TALOUSSELONTEKO KV 9.6.2014 Kaupunginjohtaja Markku Andersson

(1)

TALOUSSELONTEKO

KV 9.6.2014

Kaupunginjohtaja Markku Andersson

(2)

(3)

”Suomen taloudessa palavat punaiset varoitusvalot.”

”EU kiirehtii Suomea taloustalkoisiin.”

”Komissio ja ekonomistit patistavat poliitikkoja tekemään nopeasti päätöksiä julkisten menojen leikkaamiseksi.”

”Suomen taloustilanne on heikompi kuin vuosikymmeniin.”

”Ongelma on puhtaasti rakenteellinen.”

”Suomi velkaantuu dramaattisen nopeasti eikä tielle näy loppua!”

”Kipeiden leikkausten aika on vasta edessä!”

(4)

(5)

(6)

JYVÄSKYLÄ M€ ( Alustava arvio )

2012 2013 2014 2015 2016 2017 Yhteensä

Hallitusohjelma

-15,4 -15,6 -15,8 -15,9 -16,1 -16,2 -95,0

Kehysriihi 2012

-3,0 -6,1 -12,4 -12,5 -12,6 -46,8

Kehysriihi 2013

-5,8 -4,4 -5,4 -6,7 -22,3

Kehysriihi 2014

-2,6 -2,6 -2,6 -7,8

YHTEENSÄ -15,4 -18,6 -27,7 -35,3 -36,6 -38,2 -171,9

- muutos ed. vuoteen

-3,2 -9,1 -7,5 -1,3 -1,6

Valtionosuuksien leikkaukset 2012 - 2017

Jyväskylän tilanne: yhteensä -171,9 milj. euroa

(7)

200 000 työntekijää 10 miljardia euroa

1.1.2017

(8)

Suurten kaupunkien TP2013

(9)

11.6.2014 9

”Esitämme huolemme viimeisten tilinpäätösten alijäämäisyydestä ja toimintakatteen vuosittaisesta merkittävästä heikkenemisestä.

Tehdyt toimenpiteet eivät ole olleet riittäviä toimintakulujen kasvun hillitsemiseksi.”

”Kehotamme kaupungin johtoa harkitsemaan rakenteellisia muutoksia, joilla talouden tasapainoa pystytään ylläpitämään ja käyttötalous-

menojen kasvua hallitsemaan.”

JYVÄSKYLÄN KAUPUNGIN TP2012

(10)

ARVIOINTIKERTOMUS TP2013

2.

1.

(11)

Taloustavoitteet valtuustokaudelle 2013–2016

Taloustoimikunta toteaa, että kehityskuva-analyysin perusteella toimintakulujen kasvu ei voi jatkua nykyisellä tasolla. Taloustoimikunnan esittää valtuustokauden 2013–2016 taloustavoitteeksi seuraavia:

1. Kaupungin talous tasapainotetaan valtuustokaudella 2013–2016 siten, että kaupungin vuosikate vastaa poistoja eikä lisävelkaantumista tapahdu valtuustokauden viimeisenä vuonna 2016.

2. Vuonna 2014 tulovero- ja kiinteistöveroprosentit pidetään vuoden 2013 tasolla.

Veroprosentit vuodelle 2014 päätetään kaupunginvaltuustossa 10.6.2013, jolloin talousarvion valmistelu syksyllä voidaan tehdä ilman veroprosentin korottamiseen liittyvää keskustelua.

3. Toimintakulujen vuotuinen kasvu kaupunkitasolla on valtuustokaudella keskimäärin 1,9 prosenttia vuodessa, jotta tasapainoinen talouden tila saavutetaan valtuustokauden lopussa. Toimintakulujen kasvuvaraa tarkennetaan vuosittain tilinpäätöksien ja verotulo-/valtionosuusarvioiden tarkentuessa.

4. Konserniyhteisöjä koskevia omistusjärjestelyitä toteutetaan kaupunkikonsernin taloudellisen aseman vahvistamiseksi ja konsernirakenteen yksinkertaistamiseksi.

Mahdollisuus osingonjakoihin kertaluontoisena toimenpiteenä selvitetään ja tuodaan päätöksentekoon syksyn 2013 kuluessa.

5. Investointitaso ei ylitä taloussuunnitelman mukaista investointien kokonaismäärää, joka on 190,5 miljoona euroa valtuustokaudella.

(12)

Väestönkasvu 1 – 1.5 % Työpaikkakasvu 1 – 2 %

Jyväskylän vahvan kasvun strategia

Elinvoiman vahvistaminen

(13)

Suurten kaupunkien väestönkasvu 2000-2013

- maassamuuton iso kuva 1. Helsinki + 62 000

2. Espoo + 51 000 3. Oulu + 37 000 4. Vantaa + 32 000 5. Tampere + 27 000 6. Jyväskylä + 20 000

7. Turku + 10 000 8. Seinäjoki + 10 000 9. Kuopio + 7 000 10. Lahti + 7 000 11. Hämeenlinna + 5 000 12. Porvoo + 5 000 13. Vaasa + 5 000 14. Rovaniemi + 4 000 15. Salo + 2 000

”Kuntien välinen muuttoliike oli määrällisesti ja suhteellisesti

vilkkaampaa kuin koskaan aikaisemmin.

