Eduskunnan kirjelmä EK 22/2020 vp ─ HE 43/2020 vp, HE 52/2020 vp

(1)

Eduskunnan kirjelmäEK 22/2020 vp─ HE 43/2020 vp, HE 52/2020 vp Eduskunta

Hallituksen esitys eduskunnalle vuoden 2020 toiseksi lisätalousarvioksi

Hallituksen esitys eduskunnalle vuoden 2020 toisen lisätalousarvioesityksen (HE 43/2020 vp) täydentämisestä

HE 43/2020 vpHE 52/2020 vpVaVM 5/2020 vp

Asia

Hallituksen esitys eduskunnalle vuoden 2020 toiseksi lisätalousarvioksi (HE 43/2020 vp).

Hallituksen esitys eduskunnalle vuoden 2020 toisen lisätalousarvioesityksen (HE 43/2020 vp) täydentämisestä (HE 52/2020 vp).

Valiokuntakäsittely

Valtiovarainvaliokunta on antanut esityksistä yhteisen mietinnön (VaVM 5/2020 vp).

Päätös

Hyväksyessään hallituksen esitykset eduskunta on samalla hyväksynyt seuraavan lausuman:

Lausuma Pääluokka 32

Eduskunta edellyttää, että valtioneuvosto valmistelee pikaisesti muutokset asetukseen ja välittömästi ohjeisiin, jotta koronakriisiin liittyvät yritystuet kohdistuvat oikeudenmukai- sesti siten, että ne kompensoivat pandemiasta aiheutuvia taloudellisia vaikutuksia, paran- tavat mahdollisuuksia jatkaa ja kehittää yritystoimintaa sekä edistävät työllisyyttä.

Eduskunta on hyväksynyt seuraavan vuoden 2020 toisen lisätalousarvion:

(2)

Vuoden 2020 II lisätalousarvio

TULOARVIOT Osasto 11

euroa

11. VEROT JA VERONLUONTEISET TULOT -4 726 000 000

01. Tulon ja varallisuuden perusteella kannettavat verot -2 470 000 000 01. Ansio- ja pääomatuloverot, vähennystä ... -1 094 000 000 02. Yhteisövero, vähennystä ... -1 422 000 000 04. Perintö- ja lahjavero, lisäystä ... 46 000 000 04. Liikevaihdon perusteella kannettavat verot ja maksut -1 691 000 000 01. Arvonlisävero, vähennystä ... -1 654 000 000 02. Eräistä vakuutusmaksuista suoritettava vero, vähennystä ... -37 000 000

08. Valmisteverot -286 000 000

04. Alkoholijuomavero, vähennystä ... -74 000 000 07. Energiaverot, vähennystä ... -212 000 000

10. Muut verot -279 000 000

03. Autovero, vähennystä ... -126 000 000 05. Varainsiirtovero, vähennystä ... -54 000 000 06. Arpajaisvero, vähennystä ... -52 000 000 07. Ajoneuvovero, vähennystä ... -47 000 000

Osasto 12

12. SEKALAISET TULOT 5 100 000

29. Opetus- ja kulttuuriministeriön hallinnonala 100 000 99. Opetus- ja kulttuuriministeriön hallinnonalan muut tulot, lisäystä .. 100 000 33. Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonala 5 000 000

90. Sosiaali- ja terveysministeriön osuus rahapelitoiminnan tuotosta, li-

(3)

Osasto 13

13. KORKOTULOT, OSAKKEIDEN MYYNTITULOT JA VOITON

TULOUTUKSET -1 038 400 000

03. Osinkotulot ja osakkeiden myyntitulot -1 126 400 000 01. Osinkotulot, pääomanpalautukset ja osakkeiden myyntitulot, vähen-

nystä ... -1 126 400 000 04. Osuus valtion rahalaitosten voitosta 88 000 000 01. Osuus Suomen Pankin voitosta, lisäystä ... 88 000 000

Osasto 15

15. LAINAT 9 389 572 000

03. Valtion nettolainanotto ja velanhallinta 9 389 572 000 01. Nettolainanotto ja velanhallinta, lisäystä ... 9 389 572 000

