Nro 115/06/1 Dnro ISY-2006-Y-190 Annettu julkipanon jälkeen
8.11.2006
HAKIJA Merenkulkulaitos, Järvi-Suomen väyläyksikkö
ASIA Eräiden uittojohteiden pitämistä koskeva uittosäännön muutos välillä Äänekoski – Haapakoski, Äänekoski, Suolahti, Laukaa ja Jyväskylän maalaiskunta.
HAKEMUS
Hakija on ympäristölupavirastoon 19.10.2006 toimittamassaan hakemuksessa lausu- nut, että vuonna 1994 valmistuneella Keiteleen kanavalla on uitto loppunut toistaisek- si kokonaan ja Järvi-Suomen Uittoyhdistyksen mukaan ei ole tietoa uiton alkamisesta lähitulevaisuudessa. Tästä syystä Keiteleen kanavalle rakennetut uittojohteet ovat osit- tain käyneet tarpeettomiksi.
Järvi-Suomen väyläyksikkö ja Järvi-Suomen Uittoyhdistys ovat tehneet sopimuksen tarpeettomiksi käyneiden johteiden siirtämisestä Vuoksen vesistöön korvaamaan siellä olevia huonokuntoisia tai korjauskelvottomia johteita. Vuoksen vesistössä uitto jatkuu ja loppumisesta ei näillä näkymin ole tietoa.
Itä-Suomen vesioikeuden 28.1.1993 antamalla päätöksellä nro 4/93/1 vahvistetun muutoksen uittosääntöön "Järjestyssääntö metsätuotteiden lauttaamisesta erinäisissä Laukaan kihlakunnassa olevissa vesistöissä, vahvistettu 11.5.1914" 12 §:ssä on kun- nossapitäjäksi silta-aukkoihin, eräisiin kanaviin ja väyläkapeikkoihin tulevien johtei- den sekä kolmen käsittelyalueen osalta määrätty merenkulkuhallitus ja muiden käsitte- lyalueiden osalta Kymin Uittoyhdistys (nyk. Järvi-Suomen Uittoyhdistys).
Hakija on pyytänyt lupaa seuraavien uittojohteiden poistamiseen:
Käs = käsittelyalue, Muu = muu tarkoitus, M = mkl, U = Uittoyhdistys
Johde Tarkoitus Käs/Muu
Kunnossa- pitäjä, M/U
Pituus m
Paatelanlahden yp. käs.alue Käs M 230
Paatelan alap. käs.alue Käs U 350
Kapeenkosken alap. käs.alue Käs M 373
Kuusan yp:n käs.alue Käs U 490
Kuusan alap. käs.alue Käs M 360
Kuhankosken käs.alue Käs M
Kuhankosken yp. Muu M 136
Vaajakosken yp. käs.alue Käs U 359
Hakemukseen liitetty sopimus kuuluu seuraavasti:
"SOPIMUS 1. Sopijaosapuolet
Merenkulkulaitos, Järvi-Suomen väyläyksikkö, Itäinen kanavatie 2, 53420 LAPPEENRANTA (jatkossa MKL)
Järvi-Suomen Uittoyhdistys, PL 47, 57101 SAVONLINNA (jatkossa JSU) 2. Sopimuksen kohde
Uittojohteet Keitele-kanavalla Äänekoski – Haapakoski (Jyväskylän mlk) – välillä 3. Sopimuksen sisältö
3.1. Itä-Suomen vesioikeuden päätöksen n:o 4/93/1, 344.Hu.90, 1990/50 mukaisesti on Keitele-kanavalle rakennettu uittojohteet MKL:n toimesta.
3.2. Puutavaran uitto Kymijoen vesistöllä on toistaiseksi päättynyt v. 2002. JSU:n hallituksen päätöksen mukaisesti uittosääntö Kymijoen vesistöalueella pidetään
kuitenkin voimassa.
3.3. JSU hyväksyy, että Keitele-kanavalla olevat uittojohteet, joilla ei ole merkitystä muun vesiliikenteen turvallisuuden kannalta voidaan poistaa nykyisiltä paikoiltaan ja siirtää Vuoksen vesistölle korvaamaan siellä olevia huonokuntoisia tai korjauskelvottomia MKL:n ylläpitovastuulla olevia uittojohteita.
3.4. Pois siirrettävät johteet määritetään yhdessä MKL:n ja JSU:n edustajien kesken.
3.5. MKL hakee ympäristölupavirastolta tarvittavan luvan p.o. uittojohteiden väliaikaiseen siirtämiseen pois Keitele-kanavan alueelta.
3.6. Mikäli uittoa Kymijoen vesistöllä myöhemmin ryhdytään jatkamaan palauttaa MKL uittojohteet kohdassa 3.1. todetussa uittosääntöpäätöksessä määritettyihin entisiin paikkoihin.
Tätä sopimusta on laadittu kaksi samasanaista kappaletta, yksi kummallekin sopijapuolelle.
Lappeenrannassa 8 päivänä elokuuta 2006
Merenkulkulaitos
Järvi-Suomen väyläyksikkö Järvi-Suomen Uittoyhdistys"
LAUSUNNOT
Keski-Suomen ympäristökeskus on ympäristölupavirastoon toimittamassaan lausun- nossa puoltanut johteiden poistamista ja edellyttänyt, että vesiliikennettä ei tarpeetto- masti häiritä poistotöiden aikana.
