...
• Koulukatu 19⋅ PL 262, 65101 Vaasa / Skolhusgatan 19⋅PB 262, 65101 Vasa⋅Puh. / Tfn 020 610 109
•Torikatu 40⋅ PL 77, 67101 Kokkola / Torggatan 40⋅ PB 77, 67101 Karleby⋅Puh. / Tfn 020 610 109
• Torikatu 16⋅ PL 156, 60101 Seinäjoki / Torikatu 16⋅ PB 156, 60101 Seinäjoki⋅ Puh. / Tfn 020 610 109
•kirjaamo.lsu@ymparisto.fi •www.ymparisto.fi/lsu •www.miljo.fi/lsu
Paikka/Plats
Vasa
Ympäristölupayksikkö - Miljötillståndsenheten
Päiväys/Datum Dnro/Dnr
8.10.2008 LSU-2008-Y- 486 (111)
ÄRENDE
Miljötillståndsansökan enligt 35 § miljöskyddslagen, som gäller ändring av verksamheten vid Oy Feora Ab:s destruktionsanläggning. Verksamheten utvidgas med anläggning för tillverkning av bioolja.
SÖKANDE Ab Feora Oy Jakobstadsvägen 38 66900 Nykarleby ANLÄGGNING
Ab Feora Oy Jakobstadsvägen 38 66900 Nykarleby
GRUND FÖR ANSÖKAN OM TILLSTÅND
Anläggningen är miljötillståndspliktig enligt 28 § 3 momentet miljöskyddslagen på grund av väsent- lig ändring av verksamheten.
Anläggningen är miljötillståndspliktig på grund av tillverkning av bioolja enligt miljöskyddsförord- ningen 1 § 5 c (anläggning för tillverkning av flytande bränsle) samt enligt 28 § 2 momentet 4 punk- ten miljöskyddslagen (återvinning eller behandling av avfall i en anläggning eller yrkesmässigt).
TILLSTÅNDSMYNDIGHETENS BEHÖRIGHET
Enligt 6 § miljöskyddsförordningen punkt 5 c avgör den regionala miljöcentralen tillståndsansök- ningar för anläggningar, som tillverkar fast, flytande eller gasformigt bränsle och enligt 6 § miljö- skyddsförordningen punkt 12 d anläggningar för återvinning eller behandling av avfall där minst 5000 ton avfall årligen behandlas eller återvinns.
ÄRENDETS ANHÄNGIGGÖRANDE
Miljötillståndsansökan har anhängiggjorts 18.8.2008. Ansökan har kompletterats 2.9.2008 med bl.a. noggrannare uppgifter om fettbehandlingen och kemikaliehanteringen.
TIDIGARE BEVILJADE TILLSTÅND
Ab Feora Oy har från tidigare beviljats följande tillstånd för sin verksamhet:
- Miljötillstånd enligt lagen om miljöstillståndsförfarande 12.3.2001
- Avtal om avledande av industriavloppsvatten till Nykarleby Kraftsverks avloppsnät 22.9.2004 - Miljötillstånd enligt miljöskyddslagen, 22.12.2005/LSU-2004-Y-1261
OMRÅDETS FÖRLÄGGNINGSPLATS OCH PLANLÄGGNING
Anläggningen är belägen strax utanför Nykarleby centrum invid vägen till Jakobstad på plane- rat område. Området är i detaljplanen avsett för industri- och lagerbyggnader. Destruktions- verksamheten är belägen på fastighet 893-009-0902-0003. Till verksamheten hörande renings- verk, komposteringsverksamhet och plattfrysar är belägna vid Åminnegatan invid Nykarleby älv på fastigheterna 893-009-0907-0003 och 893-009-0907-0004 ca 250 meter från destruk- tionsanläggningen. Anläggningen för tillverkning av bioolja förläggs på fastigheten 893-009- 0907-0003 invid Ab Feora Oy:s och Ab Nyko Frys Oy:s gemensamma reningsverk vid Åminnegatan.
