28.06.2019 Julkinen
ETELÄ-POHJANMAAN ELINKEINO-, LIIKENNE- JA YMPÄRISTÖKESKUS Vaihde 0295 027 500
www.ely-keskus.fi/etela-pohjanmaa Alvar Aallon katu 8
PL 156, 60101 Seinäjoki Wolffintie 35
PL 262, 65101 Vaasa Pitkänsillankatu 15 PL 77, 67101 Kokkola NÄRINGS-, TRAFIK- OCH MILJÖCENTRALEN I SÖDRA ÖSTERBOTTEN
Växel 0295 027 500
www.ntm-centralen.fi/sodraosterbotten Alvar Aallon katu 8
PB 156, 60101 Seinäjoki Wolffskavägen 35
PB 262, 65101 Vasa Långbrogatan 15 PB 77, 67101 Karleby
OX2 Wind Finland Oy Lapinlahdenkatu 1 C 01800 HELSINKI
YHTEYSVIRANOMAISEN LAUSUNTO RAJAMÄENKYLÄN TUULIVOIMAHANKKEEN SEKÄ 400 KV:N VOIMAJOHDON YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIOHJELMASTA
Hankevastaava on toimittanut 16.4.2019 yhteysviranomaisena toimivalle Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun lain (252/2017) mukaisen ympäristövaikutusten arviointiohjelman.
HANKETIEDOT JA YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIMENETTELY Hankkeen nimi
Rajamäenkylä, Tuulivoimahanke ja 400 kV voimajohto Hankkeesta vastaava
OX2 Wind Finland Oy, yhteyshenkilönä Kirsi Koivunen.
Konsulttina arviointiohjelman laatimisessa on toiminut Pöyry Finland Oy, yhteyshenkilönä Ella Kilpeläinen.
Ympäristövaikutusten arviointimenettely (YVA)
YVA-menettelyn tavoitteena on edistää hankkeen kannalta merkittävien ympäristövaikutusten tunnistamista, arviointia ja huomioonottamista suunnittelussa ja päätöksenteossa sekä samalla lisätä kansalaisten tiedonsaantia ja osallistumismahdollisuuksia. YVA-menettelyssä ei tehdä hanketta koskevia päätöksiä, vaan tavoitteena on tuottaa monipuolista tietoa päätöksenteon perustaksi.
Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus on antanut 27.8.2018 YVA-lain (252/2017) 3 § 2 momentin mukaisen yksittäistapauksia koskevan päätöksen, jonka mukaan Rajamäenkylän tuulivoimapuistoon tulee soveltaa ympäristövaikutusten arviointimenettelyä.
Hankkeesta on toteutettu kertaalleen YVA-menettely vuosina 2013-2015. Edellisessä YVA- menettelyssä arvioitiin nollavaihtoehdon lisäksi kahta vaihtoehtoa, jotka poikkesivat toisistaan voimaloidenmäärän perusteella (VE1 100 voimalaa, VE2 78 voimalaa), voimaloiden kokonaiskorkeuden ollessa molemmissa vaihtoehdossa enintään 230 m. YVA-menettelyssä ei arvioitu tuulivoiman liittämistä sähköverkkoon 400 kV ilmajohdolla. Hankesuunnitelman muutoksen (kokonaiskorkeuden nosto 300 metriin, voimaloiden tehon nousu) johdosta Etelä- Pohjanmaan ELY-keskus on antanut päätöksen, jonka mukaan päivitetylle hankkeelle tulee toteuttaa YVA-menettely.
YVA-menettely on kaksivaiheinen. Ensimmäisessä vaiheessa hankevastaava laatii ympäristövaikutusten arviointiohjelman, jonka tarkoituksena on mm. esittää tiedot laadituista ja suunnitelluista selvityksistä, arvioinnissa käytettävistä menetelmistä sekä hankkeen aikataulusta. Yhteysviranomainen antaa ohjelmasta lausunnon, jossa huomioidaan ohjelman kuulemisvaiheessa annetut lausunnot ja mielipiteet.
Arviointiohjelman ja yhteysviranomaisen siitä antaman lausunnon perusteella hankkeesta vastaava laatii ympäristövaikutusten arviointiselostuksen, jossa esitetään tiedot hankkeesta ja sen vaihtoehdoista sekä yhtenäinen arvio niiden ympäristövaikutuksista. YVA-menettely päättyy yhteysviranomaisen arviointiselostuksesta antamaan perusteltuun päätelmään.
Arviointiselostus ja perusteltu päätelmä tulee liittää mahdollisiin lupahakemusasiakirjoihin.
YHTEENVETO HANKKEESTA Hanke, sen tarkoitus ja sijainti
Hankkeen tarkoituksena on rakentaa 57 voimalasta koostuva tuulivoimapuisto Isojoen ja Karijoen kuntien alueelle, sekä sähköverkkoon liittymistä varten tarvittava noin 20-26 km pituinen 400 kV:n ilmajohto.
Suunnitellut tuulivoimalat ovat maksimiteholtaan 10 megawattia ja voimaloiden kokonaiskorkeus on enintään 300 metriä, napakorkeus enintään 200 metriä ja roottorin halkaisija enintään 200 metriä. Tuulivoimapuisto koostuu tuulivoimaloista perustuksineen, niitä yhdistävistä maakaapeleista ja huoltoteistä, sekä tuulipuiston sähköasemista.
Tuulivoimapuiston hankealue sijaitsee Hirviharjun-Oivarin alueella, noin 5 km Karijoen keskustaajamasta kaakkoon ja noin 8 km Isojoen keskustaajamasta pohjoiseen. Hankealueen pinta-ala on noin 79 km2, josta noin 60 km2 on Isojoen kunnan puolella ja noin 19 km2 Karijoen kunnan puolella. Voimaloista 44 sijoittuisi Isojoelle ja 13 Karijoelle.
Voimajohdon neljä eri reittivaihtoehtoa kulkevat tuulivoimapuistosta Isojoen, Kauhajoen ja Honkajoen kuntien kautta. Voimajohto käsittää voimajohdon rakenteen lisäksi sen alla olevan maa-alueen eli niin sanotun johtoalueen. Johtoalueen muodostavat johtoaukea ja sen molemmin puolin sijaitsevat reunavyöhykkeet.
Ympäristövaikutusten arvioinnissa tarkasteltavat vaihtoehdot
Ympäristövaikutusten arviointimenettelyssä tarkastellaan toteuttamatta jättämisen lisäksi neljää vaihtoehtoa alla olevan mukaisesti:
Vaihtoehto VE0: hanketta ei toteuteta.
Vaihtoehto VE1: Hankealueelle sijoitetaan enintään 57 voimalaa, yksikköteholtaan 6-10 MW.
Voimaloiden kokonaiskorkeus enintään 300 m. Sähkönsiirto SVE1: liittyminen Seinäjoki-Ulvila - linjaan noin 26 km 400 kV:n voimajohdolla olemassa olevan johtokäytävän vierellä.
Vaihtoehto VE2: Hankealueelle sijoitetaan enintään 57 voimalaa, yksikköteholtaan 6-10 MW.
Voimaloiden kokonaiskorkeus enintään 300 m. Sähkönsiirto SVE2: liittyminen Arkkukallion sähköasemalle 25 km 400 kV:n voimajohdolla uudessa johtokäytävässä.
Vaihtoehto VE3: Hankealueelle sijoitetaan enintään 57 voimalaa, yksikköteholtaan 6-10 MW.
Voimaloiden kokonaiskorkeus enintään 300 m. Sähkönsiirto SVE3: liittyminen Seinäjoki–Ulvila-
linjaan Lauhavuoren pohjoispuolella 20 km 400 kV:n voimajohdolla uudessa johtokäytävässä, eteläisempi reittivaihtoehto.
Vaihtoehto VE4: Hankealueelle sijoitetaan enintään 57 voimalaa, yksikköteholtaan 6-10 MW.
Voimaloiden kokonaiskorkeus enintään 300 m. Sähkönsiirto SVE4: liittyminen Seinäjoki–Ulvila- linjaan Lauhavuoren pohjoispuolella 20 km 400 kV:n voimajohdolla uudessa johtokäytävässä, pohjoisempi reittivaihtoehto.
ARVIOINTIOHJELMASTA TIEDOTTAMINEN JA KUULEMINEN
Rajamäenkylän tuulivoimapuistoa sekä 400 kV:n voimajohdon ympäristövaikutusten arviointiohjelmaa koskeva kuulutus on julkaistu Suupohjan Seutu- ja Syd-Österbotten - lehdissä. Arviointiohjelma ja kuulutus ovat olleet nähtävillä 16.5. – 14.6.2019 Isojoen kunnanvirastossa (Teollisuustie 1 A, Isojoki), Karijoen kunnanvirastossa (Kristiinantie 3, Kari- joki), Kauhajoen kaupungintalolla (Hallintoaukio, Kauhajoki), Honkajoen kunnanvirastolla (Porhontie 5, Honkajoki), Kristiinankaupungin asiointipisteessä (Merikatu 47,
Kristiinankaupunki) sekä julkaistu internet-sivulla:
www.ymparisto.fi/rajamaenkylatuulivoimajavoimajohtoYVA.
Arviointiohjelmaa sekä samanaikaisesti vireillä olevaa tuulivoimaosayleiskaavaa koskevat kaikille avoimet yleisötilaisuudet on pidetty 20.5.2019 Isojoen Vanhankylän nuorisoseurantalolla sekä 21.5.2019 Karijoen nuorisoseurantalolla.
