1
Luontoarvojen huomioon ottaminen ojitusten peruskorjauksissa ja kunnossapidossa
Liisa Hämäläinen, Jukka Jormola, Lasse Järvenpää, Pinja Kasvio, Jermi Tertsunen ja Tommi Muilu
Suomen ympäristökeskus 2015 PERKAUS-hankkeen työraportti
2
Sisällys
Johdanto ... 3
1. Luontoarvot luonnontilaisuuden arvioinnin mittarina ... 4
1.1. Luonnontila palautuu elpymiskehityksen seurauksena ... 4
1.2. Luonnontilaisen kaltaiseksi palautuneen uoman määrittely ... 5
1.3. Uoman luonnontilaisuutta ilmentäviä ominaisuuksia ... 5
2. Luontoarvojen huomioon ottaminen ojitusprosessissa ... 11
2.1. Ojitusilmoituksen tarpeellisuus ja tekeminen ... 11
2.2. Luvan ja uuden suunnitelman tarpeen arviointi ... 12
2.3. Hankkeen toteuttaminen ... 13
2.4. Rahoitus ... 14
LIITE 1: Luonnontilaisuuden arviointitaulukko ... 15
Lähteet: ... 16
3
Johdanto
Pienvesien tilan parantaminen on nostettu esiin monissa eri yhteyksissä ja sen edistämiseksi on laadittu kansallinen pienvesien suojelu- ja kunnostusstrategia. Vuonna 2012 voimaan astuneessa vesilaissa korostetaan pienten uomien luonnontilan suojelua.
Suurin osa peltoalueiden pienistä virtavesistä on perattu ja suoristettu kuivatussyvyyden lisäämiseksi ja vedenjohtokyvyn parantamiseksi 1930–1980 -lukujen aikana, mikä on johtanut uomien ekologisen tilan heikkenemiseen. Peltojen hyvän kuivatustilan ylläpito kuitenkin edellyttää peruskuivatusverkoston hoitoa ja uomien kunnossapitotarve kasvaa tulevaisuudessa.
Peltojen kuivatustilan ylläpitäminen ja uomien ekologisen monimuotoisuuden säilyttäminen ja lisääminen eivät poissulje toisiaan. On tärkeää tunnistaa uomien luontoarvot, kohdentaa vedenjohtokykyä parantavat toimenpiteet oikein ja toteuttaa ne luonnonmukaisin menetelmin.
Peruskuivatuksen ja maatalouden vesiensuojelun tavoitteet voidaan kytkeä toisiinsa sijoittamalla vesiensuojelurakenteita, kuten kosteikkoja ja tulvaniittyjä hankalasti viljeltäville ja tulviville peltolohkoille.
Maatalousalueiden uomien luontoarvojen säilyttämiselle on vahva lainsäädännöllinen perusta.
Vesipuitedirektiivin (2000/60/EY) ja vesienhoidon järjestämisestä säädetyn lain (1299/2004) avulla pyritään edistämään vesistöjen hyvän ekologisen tilan saavuttamista. Vesilain säädökset (mm. VL 1:2, 3:4, 3:5, 2:11) velvoittavat hankkeesta vastaavaa selvittämään hankkeen vaikutukset, jotka saattavat johtaa eräiden luontoarvojen heikentymiseen tai uoman luonnontilan vaarantumiseen.
Toiminnanharjoittajan on myös ympäristönsuojelulain 6 §:n mukaan oltava riittävästi selvillä toimintansa ympäristövaikutuksista sekä haitallisten vaikutusten vähentämismahdollisuuksista.
Suojeltavia lajeja ja niiden esiintymispaikkoja turvaa luonnonsuojelulaki.
