Pöytäkirja LaVP 21/2020 vp
Valmis 5.0
Pöytäkirja LaVP 21/2020 vp
Lakivaliokunta
Torstai 23.4.2020 klo 10.00—11.50
Läsnä
puheenjohtaja Leena Meri ps
varapuheenjohtaja Sandra Bergqvist r
jäsen Eeva-Johanna Eloranta sd (1, 2, 3, 4, 5, 7, 8) (6 osittain) jäsen Hanna Huttunen kesk
jäsen Pihla Keto-Huovinen kok (4, 5, 6, 7, 8) (3 osittain) jäsen Tuomas Kettunen kesk (6, 7, 8) (5 osittain)
jäsen Antero Laukkanen kd
jäsen Jouni Ovaska kesk (5 osittain)
jäsen Ruut Sjöblom kok (6, 7, 8) (5 osittain) jäsen Mirka Soinikoski vihr
jäsen Iiris Suomela vihr (1, 2, 3, 4, 5) (6 osittain) jäsen Sebastian Tynkkynen ps
jäsen Paula Werning sd jäsen Johannes Yrttiaho vas varajäsen Marko Asell sd varajäsen Veikko Vallin ps Sihteerit
valiokuntaneuvos Marja Tuokila valiokuntaneuvos Mikko Monto 1. Nimenhuuto
Toimitettiin nimenhuuto. Läsnä oli 12 jäsentä.
2. Päätösvaltaisuus
Kokous todettiin päätösvaltaiseksi.
3. Toimenpidealoite yksityisen pysäköinninvalvonnan tiukemmasta sääntelystä ja parem- masta valvonnasta
Toimenpidealoite TPA 9/2020 vp Asia on saapunut valiokuntaan.
Valiokunta päätti yhdistää tämän asian käsittelyn asian LA 38/2019 vp käsittelyyn.
Pöytäkirja LaVP 21/2020 vp
2
4. Valtioneuvoston selonteko julkisen talouden suunnitelmasta vuosille 2021-2024 Valtioneuvoston selonteko VNS 1/2020 vp
Asiantuntijasuunnitelma VNS1_20_LaV_230420_asiantuntijasuunnitelma.pdf A 4 Asia on saapunut lakivaliokuntaan mahdollisen lausunnon antamista varten valtiovarain- valiokunnalle. Määräaika: 12.5.2020.
Valiokunta hyväksyi asiantuntijasuunnitelman.
5. Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi konkurssilain 2 luvun 3 §:n väliaikaisesta muutta- misesta
Hallituksen esitys HE 46/2020 vp
Lisäselvitys HE 46/2020 vp LaV 23.04.2020 oikeusministeriö Asiantuntijalausunto A 5 Valiokunnan mietintöluonnos Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi konkurssilain 2 luvun 3 §:n väliaikaisesta muuttamisesta B 6
Valiokuntaan on saapunut kirjallinen lausunto:
- oikeusministeriö, liite
Valiokunta lopetti asiantuntijakuulemisen.
Valiokunta kävi valmistavan keskustelun loppuun.
Sihteeri esitteli mietintöluonnoksen.
Valiokunta kävi yleiskeskustelun.
Yksityiskohtaisessa käsittelyssä valiokunta hyväksyi mietintöluonnoksen muutettuna.
Yksityiskohtaisessa käsittelyssä kappaleen 9 kolmas virke muutettiin kuulumaan seuraa- vasti: ”Voidaan siten pitää todennäköisenä, että tilanteessa, jossa konkurssiuhkainen mak- sukehotus on annettu ennen lain voimaantuloa, yritys on ollut merkittävissä maksuvai- keuksissa jo ennen koronaviruspandemian alkamista eikä tällaisen yrityksen asettamista konkurssiin ole aiheellista vaikeuttaa.”
Kappaleen 23 viimeiseen virkkeeseen lisättiin sana ”kiireellisesti”.
