Kemijoen tulvaryhmän 5.
kokouksen pöytäkirja
1.7.2013 LAPELY/5/07.02/2012
Paikka: Lapin liitto, Hallituskatu 20, 4 krs.
Aika: 12.6.2013 klo 12:00-14:18
Kemijoen tulvaryhmän 5. kokouksen pöytäkirja
1§ Kokouksen avaus
2§ Läsnäolijoiden toteaminen 3§ Esityslistan hyväksyminen
4§ Edellisen kokouksen pöytäkirjan hyväksyminen
5§ Asuinrakennuksia koskeva tulvariskien hallinnan alustava tavoite 6§ Asukasyhdistyksiltä tiedoksi tulleet kannanotot
7§ SOVA-kuulemisesta 12.6.2013 mennessä tullut palaute 8§ Kemijoen tulvaryhmän työjärjestyksen päivittäminen
9§ Tulvariskien hallinnan monitavoitearviointi Kemijoen vesistöalueella 10§ Tulvariskien hallinnan suunnittelun eteneminen
11§ Muut asiat
12§ Seuraava kokous 13§ Kokouksen päättäminen
Kemijoen tulvaryhmän 5.
kokouksen pöytäkirja
1.7.2013 LAPELY/5/07.02/2012
1§ Kokouksen avaaminen
Puheenjohtaja Hannes Manninen avasi kokouksen klo 12:03.
2§ Läsnäolijoiden toteaminen
Todetaan läsnäolijat:
jäsen (pj) Lapin liitto Hannes Manninen
sihteeri Lapin ELY-keskus Niina Karjalainen
sihteeri Lapin liitto Maiju Hyry
jäsen Lapin ELY-keskus Timo Alaraudanjoki
jäsen Kemijärven kaupunki Markku Koivisto
varajäsen Pelkosenniemen kunta Panu Leinonen
jäsen Rovaniemen kaupunki Olli Peuraniemi
jäsen Sallan kunta Marita Leskinen
jäsen Sodankylän kunta Arja Mäkitalo
jäsen Tervolan kunta Virpi Mäki-iso
pysyvä asiantuntija Kemijoki Oy Kaj Hellsten pysyvä asiantuntija Lapin luonnonsuojelupiiri Pekka Nyman asiantuntija Lapin ELY-keskus Anna Kurkela asiantuntija Lapin ELY-keskus Timo Jokelainen asiantuntija Suomen ympäristökeskus Mika Marttunen asiantuntija Suomen ympäristökeskus Anne-Mari Rytkönen
3§ Esityslistan hyväksyminen
Esitys: Hyväksytään esityslista kokouksen työjärjestykseksi.
Päätös: Hyväksyttiin esityslista kokouslistan työjärjestykseksi
Kemijoen tulvaryhmän 5.
kokouksen pöytäkirja
1.7.2013 LAPELY/5/07.02/2012
4§ Edellisen kokouksen pöytäkirjan hyväksyminen
Esitys: Hyväksytään 5.2.2013 pidetystä kokouksesta laadittu pöytäkirja Päätös: Hyväksyttiin edellisen kokouksen pöytäkirja.
5§ Tulvariskialueella sijaitsevia asuinrakennuksia koskeva tulvariskien hallin- nan alustava tavoite
Asuinrakennuksia koskeva tulvariskien hallinnan alustava tavoite oli esillä tulva- ryhmän edellisessä kokouksessa 5.2.2013, jossa alkuperäinen esitys oli muotoiltu seuraavasti: ”Harvinaisen tulvan peittämällä alueella ei sijaitse (tai ne on suojattu niin, ettei ihmisten terveys ja turvallisuus vaarannu) asuinrakennuksia”. Esitysmuo- toa pidettiin hankalana, ja kokouksessa todettiin, että muutetaan tavoitteen muo- toilua kansankielisemmäksi ja muutetaan tavoitetta niin, että otetaan tavoitteessa myös huomioon erittäin harvinainen tulvatilanne (1/250a).