Avståndet från destruktionsanläggningen till närmaste bostadshus är ca 300 m. Reningsverket, slamkomposteringen och biodieselframställningen är belägna ca 100 m från närmaste bostads- hus. Rågranne söder om anläggningen är Ab Nyko Frys Oy. I anläggningens närhet finns ett område med pälsdjursfarmer. I övrigt är den närmaste omgivningen jord- och skogsbruksområ- de.
ANLÄGGNINGENS VERKSAMHET Beskrivning av verksamheten
Ab Feora Oy söker miljötillstånd för tillverkning av bioolja (biodiesel och biobrännolja) av det fett, som uppkommer vid sterilisering av rävkroppar. Anläggningens huvudverksamhet utgörs av sterilisering av pälsdjurskroppar, som uppkommer under pälsningsperioden. Anläggningen är godkänd av Evira som en anläggning, som uppfyller kraven enligt klass 2 för behandling av animaliska produkter.
Fettet genomgår först separat reningsprocess (avlägsnande av vatten, filtrering och tillsats av antioxidant). Efter att fettet renats kommer en del att tas om hand för processering till bioolja.
Förädlingen av fettet skall komplettera nuvarande verksamhet. Den nya verksamheten kommer att provköras våren 2009 och avses vara i gång i full skala våren 2010.
Den färdiga produkten, som uppfyller standarden EN 14214 kommer att säljas till värmean- läggningar i närområdet och även kunna användas i arbetsmaskiner.
Uppgifter om produktionen och råvaror
Ab Feora Oy:s huvudverksamhet är återvinning av slaktkroppar och annat animaliskt avfall med en kapacitet som överstiger 10 t om dagen. Anläggningen är sålunda en IPPC-anläggning i enlighet med rådets direktiv 96/61/EG (IPPC-direktivet) om samordnande åtgärder för att före- bygga och begränsa föroreningar (IPPC-direktivet bilaga I, punkt 6.5).
Fettråvaran har först behandlats i enlighet med biproduktsförordningen (EG) Nr 1774/2002. Av det renade fettet användes år 2007 ca 1400 ton i foderblandningar och ca 1 550 ton för energi- produktion, varav 600 ton i den egna pannanläggningen.
Om den producerade biooljan används i förbränningsmotorer utgör slutprodukten biodiesel, ifall biooljan ersätter brännolja för uppvärmningsändamål är slutprodukten biobrännolja.
Produktionsprocessen för biodiesel och biobrännolja
Anläggningen, P8000 (Ageratec) levereras komplett och placeras inomhus i befintliga utrym- men. Anläggningen består av tre processtankar, som vardera rymmer 8 m3. På grund av att räv- fettet först autoklaverats i enlighet med Eviras bestämmelser innehåller det en hög halt av fria fettsyror och anläggningen förses därför med förbehandlingsenhet, som avlägsnar dessa.
Produktionsprocessen sker satsvis i en tvåstegsprocess och en cykel omfattar ett dygn. Kapaci- teten är 8 ton biodiesel per dygn. Anläggningen körs automatiskt och är i gång dygnet runt.
Årligen avses framställas 2 554 m3 biodiesel eller biobrännolja. Produkten kommer att uppfylla standarden EN 14214, som beskriver minimikraven för biodiesel.
Vid förestringen avskiljs glycerol ur fettet genom att tillföra metanol i samma mängd. Metano- len tillsätts under omblandning och upphettning till ca 60oC. Som katalysator används KOH eller NaOH. Processen sker i slutna behållare där olja och kemikalier transporteras genom pumpning mellan de olika enheterna. Vatten och glycerol koncentreras i en bottenfas, varefter sker mekanisk centrifugering. Vattnet leds tillbaka till processen och likaså den metylat som frigörs. Vid reaktionen uppkommer glycerol som biprodukt. Glycerolen koncentreras och av- tappas. Innan biooljan lämnar processorn leds den via ett cellulosafilter. Oljan leds därefter till lagertankar. Vid behov tillsätts antioxidant i den färdiga produkten.