Vesilaissa säädetään, että mikäli ojan voidaan kokonaisuutena tarkasteltuna katsoa muuttuneen luonnontilaisen kaltaiseksi uomaksi (VL 5:8.2) sovelletaan ojan kunnossapitoon ja käyttöön ojittamista koskevia säännöksiä. Säädöksen keskeisenä tavoitteena on turvata kohteiden luontoarvojen säilyminen ohjaamalla luonnontilaisen kaltaiseksi palautuneiden kohteiden kunnossapidot viranomaisten käsittelyyn. Luontoarvot vaikuttavat ojitusprosessin etenemiseen, kuten ilmoitus- ja lupatarpeeseen, menetelmän valintaan ja rahoitukseen (ks. luku 2.). Luontoarvojen selvittäminen kuuluu ensisijaisesti ojitushankkeesta vastaavalle (esim. maanomistaja, ojitusyhteisö). Luontoarvoja tarkastelevat myös ojitusilmoitusten käsittelijä ja rahoituspäätösten tekijät ELY-keskuksissa ja lupaviranomaiset aluehallintovirastoissa.
Tässä oppaassa kerrotaan maatalousalueiden uomien luontoarvoista ja niiden huomioon ottamisesta ojitusprosessissa. Oppaaseen koottua listaa merkittävistä uomien luontoarvoista voidaan käyttää apuna arvioitaessa, onko uoma palautunut luonnontilaisen kaltaiseksi. Oppaassa ei tarkastella sellaisia ojia tai uomia, jotka on aikoinaan luotu kokonaan perkaamalla tai kaivamalla.
4
1. Luontoarvot luonnontilaisuuden arvioinnin mittarina 1.1. Luonnontila palautuu elpymiskehityksen seurauksena
Peratut uomat alkavat luontaisen kehityksen seurauksena palautua kohti luonnontilaa. Palautumisen nopeuteen vaikuttaa mm. alueen maanpinnanmuodot ja maaperä, perkauksen toteutustapa, kohteen valuma-alueen ominaisuudet ja ympäröivä maankäyttö.
Uomat ovat luontaisesti erilaisia. Esimerkiksi uoman mutkitteluun vaikuttavat kallioperän murrokset ja kohoumat, maaperän erilaiset kasaumat ja maalaji. Hiekka-, hieta- ja hiesumaiden luonnontilaiset uomat ovat yleensä mutkaisia ja soramaiden ja savialueiden uomat suorahkoja. Moreenialueen uomien mutkaisuus riippuu moreenin tyypistä (ks. kuva 1). (Hanski 2000). Purojen luontaiset ominaisuudet vaikuttavat myös niissä esiintyvän eliölajiston monipuolisuuteen ja määrään.
Kuva 1. Uoman muoto ja mutkaisuus riippuu kallioperästä ja maalajista (Hanski 2000, mukailtu Aartolahti 1989).
Uomat on perattu usein luontaiseen tilaan verrattuna suuriksi. Kun uomaa suoristetaan ja siitä poistetaan kivet ja kasvillisuus, uoman luontaiseen eroosioon, kulkeutumiseen ja kasautumiseen perustuva tasapainotila häiriintyy. Uoman umpeenkasvu, penkkojen sortuminen ja pajukoituminen ovat ensimmäisiä merkkejä elpymiskehityksen käynnistymisestä. Uomaan kasvava kasvillisuus ja uomassa kulkeutuva kiintoaines muodostavat uoman laidoille usein tulvatasanteet ja virtaus keskittyy mutkittelevaan alivesiuomaan. Elpymisen edetessä uoman varrelle kasvaa puustoa ja uoma tarjoaa jälleen elinympäristön virtavesien ja rantojen eliöstölle.
5
1.2. Luonnontilaisen kaltaiseksi palautuneen uoman määrittely
Luonnontilaisen kaltaisella elinympäristöllä tarkoitetaan kohdetta, jonka ominaispiirteet ovat säilyneet ihmisen toiminnasta huolimatta. Elinympäristö on voinut myös palautua luonnontilaisen kaltaiseksi, jos toimenpiteet ovat olleet vähäisiä tai niistä on kulunut tarpeeksi pitkä aika. (Meriluoto ja Soininen, 2002).
Vesilain mukaan luonnontilaisuutta ja sen palautumista arvioidaan lähtökohtaisesti vain sellaisten uomien osalta, jotka ovat aikoinaan tehty hyödyntäen luonnontilaista uomaa eli puroa tai noroa.
Ympäristöolosuhteiden ja sijainnin vaihtelevuuden vuoksi vesilaissa ei ole ollut mahdollista määritellä esimerkiksi sitä, kuinka pitkän ajan uoman on tullut kehittyä ilman kunnostustoimenpiteitä.