Tuloarvioiden kokonaismäärä:

3 630 272 000

(4)

MÄÄRÄRAHAT Pääluokka 24

euroa

24. ULKOMINISTERIÖN HALLINNONALA —

30. Kansainvälinen kehitysyhteistyö —

66. Varsinainen kehitysyhteistyö (siirtomääräraha 3 v) ... —

Pääluokka 25

25. OIKEUSMINISTERIÖN HALLINNONALA 1 770 000

10. Tuomioistuimet ja oikeusapu 690 000

04. Oikeusapu- ja edunvalvontapiirien ja kuluttajariitalautakunnan toi-

mintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ... 690 000

40. Rangaistusten täytäntöönpano 1 080 000

01. Rikosseuraamuslaitoksen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), li-

säystä ... 1 080 000

Pääluokka 26

26. SISÄMINISTERIÖN HALLINNONALA 8 805 000

10. Poliisitoimi 300 000

01. Poliisitoimen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ... 300 000

20. Rajavartiolaitos 8 380 000

01. Rajavartiolaitoksen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä .. 8 380 000

30. Pelastustoimi ja hätäkeskustoiminta 125 000

02. Hätäkeskuslaitoksen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä 125 000

Pääluokka 27

(5)

Pääluokka 28

28. VALTIOVARAINMINISTERIÖN HALLINNONALA 525 228 000 30. Tilastotoimi, taloudellinen tutkimus ja rekisterihallinto 2 160 000

03. Digi- ja väestötietoviraston toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), li-

säystä ... 2 160 000

40. Valtion alue- ja paikallishallinto 2 925 000

01. Aluehallintoviraston toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä 2 925 000

70. Valtionhallinnon kehittäminen 2 500 000

01. Julkisen hallinnon ICT:n ohjaus ja kehittäminen (siirtomääräraha

3 v), lisäystä ... 2 500 000

80. Siirrot Ahvenanmaan maakunnalle -39 357 000

30. Ahvenanmaan tasoitusmaksu (arviomääräraha), vähennystä ... -25 677 000 31. Verohyvitys Ahvenanmaan maakunnalle (arviomääräraha), vähen-

nystä ... -12 700 000 33. Arpajaisveron tuoton palauttaminen Ahvenanmaan maakunnalle (ar-

viomääräraha), vähennystä ... -980 000

90. Kuntien tukeminen 547 000 000

35. Valtion korvaus kunnille veroperustemuutoksista aiheutuvista vero-

tulojen menetyksistä (kiinteä määräraha), lisäystä ... 547 000 000 99. Erikseen budjetoidut valtionhallinnon menot 10 000 000 96. Ennakoimattomat menot (siirtomääräraha 3 v), lisäystä ... 10 000 000

Pääluokka 29

29. OPETUS- JA KULTTUURIMINISTERIÖN HALLINNONALA 69 399 000 01. Hallinto, kirkollisasiat ja toimialan yhteiset menot 1 108 000

03. Opetushallituksen yhteydessä toimivien viranomaisten toimintame-

not (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ... 1 108 000 10. Yleissivistävä koulutus ja varhaiskasvatus 3 000 000

30. Valtionosuus ja -avustus yleissivistävän koulutuksen ja varhaiskas-

vatuksen käyttökustannuksiin (arviomääräraha), lisäystä ... 3 000 000

80. Taide ja kulttuuri 41 691 000

01. Taiteen edistämiskeskuksen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), li-

säystä ... 100 000 03. Suomenlinnan hoitokunnan toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), li-

säystä ... 700 000 04. Museoviraston toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ... 591 000

(6)

50. Eräät avustukset (siirtomääräraha 3 v), lisäystä ... 40 300 000

90. Liikuntatoimi 19 600 000

30. Avustukset Liikkuva opiskelu, Liikkuva varhaiskasvatus ja Liikku- va aikuinen -ohjelmiin sekä liikuntapaikkarakentamiseen (siirtomää-

räraha 3 v), lisäystä ... 19 600 000

91. Nuorisotyö 4 000 000

51. Nuorten työpajatoiminta ja etsivä nuorisotyö (siirtomääräraha 2 v),

lisäystä ... 1 500 000 52. Eräät avustukset (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ... 2 500 000