Kokouksen jälkeen Lapin ELY-keskus viimeisteli tavoitteiden muotoilun ja lähetti tavoitteet tulvaryhmän jäsenille kommentoitavaksi 14.2.2013. Asuinrakennuksia koskeva tavoite oli ko. dokumentissa kirjoitettu muotoon ”Harvinaisen tulvan peit- tämällä alueella sijaitsevat asuinrakennukset eivät vahingoitu” Tavoitteen muotoi- lusta käytiin aktiivista sähköpostin vaihtoa ja tavoitteen viimeisin muotoilu oli seu- raava: ”Harvinaisen tulvan (1/100) peittämällä alueella sijaitsevat asuinrakennuk- set eivät vahingoitu. Lisäksi pyritään mahdollisuuksien mukaan estämään erittäin harvinaisen tulvan (1/250) peittämällä alueella sijaitsevien asuinrakennusten va- hingoittuminen.” Lopputulemana oli kuitenkin, että asuinrakennuksia koskevan ta- voitteen muotoilusta ja tavoitetasosta ei päästy yksimielisyyteen, joten päätettiin käsitellä se uudelleen tulvaryhmän seuraavassa kokouksessa.
Tulvariskien hallinnasta on parhaillaan menossa SOVA-kuuleminen, jossa mm.
asukkailla on mahdollisuus kommentoida tulvaryhmän asettamia alustavia tavoit- teita. SOVA-kuuleminen päättyy 2.8.2013.
Hannes Manninen kertoi asuinrakennuksia koskevan alustavan tavoitteen tilan- teesta alustuksena. Tavoitteen osalta on järjestetty asukastilaisuuksia ja tulvaryh- mälle on osoitettu kirjeitä liittyen asuinrakennusten suojaamiseen.
Alustuksen jälkeen asiasta keskusteltiin.
Kemijoen tulvaryhmän 5.
kokouksen pöytäkirja
1.7.2013 LAPELY/5/07.02/2012
Esitys: Siirretään asuinrakennuksia koskevan alustavan tavoitteen päättämi- nen syksyn kokoukseen, jolloin on käytettävissä SOVA-kuulemisesta saatu palaute.
Päätös: Siirretään asuinrakennuksia koskevan alustavan tavoitteen päättämi- nen syksyn kokoukseen, jolloin on käytettävissä SOVA-kuulemisesta saatu palaute.
Todetaan, että kaikki toimenpidevaihtoehdot selvitetään tasavertaisesti, ottaen huomioon niin 1/100 kuin 1/250 riskitasot.
6§ Asukasyhdistyksiltä tiedoksi tulleet kannanotot
Rovaniemen kaupungin valtuustolle on lähetty kannanotto Rantaviirin asukasyh- distys ry:ltä ja Saarenkylän Omakotiyhdistys ry:ltä 26.4.2013. Kannanotot on osoi- tettu kaupunginvaltuuston lisäksi Kemijoen tulvaryhmälle. Lisäksi on saapunut Korkalovaaran, kolmannen kaupunginosan sekä Lapinrinteen ja Ahokankaan asu- kasyhdistyksien yhteisesti 3.6.2013 allekirjoittama kannanotto ja 30.5.2013 Ranta- viirin asukasyhdistyksen ja Saarenkylän omakotiyhdistyksen allekirjoittama kan- nanotto. Kannanotot on esitetty liitteessä 1.
Esitys: Merkitään kannanotot tiedoksi saatetuiksi.
Päätös: Merkittiin kannanotot tiedoksi saatetuiksi.
7§ SOVA-kuulemisesta 12.6.2013 mennessä tullut palaute ja lehtikirjoittelu Niina Karjalainen Lapin ELY-keskuksesta esittelee 12.6 mennessä tulleen palaut- teen koskien meneillään olevaa SOVA-kuulemista.
Lapin kansassa on julkaistu useita tulvariskien hallintatyöhön ja erityisesti tulvaris- kien hallinnan alustaviin tavoitteisiin liittyviä lehtijuttuja. Niina Karjalainen esittelee Lapin Kansassa julkaistut kirjoitukset.
Niina Karjalainen esitteli SOVA-kuulemispalautetta ja lehtikirjoittelua liitteen 2 mu- kaisesti.
Esitys: Merkitään katsaus tiedoksi.
Päätös: Merkittiin katsaus tiedoksi.
8§ Kemijoen tulvaryhmän työjärjestyksen päivittäminen
Tulvaryhmä käsitteli ensimmäisessä kokouksessaan toimintatapaohjeita. Jotta tul- varyhmän toiminta saisi vakiintuneet ja selkeät muodot, on tarpeellista, että ryhmä
Kemijoen tulvaryhmän 5.
kokouksen pöytäkirja
1.7.2013 LAPELY/5/07.02/2012
hyväksyy itselleen työjärjestyksen. Liitteessä 3 on toimintatapaohjeen pohjalta muokattu työjärjestysehdotus. Muutokset toimintatapaohjeeseen on merkitty pu- naisella.