Luonnontilaisuuden palautumista onkin aina arvioitava tapauskohtaisesti. (HE 277/2009 vp).
Arviointia tehtäessä tulee tarkastella uoman nykytilaa ja sitä, vastaako uoma ominaisuuksiltaan luonnontilaista puroa. Uomaan on voinut edellisen perkauksen jäljiltä kehittyä luontoarvoja ja monimuotoisuutta, mitä uomassa ei välttämättä alun perin ole ollut. Tällainenkin kohde voidaan arvioida luonnontilaisen kaltaiseksi.
Palautumista voidaan arvioida uoman rakenteen, virtausolojen sekä uomassa ja sen lähiympäristössä tavattavan eliölajiston perusteella. Uoman mutkittelu ja isot rantapuut ovat selviä merkkejä luonnontilan palautumisesta. Ne kertovat perkauksesta kuluneen runsaasti aikaa, jolloin uoman monimuotoisuus on ehtinyt useimmissa tapauksissa palautua myös muilta osin. Monimuotoinen eläin- ja kasvilajisto ilmentää olosuhteiden palautumista eliöstölle suotuisiksi. Mikäli uomassa on arvo- ja pohjakalastoa, simpukoita tai rapuja, voidaan se arvioida luonnontilaisen kaltaiseksi, vaikka rakenteelliset ominaisuudet eivät ole edeltävän perkauksen jäljiltä merkittävästi palautuneet.
Puroluonnossa esiintyvien erityisesti suojeltujen lajien (mm. saukko, viitasammakko ja kirjojokikorento) lisääntymis- ja levähdysalueiden heikentäminen on luonnonsuojelulain mukaan kiellettyä. Mikäli uomassa havaitaan uhanalaisia tai rauhoitettuja lajeja, on kaikkiin uomaan kohdistuviin toimenpiteisiin haettava suojelusta vastaavan viranomaisen lausunto.
1.3. Uoman luonnontilaisuutta ilmentäviä ominaisuuksia
Seuraavana on esitetty ominaisuuksia, jotka voivat ilmentää uoman palautumista luonnontilaisen kaltaiseksi.
Eliöstö
1. Uomassa on arvokalastoa (esim. taimen, siika, harjus). Purot voivat olla tärkeitä elinalueita sekä merivaelteisille äärimmäisen uhanalaisille taimenkannoille että sisävesien taimenkannoille, jotka ovat napapiirin eteläpuolella luokiteltu erittäin uhanalaisiksi. Purovesistöt voivat olla tärkeitä elinympäristöjä paikoin myös harjukselle.
6 Kuvat 2-4 (Aki Janatuinen)
2. Uomassa on monimuotoisuutta ilmentävää pohjakalastoa (esim. kivisimppu, törö, kivennuoliainen), rapuja, nahkiaisia tai simpukoita. Kivisimppu palautuu vesiympäristöön hitaasti ympäristön muutoksen jälkeen, ja on siksi hyvä elinympäristön luonnontilaisuuden palautumisen indikaattori. Silmälläpidettäväksi lajiksi luokiteltu nahkiainen viettää toukkavaiheen (yli 4 vuotta) purossa tai joessa ja nousee virtavesiin myös kutemaan. Pikkunahkiainen kuuluu luontodirektiivin suojelemiin lajeihin ja sen elinympäristöjen säilyminen on turvattava.
Kuvat 5-7 (Lauri Urho, Aki Janatuinen)
3. Uomassa on vähäistä enemmän tavanomaisia kaloja tai etenkin niiden poikasia (esim. ahven, hauki, särkikalat).
Kuvat 8-10 (Riku Lumiaro, Esa Nikunen)
Särki
Ahven Hauenpoikanen
Kivisimppu Kivennuoliainen Pikkunahkiainen
Taimen
Siika Harjus
7
4. Uomassa on monimuotoisuutta ilmentäviä pohjaeläimiä (esim. päiväkorentojen, koskikorentojen tai päiväperhosten toukkia). Nämä lajit elävät puhtaissa, hapekkaissa ja viileissä virtaavissa vesissä. Toukat ovat herkkiä saastumiselle ja siksi niitä käytetään vesien ekologisen tilan mittareina. Toukat ovat tärkeää kalojen ravintoa.
