• Ei tuloksia

SIVISTYSVALIOKUNNAN MIETINTÖ 11/2002 vpHallituksen esitys laeiksi eräiden koulutustakoskevien lakien sekä opetushallituksesta anne-tun lain 4 §:n muuttamisesta

N/A
N/A
Info
Lataa
Protected

Academic year: 2022

Jaa "SIVISTYSVALIOKUNNAN MIETINTÖ 11/2002 vpHallituksen esitys laeiksi eräiden koulutustakoskevien lakien sekä opetushallituksesta anne-tun lain 4 §:n muuttamisesta"

Copied!
9
0
0

Kokoteksti

(1)

SIVISTYSVALIOKUNNAN MIETINTÖ 11/2002 vp

Hallituksen esitys laeiksi eräiden koulutusta koskevien lakien sekä opetushallituksesta anne- tun lain 4 §:n muuttamisesta

JOHDANTO

Vireilletulo

Eduskunta on 20 päivänä syyskuuta 2002 lähet- tänyt sivistysvaliokuntaan valmistelevasti käsi- teltäväksi hallituksen esityksen laeiksi eräiden koulutusta koskevien lakien sekä opetushalli- tuksesta annetun lain 4 §:n muuttamisesta (HE 135/2002 vp).

Asiantuntijat

Valiokunnassa ovat olleet kuultavina

- suunnittelupäällikkö Jouko Könnölä, opetus- ministeriö

- hallintojohtaja Kari Pitkänen ja opetusneuvos Erik Geber, Opetushallitus

- lääninsivistysneuvos Heikki Lyytinen, Länsi- Suomen lääninhallitus

- pääsihteeri Tapio Huttula, Korkeakoulujen arviointineuvosto

- dosentti, filosofian tohtori Ritva Jakku-Sih- vonen, Helsingin yliopisto

- hallintojohtaja Erkki Tuunanen, Jyväskylän yliopisto

- KT Riitta-Liisa Korkeamäki, Oulun yliopisto - johtava rehtori Timo Lappi, Oulun normaali-

koulu

- vararehtori Olle Anckar, Åbo Akademi - yksikön päällikkö Anneli Kangasvieri, Suo-

men Kuntaliitto

- kehittämispäällikkö Veronica Granö-Suoma- lainen, Suomen Kuntaliitto

- aikuiskoulutusjohtaja Jorma Vulli, Tampe- reen ammattiopisto

- yleissivistävän koulutuksen johtaja Ulla Lil- jeström, Tampereen kaupunki

- johtaja Liisa Souri, Opetusalan Ammattijär- jestö OAJ ry

- puheenjohtaja, rehtori Jorma Sipilä, Suomen yliopistojen rehtorien neuvosto

- professori Jarmo Visakorpi.

HALLITUKSEN ESITYS Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi koulutuk-

sen arviointia koskevat säännökset perusopetus- laissa, lukiolaissa, ammatillisesta koulutuksesta annetussa laissa, ammatillisesta aikuiskoulutuk- sesta annetussa laissa, vapaasta sivistystyöstä annetussa laissa ja taiteen perusopetuksesta an- netussa laissa.

Esityksessä ehdotetaan perustettavaksi ope- tusministeriön yhteyteen erillinen koulutuksen arviointineuvosto, jonka tehtävistä ja kokoonpa- nosta säädettäisiin tarkemmin valtioneuvoston asetuksella. Arviointineuvoston tehtävänä olisi avustaa opetusministeriötä ja koulutuksen jär- jestäjiä koulutuksen arviointia koskevissa

(2)

asioissa sekä organisoida koulutuksen järjestä- jien toimintaan ja koulutuspolitiikkaan liittyviä ulkopuolisia arviointeja ja huolehtia arviointien julkistamisesta. Ministeriö voisi kuitenkin edel- leen antaa yksittäisen arvioinnin jonkin muun ta- hon tehtäväksi.