Maiju Hyry Lapin liitosta esittelee päivitetyn Kemijoen tulvaryhmän työjärjestyksen.
Hyry on päivittänyt työjärjestystä. Ministeriön asettamalla työryhmällä pitäisi olla työjärjestys. Päivitetään toimintatapoja ja päivitetään työjärjestystä.
Käytiin läpi päivitetty järjestys.
Todettiin, että päivitetään tulvaryhmän jäsenet työjärjestykseen, lisätään työjärjes- tyksen kohtaan 4 (Osallistuminen kokouksiin) maininta ”Tulvaryhmään voidaan nimetä pysyviä asiantuntijoita.
Äänestystilanteessa enemmistö voittaa, ja puheenjohtajan kanta ratkaisee tasati- lanteessa.
Päivitetty työjärjestys on esitetty liitteessä 3.
Esitys: Tulvaryhmä hyväksyy päivitetyn työjärjestyksen Päätös: Hyväksyttiin päivitetty työjärjestys.
Kemijoen tulvaryhmän 5.
kokouksen pöytäkirja
1.7.2013 LAPELY/5/07.02/2012
9§ Tulvariskien hallinnan monitavoitearviointi Kemijoen vesistöalueella
Timo Jokelainen poistui kokouksesta klo 13:15.
Anne-Mari Rytkönen Suomen ympäristökeskuksesta esittelee Kemijoen vesistö- alueen tulvariskien hallinnan monitavoitearvioinnin tarkennettua suunnitelmaa syk- syn 2013 sidosryhmätilaisuuksista sekä tilaisuuksien ohjelmaa ja aikataulua.
Niina Karjalainen esitteli tulvariskien hallinnan toimenpiteitä, joista on tehty selvi- tyksiä liitteen 4 mukaisesti.
Anne-Mari Rytkönen esitteli toimenpiteiden jaottelua liitteen 5 mukaisesti.
Todettiin, että arvioinnin tarkkuustasoa pohdittava. Tässä yleistasoista pohdintaa, koska kyse yleissuunnittelusta. Arviointiin on mahdollista ehdottaa paria allasvaih- toehtoa, tai toimenpideyhdistelmää allas X +muita toimenpiteitä.
Anne-Mari esitteli sidosryhmälistausta, joka jaettiin paperisena kokoukseen osallis- tujille.
Työpajat sidosryhmille pidetään lokakuussa 2013 ja avoin yleisötilaisuus tammi- kuussa 2014. Samansisältöiset tilaisuudet Rovaniemellä ja Kemijärvellä sekä syk- syllä että keväällä.
Todettiin, että myös yrittäjäjärjestyksiä (mm. matkailu, kalastus) voisi kutsua mu- kaan työpajoihin.
Esitys: Merkitään tilannekatsaus tiedoksi.
Päätös: Merkittiin tilannekatsaus tiedoksi.
Pyydetään Kemijoki Oy:ltä ehdotusta allasvaihtoehdoksi, jota tarkastel- laan monitavoitearvioinnissa. Ehdotuksen voi toimittaa ELY-keskukselle tai viimeistään seuraavaan tulvaryhmän kokoukseen.
10§ Tulvariskien hallinnan suunnittelun eteneminen
Niina Karjalainen esitteli tulvariskien hallinnan suunnittelutyön aikataulua vuosina 2013 ja 2014 liitteen 6 mukaisesti.
Keskusteltiin tulvariskien hallinnan suunnittelutyön resurssitilanteesta. Todettiin, että Lapin ELY-keskuksen resurssit riittävät hallintasuunnitelman tekemiseksi
Kemijoen tulvaryhmän 5.
kokouksen pöytäkirja
1.7.2013 LAPELY/5/07.02/2012
MMM:n ja SYKE:n ohjeiden mukaisesti. Resursseja voidaan tarvita laadukkaiden erillisselvitysten tekemiseen. Erillisselvitykset tilattaisiin tarvittaessa konsulteilta.
Esitys: Merkitään esittely tiedoksi
Päätös: Merkittiin tiedoksi. Todettiin, että tarvittaessa teetetään erillisselvityksiä ja hankitaan niihin rahoitus.
11§ Muut asiat
Konsultin käyttäminen tulvariskien hallintatyössä.
