VNS 1/2020 vp Valtioneuvoston selonteko julkisen talouden
suunnitelmasta vuosille 2021-2024
Työ- ja elinkeinoministeriön pääluokka
Eduskunnan talousvaliokunta Talousjohtaja Mika Niemelä 28.4.2020
Pääluokan määrärahat yhteensä
(1 000 euroa)2 812 083
2 553 971 2 548 379 2 548 379
570 627
359 737 232 360 225 950
0 500 000 1 000 000 1 500 000 2 000 000 2 500 000 3 000 000 3 500 000 4 000 000
2021 2022 2023 2024
JTS2020-2023 JTS2021-2024 lisäys
Covid19 – vaikutus jts-kaudella
yhteensä +1 251 milj.
euroa
Lisäksi päästö- kauppatulot
-120 M€
Koronapandemian aiheuttamat muutokset
• Finnveran tappiokorvaukset: Finnveran kotimaan rahoitusvaltuuksia nostetaan 4,2 mrd. eurosta 12 mrd. euroon ja valtion tappiositoumusta 50 %:sta 80 %:iin. Finnveran tappiokorvausten arvioidaan nousevan ja arviomäärärahaa on lisätty 612,5 milj. euroa vv.
2021-2024.
• Business Finlandin avustukset: Covid-19:stä johtuen avustuksia on lisätty vuoden 2020 ensimmäisessä ja toisessa lisätalousarviossa 800 milj. eurolla. Valtuuden
lisäyksestä johtuen momentin maksatusmäärärahaa on lisätty v. 2021: 120 milj. euroa.
• Yritysten kehittämishankkeiden tukeminen: Covid-19:stä johtuen yritysten kehittämishankkeiden valtuutta on lisätty vuoden 2020 ensimmäisessä ja toisessa lisätalousarviossa 400 milj. eurolla. Valtuuden lisäyksestä johtuen momentin
arviomäärärahaa on lisätty v. 2021: 80 milj. euroa ja v. 2022: 45 milj. euroa.
• Uusiutuvan energian tuotantotuki: päästöoikeuden ja sähkön markkinahinnan laskusta johtuen momentin arviomäärärahaa lisätty vv. 2021-2024 yhteensä 243,8 milj. euroa.
• Päästökauppatulot: päästöoikeuden hinta-arviota on korjattu alaspäin Covid-19:stä johtuen. Tulojen arvioidaan laskevat yhteensä 120 milj. euroa vuosina 2021-2024.
Työllisyyden edistäminen
• Perhevapailta töihin laajennus: Julkisten työvoima- ja yrityspalveluiden määrärahaa on lisätty 2 milj. eurolla v. 2021 ja v. 2022 sekä ELY-keskusten toimintamenoihin lisäystä 340 000 euroa v. 2021 ja v. 2022.
• Nuorten palvelut:
• TE-toimistojen toimintamenoihin lisäystä 2,5 milj. euroa v. 2021 ja v. 2022 käytettäväksi Ohjaamoihin nuorten mielen hyvinvointia ja elämähallintaa tukevaan hankkeeseen.
• TE-toimistojen toimintamenoihin lisäystä 200 000 euroa v. 2021 ja v. 2022 käytettäväksi kohti oppisopimusta –mallin toimeenpanoon.
• Työllisyyden kuntakokeilut: TE-toimistojen toimintamenoihin lisäystä 1,1 milj.
euroa v. 2021 ja v. 2022. Täydentää edelliseen kehykseen sisällytettyä v. 2021: 1 milj. euron ja v. 2022: 1 milj. euron lisärahoitusta. Lisämäärärahat käytetään
viestintään, järjestelmä- ja käyttäjätukeen, URA- ja verkkopalvelujen kehittämiseen sekä henkilöstön perehdytykseen.
Harmaan talouden torjunta
• Työ- ja elinkeinoministeriön toimintamenoihin lisäystä yhteensä 490 000 euroa vv. 2021-2022 tutkimukseen kehittämisehdotusten vaikutuksista harmaan talouden torjuntaan, työsuhteessa tehtävän työn ja yrittäjätyön rajapintaa
koskevaan selvitykseen sekä henkilöiden palkkaamiseen lakimuutosten valmisteluun ja projektihallintoon.
• Kilpailu- ja kuluttajaviraston toimintamenoihin lisäystä yhteensä 412 000 euroa vv. 2021-2023 kilpailutusjärjestelmän tarjoustietojen saatavuuden
varmistamiseen.
• Patentti- ja rekisterihallituksen toimintamenoihin lisäystä yhteensä 2,35 milj.
euroa v. 2021-2023 yritystietojen julkisuuden lisäämiseen YTJ-järjestelmässä.
Kotouttaminen
• ELY-keskusten toimintamenot: lisäystä 1,2 milj. euroa v. 2021 ja v. 2022 käytettäväksi maahanmuuttajien kotoutumisen ja työvoiman maahanmuuton edistämiseen liittyviin tehtäviin (20 htv).
• Arvio oleskeluluvan saavien turvapaikanhakijoiden osalta tarkentunut alaspäin
• Kuntien kotouttamiskorvaukset: arviomäärärahaa laskettu jts-kaudella yhteensä 39 milj. eurolla.
• Kotouttamiskoulutuksenhankinnan vähennykset yhteensä 9,7 milj. euroa.
• VN:n päätös 175 haavoittuvassa asemassa olevien pakolaisten ottamiseksi Suomeen lisää kuntien kotouttamiskorvauksia jts-kaudella yhteensä 6,4 milj.
euroa.
• Alaikäisten yksintulleiden jälkihuolloin ikärajan nostaminen 21 vuodesta 25 vuoteen lisää kuntien kotouttamiskorvauksia jts-kaudella yhteensä 17,6 milj.
euroa.
Muita keskeisiä muutoksia
• VTT:n valtionavustusta lisätty jts-kaudelle yhteensä 23 miljoonaa euroa
käytettäväksi Horizon Europe –vastinrahoitukseen ja käytettäväksi kansallisella ja EU-rahoituksella etenemiseen kohti ilmastotavoitteita.
• ELY-keskusten toimintamenoihin 0,5 milj. euron tasokorotus maatalouden tukien valvontatehtäviin ja 0,7 milj. euroa v. 2022 ja v. 2023 rahoituskauden vaihtumisen lisäresurssointiin (CAP27).
• Turvallisuus- ja kemikaaliviraston toimintamenoihin 1 milj. euron lisäys v. 2022 ja v. 2023 toiminnan turvaamiseen. Jatkoa v. 2020 lisärahoitukselle.
• Hoitajamitoituksen rahoittamiseen julkisista työvoima- ja yrityspalveluista vähennetty 10 milj. euroa vuodelta 2022 ja 20 milj. euroa vuodelta 2023.
• Julkisista työvoima- ja yrityspalveluista siirretty OKM:lle 10 milj. euroa vuosille 2023-2024 jatkuvan osaamisen ja oppimisen kehittämiseen.
• Lukuisia arviomäärärahojen täsmennyksiä (+/-)