Valtioneuvoston asetuksella voitaisiin tarvit- taessa antaa tarkemmat säännökset koulutuksen arvioinnista ja sen kehittämisestä.

Lisäksi esityksessä ehdotetaan, että Opetus- hallituksen sisäisen organisaation tarkempi mää-

rittely siirretään opetushallituksesta annetusta laista valtioneuvoston asetukseen ja Opetushal- lituksen työjärjestykseen. Ruotsinkielisen kou- lutuksen hallinto Opetushallituksessa turvattai- siin kuitenkin edelleen lain tasolla.

Esitys liittyy valtion vuoden 2003 talousar- vioesitykseen ja on tarkoitettu käsiteltäväksi sen yhteydessä. Ehdotetut lait ovat tarkoitetut tule- maan voimaan 1 päivänä maaliskuuta 2003.

VALIOKUNNAN KANNANOTOT

Yleisperustelut

Hallituksen esityksen perusteluista ilmenevistä syistä ja saamansa selvityksen perusteella valio- kunta pitää esitystä tarpeellisena ja tarkoituksen- mukaisena. Hallituksen esityksen tavoitteena on vahvistaa arvioinnin merkitystä koulutuksen ke- hittämisessä, lisätä koulutuksen kansallisen ar- viointitoiminnan riippumattomuutta sekä edis- tää yhteistyötä ja tiedonvälitystä arviointitoi- mintaan osallistuvien tahojen ja sidosryhmien välillä. Valiokunta puoltaa lakiehdotusten hy- väksymistä seuraavin huomautuksin ja muutos- ehdotuksin.

Uusia koululakeja säädettäessä arvioinnista tuli keskeinen osa-alue erityisesti kehitettäessä koulutusta ja seurattaessa opetuksen tavoittei- den saavuttamista. Samalla, kun koulutuksen järjestämistä ennalta määritteleviä säädöksiä ke- vennettiin ja lisättiin koulutuksen järjestäjän mahdollisuuksia toteuttaa tarkoituksenmukaisia ratkaisuja, oli tärkeää järjestää hyvin toimiva ar- viointi. Arviointiin on myös kohdistunut ehkä eniten odotuksia koko lainsäädäntöuudistusta toimeenpantaessa. Lainsäädännöllä ja arvioin- nilla tuetaan koulutuksen jatkuvaa kehittämistä yhä paremmin oppimista edistäväksi ja kansalli- sesti asetettujen oppimis- ja opetustavoitteiden toteutumista. Koulutuksen arviointi on keskei- nen keino turvattaessa koulutuspalvelujen laatu ja valtakunnallinen vertailukelpoisuus. Arvioin- nilla on siten myös tärkeä yhteiskuntapoliittinen

tehtävä edistää tasa-arvon toteutumista suoma- laisessa koulutusjärjestelmässä.

Arvioinnin on oltava säännöllistä, monipuo- lista ja tavoitteisiin nähden kattavaa. Koulutuk- sen arvioinnissa tulee noudattaa oikeudenmukai- suutta, tasapuolisuutta ja taloudellisuutta. Kou- lutuksen ohjausjärjestelmän toimivuuden näkö- kulmasta on hyvin tärkeää luotettava tulokselli- suustieto. Luotettavaa tuloksellisuustietoa tarvi- taan opiskelijan, huoltajan, koulun, koulutuksen järjestäjän ja valtion tarpeisiin. Näistä lähtökoh- dista nykyinen kansallinen arviointijärjestelmä on kansainvälisessä vertailussa taloudellisten ja henkilöresurssien vuoksi varsin kevyt.

Valiokunta on jo aiemmissa kannanotoissaan (SiVM 3/1998 vp, SiVM 6/2002 vp ja SiVL 5/2001 vp) korostanut sitä, että arvioinnin tulee ensisijaisesti kohdistua koulutuksen järjestäjiin ja siihen, että nämä kehittävät koulutustaan lain- säädännön yleisten periaatteiden mukaisesti. Ar- vioinnin toteutuksen pääpaino tulee olla tukea kunta- ja koulutason opetuksen ja oppimisen ke- hitystyötä.

