1990-luvun loppupuolella IFLA perusti kak- si uutta komiteaa vastaamaan tietoyhteiskun- nan mukanaan tuomiin uusiin haasteisiin. CLM (Committee on Copyright and Other Legal Mat- ters) keskittyy tekijänoikeudellisiin kysymyksiin mm. elektronisten aineistojen autenttisuuteen, hankintaan ja lisensointiin. Toiminnassa pide- tään yhteyksiä myös muihin kirjastoalan toimi- joihin, joilla on intressejä aiheeseen.
FAIFE (Committee on Freedom of Access to Information and Freedom of Expression) ko- rostaa toiminnassaan vapaata tiedonsaantia ja sananvapautta. Komitea kehittää asiantunte- musta ja toimii vaikuttajana aiheeseen liittyvissä kysymyksissä, mutta sen työ vahvistaa konkreet- tisesti myös kirjastojen osaamista erilaisten kou- lutusmateriaalien ja hankkeiden avulla.
Medianäkyvyyttä, verkostoitumista, strategioita ja hankkeita
FAIFE:n puheenjohtaja Stuart Hamilton, oli mukana Advocacy and marketing – tapah- tumassa. – Sananvapauskysymyksiin keskitty- vä FAIFE toimii myös korkean tason vaikuttaja- na ja on ollut mukana esimerkiksi WSIS-konfe- rensseissa. FAIFE pyrkii saamaan ajamilleen asi- oille julkisuutta medioissa, mutta myös hyödyn- tämään verkostoitumista ja kumppanuuksia, täs- mentää Hamilton. – FAIFE toimii yhteistyössä kansallisten kirjastojärjestöjen sekä esimerkik- si EBLIDAN:n ja WIPO:n (World Intellectual Property Orgaization) kanssa.
FAIFE:ssa työskennellään monin eri tavoin kir- jastojen hyväksi. – Työhöni kuuluu monia ulot- tuvuuksia, kuvaa Stuart Hamilton. – Varain- hankintaa, hankkeiden ja strategioiden kehittä- mistä ja niiden seurantaa. Tavoitteena on myös
FAIFE tukee vapaata tiedonsaantia ja sananvapautta
Päivikki Karhula
luoda suhteita ja uusia kumppanuuksia kirjas- tojen ja kolmansien osapuolien välille. Tärkeä- nä osana on tapahtumien, workshoppien ja kon- ferenssien järjestäminen ja puheiden valmistelu näihin tapahtumiin.
Tekijänoikeuksien laajentaminen on eräs ajan- kohtaisista kysymyksistä. Hamilton on toiveikas asian suhteen. – IFLA:ssa alkaa olla jo paljon ih- misiä, jotka kykenevät lobbaamaan tekijänoike- uksia. Esimerkiksi USA:ssa on käytettävissä 3–4 tekijänoikeuksiin perehtynyttä lakimiestä, toteaa Hamilton. – Näkyvää lobbaamista on tehty esi- merkiksi Chilen hallituksen suuntaan.
Koulutuksia kehitysmaissa
Verkkoyhteyksien ja aineistojen saatavuuteen on myös panostettu erilaisissa hankkeissa. – Kirjas- toille on kehitetty aiheesta erilaisia suosituksia ja ohjeistoja, opetusmateriaaleja ja koulutusohjel- mia, kuvaa Hamilton. – Lisäksi FAIFE on kehit- tänyt erityisiä teemaohjelmat esimerkiksi korrup- tion vastaiseen työhön, HIV-ongelmista tiedot- tamiseen kirjastojen kautta. Koulutuksia on jär- jestetty esimerkiksi Brasiliassa, Mexicossa, Lati- nalaisessa Amerikassa ja Sri Lankassa.
Sananvapauteen liittyvät kysymykset ovat mo- nimutkaisia ratkaistavaksi. – Tällä alueella toimi- essa lausunnot eivät ole ehkä paras tapa vaikut- taa, pohtii Hamilton. – Tarvitaan käytännölli- sempiä lähestymistapoja, kuten koulutusta ja ta- pahtumia. FAIFE on järjestänyt esimerkiksi Pa- lestiinassa ja Israelissa suvaitsevaisuuteen liittyviä tapahtumia, jotka onnistuivat hyvin.
Uudet pelkokertoimet
Sensuuria Hamilton pitää mutkallisempana on- gelma. – Sensuuri on valtava haaste, myöntää
Hamilton. – Sen yhteydessä näkyy 9/11 tapahtu- mien taustavaikutus. Terrorin pelko leviää ja sil- lä on hyydyttävä vaikutus yhteiskuntaan. Ne nä- kyvät myös konkreettisesti. Rajoituksia on tullut esimerkiksi julkiseen valokuvaamiseen.
Emme ole myöskään oikein valveilla ymmär- tääksemme, mitä on tapahtumassa. – Puhutaan unissakävelystä valvontayhteiskuntaan, kuvaa Hamilton.
Vaikutukset näkyvät myös lainsäädännössä. – Terrorismin pelko luo uudenlaista yhteiskuntaa, toteaa Hamilton. – Sillä oikeutetaan lainsäädän- töä, jonka taustalla on pelkokerroin.
Kehitys on myös antanut perusteita muille sellaisille muutoksille yhteiskunnassa, jotka ra- joittavat sananvapautta, vaikka terrorin uhkaa ei olisikaan. – Terrorismin kautta syntyy uudenlai- sia tulkintoja maailmasta, päättelee Hamilton. – Lisäksi terrorismilla perusteltujen lakien kaltais- ta rajoittavaa lainsäädäntöä on siirtynyt USA:sta muihin maihin ja yhteyksiin, joissa samanlaiset syyt eivät enää ole painavia.
Miten kirjastot sitten toimivat sananvapau- den edistämiseksi? – Kirjastojen osalta ALA te- kee USA:ssa proaktiivista työtä sensuuriin liitty- vissä kysymyksissä, mutta myös Ruotsissa toimi- taan asian edistämiseksi, painottaa Hamilton. – Lisäksi FAIFE tuottaa vuosittain New World Re- port -julkaisun, jossa raportoidaan myös sanan- vapauden tilasta eri maissa. Seuraamme myös sananvapautta rajoittavan lainsäädännön kehit- tymistä eri maissa. &
Päivikki Karhula