Muuttajat hakeutuvat ja pakkautuvat yhä pienemmälle

maantieteelliselle alueelle.

Pääosa muuttovirroista suuntautuu suurille kaupunkiseuduille.”

Lähde: Tilastokeskus, ennakkoväkiluku 31.12.2013

(14)

Espoo Vantaa Helsinki Hämeenlinna Kuopio Kouvola Lappeenranta Pori Turku Rovaniemi Joensuu Oulu Tampere Jyväskylä Lahti

Suurten kaupunkien työttömyysasteet huhtikuussa 2014, %

(15)

Jyväskylän selvitysalue

• Jyväskylän selvitys- alueella työpaikkojen määrä on kasvanut 15

% eli samaa tahtia kuin Oulussa

Lähde: Tilastokeskus Vuoden 2013

kuntajako

(16)

(17)

MARKKU ANDERSSON

2014

/37 suurinta kaupunkia

(18)

(1/2)

Voisi ajatella muuttavansa 2014

Tampere Jyv

äskyl ä

Turku Espoo

Häm een

linna Helsinki

Kuopio Porvoo

Lahti Vantaa

Naan tali

Oulu Hyvi

nkää Lappeenranta

Rovan iem

i Joensuu

Jär ven

pää Kotk

a Mikkeli

0 10 20 30 40 50

%

30 23 23 22 22 21 18 17 16 16 15 15 12 11 11 10 10 10 10

37 suurinta kaupunkia

(19)

Jyväskylän kaupunki ASUMISVISIO 2025

Asumisen kehittämisen linjaukset ja toimenpiteet

” Visio on julkisesti kerrottu tavoitetila, joka halutaan saavuttaa.

Tavoitetilan saavuttaminen on helpompaa, kun

se on kerrottu julkisesti..

”Hyvät palvelut ja viihtyisä ympäristö

sitouttaa ihmisiä paikkakuntaan!”

(20)

Talousjohtaja Ari Hirvensalo

(21)

11.6.2014 21

(22)

Tuloveroprosentit 2009 ja muutokset vuosina 2010, 2011,

2012, 2013 ja 2014

(Vantaalla laadittu kuvio

)

(23)

Tulovero-% 2014

19,00

19,50 19,50

19,74 19,7520,00

20,00

20,33 20,50 20,50 20,50 20,50 20,50 20,50

21,00 21,00 21,00 21,00 21,00 21,00 21,00 21,00 21,00

21,25 21,50

17,50 18,00 18,50 19,00 19,50 20,00 20,50 21,00 21,50 22,00

LuhankaKarstula Muurame KOKO MAA KuhmoinenJyväskyläKivijärvi KESKI-SUOMIKannonkoskiHankasalmiPihtipudasPetäjävesiKonnevesiÄänekoskiViitasaariUurainenSaarijärviToivakkaKyyjärviKeuruuKinnulaLaukaaJoutsaMultiaJämsä

Tulovero-% 2014

(24)

PAINOPISTEET ALKANEELLA VALTUUSTOKAUDELLA

1. Jyväskylän talouden ja palveluiden tasapainottaminen siten, että velkaantumiskierre saadaan pysäytettyä;

2. Jyväskylän kasvun turvaaminen - elinvoima ja kilpailukykyisyys keskiössä (väestönkasvu 1-1.5 %, positiivinen työpaikkakehitys

1-2 % ja uudet yritykset sekä erityisesti nuorten ja vastavalmistuneiden työllisyys!);

3. Ikärakenteen huomioonottaminen palveluissa ja taloudessa;

palveluverkkojen laajuuden sekä uusien investointien

yhteensovittaminen suhteessa taloudellisiin resursseihin.

(25)

11.6.2014 25

KH 22.4.2014

(26)

• KUNTATALOUS???

• VEROTULOKEHITYS?

• VOS?

• INVESTOINNIT

• KÄYTTÖTALOUS + VAI – 0

• YT JA KUNNAT

• TYÖTTÖMYYS

^{(16.4 %)}

• KASVU

• VÄESTÖ JA TP

• RAKENTAMINEN

• ERVA - SOTE-ALUE

TA2015

• INKA

• KYBER

• RESURSSIVIISAUS

• KANKAAN ALUE

9.6.2014

(27)

Vuoden 2015 talousarviokehys

• Veroprosentit pidetään vuoden 2014 tasolla

– KH:n esitys 2.6.2014  KV:n päätös 9.6.2014

• Käyttötalouden nettomenoille tavoitteeksi nollakasvu

– Perusturva ja sivistys + 3,3 miljoonaa

– Konsernihallinto ja kaupunkirakennepalvelut – 5,3 miljoonaa

VUOSIKATETAVOITE 2015 => 32,9 MILJOONAA

• Talouden tasapainotustavoite siirtyy vuoteen 2017

11.6.2014 27