Arviointitoiminnan organisointi

Uusia koululakeja säädettäessä eduskunta edel- lytti, että arviointitoiminta järjestetään riittävän itsenäisenä suhteessa opetushallinnon muuhun organisaatioon. Hallituksen esittämä malli tu- kee sitä pyrkimystä, että arviointitoiminnan us- kottavuus edellyttää toteuttajaorganisaation itse-

(3)

näisyyttä ja riippumattomuutta opetushallinnos- ta ja koulutuksen yleisestä kehittämistoiminnas- ta.

Valiokunta pitää välttämättömänä sitä, että arviointitoimintaa kehitetään kattamaan koko oppimisympäristö. Tällöin arvioinnin kohteena tulee olla paitsi koulutuksen oppimistavoittei- den toteutuminen myös koulun muun muassa kasvatuksellisen ja sivistävän tehtävän toteutu- minen, koulutuksen järjestäjän velvollisuuksien toteutuminen, koulun fyysinen ympäristö sekä opetushenkilöstön ja oppilaitosten toiminta.

Arvioinnin vaikuttavuuden lisääminen. Valio- kunta kiinnittää huomiota tarpeeseen lisätä ar- viointitoiminnan vaikuttavuutta. Valiokunnan saaman selvityksen mukaan tehdyllä arviointi- työllä on ollut hyvin vähän vaikutusta kunnan ja koulun tasolla. Valtakunnallisia arviointeja on kiitettävästi tehty, mutta seuranta siitä, miten tehdyt arvioinnit vaikuttavat arvioitujen toimin- taan ja koulutuksen kehittämiseen, puuttuu. Ar- viointijärjestelmää kehitettäessä tulee arviointi- tiedon hyödyntäminen varmistaa. Tulee seurata ja analysoida sitä, mitä toimenpiteitä arviointitu- losten perusteella toteutetaan ja miten ne vaikut- tavat kunnan ja koulun tasolla. Valiokunnalle on esitetty, että luodaan arviointitoiminnan alueel- linen tuki- ja seurantajärjestelmä. Valiokunta kannattaa tätä ehdotusta. Opetusministeriön tu- lee tarkkaan harkita, mitkä mallit aluetason toi- minnalle ovat tuloksellisimmat, tehokkaimmat ja joustavimmat. Valiokunta huomauttaa, että tässä voidaan hyödyntää esimerkiksi lääninhalli- tusten asiantuntemusta. Valiokunta ehdottaa lau- sumaa tuki- ja seurantajärjestelmän luomisesta (Valiokunnan lausumaehdotus 1).

Ruotsinkielinen arviointitoiminta. Valiokunta on saanut Jyväskylän yliopistolta selvityksen siitä, miten ruotsinkielinen arviointitoiminta uudessa tilanteessa turvataan. Selvityksen mu- kaan Jyväskylän yliopistossa on muun muassa ruotsinkielisen koulutuksen asiantuntemusta vahvistettu ja sitä on vahvistettu myös yhteis- työllä Åbo Akademin Vaasan yksikön kanssa.

Lisäksi arviointiin liittyen aktiivista yhteistyötä

on pohjoismaisten ja erityisesti ruotsalaisten tut- kijoiden kanssa. Myös muu kuin ruotsinkielinen asiantuntemus on luonnollisesti ruotsinkielisen arviointitoiminnan hyödynnettävissä.

Valiokunta katsoo, että ruotsinkielisen koulu- tuksen erityisosaaminen tulee turvata arviointi- neuvoston työssä muun muassa valitsemalla neuvostoon ja sen sihteeristöön riittävä ruotsin- kielisen koulutuksen erityiskysymyksiä hallitse- va edustus. Ruotsinkielisen arvioinnin asianmu- kainen toteuttaminen vaatii myös hyvät yhtey- det koulutuksen ruotsinkielisiin toimijoihin.