Pääluokka 30

30. MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖN HALLINNONALA 48 150 000

01. Hallinto ja tutkimus 300 000

01. Maa- ja metsätalousministeriön toimintamenot (siirtomääräraha

2 v), lisäystä ... 300 000

10. Maaseudun kehittäminen 30 000 000

44. Maatalouden ja maaseudun yritystoiminnan toimintaedellytysten

turvaaminen (siirtomääräraha 3 v) ... 30 000 000

20. Maa- ja elintarviketalous 6 500 000

61. Siirto Maatilatalouden kehittämisrahastoon (siirtomääräraha 3 v), li-

säystä ... 6 500 000

40. Luonnonvaratalous 11 350 000

21. Vesivarojen käytön ja hoidon menot (siirtomääräraha 3 v), lisäystä 1 350 000 62. Elinkeinokalatalouden edistäminen (siirtomääräraha 3 v), lisäystä . 10 000 000

Pääluokka 31

31. LIIKENNE- JA VIESTINTÄMINISTERIÖN HALLINNONALA 300 000

01. Hallinto ja toimialan yhteiset menot 300 000

02. Liikenne- ja viestintäviraston toimintamenot (siirtomääräraha 2 v),

lisäystä ... 300 000

(7)

Pääluokka 32

32. TYÖ- JA ELINKEINOMINISTERIÖN HALLINNONALA 748 220 000

01. Hallinto 39 720 000

02. Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten toimintamenot (siirto-

määräraha 2 v), lisäystä ... 7 920 000 03. Työ- ja elinkeinotoimistojen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v), li-

säystä ... 21 800 000 05. Innovaatiorahoituskeskus Business Finlandin toimintamenot (siirto-

määräraha 3 v), lisäystä ... 10 000 000

20. Uudistuminen ja vähähiilisyys 235 000 000

40. Tutkimus-, kehittämis- ja innovaatiotoiminnan tukeminen (arvio-

määräraha), lisäystä ... 85 000 000 83. Lainat tutkimus- ja innovaatiotoimintaan (arviomääräraha), lisäystä 150 000 000

30. Työllisyys ja yrittäjyys 325 000 000

30. Valtionavustus kunnille yksinyrittäjien tukemiseen (siirtomäärära-

ha 2 v) ... 250 000 000 42. Yritysten kehittämishankkeiden tukeminen (arviomääräraha), lisäys-

tä ... 75 000 000

40. Yritysten erityisrahoitus 150 000 000

88. Pääomasijoitus Suomen Teollisuusijoitus Oy:lle (siirtomääräraha

3 v) ... 150 000 000

50. Kotouttaminen -1 500 000

03. Maahanmuuttajien kotoutumisen ja työllistymisen edistäminen (siir-

tomääräraha 2 v), vähennystä ... -1 500 000

Pääluokka 33

33. SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖN HALLINNONALA 2 228 400 000

01. Hallinto 11 500 000

25. Sosiaali- ja terveydenhuollon kansalliset sähköiset asiakastietojär-

jestelmät (siirtomääräraha 3 v), lisäystä ... 6 000 000 66. Kansainväliset jäsenmaksut ja maksuosuudet (siirtomääräraha 2 v),

lisäystä ... 5 500 000

02. Valvonta 1 900 000

06. Lääkealan turvallisuus- ja kehittämiskeskuksen toimintamenot (siir-

tomääräraha 2 v), lisäystä ... 1 900 000

(8)

03. Tutkimus- ja kehittämistoiminta 400 000 50. Valtionosuus Työterveyslaitoksen toimintaan (siirtomääräraha 2 v),

lisäystä ... 400 000 10. Perhe- ja asumiskustannusten tasaus, perustoimeentulotuki ja eräät

palvelut 387 300 000

54. Asumistuki (arviomääräraha), lisäystä ... 177 000 000 57. Perustoimeentulotuki (arviomääräraha), lisäystä ... 169 300 000 60. Kansaneläkelaitoksen sosiaaliturvarahastojen toimintakulut (siirto-