Kuvat 11-13 (Maria Arola)
5. Uoman lähiympäristössä on merkittävää linnustoa, nisäkkäitä tai matelijoita, joiden
esiintyminen on riippuvainen uoman tilasta (esim. koskikara, saukko, lepakko, rantakäärme).
Koskikarat viihtyvät puhdasvetisten virtaavien vesien äärellä, ja ne syövät pääasiassa selkärangattomia pohjaeläimiä ja pieniä kaloja. Saukko on erityisesti suojeltu laji, joka suosii elinympäristönään
vedenlaadultaan hyviä vesistöjä, joissa on sille riittävästi kaloja ravinnoksi. Rauhoitettu rantakäärme elää vesistöjen rannoilla ja muissa kosteissa ympäristöissä.
Kuvat 14-16 (Pekka Isomursu, Jari Peltomäki, Riku Lumiaro)
Mutkittelu
6. Uomaa ei ole aikanaan suoristettu. Uoman linjaus on suureksi osaksi alkuperäinen ja mutkitteleva linjaus on jäljellä. Virtaus on vaihteleva.
Kuvat 17-19 (Liisa Hämäläinen, Sanna Seppälä)
Vesiperhosen toukka Hopeaseppä Purokatka
Saukko Koskikara Rantakäärme
8
7. Uoma on lähtenyt uudestaan mutkittelemaan eroosion seurauksena. Mutkittelun voimakkuuteen vaikuttaa purolaakson kaltevuus, virtaus, maalaji sekä edellisestä ojituksesta kulunut aika. Uoma voi mutkitella hyvin voimakkaasti tai muodostaa pienempiä mutkia.
Kuvat 20-22 (Pinja Kasvio, Liisa Hämäläinen)
8. Uoma on lähtenyt uudestaan mutkittelemaan vesi- ja rantakasvillisuuden kasvun tai hiekan ja soran kasaantumisen seurauksena. Mutkittelu on yleisesti melko pientä, mutta vaikuttaa virtausta
monipuolistavasti.
Kuvat 23-25 (Pinja Kasvio, Auli Hirvonen)
Uoman kaltevuuden monimuotoisuus
9. Uomassa esiintyy yksi tai useampi suvanto ja virtapaikka vaihdellen. Suvannoissa virtaus hidastuu selvästi virtauspaikkoihin verrattuna. Vaihteleva virtausnopeus parantaa veden laatua lisäten veden hapen määrää. Vaihtelevat syvyys- ja virtausolosuhteet muodostavat monimuotoisen elinympäristön monille lajeille.
Kuvat 26-28 Pinja Kasvio, (Liisa Hämäläinen, Auri Sarvilinna)
9
10. Uomaan on muodostunut särkkiä ja saarekkeita, jotka monimuotoistavat uomaa. Särkät ja saarekkeet ilmentävät uoman luontaisen elpymiskehityksen käynnistyneen.
Kuvat 29-31 (Auri Sarvilinna, Pinja Kasvio)
11. Uomassa on kiviä. Kivet vaikuttavat virtaukseen sekä antavat suojapaikkoja pohjaeläimille ja kaloille. Kiviä voi olla paikoitellen enemmän tai niitä on virtausalueilla pitkissäkin jaksoissa.
Kuvat 32-34 (Auri Sarvilinna, Liisa Hämäläinen)
12. Uomassa on sorapohjaisia alueita. Soraikot ovat elin- ja lisääntymisalueilta mm. taimenille ja pohjaeläimille.
Kuvat 35-37 (Pinja Kasvio, Aki Janatuinen)
10
Kasvillisuus
13. Rannoilla kasvaa isoja puita. Puut varjostavat uomaa ehkäisten veden lämpenemistä ja puista tippuvat lehdet toimivat pohjaeläinten ruokana ja suojapaikkoina. Isot puut ovat merkki siitä, ettei uomaa ole pitkään aikaan merkittävästi perattu.