Valiokunta ehdottaa ruotsinkielisen arviointi- toiminnan järjestämistä koskevaa lausumaa (Va- liokunnan lausumaehdotus 2).

Asetusluonnokset

Arviointineuvoston kokoonpano. Hallituksen esityksen perusteluissa todetaan, että arviointi- neuvosto olisi kokoonpanoltaan asianomaisen koulutuksen järjestäjien ja oppilaitosten, opetus- hallinnon, opettaja- ja opiskelijajärjestöjen sekä työelämäosapuolten ja muiden sidosryhmien or- ganisaatio. Valiokunnan käytettävissä olevan asetusluonnoksen 2 §:n 2 momentissa on tämä otettu huomioon. Valiokunta kuitenkin kiinnit- tää huomiota asetusluonnoksen 2 §:n 1 moment- tiin, jossa arviointineuvoston jäseniltä edellyte- tään arviointiin ja koulutustutkimukseen pereh- tyneisyyttä. Valiokunnan mielestä 1 momentin sanamuoto voi johtaa liian suppeaan asiantunte- mukseen arviointineuvoston tehtävien suoritta- miseksi ja rajata liiaksi valittavien joukkoa. Va- liokunta pitää tärkeänä käytännön koulutyön ja sen kehittämisen osaamista arviointineuvostos- sa.

Opetushallituksen osallistuminen arviointitoi- mintaan. Hallituksen esityksen perusteluiden mukaan tarkoituksena on, että Opetushallitus osallistuisi arviointiverkoston jäsenenä oppimis- tulosten arviointitiedon tuottamiseen. Tämä on perusteltua siltä kannalta, että Opetushallituk- sen keskeinen tehtävä on valmistella ja päättää toimialallaan opetussuunnitelmien ja tutkinto- jen perusteet. Tämä työ puolestaan rakentuu kes-

(4)

keisesti oppimistulosten arvioinnille. Toisaalta oppimistulosten arviointi on hyvin selkeästi ar- viointitutkimukseen sidostuvaa testiteorioiden ja arviointimenetelmien osalta. Tältä osin tämän tehtävän rajaus nimenomaan hallintoympäris- töön ei ole perusteltua, vaan sen tulisi kuulua tie- deyhteisöympäristöön. Sen sijaan oppimistulok- sia tukevien prosessien arviointi kuuluu Opetus- hallituksen ydinosaamisen piiriin. Valiokunta painottaa sitä, että Opetushallitus osaltaan tuot- taa oppimistulosten arviointitietoa.

Valiokunta pitää välttämättömänä, että ar- viointitoiminnan riittävä yhteys koulutuksen hallintoon ja kehittämistoimintaan säilytetään.

Hallituksen esityksen mukaan Opetushallituk- sen tehtävänä olisi jatkossa vastata toimialaansa kuuluvan koulutuksen seurannasta ja kehittämi- sestä sekä siihen liittyvän arviointitoiminnan tu- losten hyödyntämisestä yhdessä opetusministe- riön kanssa. Opetushallitus osallistuisi arviointi- verkoston jäsenenä oppimistulosten arviointitie- don tuottamiseen. Valiokunta korostaa Opetus- hallituksen roolia opetussuunnitelmien ja tutkin- tojen perusteiden mukaisten oppimistulosten ar- vioinnissa. Sen vuoksi valiokunta pitää välttä- mättömänä, että tästä säädetään Opetushallitus- ta koskevassa asetuksessa.

