkuu entisellään ja kohteen lähellä ei sijait- se erityisen herkkiä kohteita. Näin ollen kunnostuksen tavoitetasoksi soveltuvat Val- tioneuvoston asetuksen 214/2007 mukaiset ylemmät ohjearvotasot. Kunnostuksen tavoitetasot on määrätty ilmoituksessa esitettyjen haitta-aineiden (öljyhiilivedyt, PAH- yhdisteet, PIMA-metallit) lisäksi myös bentseenille, jota todettiin tutkimuksessa ylemmän ohjearvon ylittävänä pitoisuutena.
Maaperässä oleva vapaa faasi katsotaan olevan jätettä, jota ei voi ympäristö- tai ter- veysriskien takia jättää maaperään.
Kunnostuksen aloittamiselle on annettu kohtuullinen määräaika terveys- ja ympäris- töhaittojen minimoimiseksi ja sen varmistamiseksi, että kohteesta tehdyt tutkimukset ovat ajantasaisia kunnostukseen ryhdyttäessä.
Tällä ilmoituspäätöksellä ei voi hyväksyä maahan jätettäväksi jätettä, eikä muutakaan ainetta siten, että seurauksena on sellainen maaperän laadun huononeminen, josta voi aiheutua vaaraa tai haittaa terveydelle tai ympäristölle, viihtyisyyden melkoista vähentymistä tai muu niihin verrattava yleisen tai yksityisen edun loukkaus.
Päätös ei korvaa muita tarvittavia julkisoikeudellisia tai yksityisoikeudellisia lupia ja suostumuksia.
Päätöksen voimassaolo
Tämä päätös on voimassa 31.12.2020 asti. Maaperän puhdistamista koskeva asia on saatettava uudelleen vireille, mikäli ilmoituksessa mainittuja alueita ei em. päivämää- rään mennessä saada puhdistettua tämän päätöksen mukaisesti.
Sovelletut säännökset
Ympäristönsuojelulaki (YSL 527/2014) 6, 7, 16, 17, 23, 27, 84, 85, 133, 134, 135, 136, 137, 190, 191, 205, 209
Ympäristönsuojeluasetus (YSA 713/2014) 25 ja 26 §
Valtioneuvoston asetus maaperän pilaantuneisuuden ja puhdistustarpeen arvioinnista (214/2007)
Valtioneuvoston asetus kaatopaikoista (331/2013) Hallintolaki (434/2003) 54, 55, 56, 57 ja 58 §
Jätelaki (646/2011) 5, 12, 13, 15, 16, 17, 28, 29, 31, 72, 73, 74, 75, 94, 118, 119,121 ja 150 §
Jäteasetus (179/2012) 3, 4, 7, 8, 9, 11 ja 24 § Valtion maksuperustelaki (150/1992) 8 §
Valtioneuvoston asetus elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten, työ- ja elin- keinotoimistojen sekä kehittämis- ja hallintokeskuksen maksullisista suoritteista vuonna 2016 (12/2015, 1731/2015)
Käsittelymaksu ja sen määräytyminen 550 euroa
Maksun suuruuden määrittelyssä on sovellettu valtion maksuperustelain 8§:n nojalla annettua valtioneuvoston asetusta ELY-keskusten maksullisista suoritteista. Siinä pi- laantuneen maaperän puhdistamisesta tehtävän ilmoituksen käsittely on hinnoiteltu 55 €/h. Tässä tapauksessa maksu peritään 10 tunnin mukaan.
Lasku lähetetään erikseen myöhemmin Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelu- keskuksesta.
Päätöksestä tiedottaminen
Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus tiedottaa tästä päätöksestä ympäristönsuojelulain 85
§ mukaisesti.
Päätös
Ilmoituksen tekijälle Ilmoitus päätöksestä sähköisesti
Vaasan kaupunki, ympäristöviranomainen Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus, Marketta Kujala Suomen ympäristökeskus
Muutoksenhaku
Tähän päätökseen tyytymätön saa hakea siihen muutosta valittamalla Vaasan hallin- to-oikeuteen. Valitusosoitus on liitteenä.
Pilaantuneiden maa-alueiden kunnostusvastaava, geologi Ilkka Närhi
Ylitarkastaja Mari Leminen
LIITTEET: Valitusosoitus
VALITUSOSOITUS
Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla kirjallisesti Vaasan hallinto-oikeuteen.
Valitusaika Valitus on tehtäväkolmenkymmenen (30) päivän kuluessa tämän päätöksen antopäivästä. Valitus- aikaa laskettaessa ei antopäivää oteta lukuun. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, lauantai, it- senäisyyspäivä, vapunpäivä, jouluaatto tai juhannusaatto, valitusaika jatkuu vielä seuraavan arkipäivän.
Valituskirjelmän sisältö ja allekirjoittaminen
Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - valittajan nimi ja kotikunta
- postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa - päätös, johon haetaan muutosta
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi ja millä perusteella muutoksia vaaditaan.
Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laati- jana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.
Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Asioitaessa sähköisesti, allekirjoitusvaatimuksesta on säädetty erikseen.