Kuvat 38-40 (Liisa Hämäläinen, Pinja Kasvio)
14. Penkoilla on mätästävää rantakasvillisuutta (esim. sarat) ja /tai tulvaniittykasvillisuutta (esim. rantakukka, ranta-alpi, mesiangervo, kurjenmiekka, rentukka, keiholehti, jokileinikki).
Rantakasvillisuus sitoo uoman penkkoja ja tarjoaa monipuolisen elinympäristön mm. monille hyönteisille. Esimerkiksi uhanalainen tummaverkkoperhonen suosii elinympäristönään reheviä puronvarsiniittyjä. Kasvillisuus voi
muodostaa uomaan ajan kuluessa luontaisen tulvatasanteen.
Kuvat 41-43 (Terhi Ryttäri, Liisa Hämäläinen, Jukka Jormola)
15. Uomassa on kuolleita kasvinosia ja puuainesta. Kuolleet kasvinosat ovat ravinnonlähde monille
pohjaeläimille. Puuaines sekä pidättää kuolleita kasvinosia että tarjoaa suoja- ja levähdyspaikkoja kaloille. Puuaines uomassa on tärkeää myös uhanalaisille sammalille
Kuvat 44-45 (Aki Janatuinen)
Rentukka
11
16. Uomassa tai uomassa sijaitsevissa kivissä on puro- tai lähdesammalia. Sammalet ovat useiden monimuotoisuutta ilmentävien pohjaeläinten elinalueita.
Kuvat 46-48 (Riikka Juutinen, Aki Janatuinen)
2. Luontoarvojen huomioon ottaminen ojitusprosessissa 2.1. Ojitusilmoituksen tarpeellisuus ja tekeminen
Ojituksesta on tehtävä ilmoitus ELY-keskukselle vähintään 60 vrk ennen toimenpiteisiin ryhtymistä.
Ojituksella tarkoitetaan uusia ja uusiin rinnastettavia hankkeita. Mikäli hankkeesta vastaava arvioi, että kyseessä saattaa olla luonnontilaisen kaltaiseksi palautunut uoma, on myös ojan kunnossapidosta tehtävä ojitusilmoitus (kuva 49).
Ojitusilmoitus suositellaan tehtäväksi aina, jos kohteessa on havaittavissa merkittäviä luontoarvoja, jos uoma sijaitsee maisemallisesti merkittävällä alueella tai suojelualueen läheisyydessä. Liitteenä 1 on taulukko, jota voidaan käyttää osana ojitusilmoitusta. Taulukkoon on merkitty vihreällä luontoarvoja, joista jokainen jo yksinään voi ilmentää uoman luonnontilaisuuden kaltaisuutta. Näiden ominaisuuksien esiintyessä ojitusilmoitus on aina tehtävä. Ilmoitusta ei tarvitse tehdä, jos luontoarvoina on ainoastaan yksittäiset, yleisenä Suomen vesistöissä tavattavat kalat, yleiset linnut tai nisäkkäät tai yksittäiset isot puut. ELY-keskus arvioi, vaativatko suunnitellut toimenpiteet luvan tai ojitustoimituksen.
Puronäkinsammal ja
kinnassammal Purosuikerosammal
Hetealvesammal
12 Kuva 49. Ojitukseen rinnastettavista hankkeista on tehtävä ojitusilmoitus. Luonnontilaisen kaltaiseksi palautuneen uoman kunnossapitoa käsitellään kuten ojitusta (Mukailtu Halonen 2013).
2.2. Luvan ja uuden suunnitelman tarpeen arviointi
Lupaviranomaisen lupa tarvitaan, jos uomassa tehtävät kunnossapito- tai peruskorjaustoimenpiteet aiheuttavat ympäristönsuojelulain 5 §:n 1 momentin 2 kohdassa tarkoitettua pilaantumista vesialueella tai
Vesilain 3 luvun 2 §:ssä tarkoitettuja seurauksia, kuten:
luonnon ja sen toiminnan vahingollista muuttumista,
vahinkoa tai haittaa kalastukselle tai kalakannoille,
vaarantaa puron uoman luonnontilan säilymisen.
