26
Lakihankkeiden tietopaketit LATI proaktiivisen tietotuotteen mallina
Erika Bergström
Lainsäädäntöhankkeita koskeva tieto on Suomessa lähtökohtaisesti julkista, mutta tieto on hajallaan eri lähteissä. Tämän takia varsinkin satunnaisen tie- donhakijan on vaikeaa saada kokonaiskuvaa lainsäädäntöhankkeiden vaiheista ja niihin liittyvistä tausta-aineistoista. Eduskunnan kirjasto on vastannut sää- dösvalmisteluun liittyvän tiedon tavoitettavuuden ja ymmärrettävyyden haas- teeseen avaamalla verkkoon Lakihankkeiden tietopaketit LATI –palvelun.
Lainsäädäntöhankkeiden tiedon kokoaminen ja jalostaminen tietopaketeiksi on Eduskunnan kirjastossa strateginen valinta. LATI-palvelusta olemme saa- neet hyvää palautetta ja tietopakettityössä omaksuttua konseptia on laajen- nettu myös muunlaisiin kirjaston tietotuotteisiin. Me Eduskunnan kirjastossa koemme, että kirjaston ainutlaatuisia kokoelmia ja henkilökunnan asiantunti- juutta tulisi jatkossakin hyödyntää tarjoamalla proaktiivisesti asiakkaille erilaisia asiakkaan aineistoihin perehtymistä helpottavia tietotuotteita.
Tieto säädöshankkeista vaikeasti saavutettavaa
Suomessa säädöksiin ja säädösvalmisteluun liitty- vää tietoa on suhteellisen hyvin saatavilla, mutta tieto on hajallaan monissa eri lähteissä. Etenkin oikeudelliseen tietoon perehtymättömän saattaa olla vaikeaa hahmottaa säädösvalmistelun vaihei- ta ja mahdollisia taustatiedon lähteitä.
Säädösvalmisteluun liittyvää aineistoa on saa- tavilla valtioneuvoston hankkeet -sivustolla1 ja ministeriöiden verkkosivuilla. Eduskuntakäsitte- lyyn liittyvät asiakirjat ovat haettavissa eduskun- nan valtiopäiväasiat ja –asiakirjat hakupalvelussa2 ja annetut säädökset Finlex-säädöstietopankissa.3 Varsinaisen virallisaineiston lisäksi säädöshank- keesta tietoa hakevaa kiinnostaa usein hankkeen
1 http://valtioneuvosto.fi/hankkeet
2 https://www.eduskunta.fi/FI/search/Sivut/vaskiresults.
aspx
3 http://www.finlex.fi/fi/
uutisointi ja aiheesta käyty kansalaiskeskustelu.
Jos aiheeseen on tarkoitus perehtyä syvällisem- min, aihetta käsittelevät raportit, tutkimukset ja kirjallisuus ovat tarpeen. Myös tieto siitä, miten asiaa säännellään muissa maissa, voi olla tiedon- hakijalle arvokasta tausta-aineistoa. Jos tietämys- tään säädöshankkeesta haluaa laajentaa näillä ai- neistoilla, tiedonhaku edellyttää entistä enem- män asiantuntemusta ja aikaa.
LATI-palvelun syntyvaiheista
Eduskunnan kirjastossa oli jo pidemmän aikaa tiedostettu, että säädösvalmistelua koskevan tie- don kokoavalle palvelulle on kysyntää. Itselle- ni tarjoutui mahdollisuus ”benchmarkaukseen”
kun Tanskan parlamenttikirjasto esitteli säädös- hankkeidensa taustoittavaa verkkopalvelua IFLA -konferenssissa Roomassa vuonna 2009.
Eduskunnan kirjaston ulkoisten asiakkaiden
Signum 5/2015
27
strategiassa vuosille 2011-20154 asiantuntijuu- den jatkuva kehittäminen otettiin yhdeksi stra- tegiseksi tavoitteeksi. Tavoitteen toteuttamiseksi määriteltiin useita toimenpide-ehdotuksia. Yk- si näistä oli kehittää verkkopalvelu, jossa säädös- hankkeisiin liittyvä tieto kootaan helppokäyttöi- siksi paketeiksi.