Slutlig rening sker genom förångning och mekanisk filtrering i centrifug och filter. Processen återvinner mellan 15 och 30 procent av den metanol, som matats in. Rening av oljan från kata- lytrester sker kemiskt som såkallad torrtvättning med patenterad metod (Washing agent). Vär- men återvinns till följande sats.
Själva processorn behöver inte undergå manuellt utförd tvättning. Systemet kommer årligen att ses över genom underhållsgranskning.
Som biprodukt beräknas enligt ansökan uppkomma 332 ton glycerol. Råglycerolen kan utnytt- jas som råvara för många olika ändamål eller t.ex. återvinnas för energianvändning eller kom- posteras till gödselmedel.
Lagring av kemikalier och biodiesel
Vid anläggningen finns lagringskapacitet för pälsdjurskroppar och fryslager. De befintliga fett- silorna för rävolja (19 stycken) rymmer sammanlagt 4 100 ton rävfett.
På anläggningsområdet finns två cisterner för upplagring av lätt brännolja. Oljecisternerna rymmer 1,6 m3 respektive 1,3 m3 lätt brännolja. Cisternerna kommer framöver att fungera för lagring av bioolja för eget bruk.
Lagringscisterner för den färdiga produkten samt för metanol och metylat som behövs för pro- cessen placeras enligt lagen och förordningen om uppbevaring av brännbara och farliga vätskor.
Behållarnas konstruktion och placering övervakas av Säkerhetsteknikcentralen (Tukes). Lag- ringsbehållare förses med skydds- och alarmanordningar enligt Tukes direktiv för respektive kemikalie och mängd. Mindre mängder tillsatsämnen som behövs i processen levereras till an- läggningen i små containers.
För upplagringen av metanol söks tillstånd från Tukes. Metanol köps som bulkvara och lagras i två cisterner, som vardera har en volym om 20 m3. Från cisternerna pumpas metanolen direkt in i processen. Cisternerna är placerade i skyddsbassänger. Metylat (32 % MeOH), d.v.s. kali- umhydroxid eller natriumhydroxid färdigt blandad i metanol kommer att lagras i enkubiks be- hållare. Maximalt kommer det att lagras 12 m3 åt gången. Lagringen sker i separat utrymme varifrån metylaten pumpas till processen. Tillförseln av metanol och metylat sker med fasta röranslutningar. De kemikalier som används i processen återvinns till en del, resten blir kvar i råglycerolen.
Biodieselanläggningen kommer årligen att använda följande mängder råvaror:
Renat rävfett 2 640,00 m3
Metanol 480,48 m3
KOH eller NaOH (32 %) 105,93 ton Washing agent 11,88 ton
Washing agent är en patenterad kemikalie med produktnamnet ACA 90. Enligt kemikaliens skyddsinformationsblad är ämnet irriterande på ögon och hud och kemikalien har pH-sänkande effekt om den kommer ut i miljön. Aluminium förekommer i sådan form som är toxisk för fisk.
Avsikten är att biooljan skall avyttras till kunderna så fort som möjligt och endast mindre mängder kommer att lagerhållas. Maximalt kommer det att lagras 200 ton olja åt gången.
Bästa tillgängliga teknik och energieffektivitet
Målsättningen är att en del av pälsdjursfettet förädlas till bioolja, som uppfyller standarden EN 14214 för biodiesel. Enligt ansökan skall den producerade biooljan kunna användas som bräns- le i dieselmotorer och även brännas i värmeanläggningar i närområdet i stället för fossil bränn- olja. Oljan kommer att användas i egna anläggningar eller lokalt, vilket gör att långväga trans- porter kan undvikas. Biobrännoljan kan brännas i en vanlig lättoljebrännare. Ingen förvärmning behövs. Biooljan är biologiskt nedbrytbar.