määräraha 2 v), lisäystä ... 41 000 000

20. Työttömyysturva 1 098 300 000

50. Valtionosuus työttömyysetuuksien ansioturvasta ja vuorottelukorva-

uksesta (arviomääräraha), lisäystä ... 434 300 000 52. Valtionosuus työttömyysetuuksien perusturvasta (arviomääräraha),

lisäystä ... 664 000 000

30. Sairausvakuutus 94 000 000

60. Valtion osuus sairausvakuutuslaista johtuvista menoista (arviomää-

räraha), lisäystä ... 94 000 000

40. Eläkkeet 30 000 000

52. Valtion osuus yrittäjän eläkelaista johtuvista menoista (arviomäärä-

raha), lisäystä ... 30 000 000 70. Terveyden ja toimintakyvyn edistäminen 600 000 000 22. Tartuntatautien valvonta (siirtomääräraha 2 v), lisäystä ... 600 000 000

(9)

90. Avustukset terveyden ja sosiaalisen hyvinvoinnin edistämiseen 5 000 000 50. Avustukset yhteisöille ja säätiöille terveyden ja sosiaalisen hyvin-

voinnin edistämiseen (arviomääräraha), lisäystä ... 5 000 000 Määrärahojen kokonaismäärä:

3 630 272 000

TULOARVIOT

Osasto 11

VEROT JA VERONLUONTEISET TULOT

01. Tulon ja varallisuuden perusteella kannettavat verot 01. Ansio- ja pääomatuloverot

Momentilta vähennetään 1 094 000 000 euroa.

02. Yhteisövero

04. Perintö- ja lahjavero

Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä 46 000 000 euroa.

04. Liikevaihdon perusteella kannettavat verot ja maksut 01. Arvonlisävero

02. Eräistä vakuutusmaksuista suoritettava vero Momentilta vähennetään 37 000 000 euroa.

08. Valmisteverot 04. Alkoholijuomavero

Momentilta vähennetään 74 000 000 euroa.

(10)

07. Energiaverot

10. Muut verot 03. Autovero

05. Varainsiirtovero

06. Arpajaisvero

07. Ajoneuvovero

Osasto 12

SEKALAISET TULOT

29. Opetus- ja kulttuuriministeriön hallinnonala

99. Opetus- ja kulttuuriministeriön hallinnonalan muut tulot Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä 100 000 euroa.

33. Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonala

90. Sosiaali- ja terveysministeriön osuus rahapelitoiminnan tuotosta Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä 5 000 000 euroa.

(11)

Osasto 13

KORKOTULOT, OSAKKEIDEN MYYNTITULOT JA VOITON TULOUTUKSET

03. Osinkotulot ja osakkeiden myyntitulot

01. Osinkotulot, pääomanpalautukset ja osakkeiden myyntitulot Momentilta vähennetään 1 126 400 000 euroa.

04. Osuus valtion rahalaitosten voitosta 01. Osuus Suomen Pankin voitosta

Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä 88 000 000 euroa.

Osasto 15 LAINAT

03. Valtion nettolainanotto ja velanhallinta 01. Nettolainanotto ja velanhallinta

Momentille merkitään lisäystä 9 389 572 000 euroa.

MÄÄRÄRAHAT

Pääluokka 24

ULKOMINISTERIÖN HALLINNONALA

30. Kansainvälinen kehitysyhteistyö

66. Varsinainen kehitysyhteistyö (siirtomääräraha 3 v) Momentin käyttösuunnitelma muutetaan seuraavaksi:

Käyttösuunnitelma (euroa)

1. Monenkeskinen kehitysyhteistyö 212 433 000

2. Maa- ja aluekohtainen kehitysyhteistyö 183 618 000^a

(12)

Pääluokka 25

OIKEUSMINISTERIÖN HALLINNONALA

10. Tuomioistuimet ja oikeusapu

04. Oikeusapu- ja edunvalvontapiirien ja kuluttajariitalautakunnan toimintamenot (siirtomäärä- raha 2 v)

Momentille myönnetään lisäystä 690 000 euroa.