Paikallisen arvioinnin kehittäminen. Opetus- hallituksen tekemässä paikallistason arviointia koskevassa selvityksessä kesällä 2000 todettiin, että vain suurimpien koulutuksen järjestäjien koulutuksen arviointi on riittävän suunnitelmal- lista ja perustuu arviointijärjestelmään, jota ny- kyinen hallintomalli edellyttää. Edelleen suures- sa osassa kuntia koulutuksen arviointi on vasta alullaan. Keskeinen syy on myös se, että paikal- listasolla ei aina ole koulutoimenjohtajaa ja reh- tori- ja opettajakunnalla on vain niukasti tilai- suuksia arviointikoulutukseen.

Paikallisen kehittämistyön ongelmaksi ja alueellista eriarvoisuutta lisääväksi tekijäksi voi muodostua myös asiantuntemuksen epätasainen jakautuminen. Monien luonteeltaan erilaisten hallinnollisten ja pedagogisten tehtävien yhdis- tely yhden henkilön hoidettavaksi voi olla ongelmallista. Tällöin asiantunteva paikallisten

koulutuspalvelujen uudistaminen ja kehittämi- nen voi jäädä tekemättä.

Nykyisin ongelmana on muun muassa monen- laisen lähinnä numeerisen tiedon kerääminen eri viranomaisille, mikä johtaa päällekkäisyyteen.

Tämä aiheuttaa kouluissa paljon myös turhaa työtä. Tietojen kerääminen tulee järjestää niin, että päällekkäisyys voidaan välttää. Kyselyt tu- lee järjestää myös niin, että voidaan välttää kyl- lästyminen ja väsyminen vastausten antami- seen, mikä saattaisi vaarantaa tulosten luotetta- vuutta. Valiokunta painottaa erityisesti sitä, että kokonaiskuvan saaminen koulusta tai kunnan koulutoimesta ei onnistu pelkillä kirjallisilla tie- doilla ja yksittäisillä indikaattoreilla, vaan ar- vioijan ja arvioitavan väliset keskustelut ja ope- tustoiminnan havainnointi ovat välttämättömiä asioiden selvittämiseksi ja arvioinnin onnistumi- seksi.

Vaarana on, että kunnat, koulut ja opettajat ei- vät aidosti sitoudu arviointiin ja toiminnan ke- hittämiseen. Tällöin arvioinnista ei myöskään tule luonnollista osaa koulutyön arkeen. Sen vuoksi valiokunta pitää välttämättömänä, että erityisesti paikallisen arvioinnin kehittämistar- peita varten säädetään valtioneuvoston asetuk- sella muun muassa ulkopuolisen arvioinnin ja paikallisen arvioinnin tavoitteista ja periaatteis- ta.

Arviointijärjestelmän toimivuus edellyttää si- tä, että hallinnon palveluksessa on asiantunti- juutta. Paikallistasolla koulutuksen järjestäjän palveluksessa on oltava vahva asiantuntijajohta- ja, joka kykenee analysoimaan koulutuksen tar- peita ja johtamaan koulujen tarkoituksenmukais- ta toimintaa. Arvioinnin tulee olla myös kiinteä osa opetusta ja oppimista. Vastuuhenkilöiden on kyettävä johtamaan kuntakohtaisen arviointitie- don tuottamista ja kansallisesti tuotetun tiedon tulkitsemista. Koulun johtajan tai rehtorin on myös kyettävä kuntatasolla, kilpailussa muiden hallintokuntien kanssa, edustamaan opetustoin- ta siten, että se saa riittävät voimavarat. Muu- toin on vaarana paitsi koulutuksen järjestäjien eriarvoistuminen myös kunnan tai kaupungin hallinnonalojen sisäinen eriarvoistuminen. Nou- datettavan hajautetun koulutuspolitiikan toteut-

(5)

tamisessa on entistä suurempi merkitys vahvalla koulutuksen ja oppimisen asiantuntijuudella pai- kallisen tason koulutusta arvioitaessa ja kehitet- täessä.

Valiokunta painottaa sitä, että arviointitoi- mintaa on välttämätöntä kehittää niin, että kou- lulle voidaan antaa tietoa ja arvioita opetustoi- minnan ja oppimistulosten kehityksestä ja ver- tailuja tästä muiden koulujen tulosten kehityk- seen.