Yhteysviranomainen on pyytänyt lausunnot arviointiohjelmasta seuraavilta tahoilta:
ANS Finland Oy, Digita Oyj, DNA, Elisa, Etelä-Pohjanmaan liitto, Etelä-Pohjanmaan maakuntamuseo, Etelä-Pohjanmaan Maaseutukeskus, Etelä-Pohjanmaan pelastuslaitos, Finavia, Fingrid, Honkajoen kunta, Isojoen-Karijoen riistanhoitoyhdistys, Isojoen kunta, Karijoen kunta, Kauhajoen kaupunki, Kristiinankaupungin kaupunki, Liikenne- ja viestintävirasto Traficom, Luonnonvarakeskus, Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto, Länsirannikon ympäristöyksikkö, MTK Etelä-Pohjanmaa, Metsähallitus / Rannikon Luontopalvelut, Metsänhoitoyhdistys Isojoki-Karijoki, Museovirasto, Pohjanmaan liitto, Pohjanmaan museo, Pohjanmaan pelastuslaitos, Pohjanmaan riistanhoitopiiri, Pohjois-Satakunnan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymä, Puolustusvoimat, Satakunnan maaseutumuseo, Satakuntaliitto, Suomen Erillisverkot Oy, Suomen luonnonsuojeluliiton Pohjanmaan piiri ry, Suomen metsäkeskus / julkiset palvelut, Suomen riistakeskus / Pohjanmaa, Suomen Turvallisuusverkko Oy, Suupohjan Lintutieteellinen Yhdistys ry, Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymä, Telia, Varsinais-Suomen ELY-keskus, Varsinais-Suomen ELY-keskus/ kalatalous, Väylävirasto, WWF Suomi.
Lisäksi on pyydetty kommentit Etelä-Pohjanmaan ELY-keskuksen Alueiden käyttö- ja vesihuolto-, Luonnonsuojelu-, Vesistö- ja Ympäristönsuojeluyksiköistä sekä Liikenne ja infrastruktuuri -vastuualueelta.
YHTEENVETO SAAPUNEISTA KANNANOTOISTA
Yhteysviranomaiselle on toimitettu 28 viranomaisten, yhdistysten ja yritysten kannanottoa ja 10 yksityisten jättämää mielipidettä, joissa on yhteensä 227 allekirjoitusta. Kannanotot ovat antaneet Digita Oy, Etelä-Pohjanmaan liitto, Fingrid Oyj, Oy Hartwall Ab, Isojoen kunta, Honkajoen kunta, Karijoen Kalastuskunta, Karijoen kunta, Karijoen itäinen maa- ja kotitalousseura, Kauhajoen kaupunki, Liikenne- ja viestintävirasto Traficom,
Luonnonvarakeskus LUKE, MTK Kauhajoki, Nummikosken maa- ja kotitalousseura ry, Pohjanmaan Museo, Puolustusvoimat / 2. Logistiikkarykmentti, Satakunnan Museo, Satakuntaliitto, Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymän Ympäristöpalvelut ja Ympäristöterveydenhuolto, Suomen luonnonsuojeluliiton Pohjanmaan piiri ry, Telia, Uuron maa- ja kotitalousseura ry, Varsinais-Suomen Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen kalatalousviranomainen, Västkustens miljöenhet (Länsirannikon Ympäristöyksikkö) ja VÄYLÄ- virasto. Etelä-Pohjanmaan ELY-keskuksen liikenne- ja infrastruktuuri –vastuualue, Etelä- Pohjanmaan ELY-keskuksen luonnonsuojeluyksikkö, Etelä-Pohjanmaan ELY-keskuksen vesihuoltoyksikkö sekä Varsinais-Suomen Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus ovat antaneet asiantuntijakommentit.
Stuve Oy on ilmoittanut, ettei sillä ole lausuttavaa. Museovirasto on ilmoittanut, että Pohjanmaan Museo lausuu argeologisen kulttuuriperinnön osalta.
Yhteysviranomaisen lausunnossa on otettu kantaa lausunnoissa ja mielipiteissä esitettyihin ympäristövaikutusten arvioinnista annetussa lainsäädännössä arviointiohjelmalta vaadittaviin seikkoihin. Yhteysviranomaisen lausunnon liitteessä (liite 1) on esitetty kuulemisessa saadut lausunnot, mielipiteet ja asiantuntijoiden kommentit.
Useimmissa annetuissa mielipiteissä hanketta on vastustettu erityisesti ihmisten hyvinvointiin ja viihtyvyyteen, alueen maatalouselinkeinoihin sekä ihmisten ja tuotantoeläinten terveyteen kohdistuvien vaikutusten vuoksi sekä tuotu esiin alueella esiintyvä paineellinen pohjavesi ja lähteisyys.
Hankealueeseen rajautuvan Kauhajoen kaupungin lausunnossa on tuotu esiin periaatepäätös tuulivoiman sijoittamisesta vähintään 2 km etäisyydelle asutuksesta ja toivottu sen huomioimista. Isojoen kunnan, Karijoen kunnan sekä Honkajoen kunnan lausunnoissa hankkeeseen suhtaudutaan myönteisesti.
Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymän Ympäristöpalveluiden ja Ympäristöterveydenhuollon viranhaltijalausunnossa todetaan, että mm. melumallinnuksissa tulee ottaa huomioon mallinnusten yleistettävyys, ottavatko ne huomioon sääolosuhteet ja rakennusten ääneneristysominaisuudet. Tarkastelussa tulee kuvata mallinnuksen epävarmuustekijät ja huomioida virhemarginaali. Meluvaikutuksissa tulee arvioida yhteisvaikutukset muiden hankealueiden kanssa. Tärinä ja värähtely sekä varjon välkynnän lisäksi myös auringon vilkkumisefekti tulisi selvittää. Lausunnossa huomautetaan myös alueen paineellisesta pohjavedestä sekä lähteisyydestä, joka tulee selvittää. Vesilaitosten ja yksityisten vedenottamoiden vedenhankinta ei saa vaarantua. Pohjavesivaikutusten tarkkailusuunnitelma tulee tehdä, kuten myös hankkeen seurantaohjelma.
Etelä-Pohjanmaan liiton lausunnossa todetaan, että hanke on sen elinkeino- ja energiapoliittisten tavoitteiden mukainen. Lausunnossa kuitenkin huomautetaan, että arviointiohjelman luvussa 7.1.3.2. esitetty kuvaus Etelä-Pohjanmaan I vaihemaakuntakaavan tuulivoimaloiden alueen (tv) kaavamerkinnästä on suunnittelumääräyksien osata puutteellinen.
Aluetta koskevat suunnittelumääräykset on otettava huomioon kokonaisuudessaan.
Näkymävaikutus Lapväärtinjokilaaksoon sijoittuviin kyliin on merkittävä. Yhteisvaikutukset muiden hankkeiden kanssa tulee selvittää. Myös Satakuntaliiton lausunnossa huomautetaan, että arviointiohjelmassa ei ole esitetty Satakunnan maakuntakaavoitusta koskevaa tilannetta ja arviointiohjelma tulee täydentää tältä osin. Yhdyskuntarakenteeseen ja maankäyttöön kohdistuvien vaikutusten arviointi tulee ulottaa myös Satakunnan maakunnan puolelle ja ottaa
huomioon Satakunnan maakuntakaavoissa esitetyt rajaukset ja arvokkaat luontokohteet.
Satakuntaliiton lausunnossa huomautetaan myös mahdollisen maakotkan reviirin selvittämisen tarpeesta sekä kaakkurin huomioimisesta.
Pohjanmaan Museon lausunnossa todetaan, että argeologisen kulttuuriperinnön suojelu toteutuu esitetyn mukaan. Alueen sopivuus tuulivoimarakentamiseen kulttuurimaiseman ja rakennusperinnön kannalta ei ole selvää, vaan haitallisina koettuja näkymävaikutuksia voi muodostua jokilaaksoissa. Voimajohtoreittien vaihtoehdot ovat arkeologisen kulttuuriperinnön osalta melko samanarvoisia, joten arviointi kohdistuu niiden maisemavaikutuksiin.
Muinaisjäännöksiin kohdistuvia vaikutuksia voidaan ehkäistä pylväiden sijoitelulla.
Digita Oy:n lausunnossa todetaan, että on hyvin todennäköistä, että alueelle toteutetut tuulivoimalat aiheuttavat häiriötä antenni-TV-vastaanottoon. Lausunnossa on kartta alueesta, jolla vastaanotto tapahtuu Pyhävuoren pääasemalta suoraan suunniteltujen tuulivoimaloiden yli. Lausunnon mukaan on erittäin tärkeää, että tuulivoimatoimija sitoutuu laatimaan suunnitelman häiriöiden poistamiseksi ja toteuttamaan sen. Myös Traficomin lausunnossa todetaan, että tuulivoimaloilla on vaikutusta TV-vastaanottoon, matkaviestinverkkoihin, tutkajärjestelmiin ja radiolinkkeihin.
Varsinais-Suomen elinkeino-, Iiikenne- ja ympäristökeskuksen kalatalousviranomainen katsoo, että arviointiohjelmaan tulee sisältyä kattavasti hankkeesta alueen virtavesille ja niiden kalastolle aiheutuvien vaikutusten arviointi. Kyseessä on kymmenien tuulivoimalaitosten rakentaminen kalataloudellisesti arvokkaan Lapväärtin-Isojoen vesistön valuma-alueelle ja keskeisten uhanalaiseksi luokitellun taimenen IisääntymisaIueiden tuntumaan. Alueen maankäsittelytöistä voi aiheutua kalataloudellista haittaa joen ja sen sivupurojen alueella.
Arviointiohjelmaan tulee sisältyä sekä rakentamisenaikaisten että pysyvien vaikutusten arviointi sisältäen virtavesiin kohdistuvan kuormituksen, vaikutukset virtavesien hydrologiaan, virtavesien rantavyöhykkeille aiheutuvat muutokset, virtavesien läpi rakennettavien teiden ja sähkökaapeleiden vaikutukset virtavesien rakenteelliseen tilaan ja vesieliöiden vaellusmahdollisuuksiin sekä mahdolliset muut virtavesiin kohdistuvat vaikutukset. Lisäksi tulee hankkia ajantasainen tieto kalastosta mm. koekalastuksin, jotta voidaan arvioida kalakannoille aiheutuvia vaikutuksia.
