Valiokunnan mietintö─ HE 208/2013 vp
Valtiovarainvaliokunta
Hallituksen esitys eduskunnalle vuoden 2013 viidenneksi lisätalousarvioksi
HE 208/2013 vp
JOHDANTO Vireilletulo
Eduskunta on 12 päivänä joulukuuta 2013 lähettänyt valtiovarainvaliokuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi hallituksen esityksen eduskunnalle vuoden 2013 viidenneksi lisätalousarvioksi (HE 208/2013 vp).
VALIOKUNNAN YLEISPERUSTELUT
Hallitus esittää määrärahoihin 35,2 milj. euron lisäystä, joka aiheutuu mm. menoarvioiden tar- kentumisesta. Tuloarvioihin tehdään vajaan 5 milj. euron lisäys, jolloin vuoden 2013 viides lisä- talousarvioesitys kasvattaa nettolainanoton tarvetta 30,5 milj. eurolla. Valtion nettolainanotoksi vuonna 2013 ehdotetaan 9 226 232 000 euroa.
Nyt esitettyjen muutosten jälkeen kehykseen luettavien menojen taso on 42 953 milj. euroa vuon- na 2013. Vuoden 2013 jakamaton varaus on noin 61 milj. euroa, joka siirtyy vuodelle 2014 käy- tettäväksi kertaluonteisiin menoihin.
VALIOKUNNAN YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT MÄÄRÄRAHAT
Pääluokka 29
Pääluokka 31
alustava hinta-arvio on noin 1,5 milj. euroa. Rahoituksesta vastaavat samansuuruisilla osuuksilla valtio, Helsingin kaupunki ja Talvisotayhdistys ry.
Valiokunta pitää tärkeänä, että valtio huolehtii omalta osaltaan muistomerkin rahoituksesta, ja pi- tää määrärahaa hankkeen etenemisen kannalta perusteltuna.
Pääluokka 31
LIIKENNE- JA VIESTINTÄMINISTERIÖN HALLINNONALA
10. Liikenneverkko
70. Jäänmurtajan hankinta (siirtomääräraha 3 v)
Uuden jäänmurtajan hankintaan on myönnetty vuoden 2013 talousarviossa 125 milj. euron sopi- musvaltuus. Jäänmurtajan hankintamenoon sisältyvät myös aluksen suunnittelusta, tarjouskilpai- lusta, hankinnan valvonnasta ym. aiheutuvat menot.
Murtajan hankintaan liittyvät suunnittelu- ja valvontamenot sekä muut rakennusaikaiset menot ovat tarkentuneet, ja on käynyt ilmi, että valtuutta tulee korottaa 3 milj. eurolla.
Valiokunta puoltaa esitystä, jotta jäänmurtajahankinta etenee suunnitellulla tavalla. Uusi jään- murtaja parantaa osaltaan vientiteollisuuden ja logistiikan kilpailukykyä. Se tukee myös työlli- syyttä ja synnyttää uusia innovaatioita, jotka edistävät Suomen edelläkävijäasemaa jäänmurtoon liittyvässä osaamisessa.
YHTEENVETO
Hallituksen esityksessä ehdotetaan määrärahoihin 35 249 000 euron lisäystä, tuloarvioihin (pl.
nettolainanotto ja velanhallinta) 4 700 000 euroa lisäystä ja nettolainanottoon ja velanhallintaan 30 549 000 euron lisäystä.
Ehdotettujen muutosten jälkeen olisivat kuluvan vuoden budjetoidut tuloarviot ja määrärahat var- sinainen talousarvio, ensimmäinen, toinen, kolmas, neljäs ja viides lisätalousarvio huomioon ot- taen 55 290 846 000 euroa.
VALIOKUNNAN PÄÄTÖSEHDOTUS Valtiovarainvaliokunta ehdottaa,
että ehdotus vuoden 2013 viidenneksi lisätalousarvioksi hyväksytään hallituksen esityksen mukaisena,
että lisätalousarviota sovelletaan 30 päivästä joulukuuta 2013 alkaen.
Helsingissä 18.12.2013
Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet osaa puheenjohtaja Kimmo Sasi kok
varapuheenjohtaja Pentti Kettunen ps jäsen Leena Harkimo kok
jäsen Pertti Hemmilä kok jäsen Jouko Jääskeläinen kd jäsen Timo Kalli kesk
jäsen Anneli Kiljunen sd (osittain) jäsen Esko Kiviranta kesk
jäsen Mika Lintilä kesk jäsen Markku Rossi kesk jäsen Matti Saarinen sd jäsen Sari Sarkomaa kok jäsen Jouko Skinnari sd jäsen Kauko Tuupainen ps jäsen Kari Uotila vas jäsen Ville Vähämäki ps
varajäsen Johanna Karimäki vihr
varajäsen Marjo Matikainen-Kallström kok varajäsen Sirpa Paatero sd
varajäsen Lenita Toivakka kok varajäsen Raija Vahasalo kok
varajäsen Tuula Väätäinen sd (osittain)
Vastalause ps VASTALAUSE ps
Yleisperustelut
Perussuomalaiset katsovat, että tässä taloustilanteessa vähäiset resurssit on kohdennettava koti- maan ongelmien ratkaisemiseksi. Emme voi mitenkään hyväksyä hallituksen esityksen määrära- halisäystä momentille, joka ei suoraan kohdistu maamme kansalaisten hyvinvoinnin turvaami- seksi tai velkaantumisen taittamiseksi.
Yksityiskohtaiset perustelut MÄÄRÄRAHAT
Pääluokka 28
VALTIOVARAINMINISTERIÖN HALLINNONALA 92. EU ja kansainväliset järjestöt
69. Maksut Euroopan unionille (arviomääräraha)
Perussuomalaiset eivät voi mitenkään hyväksyä EU:n lisätalousarvioista johtuvaa 8 miljoonan euron lisäystä EU:n jäsenmaksumenoihin — etenkään kun vuoden neljännessä lisätalousarviossa samaiselle momentille lisättiin jo 90 miljoonaa euroa. Ei ole oikein, että samaan aikaan kun ko- timaassa kiristetään vyötä, korotetaan veroja ja tehdään menoleikkauksia, EU kasvattaa jo muu- tenkin kohtuuttoman suureksi paisunutta budjettiaan.
Haluamme huomauttaa, että suomalaisten veronmaksajien rahojen laaja kierrättäminen Brysse- lin kautta ei ole maamme edun mukaista. Huomattava osa rahoista uppoaa hallintoon, ja lisäksi myönnetyt tuet ovat tehottomia ja huonosti kohdennettuja; myös Suomessa. Kaiken lisäksi tu- kien hakuprosessit ovat varsinkin pienempien yritysten kannalta kohtuuttoman byrokraattisia.
Elinkeinoelämän tutkimuslaitoksen tutkijan Mika Malirannan arvion mukaan EU:lta saatu tu- kieuro on Suomen talouskasvun kannalta vain 50 sentin arvoinen. Tulonsiirtoja eri jäsenmaiden välillä pitääkin pienentää ja unionin budjettia leikata.
Edellä olevan perusteella ehdotamme, että hyväksytään seuraava lausuma:
Vastalauseen lausumaehdotus
Vastalause ps Ehdotus
Edellä olevan perusteella ehdotamme,
että ehdotus valtion vuoden 2013 viidenneksi lisätalousarvioksi hyväksytään valiokunnan mietinnön mukaisesti edellä todetuin muutoksin ja
että edellä ehdotettu lausuma hyväksytään.
Helsingissä 18.12.2013 Pentti Kettunen ps Kauko Tuupainen ps Ville Vähämäki ps