40. Rangaistusten täytäntöönpano

01. Rikosseuraamuslaitoksen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä 1 080 000 euroa.

Pääluokka 26

SISÄMINISTERIÖN HALLINNONALA

3. Euroopan kehitysrahasto 67 800 000

4. Maittain kohdentamaton kehitysyhteistyö 32 385 000

5. Humanitaarinen apu 81 870 000

6. Kehitysyhteistyön suunnittelu- ja tukitoiminnot sekä kehityspoliittinen tie-

dotus 4 480 000

7. Kehitysyhteistyön evaluointi ja sisäinen tarkastus 1 450 000

8. Tuki kansalaisjärjestöjen kehitysyhteistyölle ja kehitysyhteistyötiedotuk-

selle sekä kuntasektorin kehitysyhteistyölle 75 800 000

9. Korkotuki-instrumentti 25 700 000

Yhteensä 685 536 000

a. Sisältää ministeriön ja Euroopan komission välisten yhteistoimintahankkeiden menoja yhteensä 8 100 000 euroa ja ministeriön ja Sitran välisen yhteistoimintahankkeen menoja 500 000 euroa. Lisäksi sisältää Fin- nfundin erityisriskirahoituksen tappioiden korvaamiseen 4 000 000 euroa.

(13)

20. Rajavartiolaitos

01. Rajavartiolaitoksen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä 8 380 000 euroa.

30. Pelastustoimi ja hätäkeskustoiminta

02. Hätäkeskuslaitoksen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä 125 000 euroa.

Pääluokka 27

PUOLUSTUSMINISTERIÖN HALLINNONALA

10. Sotilaallinen maanpuolustus

50. Maanpuolustusjärjestöjen toiminnan tukeminen (kiinteä määräraha)

Momentin perusteluja muutetaan siten, että määrärahaa saa käyttää Maanpuolustuskoulutusyh- distykselle (MPK) myönnettävään valtionavustukseen sille laissa vapaaehtoisesta maanpuolus- tuksesta (556/2007) säädettyjen julkisten hallintotehtävien hoitamisesta aiheutuviin toimintame- noihin ja varautumistoiminnan kuluihin.

Pääluokka 28

VALTIOVARAINMINISTERIÖN HALLINNONALA

Pääluokan perusteluja täydennetään siten, että valtioneuvosto voi myöntää tarvittaessa vastava- kuutta vaatimatta valtioneuvoston tai sen määräämissä rajoissa valtiovarainministeriön muutoin päättämin ehdoin valtion takausohjelmasta omavelkaisia takauksia pääomaltaan yhteensä enin- tään 600 milj. euroa varustamoyhtiöille huoltovarmuuskriittisen rahtiliikenteen liikennöintiin ja ylläpitämiseen koronapandemian aiheuttamassa tilanteessa.

30. Tilastotoimi, taloudellinen tutkimus ja rekisterihallinto 03. Digi- ja väestötietoviraston toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä 2 160 000 euroa.

(14)

40. Valtion alue- ja paikallishallinto

01. Aluehallintoviraston toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä 2 925 000 euroa.

70. Valtionhallinnon kehittäminen

01. Julkisen hallinnon ICT:n ohjaus ja kehittäminen (siirtomääräraha 3 v) Momentille myönnetään lisäystä 2 500 000 euroa.

80. Siirrot Ahvenanmaan maakunnalle

30. Ahvenanmaan tasoitusmaksu (arviomääräraha) Momentilta vähennetään 25 677 000 euroa.

31. Verohyvitys Ahvenanmaan maakunnalle (arviomääräraha) Momentilta vähennetään 12 700 000 euroa.

33. Arpajaisveron tuoton palauttaminen Ahvenanmaan maakunnalle (arviomääräraha) Momentilta vähennetään 980 000 euroa.

90. Kuntien tukeminen

35. Valtion korvaus kunnille veroperustemuutoksista aiheutuvista verotulojen menetyksistä (kiinteä määräraha)

Momentille myönnetään lisäystä 547 000 000 euroa.

Lisäksi momentin perusteluja täydennetään siten, että määrärahaa saa käyttää kunnan peruspal- velujen valtionosuudesta annetun lain (1704/2009) 36 b §:n mukaisten verotuksen maksujärjes- telyjen muutoksista vuonna 2020 aiheutuvien korvausten maksamiseen.