Lainsäädäntöhankkeiden tietopaketteja tarjo- avan verkkopalvelun konkreettinen suunnittelu alkoi Eduskunnan kirjastossa syksyllä 2011. Ta- voitteena oli avata palvelu, joka havainnollistaa hankkeen vaiheet, kokoaa lainsäädäntöhankkei- siin liittyvän virallistiedon ja tämän lisäksi tarjoaa käyttäjälleen tausta- ja ajankohtaisaineistoa hank- keesta. Tärkeänä pidettiin myös sitä, että tietopa- ketit ovat selkeitä ja helppokäyttöisiä ja että niitä on hankkeen aikana helppo päivittää. Eduskun- nan kirjastolla on erinomaiset kokoelmat omien aihealueidensa kirjallisuutta ja elektronisia aineis- toja. Lakihankkeiden tietopaketit nähtiin mah- dollisuutena tehdä kirjaston kokoelmista nostoja ja sitä kautta markkinoida kirjaston kokoelmia.
Marraskuussa 2011 palvelu avattiin asiakkail- le osana Eduskunnan kirjaston silloista verkkosi- vua. Ensimmäiset neljä tietopakettia käsittelivät adoptiolainsäädäntöä, biopankkilakia, kuntauu- distusta ja puolustus- ja turvallisuushankintala- kia. Tällä hetkellä palvelussa on vajaat viisikym- mentä tietopakettia.
Palvelu sai heti hyvää palautetta käyttäjiltään.
LATI-palvelua on alun jälkeen kehitetty: aineis- tovalintoja on täsmennetty, käytettäviä aineisto- viitteitä hiottu ja tietopakettien työprosessia pa- rannettu. Keväällä 2015 Eduskunnan kirjaston verkkosivut uusittiin osana eduskunnan verkko- sivu-uudistusta. Tässä yhteydessä LATI-tietopa- kettien visuaalinen ilme parani, kun paketteihin lisättiin kuvia.
4 Iloa ja hyötyä Eduskunnan kirjastosta -strategia ja toimen- pide-ehdotukset eduskunnan ulkopuolisten asiakkaiden pal- velemiseksi 2011-2015, 9.3.2015. https://www.eduskunta.
fi/FI/tietoaeduskunnasta/kirjasto/tietoakirjastosta/toimin- ta/Documents/Turja_iloa_ja_hyotya.pdf
LATI-palveluun ajankohtaisia ja kiinnostavia säädöshankkeita
Lakihankkeiden tietopaketit -palveluun pyritään valitsemaan aiheita, jotka ovat ajankohtaisia ja yleisesti kiinnostavia. Tavoitteena on myös saada palveluun tietopaketteja eri oikeudenaloilta ja va- lita aiheita jotka puhuttelevat erilaisia asiakasryh- miä. Palvelun työprosessiin kuuluvat puolivuosit- taiset suunnittelukokoukset, joissa sovitaan tule- vana syys- tai kevätistuntokautena julkaistavat tietopaketit. Suunnitelman pohjaksi mahdollisia aiheita on haravoitu muun muassa hallitusohjel- masta, annettavien hallituksen esitysten listauk- sesta, uutisista ja ministeriöiden verkkosivuilta.
Erittäin tärkeitä ovat myös asiakkailta saadut ideat ja ehdotukset uusiksi tietopaketeiksi. LA- TI-palvelua tehdään asiakkaille. Tavoite on perus- tamisesta lähtien ollut valita tietopakettiaiheiksi teemoja, jotka kiinnostavat asiakkaitamme. Pal- veluun sisältyy palautelomake, jonka kautta asia- kas voi ehdottaa uutta tietopakettia tai aineistoa, jolla olemassa olevaa tietopakettia tulisi täyden- tää. Asiakkailtamme onkin tullut jonkin verran toiveita uusiksi tietopakeiksi, joita olemmekin toteuttaneet. Vuorovaikutusta asiakkaiden kans- sa toivottaisiin toki nykyistä enemmän!
Lakihankkeiden tietopaketit palvelutuotteena
Lakihankkeiden tietopaketit –palvelu on vakiin- tunut Eduskunnan kirjaston palvelutuotteeksi, jolla on selkeä työprosessi.