Luvantarvetta arvioitaessa on tarkasteltava uomaan mahdollisesti palautuneita luontoarvoja. Mikäli uomassa tai sen lähiympäristössä esiintyy uhanalaisia tai rauhoitettuja lajeja tarvitaan uoman käsittelyyn aina suojelusta vastaavan viranomaisen (ELY-keskus) lausunto, jossa annetaan tarkempi ohjaus toimenpiteille tai luvan tarpeeseen (LSL 39§, 47§, 49§).
13
Ojitussuunnitelma on laadittava, jos ojitus edellyttää lupaviranomaisen lupaa. Alkuperäisestä suunnitelmasta oleellisesti eroava peruskorjaus, jonka tarkoituksena on esimerkiksi kasvattaa kuivatussyvyyttä, vaatii myös uuden suunnitelman.
Suunnitelmaan tulee kirjata uoman luontoarvot käyttäen apuna esimerkiksi taulukkoa, johon on koottu uoman luonnontilaisuutta ilmentäviä ominaisuuksia (liite 1).
2.3. Hankkeen toteuttaminen
Luontoarvojen esiintyminen tai uoman palautuminen luonnontilaisen kaltaiseksi eivät välttämättä estä uoman vedenjohtokykyä parantavia toimenpiteitä. Luontoarvot tulee pyrkiä aina kuitenkin säilyttämään.
Haittoja ei saa aiheuttaa myöskään alapuoliselle vesistölle, mikäli siellä on merkittäviä luontoarvoja, kuten esimerkiksi arvokalastoa, rapuja tai uhanalaisia lajeja.
Vaikka ojitusyhteisöllä on velvollisuus pitää ojat niiden kuivatustehtävän edellyttämässä kunnossa ilman, että niistä aiheutuu vältettävissä olevia haittoja (HE 277/2009 vp), uoman kunnossapitovelvollisuus ei tarkoita sitä, että uoma on tietyin väliajoin kaivettava vanhan suunnitelman mukaiseen tilaan.
Kunnossapitovelvollisuudella tarkoitetaan uoman vedenjohtokyvyn säilyttämistä. Kunnossapito voidaan toteuttaa mahdollisesti uomaan palautunut monimuotoisuus säilyttäen luonnonmukaisen vesirakentamisen menetelmien avulla. Luonnonmukaisia menetelmiä ovat mm. tulvatasanteellinen kaivu, jossa uoman pohja jätetään koskematta ja vedenjohtokykyä parannetaan kaivamalla uoman luiska kaksitasoiseksi. Mikäli uoman leveys kasvaa ja poikkileikkaus eroaa merkittävästi alkuperäisestä suunnitelmasta, tulee ojitusyhteisön tehdä siitä päätös. Mikäli uudesta kaivutavasta tai uoman ulottuvuudesta ei päästä sopuun, voidaan uusi suunnitelma käsitellä ojitustoimituksessa.
Uoman jatkuva kunnossapitotarve esimerkiksi eroosion takia voi ilmentää sitä, että suunnitelma on alun perin tehty väärin. Tällöin uoman jatkuva uudelleenperkaaminen vanhan suunnitelman mukaisesti ei ole kannattavaa. Luonnonmukaisten menetelmien avulla on mahdollista saada uomaan muodostumaan tasapainotila, jolloin toistuville kunnossapitoperkauksille ei ole tarvetta. Luonnonmukaisten menetelmien käyttöä, vesistövaikutuksia ja toimivuutta on tutkittu eri puolella Suomea mm. Suomen ympäristökeskuksen, Aalto-yliopiston sekä Hämeen ammattikorkeakoulun hankkeissa. Merkittävin tulvatasanteellisen kaivun vaikutuksia koskeva tutkimus toteutettiin Sipoon Ritobäckenillä vuosina 2009- 2013 Aalto-yliopiston, Uudenmaan ELY-keskuksen ja Vantaanjoen ja Helsingin seudun vesiensuojeluyhdistyksen yhteistyönä.
14 Kuvat 50-51 (Harri Aulaskari). Tulvatasanteellisessa kaivussa uoman vedenjohtokykyä parannetaan kaivamalla uoman luiskaan tulvatasanne tai –tasanteet, jolle vesi nousee tulva-aikoina. Tasanteelle kasvava kasvillisuus estää eroosiota ja sitoo kiintoainetta.