99. Erikseen budjetoidut valtionhallinnon menot 96. Ennakoimattomat menot (siirtomääräraha 3 v)

(15)

Pääluokka 29

OPETUS- JA KULTTUURIMINISTERIÖN HALLINNONALA

01. Hallinto, kirkollisasiat ja toimialan yhteiset menot

03. Opetushallituksen yhteydessä toimivien viranomaisten toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä 1 108 000 euroa.

Lisäksi momentin perusteluja muutetaan siten, että määrärahaa saa käyttää enintään 3 048 000 euroa ylioppilastutkintolautakunnan kanslian toimintamenojen maksamiseen.

10. Yleissivistävä koulutus ja varhaiskasvatus

30. Valtionosuus ja -avustus yleissivistävän koulutuksen ja varhaiskasvatuksen käyttökustannuk- siin (arviomääräraha)

Lisäksi momentin perusteluja muutetaan siten, että määrärahaa saa käyttää enintään 3 150 000 euroa muiden kuin opetustuntikohtaista valtionosuutta saavien taiteen perusopetuksen järjestäji- en harkinnanvaraisiin valtionavustuksiin.

80. Taide ja kulttuuri

01. Taiteen edistämiskeskuksen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä 100 000 euroa.

Lisäksi momentin perusteluja muutetaan siten, että määrärahaa saa käyttää myös enintään 1 000 000 euroa avustusten jakamiseen kulttuurin ja taiteen alan henkilöille ja toimijoille.

03. Suomenlinnan hoitokunnan toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä 700 000 euroa.

04. Museoviraston toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä 591 000 euroa.

50. Eräät avustukset (siirtomääräraha 3 v)

Lisäksi momentin perusteluja täydennetään siten, että määrärahaa saa käyttää avustusten maksamiseen kulttuuri- ja taidelaitosten, kulttuuritapahtumien sekä elokuvateattereiden ja muiden kult- tuurialan yhteisöjen toiminnan turvaamiseen pääsylipputulojen vähenemisestä ja toimintojen pe-

(16)

ruuntumisesta aiheutuvien menetysten korvaamiseksi sekä taiteen ja kulttuurin alan ammattilais- ten, taiteilijoiden, ammatinharjoittajien ja muiden kulttuurin toimialan henkilöiden ansionmene- tysten ja muiden vastaavien menojen korvaamiseksi.

90. Liikuntatoimi

30. Avustukset Liikkuva opiskelu, Liikkuva varhaiskasvatus ja Liikkuva aikuinen -ohjelmiin sekä liikuntapaikkarakentamiseen (siirtomääräraha 3 v)

Lisäksi momentin perusteluja täydennetään siten, että määrärahaa saa käyttää avustusten maksamiseen liikunnan ja urheilun peruuntuneista tapahtumista aiheutuneisiin kuluihin, lajiliittojen ja urheiluseurojen toimintakyvyn turvaamiseen sekä valtakunnallisten liikunnan koulutuskeskus- ten toiminnan turvaamiseen.

91. Nuorisotyö

51. Nuorten työpajatoiminta ja etsivä nuorisotyö (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä 1 500 000 euroa.

52. Eräät avustukset (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä 2 500 000 euroa.

Lisäksi momentin perusteluja täydennetään siten, että määrärahaa saa käyttää avustusten maksamiseen nuorisoalan järjestöille ja nuorisokeskuksille koronavirustilanteen vuoksi peruuntunei- den tapahtumien ja tilaisuuksien aiheuttamiin menoihin sekä muihin ennakoimattomiin menoihin.

Pääluokka 30

MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖN HALLINNONALA

01. Hallinto ja tutkimus

01. Maa- ja metsätalousministeriön toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä 300 000 euroa.

(17)

10. Maaseudun kehittäminen

44. Maatalouden ja maaseudun yritystoiminnan toimintaedellytysten turvaaminen (siirtomäärä- raha 3 v)

Momentille myönnetään 30 000 000 euroa.