Karijoen kalastuskunnan lausunnossa muistutetaan myös Metsäjoen ja Eineettömänluoman merkityksestä taimenen luontaiselle lisääntymiselle. Lausunnossa viitataan Luonnonvarakeskuksen selvitykseen taimenkannan erilaistumisesta alueen vesistöissä.
Lausunnossa myös todetaan alueen peitteellisen pohjaveden ja lähdepurkaumien vaikutus virtaumiin ja veden laatuun. Maanrakennustöiden johdosta pohjaveden purkaumista vapautuva vesi voi liettyneenä kutusorakkoon päästyään tukkia kudun hapen saannin. Myös jokihelmisimpukan esiintymistä alueella on alettu selvittämään. Lausunnossa todetaan, että maanrakennustyöt hankealueella voivat vaikuttaa myös Karijoen kunnan Hyttisen vedenottamon ja muiden pienempien vesilaitosten virtaumiin. Lausunnossa esitetään geologisen rakennetutkimusta, jolla avulla voidaan laatia tarkempi pohjaveden virtausmalli.
Myös luonnonlähteet hankealueella tulee selvittää.
Etelä-Pohjamaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen vesihuoltoryhmän kommentissa on todettu, että pohjavesialueille ei tule tehdä tuulivoimarakentamista, voimajohtolinjauksia tai uusia teitä. Voimajohtojen vaihtoehtoiset reitit ylittävät myös pohjavesialueita. Voimajohtoreitti
SVE1 soveltuisi parhaiten sähkön siirtoon. Hankealueella saattaa sijaita paineellisia lähdepurkaumia. Alueen lähteisyys tulisi selvittää.
ELY-keskuksen luonnonsuojeluyksikön kommentissa huomautetaan, että voimajohtoreittien osalta ei ole tehty erillistä pesimälintuselvitystä. Linnustovaikutusten arvioinnissa tulee käyttää myös luontokartoituksissa syntyvää aineistoa. Tuulivoimaloiden sijoituksessa tulee huomioida mm. kuukkelin, kanahaukan ja kehrääjän reviirit sekä Metsähallituksen haavikkopalstaan pidempi etäisyys kuin sijoitussuunnitelmassa. Alueella esiintyvät purot ja niiden luonnonarvot tulee huomioida.
Jätetyissä mielipiteissä on pääsääntöisesti vastustettu hankkeen toteutusta ja esitetty sen keskeyttämistä tai nollavaihtoehtoon päätymistä. Hankkeen tiedotusta ja sen avoimuutta on kritisoitu erityisesti Kauhajoen kaupungin puolella sijaitsevien asukkaiden osalta (Rajamäenkylä ja Uuronkylä). Hankkeen päätöksentekoa pidetään ohuena jäävien suuren määrän takia sekä kritisoidaan sitä, että suurimmat haitalliset vaikutukset ulottuvat Kauhajoelle, jossa hankkeesta ei päätetä. Hankkeen seurantaryhmään edellytetään otettavan mukaan Kauhajoen kuntalaisia. Hankkeen katsotaan tuhoavan maiseman ja aiheuttavan haitallisia terveysvaikutuksia.
Useassa mielipiteessä lausuntojen lisäksi on tuotu esiin hankealueen paineellinen pohjavesi.
Mielipiteissä ollaan huolissaan ympäröivän asutuksen vedenottamoiden ja kaivojen veden riittävyydestä ja -laadusta, mikäli pohjavettä purkautuu maaperän muokkauksen vuoksi ja pohjaveden pinta laskee tai virtaussuunnat muuttuvat. Alueen lähteisyys mainitaan myös useissa mielipiteissä ja sitä vaaditaan selvitettävän. Lähteiden ja paineellisen pohjaveden päästessä alueen pintavesiin pelätään niiden laadun heikkenevän ja sen vaikuttavan haitallisesti erityisesti vesistön taimenkantaan. Myös maansiirtotöiden ja hankkeen vaatiman ojituksen uskotaan vaikuttavan haitallisesti pintavesiin.
Hankkeen vaatiman tiestön rakentamisen ja käytön aiheuttamaa rakennusaikaista melua ja pölyämistä vaaditaan selvitettävän useassa mielipiteessä. Myös toiminnan aikaisen liikenteen sekä toiminnan päättymisen jälkeen tapahtuvien purkutöiden vaikutuksia sekä liikenteen että jätteiden osalta tulee selvittää. Rakennus- ja purkutyöt tulee selvittää myös voimalinjojen osalta. Lisäksi mielipiteissä edellytetään, että arvioinnissa tulee selvittää alueelta kaivettavien maamassojen läjityspaikat sekä alueelle tuotavien rakentamisessa tarvittavien maa-ainesten määrä ja laatu.
Mielipiteissä on esitetty huoli erityisesti voimaloista syntyvän infraäänen vaikutuksista.
Arvioinnissa edellytetään mm. mallintamaan infraäänien leviäminen ja selvittämään rakennusten, huomioiden erityisesti vanhojen rakennusten ääneneristävyys. Koska suunnitteilla olevan kokoluokan voimaloita ei ole vielä käytössä, ei ole olemassa tutkittua tietoa niiden vaikutuksista. Hankkeen melu-, infraääni- ja välkevaikutuksista ihmisiin, kotieläimiin ja tuotantoeläimiin ollaan erittäin huolissaan. Arvioinnissa edellytetään selvittämään näihin kohdistuvat vaikutukset. Lisäksi esitetään, että auringon varjon välkkymisen lisäksi selvitetään auringonvalon vilkunta.
Maisemaan kohdistuvia vaikutuksia nostetaan esiin useissa mielipiteissä ja edellytetään havainnekuvien laatimista sekä ympäröivistä kylistä että luonnonkohteista. Myös voimajohtojen maisemavaikutuksia edellytetään selvitettävän.
Hankkeen arvioidaan laskevan vaikutusalueella sijaitsevien kiinteistöjen arvoa. Mielipiteissä kysytään aiheuttaako hanke liikkumisrajoituksia tai toimenpidekieltoja ja miten turvataan jokamiehenoikeus ja liikkumisen turvallisuus hankealueella. Tulee selvittää, kuka on vastuussa mahdollisista kiinteistöjen arvon alenemisista. Monessa mielipiteessä tuodaan esiin maanvuokrasopimukset sekä korvaukset haitoista, joita hanke saattaa aiheuttaa. Mielipiteissä edellytetään, ettei hankkeesta saa aiheutua haittaa television näkyvyydelle, radiolle tai matkapuhelin- ja tietoliikenneyhteyksiin, ja että vaikutukset tulee selvittää.
Linnustoon kohdistuvista vaikutuksista nostetaan esiin erityisesti kanalinnut, alueella esiintyvä metso, riekko ja kalasääksi. Myös muuttoreitit, mm. kurkien muutto alueella on mielipiteissä tuotu esiin. Hankkeen katsotaan pirstovan metsäkanalintujen soidinalueita. Arvioinnissa pyydetään selvittämään erityisesti alueella havaitun maakotkan mahdollinen reviiri ja saalistusalueet sekä hankkeen vaikutukset kalasääsken saalistuslentoihin.
Mielipiteissä sekä Luonnonvarakeskuksen lausunnossa kiinnitetään huomiota alueen riistaeläimiin ja niiden, erityisesti hirvikannan selvittämisen tarpeeseen. Lisäksi tuodaan esille alueella esiintyvät suurpedot, kuten susi, karhu ja ahma, ja suurpetoselvityksen tarve arvioinnin yhteydessä.
Voimaloiden toiminnalle edellytetään ympäristölupaa, koska voimaloiden ominaisuuksista ei ole tietoa ja voimaloiden läheisyydessä sijaitsee asutusta, joista osa sijoittuu toisten kuntien puolelle. Lisäksi hankkeen katsotaan aiheuttavan vaaraa pohjavedelle. Ympäristöluvassa toiminnalle voitaisiin antaa määräyksiä ja tarkkailuvelvoitteet. Tuulivoimaloita esitetään myös sijoitettavan kauemmaksi asutuksesta. Sähkölinjojen sähkömagneettista säteilyä esitetään selvitettäväksi.
Useissa mielipiteissä nostetaan esiin myös turvallisuustekijät sekä häiriötilanteista (tulipalot tai muut onnettomuudet) aiheutuvat vaikutukset ympäristöön ja ihmisiin. Alue on pääosin turvemaata ja mahdollisen tulipalon sammuttamisen koetaan olevan vaikeaa ja sen leviämisen mahdollisuus asutukseen suuri. Mielipiteissä edellytetään turvallisuussuunnitelman laatimista.
Lisäksi edellytetään selvitystä tuulivoimaloiden rikkoontumisen (esim. osien putoaminen) ja niistä talvella irtoavan jään aiheuttamista vaaratilanteista. Myös vastuu- ja korvauskysymykset tulee selvittää.
Maanomistajien ohjausryhmän mielipiteessä hankealueen todetaan sopivan tuulivoimatuotantoon erittäin hyvin. Mielipiteen mukaan alue on voimakkaassa metsätalouskäytössä ja tuulivoiman odotetaan tuovan sille lisäarvoa. Linnustoon, eläimistöön, pinta- eikä pohjavesiin odoteta kohdistuvan haitallisia vaikutuksia, vaan katsotaan, että erilaiset tarpeet voidaan sovittaa yhteen.