I och med att framställningen av biobränslen tas i bruk kommer allt uppkommet fett från de- struktionsprocessen att återvinnas.
Anläggningen för framställning av bioolja är försedd med värmeåtervinning ur processen.
Energibehovet omfattar i stort det tillskott som behövs för drivning av pumpar och centrifug.
VERKSAMHETENS MILJÖPÅVERKAN Anläggningens avfallsvatten och dess behandling
Nykarleby Kraftverk och Oy Feora Ab har 22.9.2004 slutit avtal om avledande av industriav- loppsvatten till Nykarleby Kraftverks avloppsnät. Avloppsvattnet leds vidare via en transport- ledning till Jakobstads Vattens avloppsreningsverk. Den planerade tillverkningen av bioolja ger ingen ökning av utsläpp till avlopp.
Vid anläggningen uppkommet avfall
Avfall i form av cellulosafilter uppkommer från processen. Förbrukade filter innehåller fram- förallt cellulosa och biodiesel.
Framställningen av biodiesel och biobrännolja ger inte upphov till annat avfall, då processen är sluten. De orenheter, som härstammar från det animaliska fettet och från processkemikalierna blir kvar i råglycerolen.
Övrig miljöpåverkan
Enligt ansökan ger framställningen av bioolja inte upphov till utsläpp vare sig till luft eller vat- ten. Det enda vatten som lämnar processen är eventuellt vatten från den animaliska råvaran och det som bildas kemiskt under processen. Detta vatten indunstas innan biooljan lämnar proces- sorn.
Verksamheten ger inte heller upphov till buller och vibrationer.
KONTROLL AV VERKSAMHETEN OCH DESS UTSLÄPP Driftskontroll
Verksamheten uppföljs automatiskt med PLC-logik. Processen kan även följas upp av leveran- tören i Sverige.
Över biooljetillverkningen förs bok. I bokföringen antecknas mängden mottaget rävfett och mängden producerad bioolja, service av apparatur och övriga reparationer.
Från varje tillverkat bränsleparti görs kvalitetskontroll för att försäkra sig om att oljan uppfyller kvalitetskraven enligt standarden EN 14214.
BEREDSKAPSPLAN FÖR OLYCKSSITUATIONER
Ab Feora Oy har en räddningsplan, som är godkänd av brandmyndigheten i Nykarleby. Vid den årliga inspektionen kontrolleras också upplagringen av kemikalierna och cisternernas skick.
Vid biooljeframställningen lagras och hanteras metanol i mängder över 10 ton åt gången, varför verksamheten är omfattande enligt kemikalielagen. För sådan verksamhet behövs tillstånd från Säkerhetsteknikcentralen och det kommer att utarbetas sådan räddningsplan, som krävs.
Konstruktioner och apparatur kontrolleras regelbundet och hålls i sådant skick, som planerna förutsätter.
ÅRENDETS BEHANDLING Kungörelse av ansökan
Miljötillståndsansökan kungjordes under tiden 26.8 - 24.9.2008 på Nykarleby stads officiella anslagstavla och på Västra Finlands miljöcentrals officiella anslagstavla. Sakägare som ärendet skilt berör har informerats om ansökan per brev.
Anmärkningar
Inga anmärkningar eller åsikter har getts med anledning av ansökan.
Utlåtanden
Miljö- och byggnadsnämnden i Nykarleby förordar beviljande av miljötillstånd för ändring av verksamheten vid Oy Feora Ab och anför i sitt utlåtande följande: "Förestring av rävfett till biodiesel ger enligt ansökningshandlingarna inte upphov till olägenheter i form av lukt, buller eller utsläpp till luft, mark eller vattendrag. Miljö- och byggnadsnämnden anser således att verksamheten inte medför negativa verkningar i omgivningen och förordar att tillstånd beviljas.