Määrärahaa saa käyttää:

1) valtionavustuslain (688/2001) nojalla maa- ja puutarhatalouden ulkopuolista yritystoimintaa harjoittaville yrityksille myönnettävien avustusten maksamiseen, joilla helpotetaan koronavirusepidemiasta (COVID-19) aiheutuvia negatiivisia vaikutuksia

2) maa- ja puutarhatalouden yrityksille myönnettävien avustusten maksamiseen, joilla helpotetaan koronavirusepidemiasta (COVID-19) aiheutuvia negatiivisia vaikutuksia.

Määrärahaa saa käyttää avustuksiin, jotka toteutetaan komission 19.3.2020 hyväksymien, CO- VID-19 -epidemiasta johtuvien tilapäisten valtiontukipuitteiden mukaisesti. Määrärahaa saa myös käyttää yleisen de minimis -asetuksen (1407/2013) tai maatalouden de minimis -asetuksen (1408/2013) mukaisiin avustuksiin, sekä mahdollisen myöhemmin annettavan, EU:n yhteisen maatalouspolitiikan puitteissa toteutettavan tukivälineen kautta maksettaviin avustuksiin.

20. Maa- ja elintarviketalous

61. Siirto Maatilatalouden kehittämisrahastoon (siirtomääräraha 3 v) Momentille myönnetään lisäystä 6 500 000 euroa.

40. Luonnonvaratalous

21. Vesivarojen käytön ja hoidon menot (siirtomääräraha 3 v) Momentille myönnetään lisäystä 1 350 000 euroa.

Lisäksi momentin perusteluja täydennetään siten, että määrärahaa saa käyttää myös vesihuolto- laitoksille ja muille vesihuollon toimijoille myönnettäviin avustuksiin vesihuollon toimintaedellytysten turvaamiseksi.

62. Elinkeinokalatalouden edistäminen (siirtomääräraha 3 v) Momentille myönnetään lisäystä 10 000 000 euroa.

Momentin perusteluja täydennetään siten, että määrärahaa saa käyttää valtionavustuslain (688/

2001) nojalla kalastusta, vesiviljelyä, kalanjalostusta ja kauppaa harjoittaville yrityksille myön- nettävien avustusten maksamiseen, jotka perustuvat komission 19.3.2020 hyväksymiin, COVID- 19 -epidemiasta johtuviin tilapäisiinvaltiontukipuitteisiin tai EU:n de minimis -asetuksiin.

(18)

Lisäksi momentin perusteluja täydennetään siten, että määrärahaa saa käyttää Euroopan meri- ja kalatalousrahastosta kalatalouden yrityksille myönnettävien avustusten maksamiseen, joilla helpotetaan koronavirusepidemiasta (COVID-19) aiheutuvia negatiivisia vaikutuksia.

Pääluokka 31

LIIKENNE- JA VIESTINTÄMINISTERIÖN HALLINNONALA

01. Hallinto ja toimialan yhteiset menot

02. Liikenne- ja viestintäviraston toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä 300 000 euroa.

Pääluokka 32

TYÖ- JA ELINKEINOMINISTERIÖN HALLINNONALA

01. Hallinto

02. Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä 7 920 000 euroa.

03. Työ- ja elinkeinotoimistojen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä 21 800 000 euroa.

05. Innovaatiorahoituskeskus Business Finlandin toimintamenot (siirtomääräraha 3 v) Momentille myönnetään lisäystä 10 000 000 euroa.

20. Uudistuminen ja vähähiilisyys

40. Tutkimus-, kehittämis- ja innovaatiotoiminnan tukeminen (arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä 85 000 000 euroa.

Valtuus

(19)

83. Lainat tutkimus- ja innovaatiotoimintaan (arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä 150 000 000 euroa.

Valtuus

Momentin perusteluja muutetaan siten, että vuonna 2020 uusia lainoja saa myöntää enintään 446 823 000 eurolla.

30. Työllisyys ja yrittäjyys

30. Valtionavustus kunnille yksinyrittäjien tukemiseen (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään 250 000 000 euroa.

