Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla.
Jukka Sihvomaa
Urpo Myllymaa Paavo Liimatta
Päätöksen tekemiseen ovat osallistuneet puheenjohtajana ympäristöneu-vos Jukka Sihvomaa sekä ympäristöneuvokset Urpo Myllymaa ja Paavo Liimatta (esittelijä).
Tiedustelut: asian esittelijä, puh. 020 690 182.
PL/pj
Liitteet
Liite 1. Valitusosoitus Liite 2. Tarkkailuohjelma
Liite
Liite 1
VALITUSOSOITUS
Valitusviranomainen Pohjois-Suomen ympäristölupaviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Valituskirjelmä on toimitettava liittei-neen Pohjois-Suomen ympäristölupavirastoon.
Valitusoikeus Valituksia päätöksen johdosta voivat esittää ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuo-jelun tai viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai sääti-öt, asianomaiset kunnat, ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviran-omaiset ja muut yleistä etua valvovat viranympäristönsuojeluviran-omaiset.
Valitusaika Valitusaika päättyy 4.6.2007, jolloin valituksen on viimeistään oltava perillä Pohjois-Suomen ympäristölupavirastossa.
Valituksen sisältö Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - ympäristölupaviraston päätös, johon haetaan muutosta
- valittajan nimi ja kotikunta
- postiosoite, puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti: vaasa.hao@om.fi)
- miltä kohdin ympäristölupaviraston päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia ympäristölupaviraston päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan
- valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjel-mää toimiteta sähköisesti (telekopiolla tai sähköpostilla)
Valituksen liitteet Valituskirjelmään on liitettävä
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo ai-kaisemmin toimitettu viranomaiselle
- mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvi-tys asiamiehen toimivallasta
- jäljennös valituskirjelmästä (jos valituskirjelmä toimitetaan postitse) Valituksen toimittaminen ympäristölupavirastoon
Valituskirjelmä on toimitettava Pohjois-Suomen ympäristölupaviraston kirjaamoon. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimi-tetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vas-taanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä.
Pohjois-Suomen ympäristölupaviraston yhteystiedot
käyntiosoite: Isokatu 14, 6. kerros postiosoite: PL 113, 90101 Oulu
puhelin: asiak.palv. 020 690 182; telekopio 020 490 6499 sähköposti: kirjaamo.psy@ymparisto.fi aukioloaika: klo 8 - 16.15
Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeuden-käyntimaksu 82 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräis-tä tapauksista, joissa maksua ei perieräis-tä.
Liite
Liite 2
JOUTTENOISEN TURVETUOTANTOALUEEN TARKKAILU
Jouttenoisen turvetuotantoalueen tarkkailu on suunniteltava siten, että puhdistuslaitteiden toimivuus ja teho, tuotannosta aiheutuvat brutto- ja net-topäästöt sekä ympäristövaikutukset voidaan laskea tai arvioida riittävällä tarkkuudella kaikissa sää- ja virtausoloissa eri vuodenaikoina.
Käyttötarkkailu
Käyttöpäiväkirja
Käyttötarkkailu liittyy kiinteästi päästötarkkailuun. Sen tarkoituksena on an-taa päästötarkkailulle taustatietoja. Siihen kuuluu kuormitukseen liittyvien tietojen hankinta sekä vesiensuojelujärjestelyjen toimivuuden valvonta.
Käyttötarkkailun apuna pidetään käyttöpäiväkirjaa.