Yksityiskohtaiset perustelut

Tarkoituksena on, että arvioinnin asiantuntemus hyödynnetään nykyistä paremmin kehittämällä verkostoyhteistyötä yliopistollisten arviointiyk- siköiden ja Opetushallituksen kanssa. Jos yksit- täinen arviointitehtävä halutaan antaa muulle kuin arviointineuvostolle, päätöksen tästä tekee opetusministeriö. Valiokunta korostaa verkosto- yhteistyön merkitystä arvioinnissa. Sen vuoksi valiokunta on lisännyt tätä koskevan kohdan la- kiehdotuksiin. Arviointiasiantuntijana voi toi- mia myös ammattikorkeakoulu.

Valiokunta viittaa edellä paikallisen arvioin- nin kehittämisestä todettuun ja ehdottaa, että an- netaan valtioneuvoston asetus, jossa on tarkoi- tus säätää hallituksen esityksen perusteluissa mainittujen asioiden lisäksi erityisesti paikalli- sen arvioinnin kehittämiseksi vaadittavista toi- menpiteistä, joilla voidaan velvoittaa paikalli- seen arviointiin ja tukea sen kehittämistä.

Päätösehdotus

Edellä esitetyn perusteella sivistysvaliokunta kunnioittavasti ehdottaa,

että 7. lakiehdotus hyväksytään muutta- mattomana,

että 1.—6. lakiehdotukset hyväksytään muutettuina (Valiokunnan muutoseh- dotukset) ja

että hyväksytään kaksi lausumaa (Va- liokunnan lausumaehdotukset)

Valiokunnan muutosehdotukset

1.

Laki

perusopetuslain 21 §:n muuttamisesta Eduskunnan päätöksen mukaisesti

muutetaan 21 päivänä elokuuta 1998 annetun perusopetuslain (628/1998) 21 § seuraavasti:

21 §

Koulutuksen arviointi (1 ja 2 mom. kuten HE)

Ulkopuolista arviointia varten opetusministe- riön yhteydessä on erillinen koulutuksen ar- viointineuvosto, joka organisoi arviointitoimin- nan yliopistojen, Opetushallituksen ja muiden

arviointiasiantuntijoiden verkostona. Koulutuk- sen arviointineuvoston tehtävistä ja kokoonpa- nosta säädetään tarkemmin valtioneuvoston ase- tuksella. Ministeriö voi antaa yksittäisen ar- vioinnin suorittamisen myös muun kuin koulu- tuksen arviointineuvoston tehtäväksi.

(4 mom. kuten HE)

(6)

Valtioneuvoston asetuksella (poist.) anne- taan tarkempia säännöksiä arvioinnista ja sen kehittämisestä.

Voimaantulosäännös (Kuten HE)

2.

Laki

lukiolain 16 §:n muuttamisesta Eduskunnan päätöksen mukaisesti

muutetaan 21 päivänä elokuuta 1998 annetun lukiolain (629/1998) 16 § seuraavasti:

16 §

Koulutuksen arviointi (1 ja 2 mom. kuten HE)

Ulkopuolista arviointia varten opetusministe- riön yhteydessä on erillinen koulutuksen ar- viointineuvosto, joka organisoi arviointitoimin- nan yliopistojen, Opetushallituksen ja muiden arviointiasiantuntijoiden verkostona. Koulutuk- sen arviointineuvoston tehtävistä ja kokoonpa- nosta säädetään tarkemmin valtioneuvoston ase-

tuksella. Ministeriö voi antaa yksittäisen ar- vioinnin suorittamisen myös muun kuin koulu- tuksen arviointineuvoston tehtäväksi.

(4 mom. kuten HE)

Valtioneuvoston asetuksella (poist.) anne- taan tarkempia säännöksiä arvioinnista ja sen kehittämisestä.