Määrärahaa saa käyttää valtionavustusten maksamiseen kunnille, kuntayhtymille tai useamman kunnan muodostamille kokonaisuuksille käytettäväksi yksinyrittäjien valtionavustuksista annettavan valtioneuvoston asetuksen mukaisesti.

Yksinyrittäjien tuki myönnetään Euroopan komission vähämerkityksistä tukea koskevan asetuksen (EU 1407/2013) mukaisina avustuksina.

42. Yritysten kehittämishankkeiden tukeminen (arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä 75 000 000 euroa.

Momentin perusteluja muutetaan siten, että määrärahaa saa käyttää valtionavustuksesta yritystoiminnan kehittämiseksi annetun lain (9/2014) ja sen perusteella annetun asetuksen (716/2014) sekä sitä edeltäneen lain (1336/2006) mukaisten avustusten maksamiseen sekä voittoa tavoittele- mattomien yhteisöjen pk-yritysten toimintaympäristöä parantaviin hankkeisiin.

Valtuus

Lisäksi momentin perusteluja muutetaan siten, että vuonna 2020 saa uusia sitoumuksia tehdä yh- teensä 404 000 000 eurolla.

40. Yritysten erityisrahoitus

88. Pääomasijoitus Suomen Teollisuusijoitus Oy:lle (siirtomääräraha 3 v) Momentille myönnetään 150 000 000 euroa.

Määrärahaa saa käyttää Suomen Teollisuussijoitus Oy:n oman pääoman korottamiseen käytettä- väksi koronaviruksen johdosta perustettavaan vakautusohjelmaan ja muuhun yritystoiminnan va- kauttamiseen.

(20)

50. Kotouttaminen

03. Maahanmuuttajien kotoutumisen ja työllistymisen edistäminen (siirtomääräraha 2 v) Momentilta vähennetään 1 500 000 euroa.

Pääluokka 33

SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖN HALLINNONALA

01. Hallinto

25. Sosiaali- ja terveydenhuollon kansalliset sähköiset asiakastietojärjestelmät (siirtomäärära- ha 3 v)

66. Kansainväliset jäsenmaksut ja maksuosuudet (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä 5 500 000 euroa.

02. Valvonta

06. Lääkealan turvallisuus- ja kehittämiskeskuksen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä 1 900 000 euroa.

03. Tutkimus- ja kehittämistoiminta

50. Valtionosuus Työterveyslaitoksen toimintaan (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä 400 000 euroa.

10. Perhe- ja asumiskustannusten tasaus, perustoimeentulotuki ja eräät palvelut 54. Asumistuki (arviomääräraha)

(21)

60. Kansaneläkelaitoksen sosiaaliturvarahastojen toimintakulut (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä 41 000 000 euroa.

20. Työttömyysturva

50. Valtionosuus työttömyysetuuksien ansioturvasta ja vuorottelukorvauksesta (arviomäärära- ha)

52. Valtionosuus työttömyysetuuksien perusturvasta (arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä 664 000 000 euroa.

30. Sairausvakuutus

60. Valtion osuus sairausvakuutuslaista johtuvista menoista (arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä 94 000 000 euroa.

Lisäksi momentin perusteluja täydennetään siten, että määrärahaa saa käyttää myös koronaviru- sepidemian vuoksi palkatta töistä poissa olevalle maksettavasta väliaikaisesta tuesta annetun lain mukaisten tukien maksamiseen.

40. Eläkkeet

52. Valtion osuus yrittäjän eläkelaista johtuvista menoista (arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä 30 000 000 euroa.

70. Terveyden ja toimintakyvyn edistäminen 22. Tartuntatautien valvonta (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään lisäystä 600 000 000 euroa.

90. Avustukset terveyden ja sosiaalisen hyvinvoinnin edistämiseen

50. Avustukset yhteisöille ja säätiöille terveyden ja sosiaalisen hyvinvoinnin edistämiseen (arvi- omääräraha)

(22)

Eduskunta on päättänyt, että nyt hyväksyttyä vuoden 2020 toista lisätalousarviota sovelletaan 29 päivästä huhtikuuta 2020 alkaen.

Helsingissä 24.4.2020 Eduskunnan puolesta

puhemies

pääsihteeri