LATI-paketti on tuotteistettu siten, että pake- tilla on ennalta määritelty rakenne. Tämä auttaa tietopaketin tekijää kokoamaan paketin aineis- tot mahdollisimman tehokkaasti. Myös asiak- kaat oppivat tietämään, mitä osa-alueita tietopa- keteissa käsitellään.
Lakihankkeiden tietopaketti –työssä on hyö- dynnetty kirjaston osaamista monipuolisesti.
Työprosessissa tietoasiantuntija hoitaa tietopa- ketin sisällöllisen toimituksen ja verkkopalvelu- asiantuntijat aineiston päivityksen verkkopalve- luun. Kirjaston kuva-arkistolta saadaan apua tie-
Signum 5/2015
28
topaketin kuvituksessa ja viestintätiimiltä uuden tietopaketin markkinoinnissa.
Uusista tietopaketeista tiedotetaan systemaat- tisesti ja monia eri viestintäkanavia hyödyntäen.
Tietopaketeista tehdään tiedote, joka julkaistaan eduskunnan verkkosivuilla. Tiedote lähetetään myös sähköpostitse määrätyille sisäisille ja ulkoi- sille asiakasryhmille. Sähköpostiviestinnässä py- ritään löytämään tietopaketin sisältöön nähden oikeat kohderyhmät, jonka johdosta sähköpos- tijakelua kohdennetaan tietopaketin aiheen mu- kaan. Uusista LATI-paketeista tiedotetaan myös sosiaalisen median kautta. Lakimiespäivien mes- suilla lokakuussa 2015 LATI-paketit olivat yk- si Eduskunnan kirjaston osaston teemoista. Pal- velua markkinoitiin tehostetusti päivän aikana muun muassa kirjanmerkin avulla.
Tulevaisuusnäkymiä
Lakihankkeiden tietopakettien vaikuttavuudesta ja onnistuneesta markkinoinnista kertoo se, että viittauksia tietopaketteihimme löytyy esimerkik- si viranomaisten verkkosivuilla ja muiden organi- saatioiden uutisoinnissa. Tämä ei kuitenkaan tar- koita sitä, että Lakihankkeiden tietopaketit oli- sivat tällä hetkellä aina välttämättä sitä tarvitse- vien asiakasryhmien tiedossa. Palvelun johdon- mukaista ja pitkäjänteistä markkinointia tarvi- taan, jos halutaan lisätä asiakkaidemme tietoi- suutta palvelusta ja sitä kautta palvelun käyttöä.
Kuten verkkopalveluja yleensäkin, myös LATI- palvelua tulisi koko ajan kehittää. Yksi tärkeä ta- voite on valita palveluun tietopaketteja, jotka pu- huttelevat eri asiakasryhmien tarpeita mahdolli- simman optimaalisesti. Tässä yhä tarkempi sää- döshankkeiden seuranta voisi auttaa tietopaket- tien valintaprosessia. Tietopakettien aiheiden va- linnassa korostaisin myös jo mainitsemaani yh- teistyötä käyttäjien kanssa. Asiakkailta tulleet eh- dotukset tietopakettiaiheista auttaa meitä valitse- maan oikeat teemat palveluumme. Tietopaket- tien määrällinen lisääminen parantaisi myös pal- velun käytettävyyttä ja vaikuttavuutta.
LATI-palvelusta saadusta positiivisesta palaut- teesta intoutuneina olemme kirjastossa päättä- neet laajentaa proaktiivista sisältöjen jalostamis- ta myös muihin kirjaston aihealueiden aineistoi- hin. Tietopaketteja julkaistaan nyt myös histori- allisista ja yhteiskunnallisista aiheista. Eduskun- nan kirjastossa olemme sitä mieltä, että sisältö- jen jalostaminen esimerkiksi helposti lähestyttä- vien tietopakettien muodossa, on suunta, johon toimintaamme tulisi jatkossakin kehittää. &
Tietoa kirjoittajasta
Erika Bergström, johtava tietoasiantuntija Eduskunnan kirjasto
email. erika.bergstrom@eduskunta.fi
Signum 5/2015