Vad gäller restprodukten anser nämnden det bäst om energiinnehållet i glycerolen kan utvinnas optimalt genom behandling i biogasreaktor eller genom förbränning. Ab Feora Oy bör innan verksamheten inleds erhålla erforderliga tillstånd för lagring av brandfarliga vätskor av Tukes"
Hörande av sökanden
Sökanden har inte hörts med anledning av det givna utlåtandet, då hörande i detta fall ansetts vara uppenbart onödigt.
Inspektioner
Ett möte om ansökan hölls 19.9. 2008. Protokollet från mötet har bilagts ansökningshandlingar- na.
MILJÖCENTRALENS AVGÖRANDE
Västra Finlands miljöcentral har granskat miljötillståndsansökan och undersökt det i ärendet givna utlåtandet samt förutsättningarna för beviljande av tillstånd. I ärendet har miljöcentralen också i övrigt beaktat vad som föreskrivs om tryggandet av allmän och enskild fördel.
Miljöcentralen ändrar miljötillståndet för Ab Feora Oy LSU-2004-Y-1261/22.12.2005 så att verksamheten även omfattar tillverkning av bioolja. Beslutet ändras så att till beslutet läggs till nya tillståndsbestämmelser 9A, 9B och 26 och tillståndsbestämmelserna 4, 6 och 22 ändras.
Till övriga delar skall miljötillstånd LSU-2004-Y-1261 iakttas. I ärendet ges nedanstående till- ståndsbestämmelser.
Uppgifter om verksamheten
Vid klass 2 anläggningen behandlas rävkroppar maximalt 400 ton /dygn samt utförs rening av rävfett. Anläggningens verksamhet innefattar även infrysning av strömming. Ytterligare omfat- tar verksamheten tillverkning av bioolja ur det fett som uppkommer vid steriliseringsprocessen.
Anläggningens avloppsvatten förrenas i Ab Nyko Frys Oy:s och Feora Ab:s gemensamma re- ningsverk. Avloppsvattnet leds sedan vidare till staden Jakobstads Vattens reningsverk i Jakob- stad.
Beaktande av i ärendet givna utlåtanden
Miljöcentralen har i sitt avgörande beaktat det som framförts i miljö- och byggnadsnämndens utlåtande.
TILLSTÅNDSBESTÄMMELSER
4. Vid klass 2 anläggningen får steriliseras endast rävkroppar och skrapfett, som uppkommer vid pälsning av räv. Det skrapfett som tas mot bör vara fritt från spånor. Det mottagna avfallet bör genast styras för sterilisering. Den steriliserade kroppmassan bör syras, frysas in eller om- gående avyttras till foderköken för att användas i foderblandningar. Det renade rävfettet får levereras till foderkök för att användas i foderblandningar eller föras för återvinning eller be- handling till sådan anläggning, som har tillstånd att ta emot fettet.
Vid Ab Feora Oy får även tillverkas bioolja (biodiesel och biobrännolja) av det uppkomna fet- tet. Anläggningens maximala kapacitet för produktion av bioolja är 2 500 ton i året. En situa- tionsplan, där anläggningens processtankar och lagringscisterner finns inplacerade skall sändas miljöcentralen för kännedom innan anläggningen tas i bruk. (MiljöskyddsL 42 §, 43 §)
Bestämmelse om det mottagna avfallet, avfallshanteringen och vid anläggningen framställda produkter
6. Anläggningens verksamhet bör ordnas så att det i produktionen uppkommer så litet avfall som möjligt. Avfallet bör lagras ändamålsenligt så att avfallet inte ger upphov till nedskräpning, luktproblem eller andra olägenheter. I verksamheten uppkommet återvinnbart samhällsavfall som papper och kartong (20 01 01), träavfall (20 01 38), plastavfall (20 01 39) och metallskrot (20 01 40) bör styras för återvinning. Slam från slambrunnar (19 08 14) på anläggningsområdet bör föras till Karleby stads reningsverk eller till annan anläggning, som har tillstånd att behand- la avfallet. Övrigt samhällsavfall (20 03 19) bör sorteras i enlighet med Oy Ekorosk Ab:s sorter- ingsbestämmelser.