YHTEYSVIRANOMAISEN LAUSUNTO Hankekuvaus
Hankekuvauksessa on esitetty tiedot hankkeen laajuudesta, voimaloiden rakenteista, sähkönsiirrosta, rakentamisesta ja sen kestosta sekä käytöstä poistosta. Erikseen on kuvaus voimajohdon rakenteista, johtoon liittyvästä maankäytöstä sekä voimajohdon rakentamisesta ja käytöstä poistosta.
Suunnittelualue, voimaloiden sijainnit ja sähkönsiirto alueelta on esitetty kartan avulla.
Hankekuvauksessa ei ole esitetty tieverkkoa, tuulivoimapuiston maakaapelien sijoitusta eikä rakentamiseen tarvittavan maa-aineksen määrää tai ottoalueita.
Yhteysviranomainen katsoo, että hankekuvauksessa olisi tullut esittää hankealueelle suunniteltu tieverkko, maakaapeleiden sijoitusreitit sekä esittää hankkeeseen käytettävän maa- aineksen määrä ja ottoalueet sekä mahdolliset läjitysalueet. Ne tulee esittää viimeistään selostuksen yhteydessä.
Tarkasteltavat vaihtoehdot
YVA-menettelyn keskeisimpiin periaatteisiin kuuluu vaihtoehtotarkastelu, jonka tarkoituksena on tukea päätöksentekoa tuottamalla tietoa hankkeen vaihtoehtoisista ratkaisuista ja niiden ympäristövaikutuksista sekä vaikutusten eroavuuksista. Hankkeessa on esitetty ns. 0- vaihtoehdon lisäksi neljä toteutusvaihtoehtoa, jotka poikkeavat toisistaan 400 kV voimajohdon reittivaihtoehtojen sekä niiden valtakunnalliseen sähköverkkoon liittymisen osalta.
Toteutusvaihtoehdoissa tuulivoimaloiden määrä, teho sekä kokonaiskorkeus ovat samat (57 voimalaa, teho 6-10 MW, kokonaiskorkeus 300 m).
Yhteysviranomaisen näkemyksen mukaan esitetyt toteutusvaihtoehdot ovat riittävät. Esitetyt selvitykset kattavat sekä tuulivoimapuistoalueen että voimajohtojen reitit, painottuen kuitenkin tuulivoimapuistoalueelle. Yhteysviranomainen toteaa, että arviointiselostuksessa tulee huomioida vaikutukset kattavasti sekä tuulivoimapuiston että 400 kV voimajohdon osalta.
YVA-menettelyn ja osallistumisen järjestäminen
Arviointiohjelmassa on esitetty YVA-menettelyn ja kaavoituksen alustavat aikataulut, suunnitelma osallistumisen järjestämisestä, osallisista ja tiedottamisesta. YVA-menettelyn alkuvaiheessa on järjestetty ennakkoneuvottelu. Ohjelman kuulemisvaiheessa järjestettiin kaikille avoimet yleisötilaisuudet Isojoella ja Karijoella ja lisäksi tuulivoimapuiston sekä voimajohtoreittien lähialueiden asukkaille ja loma-asukkaille on toteutettu asukaskysely.
Yhteysviranomainen toteaa, että esitys osallistumisen järjestämisestä vastaa YVA-lain periaatteita. Arviointiselostusvaiheessa asianosaisten osallistumismahdollisuuksiin tulee kiinnittää huomioita ja tiedottamista tulee laajentaa erityisesti vaikutusten ulottuessa Karijoen ja Isojoen kuntien ulkopuolelle Kauhajoelle, Honkajoelle ja Kristiinankaupunkiin. Erityisesti näiden kuntien osalta tulee lisätä tiedottamista mm. ko. kuntien alueilla ilmestyvissä sanomalehdissä.
Lisäksi tulee kiinnittää huomiota voimajohtoreittien suunnittelualueen maanomistajille suunnattavaan tiedottamiseen.
Tarvittavat luvat ja päätökset
Arviointiohjelmassa on esitetty hankkeeseen tarvittavat luvat. Hankealueelle laaditaan osayleiskaava ja voimaloiden rakentaminen edellyttää mm. maankäyttö- ja rakennuslain mukaiset rakennusluvat sekä ilmailulain mukaiset lentoesteluvat. Hankevastaava sopii maanomistajien kanssa maan käytöstä ja vuokraamisesta. Voimajohdon johtoalueelle on lunastettava rajoitettu käyttöoikeus ja se edellyttää maanomistajien kanssa tehtäviä maankäyttösopimuksia. Voimajohdon osalta tarvitaan lisäksi lunastuslain mukainen tutkimuslupa ja lunastuslupa sekä sähkömarkkinalain mukainen hankelupa. Sähköverkkoon liittyminen edellyttää liittymissopimuksen tekemistä verkkoa hallinnoivan yhtiön kanssa.
Arviointiohjelmassa on todettu, että tuulivoimaloilta voidaan tapauskohtaisesti edellyttää ympäristönsuojelulain mukainen ympäristölupa, jos tuulivoimaloiden toiminnasta saattaa aiheutua naapuruussuhdelaissa tarkoitettua kohtuutonta rasitusta. Myös annetuissa kannanotoissa on edellytetty ympäristölupaa johtuen naapuruussuhdehaitasta sekä vaikutuksista pohjavesiin. Muita mahdollisesti tarvittavia lupia ovat teiden liittymäluvat, luonnonsuojelulain poikkeamislupa, erikoiskuljetuslupa voimaloiden komponenttien kuljetukseen, kaapelin tms. rakenteen sijoittamislupa tiealueelle sekä muinaismuistolain mukainen kajoamislupa.
Yhteysviranomainen huomauttaa, että hanketoimijan tulee lisäksi selvittää, onko rakennettavien ja perusparannettavien teiden ja tuulivoimaloiden rakennuspaikkojen kuivattamisen vuoksi haettava vesilain mukaista lupaa vesien johtamiseen. Lisäksi tulee rakennuspaikkojen kuivatuksen takia selvittää vesilain mukaisen ojitusilmoituksen tarve.
Tiekuntien kanssa tulee sopia yksityisteiden käyttöoikeuksista. Hanketoimijan tulee hankkia Puolustusvoimien Pääesikunnan lausunto.
Ympäristön nykytila ja sen kehitys
Arviointiohjelmassa on kuvattu alueen kaavoitustilanne Etelä-Pohjanmaan maakuntakaavan ja Isojoen ja Karijoen kuntien alueilla sijaitsevien kaavojen osalta sekä alueen yhdyskuntarakenne, maankäyttö, lähialueen arvokkaat maisema-alueet, kulttuuriympäristöt, alueen luonnonympäristö ja eläimistö. Nykytilaa koskevat tiedot on esitetty kattavasti havainnollistavia karttoja hyväksi käyttäen. Ohjelman mukaan näitä tullaan edelleen selvittämään tarkemmin selostusvaiheessa. Nollavaihtoehdon vaikutuksia esitetään arvioitavaksi lähinnä syntyvien päästöjen osalta. Arviota hankkeen vaikutusalueen tulevasta kehityksestä ei ole kuvattu.
Yhteysviranomainen toteaa, että arviointiselostuksessa tulee esittää myös naapurimaakuntien kaavallinen tilanne Satakuntaliiton lausunnossa todetun mukaisesti. Vaikutusalueen nykytilan kuvauksen lisäksi arviointiselostuksessa tulee arvioida vaikutusalueen kehitystä, mikäli hanketta ei toteuta.
Liittyminen muihin hankkeisiin ja suunnitelmiin
Arviointiohjelman mukaan suunnittelualueen läheisyydessä ei ole vireillä olevia kaavoja. Lähin toiminnassa oleva tuulivoimapuisto sijaitsee noin 5 km etäisyydellä lounaassa suunnitelluista tuulivoimaloista ja sen vieressä on lainvoimaiset tuulivoimaosayleiskaavat koskien 33 voimalaa, joista 12 on rakenteilla. Myös 9 km etäisyydellä koillisessa on toimiva tuulivoimapuisto. Noin 20 kilometrin säteellä on lisäksi 3 toimivaa ja 6 suunnitteilla olevaa tuulivoimapuistoa. Hankkeiden yhteisvaikutukset arvioidaan vaikutusten arvioinnin yhteydessä.
Hankealueen koillispuolella on maa-ainesten ottoalue, jolla on lainvoimaiset ympäristö- ja maa- ainesluvat kallion louhintaan. Louhostoiminnassa tulee luvan mukaan ottaa huomioon tuulivoimapuiston toiminta.
Yhteysviranomainen toteaa, että arviointiselostusvaiheessa tulee päivittää lähialueen hankkeiden tilanne huomioiden myös naapurimaakunnat.
Laaditut selvitykset ja suunnitelmat
Arviointiohjelmassa on esitetty alueella jo tehtyjä selvityksiä. Aiemmassa YVA-menettelyssä on tehty mm. kasvillisuus- ja luontotyyppiselvitykset, linnustoselvitys, liito-oravaselvitys, lepakkoselvitys sekä kalasääksen pesimä- ja saalistuslentotarkkailu. Lisäksi alueelle on tehty argeologinen inventointi sekä nisäkkäiden lumijälkiselvitys.
Arvioitavat vaikutukset ja laadittavat selvitykset
Arviointiohjelmassa on esitetty arvioitavat ympäristövaikutukset sekä laadittavat selvitykset tai aiemmin laadittujen selvitysten täydennykset. Tehtävässä arvioinnissa arvioidaan sekä tuulivoimapuiston että voimajohtovaihtoehtojen vaikutukset. Merkittävimmiksi tuulivoimahankkeen aiheuttamiksi ympäristövaikutuksiksi on arviointiohjelmassa tunnistettu vaikutukset luontoon, maisemaan sekä ihmisten elinoloihin. Voimajohdon osalta alustavan arvion perusteella olennaisimmat ympäristövaikutukset kohdistuvat ihmisten elinoloihin ja viihtyvyyteen, luontoon, maisemaan ja kulttuuriperintöön sekä maa- ja kallioperään.