Käyttöpäiväkirjaan merkitään:
– tiedot tuotantotoiminnan aloittamisesta, lopettamisesta, tuotantoaloista ja tuotantomenetelmistä
– tiedot ojitus-, kuntoonpano- ja tuotantotoiminnan etenemisestä – kunnostustyöt
– massansiirrot
– ojitusten yhteydessä tarkat kaivuajat ja -paikat
– vesiensuojelurakenteiden valmistuminen, kunnon seuranta tarvittaessa mukaan lukien pintavalutuskenttien penkereet, havainnot toimivuudes-ta sekä kaikki poikkeamat vesiensuojelusuunnitelmistoimivuudes-ta
– laskeutusaltaiden, sarkaojien lietesyvennysten ja muiden mahdollisten lietesyvennysten tyhjentäminen
– ojastojen puhdistukset
– sadanta, lämpötila ja tuuli, jos niitä mitataan
– pumppaamon asennus, käyttöaika ja mahdolliset häiriöt – mittapadon ja mittauslaitteen asennukset ja korjaukset – huomautukset, mm. rankkasateiden kestot ja seuraukset – jätehuoltoon liittyvät toimet
– tiedot pölyn ja melun seurannasta (tuulitauot, valitukset)
– havainnot alapuoliseen vesistöön kohdistuvista vaikutuksista sekä muusta kuormituksesta, esim. metsäojitukset
– muut mahdolliset tapahtumat, joilla voi olla vaikutusta ympäristöön – tiedot jälkihoitotoimien toteuttamisesta
– kasvittumisen eteneminen tuotannosta poistuneilla saroilla – alueiden ottaminen jälkikäyttöön
– alueiden luovuttaminen takaisin maanomistajille.
Päiväkirja säilytetään tuotantoaikana työmaalla tai vastuullisen henkilön hallinnassa. Vastuuhenkilö ilmoitetaan ympäristökeskukselle. Päiväkirja säilytetään niin kauan kuin toimintaa harjoitetaan. Siitä laaditaan vuosittain yhteenveto, joka esitetään vaadittaessa viranomaisille ja liitetään lupamää-räysten tarkistamishakemuksen asiakirjoihin.
Liite
P u h d i s tu s l a i t te i d e n t o i mi n ta j a te h on t a r k k a i l u
Haihdutus- ja imeytysaltaan ja pintavalutuskentän vesienkäsittelytehoa tarkkaillaan ottamalla näyte pumppausaltaasta. Näytteet otetaan vuosina 2008 ja 2012 kesä-, heinä- ja elokuun ensimmäisellä näytteenottokerralla.
Rakenteiden tehoa arvioidaan lisäksi silmämääräisten havaintojen, mm.
kosteikkoalueen kunnon ja syvennyksiin ja altaisiin pidättyvän lietteen määrän perusteella.
P ä ä s tö t a rk k ai l u
T u o ta n tova ih e en t a rk k ai lu
Turvetuotantoalueelta lähtevän veden määrää tarkkaillaan haihdutus- ja imeytysaltaan mittapadolla. Vedenlaatua seurataan pintavalutuskentän jäl-keen laskuojassa kohdassa F1 (koordinaatit 3424379–7176671).
Vedenlaatua tarkkaillaan noin kymmenen vuoden jaksoissa siten, että in-tensiivisen tarkkailun vuosia on jakson aikana kaksi. Tarkkailuvuodet ovat 2008 ja 2012. Vesinäytteet otetaan tarkkailupisteiltä kahden viikon välein viikoilla 20–38 (15.5.–30.9.).
Suolta purkautuva vesimäärä mitataan mittapadon ja jatkuvatoimisen pin-nankorkeuslaitteen avulla. Virtaamanmittausjakso on viikot 20–38. Mikäli virtaamanmittausta ei pystytä toteuttamaan, virtaama arvioidaan muiden edustavien tarkkailusoiden perusteella tai ympäristöhallinnon vesistömalli-järjestelmästä (HYDRO) saatavien valuntojen perusteella.
Näytteet ottaa julkisen valvonnan alainen konsultti ympäristöviranomaisten käyttämillä ja hyväksymillä menetelmillä. Näytteet ovat kertanäytteitä ja niistä analysoidaan kiintoaine, kemiallinen hapenkulutus (CODMn), koko-naistyppi (Kok.N), kokonaisfosfori (Kok.P) ja pH.
Lisäksi kolme kertaa kesässä (kesä-, heinä- ja elokuun ensimmäinen näy-tekerta) määritetään fosfaattifosfori (PO4-P), amoniumtyppi (NH4-N), nit-raatti- ja nitriittitypen summa (NO2+3-N), rauta ja pH.
P o i kk e us t i l an t ei d en t a rkk ai l u
Päästötarkkailuvuosina poikkeustilanteissa (ylivaluma, suolla tehtävät kun-nostustoimet) tuottaja ottaa ylimääräisiä näytteitä. Näytteet toimitetaan vii-pymättä analysoitavaksi ja niistä määritetään kiintoaine, CODMn, kok.P, kok.N ja pH.