Käsiteltiin kohdassa 10.
Ei muita asioita.
12§ Seuraava kokous
Esitys: Sovitaan seuraava kokous syksylle 2013.
Päätös: Sovittiin seuraavan kokouksen päivämääräksi 10.10.2013. klo 12-15.
13§ Kokouksen päättäminen Kokous päättyi klo 14:18.
Hannes Manninen Niina Karjalainen
Puheenjohtaja Sihteeri
Kemijoen tulvaryhmän 5.
kokouksen pöytäkirja
1.7.2013 LAPELY/5/07.02/2012
LIITTEET:
LIITE 1. Asukasyhdistyksiltä tulleet kannanotot
LIITE 2. Esitys SOVA-kuulemispalautteesta ja lehtikirjoituksista LIITE 3. Kemijoen tulvaryhmän työjärjestys
LIITE 4. Tulvariskien hallinnan toimenpiteet Kemijoen vesistöalueella
LIITE 5. Tulvariskien hallinnan toimenpiteiden jaottelu monitavoitearviointiin.
LIITE 6. Tulvariskien hallinnan suunnittelutyön aikataulu vuosina 2013-2015.
1
SOVA-kuulemispalaute ja lehtikirjoittelu
Kemijoen tulvaryhmän kokous 12.6.2013 Rovaniemi
Lapin ELY-keskus / Ympäristö ja luonnonvarat / Vesivarayksikkö / Niina Karjalainen 29.7.2013
SOVA-kuulemispalaute
12.6.2013 mennessä suoraan Lapin ELY-keskuksen kirjaamoon on tullut kaksi kannanottoa
Kannanotot ovat samat kuin esityslistan liitteenä 3 olevat kannanotot:20.4.2013 Saarenkylän Omakotiyhdistyksen ry:n kokouksesta ja
30.5.2013 päivätty kannanotto otsikolla Asuinrakennukset on suojeltava suurtulvan tuhoilta.
2
2
Lehtikirjoittelu
Huhtikuun ja toukokuun aikana on Lapin kansassa ja Uudessa Rovaniemessä julkaistu kutsuja tulva-aiheisiin yleisötilaisuuksiin sekä julkaistu tulvariskien hallinnan suunnitteluun liittyviä artikkeleita.
Myös uusimmassa Virtauutisissa (1/2013) oli julkaistu tulva-aiheinen artikkeli: http://www.kemijoki.fi/kejo- fi/images/Virtauutiset_Nro1_2013.pdf/$FILE/Virtauutiset_Nro1_2013.pdf
3
Uusi Rovaniemi 19.4.20134
3
Lapin kansa 21.4.20135
6
Uusi Rovaniemi 24.4.20134
7
Lapin kansa 26.4.20138
Lapin kansa 3.5.20135
9
Lapin kansa 22.5.201310
Uusi Rovaniemi 29.5.20136
11
Virtauutiset 1/20131
Tulvariskien hallinnan toimenpiteet
Kemijoen vesistöalueen tulvaryhmä 12.6.2013
Rovaniemi
Lapin ELY-keskus / Ympäristö ja luonnonvarat / Vesivarayksikkö 29.7.2013
Tulvariskien hallinnan toimenpidelistaus
Kevään aikana koottu yhteen tulvariskien hallinnan toimenpiteitä ja niistä tehtyjä selvityksiä
Toimenpiteiden jaottelu pääryhmiin: Tulvariskien vähentäminen
Valmiustoimet
Tulvasuojelu
Toiminta tulvatilanteessa
Jälkitoimenpiteet
2
2
1. Tulvariskien vähentäminen
Tulvariskin kasvua estävät toimenpiteet Maankäytön suunnittelu
Alimmat rakentamiskorkeudet
Rakentamismääräykset
Vahinkopotentiaalin vähentäminen Kohteiden ja toimintojen uudelleen sijoittelu
Tulvien huomioiminen teiden perusparannus- ja järjestelyhankkeissa
Teiden ja katujen korottamiset (pysyvät korottamiset)
3
1. Tulvariskien vähentäminen
Tulvavahinkojen vähentäminen Talo-/aluekohtaiset suunnitelmat ja suojaukset
Kastumista kestävien materiaalien käyttö rakentamisessa
Tilapäiset tulvasuojelun toimenpiteet
(Saarenputaan päiden sulkeminen tilapäisesti)
Muu ennaltaehkäisevä toimenpide Tulvamallinnus ja sen kehittäminen
Tulvavaara- ja tulvariskikartoitus
4
3
2. Valmiustoimet
Ennusteiden ja varoitusjärjestelmien kehittäminen
Tulvaviestinnän kehittäminen(UR-FLOOD hanke, MMM tulvakeskus)
Pelastus-, evakuointi- ja tulvantorjuntasuunnitelmat
Kuntien valmiussuunnitelmat