Ifall den glycerol som uppkommer som biprodukt vid biooljeframställningen inte säljs som rå- vara för produktframställning, bör glycerolen behandlas som avfall. Glycerolen kan förkompos- teras i anläggningens trumkompostor eller föras till sådan anläggning, som har tillstånd att åter- vinna eller behandla avfallet.
Inom parentes har angetts avfallskoden enligt miljöministeriets beslut 1129/2001. (Miljö- skyddsL 43 §, 45 §, MiljöskyddsF 19 §, AvfallsL 6 §, AvfallsF 8 §)
Bestämmelser om kemikaliehantering och upplagring av bränsle
9A. Råvarorna och kemikalierna bör på anläggningsområdet transporteras, lagras och hanteras med iakttagande av försiktighet för att förhindra utsläpp till mark, yt- eller grundvatten och annan fara eller skada för hälsa och miljö. Dessutom bör man vid hantering och lagring av metanol iaktta bestämmelser, som getts av Säkerhetsteknikcentralen.
(MiljöskyddsL 7 §, 8 §, 43 §, MiljöskyddsF 19 §)
9B. Det framställda biobränslet, metanolen och övriga kemikalier, som behövs för biooljetill- verkningen bör lagras i för respektive kemikalietyp avsedd cistern eller kärl. Skyddsbassänger- na bör vara av tät konstruktion. Processutrymmets golv bör vara kemikaliesäkert. Kemikalieci- sternerna bör förses med överfyllnadsskydd, likaså bör kemikalierör och pumpar förses med sakenliga skyddsanordningar. I händelse av olje- eller kemikalieläckage bör det finnas tillräck- ligt med uppsugningsmaterial tillgängligt. Cisternernas, bassängernas och rörens skick bör granskas tillräckligt ofta. Över granskningarna skall föras bok. (MiljöskyddsL 7 §, 8 §, 43 §, MiljöskyddsF 19 §)
Kontroll och rapportering
22. Verksamhetsidkaren bör föra bok över verksamheten. Ur bokföringen skall åtminstone framgå följande uppgifter:
- råvaror som tagits emot vid anläggningen
- mängden framställd oprocessad rävolja samt mängden framställd bioolja - klass 2 anläggningens och pannornas driftstid per månad
- pannornas bränsleförbrukning per månad
- datum för sotning samt service av brännarna och pannorna - rökgasmätningar och kalibrering av mätapparatur
- service av anordningar och apparatur vid reningsverket - daglig mängd behandlat avloppsvatten
- mängden avfall, som förts bort från anläggningen (avfallsslag, transportör och mottagnings- plats)
- mängden glycerol, som uppkommit vid framställningen bioolja samt hur denna avyttrats - störningssituationer och åtgärder som vidtagits
Bokföringen skall vid behov kunna företes myndigheterna.(MiljöskyddsL 5 §, 43 §, 46 §, 83 §, MiljöskyddsF 19 §)
Övriga bestämmelser
26. Ab Feora Oy bör med Västra Finlands miljöcentral som förmånstagare ställa en tillräcklig säkerhet för att säkerställa en behörig avfallshantering i händelse av att verksamheten upphör.
Säkerheten på 20 000 euro skall ges i form av en bankgaranti eller bankdeposition med förbin- delse att avstå från kvitteringsrätt. Säkerheten bör inlämnas senast en månad efter att produktio- nen av bioolja kommit i gång. Miljöcentralen är berättigad att vid behov ändra säkerhetens stor- lek. Säkerheten returneras efter att verksamheten avslutas. (MiljöskyddsL 42 §)
MOTIVERING
Då verksamheten vid anläggningen bedrivs på det sätt som framförts i detta beslut och medde- lade bestämmelser iakttas, uppfylls kraven i miljöskyddslagen och avfallslagen samt i de för- ordningar som utfärdats med stöd av dessa.