Supp ea ta rkkailu
Kahtena vuotena lupakaudella tehtävässä suppeassa tarkkailussa näytteet otetaan kerran kuussa touko–elokuussa. Näytteistä määritetään kiintoaine, CODMn, kok.P, kok.N, pH, rauta, NH4-N, NO2+3-N ja PO4-P. Tarkkailu voi-daan tehdä myös jatkuvatoimisena mittauksena vesimäärien mittauksena ilman vesinäytteenottoa.
Liite
P ä äs t ö je n l as k en t a
Päästöjen laskennassa käytetään mitattuja vedenlaatu- ja virtaamatietoja.
Päästöt lasketaan kalenterivuosittain tai ympäristökeskuksen kanssa sovi-tun jakson mukaisesti. Päästöt lasketaan sekä brutto- että nettoarvoina.
Nettopäästöt lasketaan käyttäen seuraavia taustapitoisuuksia: kokonais-fosfori 20 µg/l, kokonaistyppi 500 µg/l ja kiintoaine 2 mg/l tai muita Pohjois-Pohjanmaan ympäristökeskuksen kanssa sovittavia laskennallisia arvoja tai alueita. Niinä vuosina, joina virtaamaa tai vedenlaatua ei mitata, käyte-tään laskennassa Pohjois-Pohjanmaan ympäristökeskuksen alueen turve-tuotantoalueilta mitattuja tietoja.
V a i ku t us ta r k k ai lu
V e si st öt ark k ai l u
Vesistötarkkailua tehdään samoina vuosina kuin päästötarkkailua eli vuo-sina 2008 ja 2012. Vesistötarkkailupiste on Alaoja (Al3), jonka koordinaatit ovat 3423560–7179009. Näytepisteeltä otetaan neljä näytettä, joista en-simmäinen otetaan kevättulvan aikaan huhti–toukokuussa ja loput kolme heinä–syyskuussa. Päästö- ja vesistötarkkailunäytteet otetaan samalla näytteenottokierroksella.
Näytteet ottaa julkisen valvonnan alainen konsultti ympäristöviranomaisten käyttämillä ja hyväksymillä menetelmillä. Näytteenottosyvyys on 1 metri tai puolet kokonaissyvyydestä, mikäli vedensyvyys on alle 2 metriä. Näyt-teenoton yhteydessä mitataan näkösyvyys ja lämpötila. Näytteistä määrite-tään happi, sähkönjohtavuus, pH, väri, CODMn, kiintoaine, kok.P, kok.N, NH4-N, NO2+3-N, PO4-P ja Fe. Lisäksi määritetään kiintoaineen hehkutus-häviö, jos kiintoainetta on yli 20 mg/l.
K a l a ta lo ude ll i n e n t a rk k ai lu
Jouttenoisen turvetuotantoalueen alapuolisen vesialueen kalastoa ja kalas-tusta selvitetään kalastustiedustelulla kaksi kertaa lupakauden aikana.
Tiedustelu tehdään vuosien 2008 ja 2012 kalastuksesta. Postitse tehtävä kalastustiedustelu suunnataan Yli- ja Alaojalla kalastaville lupamyyntitieto-jen pohjalta. Kysely tehdään kolmikerroksisena siten, että toisella kierrok-sella lähetetään vastauskehotus ja kolmannella kierrokkierrok-sella uusintakysely.
Tiedustelun yhteydessä haastatellaan paikallisen osakaskunnan esimiestä tiedusteluvuoden kalastuksesta.
I s o n N uo lu a n jä r ve n v ed e nk o rk e u de n t ar k k ai lu
Ison Nuoluanjärven vedenkorkeutta havainnoidaan vähintään neljä kertaa kesäkaudella järveen asennetulta mitta-asteikolta siten, että järven maksi-mi- ja minimivedenkorkeudet tulevat havaituiksi. Havaitut vedenkorkeudet ja selvitys niiden verrannollisuudesta aikaisemmin havaittuihin vedenkor-keuksiin on kerran vuodessa ilmoitettava Pohjois-Pohjanmaan ympäristö-keskukselle.
Ra p or to i nti
Päästötarkkailun tulokset toimitetaan välittömästi niiden valmistuttua tai viimeistään kahden viikon kuluttua Pohjois-Pohjanmaan