Metsähallitus on ilmoittanut, ettei sillä ole hankkeen johdosta huomautettavaa.
YMPÄRISTÖLUPAVIRASTON RATKAISU
Uitto puheena olevassa vesistön osassa on lakannut ja uittojohteiden pitäminen vesis- tössä on käynyt tarpeettomaksi. Tarpeettomaksi käyneitä johteita on tarkoituksenmu- kaista käyttää hyväksi Vuoksen vesistön uittolaitteina. Hakija ja uittoyhdistys ovat johteiden siirtämisestä sopineet.
Tämän vuoksi ympäristölupavirasto hakemuksen hyväksyen vesilain 5 luvun 30 §:n 1 momentin nojalla muuttaa vesioikeuden 28.1.1993 antamalla päätöksellä nro 4/93/1 vahvistettua uittosäännön muutosta lisäämällä siihen näin kuuluvan 12 a §:n:
12 a
Järvi-Suomen väyläyksikkö saa uiton lakattua siirtää seuraavat ympäristölupaviras- toon 19.10.2006 toimitetun hakemuksen asiakirjoihin sisältyvistä kartoista ilmenevät uittojohteet Vuoksen vesistön uittolaitteina käytettäviksi:
Johde Pituus, m
Paatelanlahden yp. käs.alue 230 Paatelan alap. käs.alue 350 Kapeenkosken alap. käs.alue 373 Kuusan yp:n käs.alue 490 Kuusan alap. käs.alue 360
Kuhankosken käs.alue 350 (kartalta mitattuna)
Kuhankosken yp. 136
Vaajakosken yp. käs.alue 359
Mikäli uittoa myöhemmin ryhdytään jatkamaan, Järvi-Suomen väyläyksikön on pa- lautettava uittojohteet entisiin paikkoihinsa.
Uittojohteiden poistotyöt on tehtävä siten, että vesiliikennettä tai muuta vesistön käyt- töä ei tarpeettomasi vaikeuteta.
Uittojohteiden poistamisesta on ennakolta ja mahdollisesta palauttamisesta 60 päivän kuluessa kirjallisesti ilmoitettava ympäristölupavirastolle, Keski-Suomen ympäristö- keskukselle, Järvi-Suomen Uittoyhdistykselle ja asianomaisten kuntien ympäristön- suojeluviranomaisille.
KÄSITTELYMAKSU
Päätöksestä peritään käsittelymaksu 196 euroa.
Vesilain 21 luvun 9 § (muut. 88/2000).
Ympäristöministeriön asetus ympäristölupaviraston maksullisista suoritteista (1238/2003).
MUUTOKSENHAKU
Päätökseen haetaan muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla.
Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasi- asta.
Muutosta tähän päätökseen saa hakea
1) se, jonka oikeutta tai etua asia saattaa koskea,
2) rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta- alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät,
3) toiminnan sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutuk- set ilmenevät,
4) alueellinen ympäristökeskus sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kun- nan ympäristönsuojeluviranomainen ja
5) muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen.
Valitusosoitus liitteenä.
Seppo Kemppainen
Seppo Kekäläinen Erkki Kaijalainen
Päätöksen tekemiseen ovat osallistuneet ympäristöneuvokset Seppo Kemppainen, Seppo Kekäläinen ja Erkki Kaijalainen. Asian on esitellyt ympäristöneuvos Kekäläi- nen.
SK/LN
Tiedustelut: asian esittelijä, puh. 020 490 4953, 040 774 8065
Määräaika ja valitusmenettely
Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen anta- mispäivästä sitä määräaikaan lukematta. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, lauan- tai, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jouluaatto tai juhannusaatto, valitusaika jatkuu vielä seuraa- vana arkipäivänä.
Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava Itä-Suomen ympäristölupaviraston kirjaamoon viimeistään 8.12.2006 ennen virka-ajan päättymistä.
Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64 B, Kuopio
Postiosoite: PL 69, 70101 Kuopio
Puhelin: 020 490 120 Telekopio: 020 490 4999
Sähköposti: kirjaamo.isy@ymparisto.fi
Virka-aika: klo 8.00 - 16.15
Valituksen lähettäminen postitse, telekopiona tai sähköpostina tapahtuu lähettäjän vastuulla.
Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä.
Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostina) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä.
Valituskirjelmän sisältö
Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan.
Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi, kotikunta ja yrityksen tai yhteisön Y- tunnus. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.
Valituskirjelmässä on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja mahdollinen sähkö- postiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa.
Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä.
Valituskirjelmään on liitettävä
- ne asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle
- valtakirja, jos valittaja käyttää asiamiestä, tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asia- miehen toimivallasta.
Valituskirjelmä liitteineen, lukuun ottamatta valtakirjaa, on toimitettava kaksin kappalein.
Oikeudenkäyntimaksu
Muutoksenhakuasian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa peritään muutoksenhakijalta oikeudenkäyntimaksua 82 euroa. Maksusta ja maksuvelvollisuudesta vapautuksesta eräissä tapauksissa on säädetty tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista pe- rittävistä maksuista annetussa laissa.