Voimaantulosäännös (Kuten HE)

3.

Laki

ammatillisesta koulutuksesta annetun lain 24 §:n muuttamisesta Eduskunnan päätöksen mukaisesti

muutetaan ammatillisesta koulutuksesta 21 päivänä elokuuta 1998 annetun lain (630/1998) 24 § seuraavasti:

24 §

Koulutuksen arviointi (1 ja 2 mom. kuten HE)

Ulkopuolista arviointia varten opetusministe- riön yhteydessä on erillinen koulutuksen ar- viointineuvosto, joka organisoi arviointitoimin- nan yliopistojen, Opetushallituksen ja muiden arviointiasiantuntijoiden verkostona. Koulutuk-

(7)

sen arviointineuvoston tehtävistä ja kokoonpa- nosta säädetään tarkemmin valtioneuvoston ase- tuksella. Ministeriö voi antaa yksittäisen ar- vioinnin suorittamisen myös muun kuin koulu- tuksen arviointineuvoston tehtäväksi.

(4 mom. kuten HE)

Valtioneuvoston asetuksella (poist.) anne- taan tarkempia säännöksiä arvioinnista ja sen kehittämisestä.

Voimaantulosäännös (Kuten HE)

4.

Laki

ammatillisesta aikuiskoulutuksesta annetun lain 15 §:n muuttamisesta Eduskunnan päätöksen mukaisesti

muutetaan ammatillisesta aikuiskoulutuksesta 21 päivänä elokuuta 1998 annetun lain (631/1998) 15 § seuraavasti:

15 §

Koulutuksen arviointi (1 ja 2 mom. kuten HE)

Ulkopuolista arviointia varten opetusministe- riön yhteydessä on erillinen koulutuksen ar- viointineuvosto, joka organisoi arviointitoimin- nan yliopistojen, Opetushallituksen ja muiden arviointiasiantuntijoiden verkostona. Koulutuk- sen arviointineuvoston tehtävistä ja kokoonpa- nosta säädetään tarkemmin valtioneuvoston ase-

tuksella. Ministeriö voi antaa yksittäisen ar- vioinnin suorittamisen myös muun kuin koulu- tuksen arviointineuvoston tehtäväksi.

(4 mom. kuten HE)

Valtioneuvoston asetuksella (poist.) anne- taan tarkempia säännöksiä arvioinnista ja sen kehittämisestä.

Voimaantulosäännös (Kuten HE)

(8)

5.

Laki

vapaasta sivistystyöstä annetun 7 §:n muuttamisesta Eduskunnan päätöksen mukaisesti

muutetaan vapaasta sivistystyöstä 21 päivänä elokuuta 1998 annetun lain (632/1998) 7 § seuraa- vasti:

7 § Arviointi (1 ja 2 mom. kuten HE)

Ulkopuolista arviointia varten opetusministe- riön yhteydessä on erillinen koulutuksen ar- viointineuvosto, joka organisoi arviointitoimin- nan yliopistojen, Opetushallituksen ja muiden arviointiasiantuntijoiden verkostona. Koulutuk- sen arviointineuvoston tehtävistä ja kokoonpa- nosta säädetään tarkemmin valtioneuvoston ase-

tuksella. Ministeriö voi antaa yksittäisen ar- vioinnin suorittamisen myös muun kuin koulu- tuksen arviointineuvoston tehtäväksi.

(4 mom. kuten HE)

Valtioneuvoston asetuksella (poist.) anne- taan tarkempia säännöksiä arvioinnista ja sen kehittämisestä.

Voimaantulosäännös (Kuten HE)

6.