Ympäristövaikutusten merkittävyyttä arvioidaan vertaamalla ympäristön sietokykyä kunkin ympäristörasituksen suhteen ottaen huomioon alueen nykytila. Vaikutuksen merkittävyyttä arvioidaan hyödyntäen soveltuvin osin IMPERIA-hankkeessa kehitettyä lähestymistapaa, jossa huomioidaan kohteen herkkyys ja muutoksen suuruus.
Yhteysviranomainen huomauttaa, että arviointiselostuksessa tulee esittää selkeästi arvioinnissa käytetyt menetelmät jokaisen tarkasteltavan vaikutuksen osalta. Arvioinnissa tulee huomioida sekä mahdolliset positiiviset että negatiiviset vaikutukset.
Vaikutusalueen rajaus ja vaikutusten ajoittuminen
Arvioinnissa tarkastellaan tuulipuiston toimintojen sekä voimajohdon ympäristövaikutuksia rakentamisen, käytön ja käytöstä poiston aikana. Nollavaihtoehdon osalta arvioidaan siinä syntyvä ympäristökuormitus ja verrataan tätä hankkeen toteuttamisen vastaavaan kuormitukseen. Arviointiohjelmassa on esitetty alustavat arviot vaikutusalueiden laajuuksista eri vaikutusten osalta. Vaikutusalueen laajuuden on todettu riippuvan arvioitavasta ympäristövaikutuksesta. Jos arviointityön aikana käy ilmi, että jollakin ympäristövaikutuksella on arvioitua laajempi vaikutusalue, määritellään tarkastelualue uudelleen.
Yhteysviranomainen toteaa, että arviointiselostuksessa tulee esittää selkeästi kartalla hankkeen vaikutusalueet vaikutuskohteittain. Vaikutuksia tulee selvittää riittävän laajasti rakentamisen, käytön ja käytöstä poiston ajalta.
Vaikutukset yhdyskuntarakenteeseen ja maankäyttöön
Hankealue ja voimajohtolinjojen alueet ovat pääosin metsätalousaluetta. Voimajohtolinjojen alueelle sijoittuu myös maatalouskäytössä olevaa peltoaluetta. Hankealueella sijaitsee yksi lomarakennus (etäisyys lähimmästä voimalasta n. 1,7 km) sekä kylmä teurastila.
Tuulivoimapuiston hankealueella on voimassa oleva maa-aineslupa. Suunnittelualuetta lähimmät kylät ovat Vanhakylä, Ohrikylä, Lähteenkylä, Heikkilä, Uuro ja Rajamäenkylä.
Lähimmät vakituiset asuinrakennukset sijaitsevat alueen koillis- ja itäpuolilla Kariluomassa ja Rajamäenkylässä noin 1,5 km etäisyydellä lähimmistä voimaloista.
Etelä-Pohjanmaan voimassa oleva maakuntakaava on vahvistettu 23.5.2005. Tuulivoimaa koskeva vaihemaakuntakaava I on vahvistettu 31.10.2016. Suunnitellut voimalapaikat sijoittuvat vaihemaakuntakaavassa osoitetulle tuulivoimaloiden alueelle. Hankealueella tai sen välittömällä vaikutusalueella ei ole voimassa olevia yleis-, asema- tai ranta-asemakaavoja.
Lähin lainvoimainen osayleiskaava on Lakiakangas I tuulivoimapuiston osayleiskaava n. 5 km etäisyydellä hankealueesta.
Selvitettäessä vaikutuksia yhdyskuntarakenteeseen ja maankäyttöön tutkitaan hankkeen suhdetta sekä nykyiseen että suunniteltuun tilanteeseen. Arviointia varten selvitetään hankealuetta, voimajohtolinjoja ja niiden lähiympäristöä koskevat tiedot nykyisestä maankäytöstä, voimassa olevista kaavoista ja suunnitellusta maankäytöstä.
Kun huomioidaan tuulivoimaloiden määrän lisäksi voimaloiden kokonaiskorkeus suhteessa maakunnan alueen muihin olemassa oleviin sekä suunniteltuihin tuulivoimaloihin, yhteysviranomainen edellyttää arvioimaan Ympäristöhallinnon ohje (YM 5/2016) huomioon ottaen hankkeen seudullinen- tai maakunnallinen merkittävyys ja vaihtoehtojen toteutuskelpoisuus suhteessa maakunnallisiin alueidenkäytön tavoitteisiin. Arvioinnissa tulee huomioida lisäksi hankkeen vaikutusalueella sijaitsevien naapurikuntien ja –maakuntien maankäytön suunnitelmat ja yhdyskuntarakenne sekä hankkeesta aiheutuvat maankäytön rajoitukset. Etelä-Pohjanmaan maakuntakaavan suunnittelumääräykset tulee ottaa kokonaisuudessaan huomioon.
Vaikutukset elinkeinoihin ja talouteen
Arvioinnin yhteydessä selvitetään alueen elinkeinorakenteen nykytila, lähialueella sijaitsevat elinkeinot sekä arvioidaan vaikutukset elinkeinoihin ja aluetalouteen, kuten välilliset ja välittömät työllisyysvaikutukset, paikallisten palveluiden ostot, kiinteistöverotulot, maanvuokratulot sekä vaikutukset matkailukeskuksiin.
Jätetyissä mielipiteissä on kiinnitetty huomiota hankkeen vaikutuksista lähialueen maatalouteen mm. voimajohtojen osalta sekä tuulivoimapuiston vaikutuksista karjatalouteen.
Yhteysviranomainen katsoo, että vaikutukset ja niiden mahdollisesti tarvittavat lieventämiskeinot tulee esittää arviointiselostuksessa.
Vaikutukset maisemaan ja kulttuuriympäristöön
Hankkeen toteutuessa suoria maisemavaikutuksia aiheutuu tuulivoimalarakenteista sekä tie-, sähköasema- ja voimajohtorakenteista.
Hankkeen maisemavaikutusten arvioidaan ulottuvan noin 30 km etäisyydelle ulottuvalle alueelle. Tarkemmalla tasolla vaikutuksia arvioidaan noin 12-20 km etäisyydelle voimaloista.
Voimajohdon osalta maisemavaikutuksia tarkastellaan pylvään välittömässä ympäristössä, lähivaikutusalueella sekä kaukomaisemassa. Lisäksi tarkastellaan pylväiden teoreettista maksiminäkyvyysaluetta. Vaikutusten arviointimenetelmänä käytetään kuvasovitteita, havainnekuvia ja näkemäanalyysiä.
Lähimmät valtioneuvoston periaatepäätöksen (1995) mukaiset valtakunnallisesti arvokkaat maisema-alueet ovat Hyypänjokilaakso sekä Härkmeri, molemmat n. 18 km etäisyydellä.
Maakuntakaavaan on merkitty Isojokilaakson kulttuurimaisema 1,7 km etäisyydelle sekä Heikkilänjokilaakson kulttuurimaisema-alue lähimmillään n. 1 km etäisyydelle.
Valtakunnallisesti arvokkaita rakennetun kulttuuriympäristön RKY-kohteita ovat Karijoen kirkkoympäristö noin 5 km etäisyydellä sekä Isojokilaakson kyläasutuksen ja Isojoen kirkkomaiseman kulttuuriympäristö noin 9 km etäisyydellä.
Tuulivoimapuiston osalta arkeologinen inventointi on tehty vuonna 2014. Voimalinjojen osalta inventointi tehdään kesällä 2019.
Yhteysviranomainen edellyttää, että havainnekuvat tulee esittää hankealuetta ympäröivien kylien osalta sekä tärkeiden virkistys- ja luontokohteiden osalta, kuten Lauhanvuori ja Pyhävuori. Lisäksi havainnekuvat erityisen häiriintyvistä kohteista, kuten lähistön loma- asutuksesta, tulee esittää arviointiselostuksessa.
Vaikutukset kasvillisuuteen ja luontotyyppeihin
Suunnittelualueelle on tehty kasvillisuus- ja luontotyyppiselvitys, jota on päivitetty vuonna 2018.
Alueelta on kartoitettu luonnonsuojelulain, vesilain ja metsälain mukaiset kohteet tuulivoimaloiden sijoituspaikkojen osalta. Voimajohtoreittivaihtoehtojen osalta kasvillisuutta ja luontotyyppejä selvitetään kesällä 2019.
Yhteysviranomainen katsoo, että arvioinnissa tulee huomioida hankkeen rakentamisen vaikutukset ojituksineen hankealueen ojittamattomiin suoalueisiin tuulivoimaloiden, tiestön ja voimajohtojen osalta. Voimajohtoreittien osalta tulee selvittää luontoarvot kaikkien vaihtoehtojen osalta. Varsinais-Suomen ELY-keskuksen kommentissa huomautetaan, että VE 1:n linjauksen läheisyydessä Honkajoen kunnan puolella sijaitsee arvokas pienvesistö (lähde), joka tulee huomioida.
Vaikutukset linnustoon ja eläimistöön
Tuulivoimahankealueella on tehty pesimälinnustoselvitys, kevät- ja syysmuuttoselvitykset, sääksen lentoreittiselvitys vuonna 2014, lisäksi päiväpetolintujen täydentävä pesimäselvitys vuonna 2018. Vuoden 2019 aikana tehdään pöllöselvitys, kanalintujen soidinpaikkaselvitys sekä tarkistetaan sääksireviirin tilanne. Sähkönsiirtoreittivaihtoehtojen osalta vaikutusarviointi tehdään olemassa olevaan aineistoon perustuen.
Tuulivoimapuistoalueen liito-oravatilannetta on selvitetty vuosina 2013-2014 ja 2018.