Tulvantorjunnan harjoitukset5
3. Tulvasuojelutoimenpiteet (1/2)
Luonnonmukainen ja valuma-aluekohtainen tulvasuojelu Veden tilapäinen varastointi (ns. kuivat tekoaltaat)
Kosteikot
Soiden valunnan säätely
Suo- ja metsäojitusalueiden ennallistaminen
Vesistön säännöstely Tekojärven rakentaminen
Kemijärven ylipadotus, juoksutuskapasiteetin lisääminen ja yläaltaan vedenpinnan lasku
Nykyisten säännösteltyjen järvien säännöstelyn kehittäminen (esim. Olkkajärvi)
6
4
3. Tulvasuojelutoimenpiteet (2/2)
Tulvasuojelurakenteet Tulvapenkereet ja –seinät
Ohitusuomat (Puolentaipaleen kanava)
Muu tulvasuojelu Uoman vedenjohtokyvyn parantaminen
(Pahtajan kapeikko, Ulakadun kohta, Kenraalimajan kohta, Ounaskoski)
Jääpatojen muodostumisen ehkäisy (jääsahaus)
Uittopatojen käyttö tulvan pidättämisessä
Vesistöalueen pienien vesistöjen hyödyntäminen tulvavesien pidättämisessä
7
4. Toiminta tulvatilanteessa
Tilapäiset tulvasuojelurakenteet Tilapäiset tulvaseinät ja –vallit
Ovi- ja ikkuna-aukkojen suojaus, sokkeleiden suojaus
Hiekkasäkit, vedellä/maa-aineksella täytettävät rakenteet
Tulvatilannetoiminta Irtaimiston siirtäminen ylempiin kerroksiin
Poikkeusluvat
Evakuointi
Jää- ja hyydepatojen rikkominen
Teiden ja katujen tilapäinen korottaminen
8
5
5. Jälkitoimenpiteet
Yhteiskunnan ja asukkaiden toipuminen Jälleenrakentaminen
Siivous ja puhdistus
Toimintojen väliaikainen tai pysyvä uudelleen sijoittaminen
Tiedottaminen
Ympäristön toipuminen Puhdistus- ja ennallistamistoimenpiteet
Muut jälkitoimenpiteet Kokemusten jako, oppiminen
9
29.7.2013
1
Tulvariskien hallinnan
toimenpiteiden monitavoitearviointi Kemijoella
- Toimenpidevaihtoehdot ja sidosryhmät
Anne-Mari Rytkönen & Mika Marttunen Kemijoen tulvaryhmän kokous 12.6.2013
Lapin liitto, Rovaniemi
2
B. Toimenpiteet, jotka ovat mahdollisia, mutta
joita halutaan arvioida tarkemmin
C.
Toimenpiteet, joiden toteutettavuus tai vaikuttavuus tulviin on huono
TOIMENPITEIDEN TARKEMPI ARVIOINTI
Toimenpiteiden alustava tarkastelu
A.
Ristiriidattomat toimenpiteet,
joiden toteutuksesta yksimielisyys
ALUSTAVA TARKASTELU
• vaikutus tulviin ja tulvariskeihin
• vaikutus vesienhoitoon
• kustannukset
• toteutettavuus
29.7.2013
2
● Tulvariskin vähentäminen osana muuta suunnittelua
○ Maankäytön suunnittelu (kaavoitus) & alimmat rakentamiskorkeudet
○ Tulvien huomioiminen teiden perusparannus- ja järjestelyhankkeissa
○ Kohteiden ja toimintojen uudelleen sijoittelu
● Valmiustoimet
○ Tulvaviestinnän kehittäminen & asukkaiden omatoiminen varautuminen
○ Pelastus- ja evakuointisuunnitelmat
○ Tulvantorjunnan harjoitukset
○ Ennusteiden ja varoitusjärjestelmien kehittäminen
○ Tulvavaara- ja riskikartoitus
● Toiminta tulvatilanteessa
○ Tilapäisten tulvasuojelurakenteiden käyttö + tilapäiset teiden korotukset
○ Poikkeusluvat
○ Evakuointi
○ Jää- ja hyydepatojen rikkominen
○ Teiden ja katujen tilapäinen korottaminen
● Tulvasuojelutoimenpiteet
○ Jääpatojen muodostumisen ehkäisy
● Jälkitoimenpiteet
○ Yhteiskunnan ja asukkaiden toipumista edistävät toimenpiteet, mm. tiedottaminen, siivous, jälleenrakentaminen, toimintojen väliaikainen tai pysyvä uudelleen sijoittelu
Ryhmä A. ”Ristiriidattomat toimenpiteet”
3
Sisältyvät kaikkiin arvioitaviin vaihtoehtoihin ?