ELY-keskus käsittelee ojitusilmoituksia ja arvioi hankkeiden lupatarvetta. ELY-keskus voi ohjeistaa hankkeesta vastaavaa toteuttamaan toimenpiteitä, jotka vähentävät hankkeen haitallisia vaikutuksia.
Luonnonmukaisen vesirakentamisen menetelmiä tulee käyttää aina kohteissa, joissa on merkittäviä luontoarvoja. Aluehallintovirasto (AVI) voi asettaa luvan myöntämisen ehdoksi hankkeen toteuttamisen luontoarvot säilyttäen.
Tietoa menetelmistä: www.ymparisto.fi – vesien käyttö – maankuivatus – luonnonmukainen peruskuivatus.
2.4. Rahoitus
Valtio tukee peltojen peruskuivatusta maatilatalouden kehittämisrahaston (MAKERA) varoista. Tuki myönnetään avustuksena yhteistä peruskuivatushanketta varten. Tuen myöntämisen yhtenä edellytyksenä on, että kohdealueen ympäristöarvot säilytetään tai niitä parannetaan mahdollisuuksien mukaan.
Rahoituspäätösten tekijät ELY-keskuksissa arvioivat kohteen luontoarvoja ja niiden säilyttäminen vaikuttaa hankkeen saaman avustuksen suuruuteen. Ympäristönhoito- ja vesiensuojelutoimenpiteistä aiheutuviin kuluihin voidaan harkinnanvaraisesti myöntää korkeampaa tai jopa täysimääräistä tukea.
15
LIITE 1: Luonnontilaisuuden arviointitaulukko
Alla olevaa taulukkoa voidaan käyttää apuna luonnontilaisuutta arvioitaessa. Vihreällä merkityt tekijät ovat vahvoja luonnontilaisuuden merkkejä ja joista jokainen voi jo yksinään toimia luonnontilaisuuden kriteerinä.
Luonnontilaisuutta ilmentäviä ominaisuuksia
Esiintyy Ei esiinny
Arvokalastoa
Pohjakalastoa
Vähäistä enemmän muuta kalastoa tai näiden poikasia
Vuollejoki- tai jokihelmisimpukoita
Rapuja
Monimuotoisuutta ilmentäviä pohjaeläimiä Merkittävää linnustoa, nisäkkäitä tai matelijoita
Laajoja mutkia
Eroosion aiheuttamaa mutkittelua (tulvatasanteita ja alivesiuoma)
Kasvillisuuden luoma mutkitteleva alivesiuoma
Soraa
Kiviä
Virtapaikka -suvantovuorottelua
Särkkiä ja saarekkaita
Isoa rantapuustoa
Mätästävää rantakasvillisuutta
Tulvaniittykasvillisuutta
Lähde- tai purosammalia
16
Lähteet:
Hallituksen esitys eduskunnalle vesilainsäädännön uudistamiseksi. HE 277/2009 vp 294918
Halonen, L. 2013. Ojitusilmoitusvelvollisuus metsäojitusten vesiensuojelun hallintakeinona.
Ympäristöjuridiikka 2/2013. s. 30-61.
Halonen, L. Kunnostusojitukset ja pienvirtavesien suojelu. Ympäristöpolitiikan ja –oikeuden vuosikirka VI, s. 211-258.
Hanski, M. 2000. Jokien rakenteellisen tilan arviointi. Taustaa EU:n vesipuitedirektiivin toimeenpanolle Suomen virtavesissä. Suomen ympäristö 379.
Järvenpää, L. 2004. Tavoitetilan määrittäminen virtavesikunnostuksissa –esimerkkinä Nuuksion Myllypuro. Suomen ympäristö 737.
Meriluoto, M. ja Soininen, T. 2002. Metsäluonnon arvokkaat elinympäristöt. Metsälehti Kustannus, Helsinki.
Rassi, P. ym. (toim.). 2010. Suomen lajien uhanalaisuus - punainen kirja 2010. Ympäristöministeriö &
Suomen ympäristökeskus, Helsinki.
Taina, T. 2012. Uudistunut vesilaki 2011. Keskeinen sisältö ja tärkeimmät muutokset. YMra 1/2012.
Vesilaki, 27.5.2011/587