Laki

taiteen perusopetuksesta annetun lain 7 §:n muuttamisesta Eduskunnan päätöksen mukaisesti

muutetaan taiteen perusopetuksesta 21 päivänä elokuuta 1998 annetun lain (633/1998) 7 § seuraa- vasti:

7 §

Koulutuksen arviointi (1 ja 2 mom. kuten HE)

Ulkopuolista arviointia varten opetusministe- riön yhteydessä on erillinen koulutuksen ar- viointineuvosto, joka organisoi arviointitoimin- nan yliopistojen, Opetushallituksen ja muiden

arviointiasiantuntijoiden verkostona. Koulutuk- sen arviointineuvoston tehtävistä ja kokoonpa- nosta säädetään tarkemmin valtioneuvoston ase- tuksella. Ministeriö voi antaa yksittäisen ar- vioinnin suorittamisen myös muun kuin koulu- tuksen arviointineuvoston tehtäväksi.

(4 mom. kuten HE)

(9)

Valtioneuvoston asetuksella (poist.) anne- taan tarkempia säännöksiä arvioinnista ja sen kehittämisestä.

Voimaantulosäännös (Kuten HE)

Valiokunnan lausumaehdotukset

1. Eduskunta edellyttää hallituksen huo- lehtivan siitä, että kunta- ja koulutason arviointityön tehostamiseksi luodaan eri alueille soveltuvat alueelliset tuki- ja seurantajärjestelmät.

2. Eduskunta edellyttää hallituksen huo- lehtivan koulutuksen arviointineuvos- ton toiminnan järjestämisestä niin, että ruotsinkielinen arviointitoiminta voi- daan hoitaa asianmukaisesti. Tämä edellyttää muun muassa riittäviä voi- mavaroja ruotsinkieliseen arviointiin ja riittävää ruotsinkielistä edustusta ar- viointineuvostossa ja sihteeristössä.

Helsingissä 28 päivänä marraskuuta 2002

Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet osaa pj. Suvi Lindén /kok

vpj. Jukka Gustafsson /sd

jäs. Tapio Karjalainen /sd (osittain) Tanja Karpela /kesk

Jyrki Katainen /kok Timo E. Korva /kesk Irina Krohn /vihr Markku Markkula /kok Margareta Pietikäinen /r

Osmo Puhakka /kesk Leena Rauhala /kd Säde Tahvanainen /sd Ilkka Taipale /sd (osittain) Irja Tulonen /kok (osittain) Unto Valpas /vas

Pia Viitanen /sd

vjäs. Lauri Oinonen /kesk (osittain).

Valiokunnan sihteerinä on toiminut

valiokuntaneuvos Marjo Hakkila.

Viittaukset

LIITTYVÄT TIEDOSTOT

Lisäksi 4 mo- mentin mukaan muu viranomainen voi salassapi- tosäännösten estämättä luovuttaa edellä maini- tut tiedot nuoren kotikunnalle etsivää nuoriso- työtä varten,

Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi sairausvakuutuslain muuttamisesta ja väliaikaises- ta muuttamisesta, sairausvakuutuslain muuttamisesta annetun lain muuttamisesta sekä

Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi työsopimuslain 7 luvun 2 §:n ja työttömyysturva- lain 2 a luvun 1 §:n muuttamisesta.. Työelämä-

Valiokunta korosti sitä, että esiopetuksen pää- tavoitteena tulee olla lapsen persoonallisuuden tukeminen.. Jokaisen lapsen tulisi saada hänelle

Valiokunnan mietintöluonnos Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi työttömyysturvalain 11 luvun 4 b §:n sekä eräiden työttömyysturvalain ja julkisesta työvoima- ja

Lakialoitteessa LA 64/2014 vp ehdotetaan, että yleishyödyllinen yhteisö on verovelvollinen myös 100 000 euroa vuodessa ylittävästä pää- omatulosta ja että tällaiseen

Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi ammatillisesta aikuiskoulutuksesta annetun lain sekä ammatillisesta peruskoulutuksesta annetun lain 9 §:n väliaikaisesta muuttamisesta

Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi omaishoidon tuesta annetun lain ja eräiden muiden lakien muuttamisesta (HE 85/2016