Voimajohtoreittien osalta selvitys tehdään vuonna 2019. Lepakkoselvitys on tehty vuonna 2014. Maaliskuussa 2019 on tuulivoimapuiston alueella tehty nisäkkäiden lumijälkiselvitys.
Kalasto selvitetään olemassa olevan tiedon perusteella, ja hankkeen vaikutuksia mm.
taimeneen arvioidaan näiden tietojen avulla. Vaikutuksia tuotantoeläimiin arvioidaan saatavilla olevien tutkimusten ja selvitysten pohjalta.
Annetuissa kannanotoissa ja lausunnoissa on huomautettu lähialueella tehdyistä maakotkahavainnoista. Mahdollinen maakotkan reviiri ja saalistusalueet tulee selvittää. Esitetty kanalintuselvitys sekä lintujen muutonseuranta on yhteysviranomaisen kannan mukaan riittävä.
Voimajohtolinjausten osalta tulee tehdä myös pesimälinnustoselvitys.
Luonnonvarakeskuksen lausunnon mukaan hankealueelle tulisi tehdä hirvikantaselvitys sekä suurpetoselvitys. Myös euroopanmajavan esiintyminen tulisi selvittää. Näitä on kommentoitu myös jätetyissä mielipiteissä. Yhteysviranomainen toteaa, että selvitykset ovat tarpeen alueen laajuuden sekä riistanhoidollisen merkityksen vuoksi.
Yhteysviranomainen edellyttää, että vaikutukset alueen pienvesistöjen sekä alapuolisten vesistöjen kalastoon selvitetään kalatalousviranomaisen lausunnon mukaisesti, esim.
koekalastuksin tai muutoin riittävästi. Hankealue sijoittuu Isojen-Lapväärtinjoen valuma- alueelle. Vesistö on erittäin merkittävä alueella esiintyvän taimenkannan ja sen geneettisen
erilaistumisen vuoksi. Arviointiselostuksessa tulee myös huomioida tehdyt selvitykset jokihelmisimpukan esiintymisestä. Arviointiselostuksessa tulee arvioida hankkeen vaikutukset kalastoon sekä muihin eliöihin huomioiden hankkeen koko elinkaari. Hankkeessa tulee huomioida luontoselvityksissä löydetyt kohteet tuulivoimaloiden sijoituksessa.
Vaikutukset luonnonsuojelualueisiin ja tärkeisiin lintualueisiin
Hankealueella tai sähkönsiirron reittivaihtoehtojen alueilla ei sijaitse luonnonsuojelu-, luonnonsuojeluohjelma- tai Natura-alueita. Hankealueella on kiinteistöjä, jotka ovat tulossa suojeluun. Hankealue kuuluu suojeltuun Lapväärtinjoen ja Isojoen vesistön valuma-alueeseen.
Valuma-alue kuuluu kokonaisuudessaan Project Aqua ja Natura 2000 -ohjelmiin.
Hankealueiden lähelle ei sijoitu kansainvälisesti arvokkaita (IBA) lintualueita. Lauhanvuoren kansallisesti arvokas lintualue (FINIBA) sijaitsee n. 7 km etäisyydellä tuulivoimapuistosta sekä 1 km sähkönsiirron reittivaihtoehdosta.
Vaikutukset tuulivoimapuiston ja voimajohtolinjausten lähiympäristössä sijaitseville luonnonsuojelualueille ja Natura-alueille tarkastellaan suojelualueittain.
Yhteysviranomainen toteaa, että esitetyt selvitykset ovat riittäviä. Arviointiselostuksessa tulee huomioida myös Satakunnan maakunnan puolella sijaitsevat kohteet.
Vaikutukset maa- ja kallioperään
Hankkeen vaikutuksia maa- ja kallioperään arvioidaan olemassa olevan aineiston perusteella, ja selostukseen päivitetään nykytilanteen tiedot. Happamien sulfaattimaiden esiintyminen selvitetään olemassa olevista tiedoista. Vaikutukset maa- ja kallioperään keskittyvät pääosin rakentamisalueelle ja rakentamisaikaan. Vaikutukset arvioidaan tuulivoimaloiden sekä sähkönsiirron osalta sekä uusien teiden rakentamisen ja olemassa olevien teiden kunnostamisen osalta.
Annetussa mielipiteessä on esitetty huoli hankealueen suopohjaisten maa-alueiden soveltuvuudesta tuulivoimarakentamiseen. Kun huomioidaan rakennettavien voimaloiden kokoluokka, yhteysviranomainen katsoo, että arvioinnissa tulee esittää tiedot alueen maa- ja kallioperän soveltuvuudesta voimaloiden rakentamiseen.
Vaikutukset pinta- ja pohjavesiin
Arviointiohjelman mukaan hankkeen pinta- ja pohjavesivaikutukset ajoittuvat lähinnä tuulivoimapuiston rakentamisaikaan. Rakentamistoimet voivat aiheuttaa vaikutuksia pohjaveden korkeuteen ja virtausolosuhteisiin. Vaikutuksia arvioidaan vastaavista hankkeista kertyneiden kokemusten ja tiedon avulla.
Rakentamisaikaan voi maa-aineksia voi huuhtoutua vesistöihin aiheuttaen tilapäistä ja paikallista samennusta sekä ravinnekuormitusta. Vaikutuksia arvioidaan vertaamalla vesistöjen nykytilaa hankkeen suunnitteluun perustuvien sekä vastaavista hankkeista kertyneen tiedon avulla. Pintavesivaikutusten arvioinnissa keskitytään rakentamisvaiheen aikaiseen mahdollisen kuormituksen lisääntymiseen sekä valumamuutoksiin. Myös sähkönsiirron osalta selvitetään rakentamisen vaikutukset. Uusien teiden rakentamisesta ja olemassa olevien teiden kunnostamisesta syntyvät vaikutukset arvioidaan rakentamisen ja käytön aikana.
Annetuissa lausunnoissa ja mielipiteissä on kiinnitetty huomiota alueella sijaitseviin luonnontilaisiin puroihin ja noroihin sekä niiden kalastoon ja muuhun eläimistöön. Lisäksi lausunnoissa sekä mielipiteissä on tuotu esiin alueen lähteisyys sekä paineellinen pohjavesi, pohjavesialueiden läheisyys sekä voimajohtolinjauksen sijoittuminen pohjavesialueelle.
Hankealueen välittömässä läheisyydessä sijaitsevalla Karhunkankaan pohjavesialueella sijaitsee Karijoen kunnan sekä Hartwall Oy:n vedenottamot. Hankealueen ympäristössä sijaitsee useita kaivoja ja vedenottamoita myös muualla kuin luokitelluilla pohjavesialueilla.
Yhteysviranomainen toteaa, että arvioinnissa tulee selvittää sekä rakentamisen aikaisen, että toiminnan aikaisen tiestön ja rakentamispaikkojen ojituksen vuoksi johdettavien pintavesien reitit, syntyvien ja johdettavien pintavesien määrä sekä niiden mahdolliset vaikutukset alueen puroihin, noroihin sekä muihin vesistöihin. Lisäksi tulee esittää keinoja, joilla johdettavien pintavesien vaikutuksia voidaan pienentää.
Yhteysviranomainen edellyttää alueen lähteisyyden selvittämisen. Lisäksi tulee selvittää, aiheuttavatko rakentaminen sekä maaperäleikkaukset sekä alueen käyttö vaikutuksia alueen pohjaveteen, sen virtauksiin, laatuun ja korkeuteen sekä tuulivoimaloiden, että sähkönsiirron osalta. Yhteysviranomainen huomauttaa, että talousvesikaivoille eikä vedenottamoille saa aiheutua hankkeesta haittaa. Arvioinnissa tulee selvittää vesilain mukaisen luvan tarve, mikäli em. vaikutuksia saattaa esiintyä.
Vaikutukset liikenteeseen
Tuulipuiston ja voimajohtojen vaikutuksia liikenteeseen arvioidaan tarkastelemalla rakentamisvaiheen kuljetuksissa ja toiminnan aikaisissa huoltotöissä käytettäviä reittejä.
Tarkastelualueena ovat hankealueelle suuntautuvat tiet. Hankealueen alustava tiesuunnitelma tullaan esittämään arviointiselostuksessa. Arvioitavia vaikutuksia ovat vaikutukset lähialueen liikennemääriin, liikenneturvallisuuteen sekä meluun ja ilmalaatuun kohdistuvat vaikutukset.
Arviointiselostuksessa kuvataan rakentamisen aikaiset kuljetusreitit, kunnostettavat ja rakennettavat tiet sekä niihin käytettävät materiaalimäärät. Arvioinnissa huomioidaan Liikenneviraston (2012) ohje.
Arvioinnissa tulee huomioida Etelä-Pohjanmaan ELY-keskuksen liikenne –vastuualueen asiantuntijakommentissa esiin tuodut asiat, kuten asukkaisiin kohdistuvat liikennevaikutukset, hankkeeseen liittyvät eri liikennemuodot sekä suurten erikoiskuljetusten perille pääsy.
Voimaloiden sijoittelussa tulee huomioida lisäksi voimaloiden riittävät etäisyydet mm.
yhdystiehen 17061, kun ohjeen mukaan tuulivoimalan vähimmäisetäisyys maantiehen tulee olla tuulivoimalan kokonaiskorkeus (300 m) + maantien suoja-alue (20 m). Voimajohtojen ristetessä maanteiden kanssa tulee noudattaa Väyläviraston ohjeistusta, eikä maanteiden suoja-alueille tule sijoittaa voimajohtopylväitä.
Yhteysviranomainen toteaa, että arviointiselostuksessa tulee esittää alueelle suunniteltu tiestö:
nykyiset, parannettavat sekä rakennettavat tiet. Ilmanlaadun osalta tulee huomioida myös teiden mahdollinen pölyäminen sekä esittää lieventämiskeinot.