Valituskirjelmän liitteet
Valituskirjelmään on liitettävä
- valituksenalainen päätös alkuperäisenä tai jäljennöksenä
- tiedoksisaantitodistus tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta
- asiamiehen valtakirja, mikäli asiamiehenä ei toimi asianajaja tai yleinen oikeusavustaja
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viran- omaiselle.
Valituskirjelmän toimittaminen
Valituskirjelmän voi toimittaa Vaasan hallinto-oikeudelle henkilökohtaisesti, asiamiestä käyttäen, lähetin välityksellä, postitse maksettuna postilähetyksenä, telekopiona tai sähköpostina. Valituskirjelmän lähet- täminen tapahtuu lähettäjän omalla vastuulla. Valituksen on saavuttava viranomaiselle virka-aikana en- nen 30 päivän valitusajan päättymistä, jotta valitus voidaan tutkia.
Yhteystiedot
Vaasan hallinto-oikeus
Postiosoite: käyntiosoite: puhelin: 029 56 42611
PL 204 Korsholmanpuistikko 43, 4. krs faksi: 029 56 42760
65101 VAASA 65101 VAASA sähköposti:vaasa.hao@oikeus.fi avoinna 8.00 – 16.15
Käsittelymaksu
Valittajalta peritään hallinto-oikeudessa tuomioistuinmaksulain (1455/2015) mukainen oikeudenkäynti- maksu 250 euroa. Tuomioistuinmaksulaissa on erikseen säädetty tapauksista, joissa maksua ei peritä.
BESVÄRSANVISNING
Ändring i detta beslut får sökas genom skriftligt besvär hos Vasa förvaltningsdomstol.
Besvärstid Besvär ska anföras inom30 dagar från dagen för delfåendet av beslutet, sagda dag inte medräknad.
Om besvärstidens sista dag är en helgdag, lördag, självständighetsdag, första maj, julafton eller mid- sommarafton fortsätter besvärstiden ännu till följande vardag till tjänstetidens slut.
Dagen för delgivningen räknas på följande sätt:
- Om beslutet har överlämnats till vederbörande, dennes ombud eller bud, framgår dagen för delgiv- ningen av datumstämpeln i beslutet.
- Om beslutet har sänts per post mot mottagningsbevis framgår delgivningsdatumet av mottagnings- beviset.
- Om beslutet har postats som vanligt brev, anses delgivningen ha ägt rum den sjunde dagen efter postningsdagen, om inte annat visas.
- När det är fråga om så kallad mellanhandsdelgivning (dvs. när beslutet inte har lämnats direkt till vederbörande eller dennes ombud) anses beslutet ha delgivits den tredje dagen efter den dag som anges i delgivnings- eller mottagningsbeviset.
- Om beslutet eller kungörelsen om att det finns till påseende har publicerats i officiella tidningen eller genom officiell kungörelse på anslagstavla, anses det ha blivit delgivet den sjunde dagen efter den dag då kungörelsen har publicerats i officiella tidningen eller satts upp på anslagstavla.
Besvärsskriftens innehåll och undertecknande
I besvärsskriften, som riktas till Vasa förvaltningsdomstol, ska uppges:
- ändringssökandens namn och hemkommun
- den postadress och det telefonnummer till vilka meddelanden i saken kan tillställas ändringssökan- den
- det beslut i vilket ändring söks
- till vilka delar ändring söks i beslutet, vilka ändringar som yrkas och de grunder på vilka ändring yr- kas
Om ändringssökandens talan förs av sökandens lagliga företrädare eller ombud eller om besvärsskriften upprättats av någon annan, ska också dennes namn och hemkommun framgå av besvärsskriften.
Ändringssökanden, den lagliga företrädaren eller ombudet ska underteckna besvärsskriften. Om kravet på underskrift vid elektronisk kommunikation föreskrivs särskilt.
Besvärsskriftens bilagor
Till besvärsskriften ska fogas
- det beslut i vilket ändring söks, i original eller som kopia
- intyg över delgivningen eller någon annan utredning över besvärstidens begynnelsetidpunkt - ombudets fullmakt, om ombudet inte är en advokat eller ett offentligt rättsbiträde
- eventuella handlingar som den ändringssökande åberopar som stöd för sina yrkanden, om dessa inte tidigare har skickats till myndigheten.
Inlämnande av besvärsskriften
Besvärsskriften kan lämnas in till Vasa förvaltningsdomstol personligen, med anlitande av ombud, ge- nom bud, per post som betald försändelse, per telefax eller med e-post. Sändandet av besvärsskriften sker på avsändarens ansvar. För att besväret ska kunna upptas till prövning, ska besvärsskriften vara myndigheten till handa senast den sista dagen av besvärstiden (30 dagar) före tjänstetidens utgång.
Kontaktuppgifter
Vasa förvaltningsdomstol
Postadress: besöksadress: telefon: 029 56 42611
PB 204 Korsholmsesplanaden 43, 4. vån. telefax: 029 56 42760
65101 VASA 65100 VASA e-postadress: vaasa.hao@oikeus.fi
Öppet kl 8.00 – 16.15.
Handläggningsavgift
Enligt lagen om domstolsavgifter (1455/2015) ska den som söker ändring betala en rättegångsavgift på 250 euro till förvaltningsdomstolen. I lagen om domstolsavgifter finns också särskilda bestämmelser om fall där avgift inte tas ut.