● Tulvavahinkojen vähentäminen
○ Saarenputaan sulkeminen (tilapäinen toimenpide)
● Tulvasuojelutoimenpiteet
○ Tulvapenkereiden ja -seinämien rakentaminen
○ Tekoaltaan rakentaminen
○ Kemijärven ylipadotus
○ Kemijärven yläaltaan vedenpinnan laskeminen suurtulvatilanteessa
○ Kemijärven luusuaan kanava Kemijärven säännöstelyn tehostamista varten
○ Nykyisten säännösteltyjen järvien (18) säännöstelyn kehittäminen
○ Valuma-alueen vedenpidätyskyvyn lisääminen: pienvedet, kosteikot, suot, ojitusalueet
Otetaan mukaan monitavoitearviointiin?
Ryhmä B. Mahdollisia toimenpiteitä, joita syytä arvioida tarkemmin
4
29.7.2013
3
● Tulvasuojelutoimenpiteet
○ Kemijoen uoman vedenjohtokyvyn parantaminen perkauksilla
○ Ohitusuoma (Puolentaipaleen kanava)
○ Uittopatojen käyttö tulvan pidättämisessä (vähäiset vaikutukset)
○ Muita?
Jätetään monitavoitearvioinnin ulkopuolelle?
Ryhmä C. Toimenpiteet, joilla huono toteutettavuus tai pienet hyödyt
5
VE1 Toimenpiteet
tulvariski- alueilla
VE2 Sään- nöstelyt +
veden- pidätys
VE3 Tekoallas
vaihto- ehdot A/B/C/D
VE 4 Kemijärvi +Saarenpudas
VE 5 Paikalliset+
säännöstelyt
Ryhmän A toimenpiteet X X X X X
Saarenputaan sulkeminen
tulvatilanteessa X X X
Tulvapenkereet Rovaniemellä X X
Penkereiden korotus Kemijärvellä X X X
Kemijärven ylipadotus, juoksutuskapasiteetin lisääminen ja yläaltaan vedenpinnan laskeminen
X X X
Säännösteltyjen järvien varastointitilavuuden lisääminen (mm. Olkkajärvi)
X X
Valuma-alueen
vedenpidätyskyvyn lisääminen X X
Tulvan pidätysallas X
Mahdollisia vaihtoehtoja
29.7.2013
4
● Ovatko ehdotetut toimenpideyhdistelmät järkeviä?
● Onko tarvetta muodostaa uusia toimenpideyhdistelmiä?
● Mikä allasvaihtoehdoista sisällytetään monitavoitearviointiin?
Keskustelua vaihtoehdoista
7
● SYKE: Kemijärven vedenkorkeudet ja toistuvuudet (3/2013)
● SYKE: Säännöstelykäytössä olevien järvien käytön tarkastelu (syksyllä 2013)
● Kemijoki Oy: tarkastelu Kemijärven ylipadotuksesta, juoksutuskapasiteetin lisäämisestä ja yläaltaan vedenpinnan laskemisesta (valmisteluvaiheessa)
Tulevat selvitykset toimenpiteistä
8
29.7.2013
5
Vaikuttavuus tulvariskeihin ja –
vahinkoihin Toteutettavuus Kustannukset 1/50a 1/100a 1/250a
Maankäytön suunnittelu Alimmat rakentamis- korkeudet Tulvaviestintä Asukkaiden omatoiminen varautuminen Tilapäiset tulvasuojelu- rakenteet
Ryhmän A toimenpiteiden arviointi:
hyödyt, toteutettavuus, kustannukset
9
•Suunnittelu
•Toteutus
•Ylläpito
TULVARISKIEN HALLINTAVAIHTOEHTOJEN ARVIOINTI
TULVARISKIEN JA -HAITTOJEN VÄHENEMINEN
KUSTANNUKSET LUONTO-
VAIKUTUKSET
TOTEUTETTAVUUS
•Vedenlaatu ja vesiluonto
•Natura-alueet
•Uhanalaiset lajit
•Muu?