Meluvaikutukset
Tuulivoimaloiden toiminnan aikaisia meluvaikutuksia arvioidaan laskennallisin menetelmin ylärajatarkasteluna, jossa maksimimelutaso oletetaan jatkuvaksi. Arvioinnissa hyödynnetään Ympäristöministeriön hallinnon ohjetta 2/2014. Mallinnus tehdään tuulivoimaloiden
maksimimäärälle suurimmalla mahdollisella luvitettavalla äänitehotasolla sekä kokonaiskorkeudella 300 m. Mallinnuksessa huomioidaan voimalakohtaisesti korkeuseron aiheuttama lisäys äänipäästöön. Pienitaajuisen melun laskenta tehdään erikseen lähimpien asuin- ja lomarakennusten kohdalla. Mallinnusten tuloksia verrataan Valtioneuvoston asetuksen mukaisiin ulkomelun ohjearvoihin sekä arvioitujen sisämelujen osalta Sosiaali- ja terveysministeriön asetuksen 545/2015 rajoihin. Pienitaajuisen melun osalta hyödynnetään Ympäristöministeriön ohjetta (2014) ja uusimpia tutkimustietoja eristävyydestä.
Voimajohdon osalta meluvaikutukset syntyvät pääosin rakentamisaikana. Rakentamisaikaisia meluvaikutuksia tarkastellaan aiempien kokemusten ja tutkimustietojen perusteella.
Asumisviihtyvyyden lisäksi otetaan huomioon myös virkistyskäyttöarvot.
Arviointiohjelmasta ei ilmene onko hankkeen mukaisilla voimaloilla mahdollista toteuttaa ympäristöministeriön ohjeiden mukaiset mallinnukset. Annetuissa mielipiteissä ja lausunnoissa on esitetty huoli melun vaikutuksesta tuotantoeläimiin. Yhteysviranomainen toteaa, että ihmisiin kohdistuvien vaikutusten lisäksi tulee arvioida tuotantoeläimiin kohdistuvat vaikutukset.
Yhteysviranomainen toteaa, että melumallinnukset ja niiden raportointi tulee toteuttaa ympäristöministeriön ohjeiden mukaisesti. Melualueet ja lähimmät häiriintyvät kohteet tulee esittää karttapohjalla ja meluselvitykset tulee liittää arviointiselostukseen. Mikäli tämä ei ole mahdollista ja melumallinnukset tehdään muilla kuin YVA-menettelyn vaihtoehdoissa esitetyillä voimalatyypeillä (yksikköteho 10 MW, kokonaiskorkeus 300 m ja roottorin halkaisija 200 m) tulee arviointien tuloksista ilmetä selkeästi mallinnuksessa käytetyt voimalatyypit. Lisäksi tulee arvioida tehon tai voimalan korkeuden ja roottorin halkaisijan muutoksista aiheutuvat vaikutukset lähtömelutasoon ja melun leviämiseen. Arvio muutosten vaikutuksista tulee esittää myös karttapohjalla ja arvioinnissa tulee noudattaa erityistä varovaisuusperiaatetta. Myös pienitaajuisen melun leviämisen osalta tulee esittää perusteltu arvio ja tarkasteltaviin vaihtoehtoihin tulee lisätä voimalatyyppi, jonka meluvaikutukset voidaan arvioida ympäristöministeriön ohjeiden mukaisesti.
Varjon vilkkumisen vaikutukset
Tuulivoimaloiden ympäristöön aiheuttama varjon vilkkumisen vaikutuksia arvioidaan mallintamalla. Laskentamalli huomioi hankealueen sijainnin, tuulivoimaloiden sijoitussuunnitelman, vilkunnan yhteisvaikutuksen, voimaloiden mittasuhteet, maaston korkeuskäyrät sekä valitut laskentaparametrit. Laskennalla arvioidaan vilkunnan teoreettinen maksimimäärä. Lisäksi lasketaan myös realistinen arvio vilkunnan määrästä, jolloin otetaan huomioon paikalliset olosuhteet. Ns. reseptoripisteille (lähellä tuulivoimaloita sijaitseville asuinkohteille) lasketaan yksityiskohtaisemmat tulokset.
Yhteysviranomainen toteaa, että varjostus- ja välkemallinnukset tulee toteuttaa arviointiohjelmassa esitetyillä voimalatyypeillä eikä arvioinnissa tule huomioida puuston välkehaittaa vähentävää vaikutusta. Koska Suomessa ei ole määritetty ohjearvoja välkkeen määrälle, vaikutusten arvioinnissa tulee käyttää apuna muiden maiden suosituksia arviointiohjelmassa esitetyn mukaisesti.
Vaikutukset ihmisten elinoloihin, viihtyvyyteen, terveyteen ja alueen virkistyskäyttöön Hankkeen sosiaalisia vaikutuksia arvioidaan hyödyntämällä muiden vaikutusten arvioinnissa tehtyjä arvioita. Arvioinnissa tarkastellaan sekä hankkeen rakentamisen että toiminnan aikaisia
vaikutuksia. Terveysvaikutuksia arvioidaan ottaen huomioon ääni ja varjon vilkunta, sekä voimajohdon sähkö- ja magneettikentät. Tuloksia verrataan ohje- ja raja-arvoihin.
Tuulivoimaloiden aiheuttamia vaikutuksia alueen virkistyskäyttöön selvitetään esim.
asukaskyselyllä. Vaikutusten arvioinnissa huomioidaan mm. viihtyvyyteen ja turvallisuuteen liittyvät vaikutukset.
Asukaskysely toteutetaan lähettämällä kyselylomakkeet n. 5 km säteellä lähimmistä voimaloista vakituisille ja vapaa-ajan asukkaille sekä voimajohtoreittien lähialueiden asukkaille.
Lisäksi arvioinnissa hyödynnetään yleisötilaisuuksissa ja seurantaryhmässä esitettyjä näkemyksiä. Tarkastelualue määräytyy muiden vaikutusosioiden vaikutusten laajuuden perusteella.
Annetuissa mielipiteissä on esitetty huoli hankkeesta syntyvien infraäänien terveysvaikutuksista ihmisille ja tuotantoeläimille. Yhteysviranomainen edellyttää arviointiselostuksessa huomioimaan infraäänen terveysvaikutuksiin liittyvän hallituksen energia- ja ilmastostrategian mukaisen terveyshaittoja koskevan selvityksen tulokset, mikäli selvitys valmistuu arviointiselostusvaiheessa.
Kauhajoen kaupunki on edellyttänyt voimaloiden sijoittamista vähintään 2 kilometrin etäisyydelle asutuksesta. Lähimmät suunnitellut voimalat sijaitsevat mm. Rajamäenkylän ja Uuron lähimmistä asuinrakennuksista noin 2,3 km etäisyydellä. Yhteysviranomainen toteaa, että lähikuntien näkemyksiä tulee tarkastella ihmisten elinoloihin kohdistuvassa arvioinnissa.
Turvallisuuteen sekä tutka- ja viestintäyhteyksiin liittyvät vaikutukset
Turvallisuuteen liittyviä vaikutuksia ovat jään irtoaminen, voimaloiden rikkoutuminen ja paloturvallisuus. Arvioinnissa huomioidaan vaara-alueen laajuus ja alueen muu käyttö. Lisäksi huomioidaan lentoestekorkeudet, Puolustusvoimien toiminta sekä liikenneturvallisuus sekä arvioidaan hankkeen vaikutuksia tutka- ja viestintäyhteyksiin.
Saapuneissa mielipiteissä on kiinnitetty huomiota voimalaitosten paloturvallisuuteen sekä voimaloiden vaikutuksiin viestintäyhteyksiin. Yhteysviranomainen katsoo, että tehtävissä selvityksissä on esitettävä mahdolliset vaaratilanteet sekä suunnitelma niiden torjumiseen sekä toimenpiteet mahdollisten vaaratilanteiden sattuessa. Myös poikkeustilanteissa syntyvän jätteen määrä ja laatu on esitettävä. Hankevastaavan on tutkittava mahdolliset häiriövaikutukset viestintäyhteyksiin sekä esitettävä toimenpiteet niiden korjaamiseksi Digita Oy:n ja Traficomin lausuntojen mukaisesti.
Yhteisvaikutukset muiden hankkeiden kanssa
Lähin tuulivoimahanke sijaitsee noin 5 km etäisyydellä. Yhteisvaikutusten arviointiin mukaan otettavat hankkeet tarkistetaan ympäristövaikutusten arvioinnin yhteydessä.
Yhteysviranomainen huomauttaa, että rannikon alueella on suunnitteilla huomattavan paljon tuulivoimahankkeita. Yhteisvaikutuksissa tulee huomioida erityisesti vaikutukset linnustoon sekä maisemaan, ihmisten elinoloihin ja viihtyvyyteen.
Muut vaikutukset
Arviointiohjelmassa esitetään selvitettäväksi vaikutukset ilmastoon ja ilmanlaatuun sekä tuulivoimaloiden sekä voimajohdon käytöstä poiston vaikutukset. Lisäksi selvitetään nollavaihtoehdon vaikutukset, eli hankkeen toteuttamatta jättäminen.
Yhteysviranomainen muistuttaa, että syntyvien jätteiden määrän ja laadun osalta tulee arvioida myös rakentamisen ja käytön aikana syntyvät jätteet mukaan lukien ylijäämämaat. Hankkeen päättymiseen liittyvissä vaikutuksissa tulee huomioida erityisesti purkujätteen määrät ja jätteiden käsittelyn lainsäädännölliset vaatimukset sekä mahdolliset poikkeustilanteet sekä tuulivoimaloiden että voimalinjan osalta.
Haittojen ehkäisy ja lieventäminen sekä arvioinnin epävarmuustekijät
Arviointiselostuksessa esitetään toimenpiteet, joilla voidaan vähentää haitallisia ympäristövaikutuksia. Lisäksi selostuksessa esitetään arvioinnin epävarmuustekijät ja arvioidaan niiden merkitys vaikutusarvioiden luotettavuudelle.