Verksamheten vid Ab Feora Oy ändras väsentligt i och med att en del av det fett, som upp- kommer vid anläggningen inte mera direkt används som bränsle utan kommer att processas till biodiesel och biobrännolja. I och med ändringen av verksamheten kommer större mängder häl- so- och miljöfarliga kemikalier att lagras i verksamheten och sålunda har totalrisken för förore- ning på grund av kemikalier ökat. Det tillstånd som nu ges innefattar bestämmelser för den nya verksamheten vid anläggningen. Det beslut som tidigare beviljats Ab Feora Oy (LSU-2004-Y- 1261) förblir samtidigt i kraft.
Motivering till bestämmelserna
Enligt 45 § miljöskyddslagen kan tillstånd för återvinning eller behandling av avfall som sker i en anläggning eller yrkesmässigt begränsas till att gälla återvinning eller behandling av en viss typ av avfall. Bestämmelsen om föreläggandet av en situationsplan för den nya verksamheten innefattande kemikaliernas lagringsplatser har getts ur övervakningssynpunkt. (Bestämmelse 4) Enligt den allmänna omsorgsplikten skall avfallsinnehavaren bl.a. se till att avfallet och avfalls- hanteringen inte förorsakar hälsan eller miljön någon fara eller skada. Avfallsinnehavaren skall tillräckligt väl känna till mängden och arten av det avfall, som produceras, dess beskaffenhet och de egenskaper hos avfallet, som är av betydelse för avfallshanteringen samt avfallets hälso- och miljökonsekvenser. Återvinning eller behandling av avfall förutsätter att avfallet återvinns eller behandlas i en anläggning, som har miljötillstånd för detta. (Bestämmelse 6)
Hanteringen av bioolja, metanol och metylat samt övriga kemikalier bör ske med iakttagande av största försiktighet för att förhindra uppkomst av skada eller fara för hälsan eller miljön.
Verksamhetsidkaren bör sålunda tillräckligt väl känna till de fysikaliska och kemiska egenskaperna samt miljöriskerna för de kemikalier som är i användning.
Verksamhetsidkaren bör ha beredskap att snabbt skrida till åtgärder vid olyckssituationer.
Till sakenlig drift av verksamheten hör att det förs bok över den service och de granskningar som utförs vid anläggningen. (Bestämmelserna 9A och 9B)
Bestämmelsen om bokföringsskyldighet har getts av övervakningsskäl. I bokföringsskyldighe- ten har nu även innefattats skyldigheten att föra bok över mängden framställd bioolja samt mängden glycerol, som uppkommer i verksamheten.
Ytterligare bestämmelser och anvisningar över hur skyldigheten att inhämta information och bokföringsskyldigheten skall uppfyllas kan ges vid behov. (Bestämmelse 22)
Bestämmelsen om framläggande av säkerhet baserar sig på miljöskyddslagens 42 §:s krav på förutsättningar för beviljande av tillstånd. (Bestämmelse 26)
Efterföljande av bestämmelser strängare än tillståndsvillkoren
Om genom en förordning utfärdas bestämmelser som är strängare än villkoren i ett tillstånd som redan beviljats med stöd av denna lag eller avfallslagen eller sådana bestämmelser om tillstån- dets giltighet eller justering som avviker från tillståndet, skall förordningen iakttas utan hinder av tillståndet (MiljöskyddsL 56 §)
BESLUTETS GILTIGHETSTID OCH JUSTERING AV TILLSTÅNDSVILLKOREN Beslutets giltighetstid
Detta beslut är i kraft tillsvidare. Om det i verksamheten sker en förändring som ökar utsläppen eller deras verkningar eller annan avsevärd förändring, skall nytt tillstånd sökas för verksamhe- ten.
Justering av tillståndsvillkoren
En ansökan om översyn av tillståndsvillkoren skall göras senast 31.12.2015. Till ansökan skall bifogas uppgifter om eventuella förändringar som skett vid anläggningen.