Kappaleen 26 viimeinen virke muutettiin kuulumaan seuraavasti: ”Koronavirustilanne on tuonut esiin, että menettelyn yksinkertaisuus ja nopeus ovat entistäkin olennaisempia, min- kä vuoksi valiokunta kiirehtii uudistuksen valmistelua.”
Valiokunta päätti yksimielisesti pitää käsittelyä asian ratkaisevana käsittelynä.
Asian käsittely valiokunnassa on päättynyt.
Pöytäkirja LaVP 21/2020 vp
3
6. Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi ulosottokaaren väliaikaisesta muuttamisesta Hallituksen esitys HE 44/2020 vp
Toimenpidealoite TPA 20/2020 vp
Vastine HE 44/2020 vp LaV 23.04.2020 oikeusministeriö Asiantuntijalausunto A 6 Lisäselvitys HE 44/2020 vp LaV 23.04.2020 oikeusministeriö Asiantuntijalausunto Lisä- selvitys 1 B 6
Lisäselvitys HE 44/2020 vp LaV 23.04.2020 oikeusministeriö Asiantuntijalausunto Lisä- selvitys 2 C 6
Valiokunnan mietintöluonnos Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi ulosottokaaren väliai- kaisesta muuttamisesta D 6
Valiokuntaan on saapunut kirjallinen lausunto:
- oikeusministeriö, liite
Valiokunta lopetti asiantuntijakuulemisen.
Valmistavaa keskustelua ei syntynyt.
Sihteeri esitteli mietintöluonnoksen.
Valiokunta kävi yleiskeskustelun.
Yksityiskohtaisessa käsittelyssä valiokunta hyväksyi mietintöluonnoksen muutettuna.
Yksityiskohtaisessa käsittelyssä kappaleen 3 viidenteen virkkeeseen lisättiin sana ”yleises- ti”.
Kappaleen 23 otsikko muutettiin kuulumaan seuraavasti: ”Ulosottolaitoksen resurssit ja ulosottomiesten perehdytys”.
Kappaleen 23 viimeiseen virkkeeseen lisättiin sana ”kiireellisesti” ja kappaleen jälkeen li- sättiin uusi 23a kappale, joka kuuluu seuraavasti: ”Jokainen harkintavaltaa sisältävä sään- nös mahdollistaa erilaiset tulkintakäytännöt. Tästä syystä valiokunta korostaa, että ulosot- tomiehille on järjestettävä riittävän kattava perehdytys ja huolehdittava tarvittavista sovel- tamisohjeista.”
Mietinnön yksityiskohtaisista perusteluista 4 luvun 6 §:ää koskevasta toisesta kappaleesta poistettiin kaksi viimeistä virkettä.
Mietinnön yksityiskohtaisista perusteluista 4 luvun 52 §:ää koskevan kolmannen kappa- leen loppuun lisättiin seuraava uusi virke: ”Käytännössä vapaakuukausi kuitenkin tulee 2 momentin tapauksissa myönnettäväksi vastaavalla tavalla kuin esityksessä ehdotetun py- kälän 3 kohdassa tarkoitetuissa tapauksissa mikäli on ilmeistä, että covid-19-epidemiaan liittyvä 2 momentissa tarkoitettu peruste on käsillä.”
Pöytäkirja LaVP 21/2020 vp
4
Mietinnön yksityiskohtaisista perusteluista 7 luvun 4 §:ää koskevan ensimmäisen kappa- leen toinen virke muutettiin kuulumaan seuraavasti: ”Myös häädön hakijan suostumuksel- la on mahdollista lykätä häädön täytäntöönpanoa kuuden kuukauden sijaan kaksitoista kuukautta.”
Valiokunta päätti yksimielisesti pitää käsittelyä asian ratkaisevana käsittelynä.
Asian käsittely valiokunnassa on päättynyt.
7. Muut asiat
Muita asioita ei ollut.
8. Seuraava kokous
Ilmoitettiin, että valiokunnan seuraava kokous on perjantaina 24.4.2020 klo 9.15.
Pöytäkirjan vakuudeksi
Valiokuntaneuvos Marja Tuokila
Valiokuntaneuvos Mikko Monto