Yhteysviranomainen muistuttaa, että selostuksessa esitettävien haitallisten vaikutusten vähentämiskeinojen tulee olla toteutuskelpoisia ja riittävän konkreettisia.
Vaikutusten seuranta
Arviointiohjelman mukaan seurannan tavoitteena on tuottaa tietoa hankkeen vaikutuksista, selvittää mitkä muutokset ovat seurauksia hankkeen toteuttamisesta, miten vaikutusten arvioinnin tulokset vastaavat todellisuutta ja miten haittojen lieventämistoimet ovat onnistuneet.
Lisäksi tavoitteena on käynnistää tarvittavat toimenpiteet, mikäli ennakoimattomia haittoja esiintyy. Seurantaohjelman sisältö esitetään arviointiohjelmassa.
Yhteysviranomainen toteaa, että seurantaohjelman tulee olla riittävän tarkka ja kattaa eri vaikutukset ja rakentamisen, käytön ja hankkeen päättymisen vaiheet. Seurantaohjelman lisäksi arviointiselostuksessa tulee esittää seurantaryhmä sekä seurannan raportointitapa.
Raportointi ja laatijan pätevyys
Asiakirja kattaa laajuudeltaan ympäristövaikutusten arvioinnista annetussa asetuksessa arviointiohjelmalta edellytetyt vaatimukset. Tehtävät arvioinnit ja arviointien laatijoiden pätevyydet on esitetty selkeästi. Arviointiohjelma on kokonaisuutena helppolukuinen ja se on laadittu riittävällä asiantuntemuksella.
YHTEENVETO
Arviointiohjelma kattaa laajuudeltaan ja tarkkuudeltaan ne asiat, joita YVA-lainsäädännössä edellytetään ohjelmalta. Yhteysviranomainen kuitenkin edellyttää, että yhteysviranomaisen lausunnossa esiin tuodut asiat otetaan huomioon arvioitaessa hankkeen ympäristövaikutuksia.
Arviointiselostuksen laadinnassa tulee kiinnittää huomiota erityisesti seuraaviin asioihin.
Vaikutusten arvioinnissa tulee esittää erityisesti hankkeesta aiheutuvat merkittävät ympäristövaikutukset, koska tehtyjen arviointien, saatujen lausuntojen ja mielipiteiden sekä oman tarkastelun pohjalta yhteysviranomainen tekee YVA-menettelyn päätteeksi johtopäätökset hankkeen merkittävistä ympäristövaikutuksista.
Arviointiohjelmassa on esitetty etukäteen arvioiden hankkeesta aiheutuvat keskeiset vaikutukset, joita tuulivoimapuiston ympäristövaikutusten osalta ovat luontoon, maisemaan ja
ihmisten elinoloihin kohdistuvat vaikutukset sekä voimajohdon osalta vaikutukset ihmisten elinoloihin ja viihtyvyyteen, luontoon, maisemaan ja kulttuuriperintöön sekä maa- ja kallioperään. Yhteysviranomainen yhtyy esitettyyn arvioon ja edellyttää, että erityisesti edellä mainittujen vaikutusten arviointiin tulee kiinnittää erityistä huomiota. Lisäksi annettujen lausuntojen ja jätettyjen mielipiteiden perusteella pinta- ja pohjavesiin saattaa olla merkittäviä vaikutuksia. Niihin kohdistuvat vaikutukset tulee arvioida erityisen huolellisesti.
Arviointiohjelmassa ei ole esitetty tiesuunnitelmaa eikä suunnitelmaa maakaapeleiden paikoista tuulivoimaloiden ja sähkösiirtoaseman välillä. Suunnitellut tiet, parannettavat tieosuudet ja maakaapelilinjaukset tulee esittää ympäristövaikutusten arviointiselostuksessa.
Eri vaikutustyypeissä (maaperä, pintavedet, pohjavedet, rakentamisen aikaiset puhtaat massat ja ylijäämämaat sekä liikenneturvallisuus) tulee eritellä tiestön ja kaapeloinnin vaikutukset.
YVA-menettelyssä olevien tuulivoimaloiden tehot ja korkeudet ovat suuruusluokkaa, jota ei ole vielä käytössä. Tämä aiheuttaa haastetta erityisesti melu- ja välkemallinnusten sekä pienitaajuisen melun arvioinnin osalta. Yhteysviranomainen edellyttää, että arvioinnit tehdään ensisijaisesti voimaloilla, joiden tehot ja rakenteet vastaavat YVA-menettelyssä esitettyjä vaihtoehtoja. Mikäli tämä ei ole mahdollista ja mallinnukset toteutetaan voimaloilla, joiden ominaisuudet eivät vastaa vaihtoehdoissa esitettyjä voimaloita, arvioinnissa tulee esittää selkeästi mallinnukseen liittyvät poikkeavuudet ja arvioinnin epävarmuustekijöistä sekä karttapohjainen arvio vaihtoehtojen mukaisten voimaloiden lähtömelutasosta ja melun leviämisemisestä. Arviossa tulee huomioida myös pienitaajuisen melun leviämiseen kohdistuvat epävarmuustekijät ja mikäli vaihtoehdon mukaisia vaikutuksia ei voida arvioida luotettavasti, arviointiselostukseen tulee lisätä vaihtoehto, jonka melu- ja välkevaikutukset voidaan arvioida ympäristöministeriön ohjeen mukaisesti.
Linnustoon kohdistuvien vaikutusten osalta esitetyt arvioinnit ovat riittäviä, mutta yhteysviranomainen haluaa painottaa erityisesti maakotkan, sääksen ja kaakkurin tarkkailua, koska annettujen lausuntojen ja mielipiteiden perusteella ko. linnuista on havaintoja hankealueella ja sen läheisyydessä. Eläimistön osalta tulee selvittää lisäksi erityisesti hankkeen vaikutukset alueen pienvesien kalastoon kalatalousviranomaisen lausunnon mukaisesti, koska hankealueelle sijoittuu tunnistettuja purotaimenen nousuvesiä.
Hanke sijoittuu neljän kunnan alueelle ja vaikutuksien arvioidaan ulottuvan myös laajemmalle.
Vaikutusalue arvioidaan ulottuvan kolmen maakunnan alueelle. Arvioinnissa tulee selvittää hankkeesta aiheutuvat maankäytön rajoitukset sekä hankealueeseen rajoittuvien naapurikuntien ja –maakuntien maankäytön suunnitelmat ja yhdyskuntarakenne. Satakunnan maakuntakaava tulee huomioida Satakuntaliiton lausunnon mukaisesti.
Lisäksi yhteysviranomainen huomauttaa, että hankkeen vaikutuksia koskevat mielipiteet käsitellään arviointiselostusvaiheessa.
LAUSUNNON NÄHTÄVILLÄ OLO JA SIITÄ TIEDOTTAMINEN
Yhteysviranomaisen lausunto on nähtävillä virka- ja aukioloaikoina Isojoen kunnanvirastossa (Teollisuustie 1 A, Isojoki), Karijoen kunnanvirastossa (Kristiinantie 3, Karijoki), Kauhajoen kaupungintalolla (Hallintoaukio, Kauhajoki), Honkajoen kunnanvirastolla (Porhontie 5, Honkajoki), Kristiinankaupungin asiointipisteessä (Merikatu 47, Kristiinankaupunki) sekä julkaistu internet-sivulla: www.ymparisto.fi/rajamaenkylatuulivoimajavoimajohtoYVA.
ELY-keskus lähettää yhteysviranomaisen lausunnon sekä kopiot annetuista lausunnoista hankkeesta vastaavalle. Alkuperäiset asiakirjat säilytetään Etelä-Pohjanmaan ELY- keskuksessa sähköisessä muodossa asianhallintajärjestelmässä. Yhteysviranomaisen lausunto lähetetään tiedoksi niille tahoille, joilta on pyydetty lausunto arviointiohjelmasta.
Ympäristönsuojelupäällikkö Päivi Kentala
Ylitarkastaja Jutta Lillberg-Puskala
Tämä asiakirja on hyväksytty sähköisesti.
MAKSUN MÄÄRÄYTYMINEN JA MAKSUA KOSKEVA MUUTOKSEN HAKU Suoritemaksu 8 000 € (alv 0 %)
Maksu määräytyy valtioneuvoston asetuksen ELY-keskusten, työ- ja elinkeinotoimistojen sekä kehittämis- ja hallintokeskuksen maksullisista suoritteista vuonna 2019 annetun valtioneuvoston asetuksen liitteen mukaisesti. Maksutaulukon mukaan YVA-laissa tai maankäyttö- ja rakennusasetuksen 30 a §:ssä tarkoitettu lausunto arviointiohjelmasta tavanomaisessa hankkeessa (11 – 17 henkilötyöpäivää) on 8 000 euroa.
Maksuvelvollinen, joka katsoo, että lausunnosta perittävän maksun määräytymisessä on tapahtunut virhe, voi vaatia siihen oikaisua Etelä-Pohjanmaan ELY-keskukselta kuuden kuukauden kuluessa maksun määräytymisestä. Osoite: Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus, Ympäristö ja luonnonvarat vastuualue, PL 262, 65101 Vaasa, sähköpostiosoite: kirjaamo.etela- pohjanmaa@ely-keskus.fi.
JAKELU
OX2 Wind Finland Oy Pöyry Finland Oy Isojoen kunta Honkajoen kunta Karijoen kunta Kauhajoen kaupunki
Kristiinankaupungin kaupunki Tiedoksi
Tahot, joilta on pyydetty lausunto
Lillberg-Puskala Jutta 28.06.2019 15:04 Kentala Päivi 28.06.2019 15:03