TILLÄMPADE LAGRUM
Miljöskyddslagen (85/2000) 5-8 §, 28 §, 35-38 §, 41- 43 §, 45 §, 52- 56 §, 58 §, 83-84 §, 96-98 §, 100 §, 105 §
Miljöskyddsförordningen (169/2000) 1 §, 6 §, 8-10 §, 12 §, 14 §, 16-19 §, 36 §, 37 § Avfallslagen (1072/1993, ändrad 91/2000) 6 §, 15 §, 51 §, 52 §
Avfallsförordningen (1390/1993) 8 §
Miljöministeriets förordning om en förteckning över de vanligaste typerna av avfall och pro- blemavfall (1129/2001)
Lagen om grunder av avgifter till staten (150/1992) AVGIFT OCH FASTSTÄLLANDE AV AVGIFTEN
Avgift 1 935 €
Avgiften grundar sig på lagen om grunder för fasta avgifter till staten (15071992) och miljömi- nisteriets förordning om de regionala miljöcentralernas avgiftsbelagda prestationer
(1387/2006). Enligt förordningen är behandlingsavgiften 21 140 euro för anläggningar som tillverkar bränslen. För anläggningar där avfall återvinns eller behandlas är behandlingsavgiften 4 380 euro. För behandling av en ansökan som gäller ändring av ett tillstånd erläggs dock en avgift vars storlek är 50 % av avgiften enligt tabellen. Eftersom verksamheten vid anläggningen är småskalig skulle en behandlingsavgift enligt ovan vara för hög i relation till arbetsinsatsen och därför har tagits ut en avgift, som baserar sig på de arbetstimmar, som lagts ned på ärendet.
Avgiftens storlek är enligt avgiftstabellen 43 euro/h. För behandlingen av ärendet har använts 45 timmar, vilket ger 1 935 euro.
MEDDELANDE OM BESLUTET Beslutet
Till sökanden Kopia av beslutet
Stadsstyrelsen i Nykarleby
Miljö- och byggnadsnämnden i Nykarleby Finlands miljöcentral
Meddelande om beslutet
Johnson Rainer, Stefan och Ranta Agneta, Färgaregatan 3, 66900 Nykarleby Nybacka Gun-Britt och Kurt, Åminnevägen 18, 66900 Nykarleby
Nybacka Kurt Mats-Erik och Maria Helene, Åminnevägen 22, 66900 Nykarleby Nykarleby stad, Topeliusesplanaden 7, 66900 Nykarleby
Nylund Kenneth och Widjeskog-Nylund Katarina, Åminnevägen 9, 66900 Nykarleby Sandvik John Villy och Saija Kirsti, Ringvägen 5 bst 3, 68870 Edsevö
Kungörelse på stadens anslagstavla
Beslutet meddelas offentligt genom kungörelse på Västra Finlands miljöcentrals anslagstavla i Vasa och på stadens anslagstavla för offentliga kungörelser i Nykarleby.
SÖKANDE AV ÄNDRING
Ändring i detta avgörande får sökas genom besvär till Vasa förvaltningsdomstol. Rätt att anföra besvär har
- den som ansökt om tillstånd;
- de, vilkas rätt eller fördel ärendet kan tänkas beröra;
- en registrerad förening eller stiftelse, vars avsikt är att främja miljöskydd, hälsoskydd eller naturvård eller trivseln i boendemiljön och inom vars område verksamhetens miljökonsekven- ser uppträder;
- den kommun där anläggningen är belägen;
- den regionala miljöcentralen samt miljövårdsmyndigheten i den kommun där anläggningen är belägen
- annan myndighet som skall bevaka det allmännas intresse i ärendet.
Besvärsanvisning medföljer som bilaga.
Äldre ingenjör Christel Engman Andtbacka
Överinspektör Maria Lövdahl
Bilagor
Besvärsanvisning Karta