•Vesivoima
•Porotalous
•Matkailu
•Yhdyskunta- rakenne
•Muu?
TALOUS- VAIKUTUKSET
•Melko harvinainen (1/50a) tulva
•Harvinainen (1/100a) tulva
•Erittäin harvinainen
(1/250a) tulva •Oikeudellinen
•Tekninen
• Toteuttaja
Arvioinnin sisältö – mitä asioita mukana vaihtoehtojen vertailussa?
•Virkistyskäyttö
•Maisema ja viihtyisyys
•Luontais- elinkeinot
•Muu?
SOSIAALISET VAIKUTUKSET
- Terveys ja turvallisuus - Välttämättömyyspalvelut - Ympäristö
- Kulttuuriperintö - Omaisuus
29.7.2013
6
● Sidosryhmät = organisaatioita ja ryhmiä, joiden toimintaan tulvariskien hallinnan suunnittelu vaikuttaa, jotka ovat siitä kiinnostuneita tai jotka voivat vaikuttaa suunnitelman toimeenpanoon
● Sidosryhmälistaus, ks. moniste
Sidosryhmien osallistuminen
11
● Työpajat – 10/2013
○ Johdatus tulvariskien hallinnan suunnitteluun
○ Vaihtoehtojen esittely ja keskustelu niistä
○ Vaihtoehtojen ja niiden vaikutusten arviointi, kyselylomake
○ Kemijärvellä ja Rovaniemellä
● Avoin yleisötilaisuus – 1/2014
○ Tulosten esittely ja niistä keskustelu
○ Keskustelu tuloksista
○ Palaute työskentelystä
○ Kemijärvellä ja Rovaniemellä
Sidosryhmätilaisuudet, syksy/talvi 2013-2014
12
29.7.2013
7
- Onko työpajojen määrä riittävä?
- Onko keskeiset sidosryhmät tunnistettu?
- Kommentteja sidosryhmälistaan voi toimittaa osoitteeseen anne-
mari.rytkonen@ymparisto.fi
Keskustelua sidosryhmistä ja työpajoista
13
1
Tulvariskien hallinnan suunnittelun eteneminen
Kemijoen tulvaryhmän kokous 12.6.2013 Rovaniemi
Lapin ELY-keskus / Ympäristö ja luonnonvarat / Vesivarayksikkö / Niina Karjalainen 29.7.2013
Vuosi 2013 (1/2)
Tulvavaarakartat päivitetty 21.5.2013
Kittilän tulvavaarakarttojen päivitys siltojen korkeustiedolla (ei muutoksia vedenkorkeuksiin/virtaamiin)
Vuoden 2013 loppuun mennessä kartoitetaan merkittävien tulvariskialueiden tulvariskikohteet ja tehdääntulvariskikartat
• Alustava kartoitus tehdään ELY-keskuksessa kartoitusta varten tehdyllä tulvariskikartoitus- sovelluksella
• Alustavan kartoituksen jälkeen tarkistuskierros merkittävien tulvariskialueiden kunnissa
2
2
Vuosi 2013 (2/2)
Tulvariskien hallinnan toimenpiteiden monitavoitearviointi etenee• Toimenpidevaihtoehtojen muodostaminen
• Syksyllä sidosryhmien työpajat
Tulvariskien hallintasuunnitelmarungon työstäminen
Mahdollisten lisäselvitysten teettäminen konsultilla
Tulvaryhmän kokous syksyllä3
Vuosi 2014
Tulvariskien hallinnan toimenpiteiden monitavoitearviointi jatkuu
Tulvariskien hallintasuunnitelman valmistelu
Kuuleminen ehdotuksesta tulvariskien hallintasuunnitelmaksi 10/2014-3/2015
Kuulemisen jälkeen kuulemispalautteen läpikäynti, ja hallintasuunnitelmaehdotuksen viimeistely
Ehdotus tulvariskien hallintasuunnitelmaksi maa- ja metsätalousministeriöön 11-12/2015
Tulvariskien hallintasuunnitelma hyväksyttynä 22.12.20154