KYSELY 5/2005
Opintokeskukset
VALTIONOSUUSJÄRJESTELMÄN EDELLYTTÄMIEN TIETOJEN TOIMITTAMINEN VUODELTA 2004
Vapaasta sivistystyöstä annetun lain (632/1998) 21 §:n mukaan opintokeskusten tulee toimittaa valtionapuviranomaiselle rahoituk- sen määräämiseksi tarvittavat tiedot toiminnastaan ja taloudes- taan.
Valtionosuusjärjestelmän toimeenpano ja seuranta edellyttävät kustannuksia ja suoritteita koskevien tietojen keräämistä opinto- keskuksilta. Opetushallitus lähettää oheisena tietojen keräämi- sessä käytettävän lomakkeen täyttöohjeineen.
Vuotta 2004 koskevat tiedot toimitetaan 15.4.2005 mennessä Opetushallitukselle, joka ylläpitää valtionosuus- ja koulukustan- nusjärjestelmää.
Lisätietoja saa Opetushallituksen Laskentapalvelut-yksikön palve- lu- ja neuvontapuhelimesta p. (09) 7747 7090 tai sähköpostiosoit- teesta: laskentapalvelut@oph.fi.
Erikoistutkija Lea Juhola
Laskentasihteeri Kristiina Sinkko
LIITTEET Ilmoitus kustannuksista ja suoritteista ja täyttöohje TIEDOKSI Opetusministeriö/Kuntal-ryhmä
Tampereen Yliopisto, Tietokonekeskus
Suomen Kuntaliitto
Palautusosoite ILMOITUS KUSTANNUKSISTA JA SUORITTEISTA VUONNA 2004
OPETUSHALLITUS OPINTOKESKUKSET
Laskentapalvelut PL 380 00531 HELSINKI
Yhteystiedot Oppilaitos Oppilaitoksen numero
Osoite
Yhteyshenkilön nimi
Puhelin Telefax
Tietojen varmennus, allekirjoitus Sähköposti
Valtionosuuspohjaan kuuluvat menot ja tulot
A. Opintotoiminta
Menot Palkkaus
K01
Menot Muut menot (sis. alv:n)
K02
Tulot Opiskelijamaksut
T51
Tulot Muut tulot
T59
Välitön opintotoiminta
Opintotoiminnan järjestäminen
Yhteensä
B. Opintokerhotoiminta
Menot Palkkaus
K01
Menot Muut menot (sis. alv:n)
K02
Tulot Opiskelijamaksut
T51
Tulot Muut tulot
T59
Opintokerhotoiminta
Opintokerhotoiminnan järjestäminen
Yhteensä
A ja B yhteensä Menot
Palkkaus K01
Menot Muut menot (sis. alv:n)
K02
Tulot Opiskelijamaksut
T51
Tulot Muut tulot
T59
Opintotoiminta ja kerhotoiminta yhteensä
Valtionosuuspohjaan kuulumattomat menot ja tulot
Maksullinen palvelutoiminta
Muut menot ja tulot
Menot Tulot
Telefax 09-7747 7766
Sivu 1/2
Oppilaitos
Oppilaitoksen numero
Suoritteet
2004
Opetustuntien kokonaismäärä
Opintotilaisuuksien lukumäärä
Opiskelijoiden lukumäärä
B.Opintokerhotoiminta 2004
2004
Henkilökunnan määrä henkilötyövuosina
Alueellisten toimipisteiden lukumäärä
A. Opintotoiminta
Alueellisten toimipisteiden henkilöstön lukumäärä henkilötyövuosina
Maksullisen palvelutoiminnan opetustuntien lkm Kerhotuntien määrä
Kerhojen määrä
Kerholaisten määrä
- kouluttajat
- muu henkilökunta
C. Muut tiedot
Sivu 2/2
1
ILMOITUS KUSTANNUKSISTA JA SUORITTEISTA VUODELTA 2004
OPINTOKESKUKSET
Lomakkeella kerätään opintokeskusten opintotoiminnan ja opintokerhotoiminnan kustannustiedot ja saman vuoden toimintatiedot.
Opintokeskuksen opetustunnin yksikköhintaa laskettaessa käyttökustannuksina ei lueta vapaasta sivistystyöstä annetun lain (632/1998) 13 §:n mukaisia menoja:
- perustamishankkeesta eikä maa-alueen hankkimisesta tai vuokraamisesta aiheutuneita kustannuksia
- lainojen hoitokustannuksia eikä laskennallisia korkoja tai poistoja - 11 §:n 10 momentissa mainittuja vuokria
- kustannuksia, joihin myönnetään muun lain perusteella valtion rahoitusta
- maksuja tämän lain ja opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain (635/1998) 1
§:ssä mainitun lain mukaisen toiminnan järjestäjälle, jos maksujen perusteena olevasta toiminnasta toiminnan järjestäjälle aiheutuvat kustannukset otetaan huomioon
yksikköhintoja laskettaessa
- oppilaitoksen maksullisen palvelutoiminnan kustannuksia
- muita kuin välittömästi oppilaitoksen sisäisestä hallinnosta aiheutuneita kustannuksia.
- maksullisen palvelutoiminnan kustannuksia (ks. jäljempänä määrittely)
Toiminnasta saatavia tuloja ei vähennetä yksikköhintaa määrättäessä. Tuloihin ei merkitä valtionosuutta tai erityisavustuksia.
Kustannukset ilmoitetaan täysinä euroina ja suoritteet kokonaislukuina.
LOMAKKEEN TÄYTTÖOHJEET Valtionosuuspohjaan kuuluvat menot
Kustannukset ryhmitellään valtionosuuspohjaan kuuluviin ja valtionosuuspohjaan kuulumattomiin menoihin ja tuloihin.
Koska opintotoiminnan ja opintokerhotoiminnan valtionosuus määräytyy eri tavalla, näiden kustannukset erotellaan toisistaan. Vapaasta sivistystyöstä annetun lain
(632/1998) 13 §:n mukaan opintokeskuksen opetustunnin yksikköhinnan laskemisessa ei oteta huomioon opintokerhotoiminnan kustannuksia.
Palkkaus ja muut menot ilmoitetaan arvonlisäverollisina.
A. Opintotoiminta
Opintotoiminnan välittömät menot ovat kurssien, luentojen, ohjaajakoulutuksen ja muiden opintotilaisuuksien järjestämisen välittömiä kustannuksia.
Opintotoiminnan järjestäminen. Opintokeskus joutuu jakamaan opintokeskuksen ns.
yleismenot opintotoiminnan ja opintokerhotoiminnan osalle kohtiin opintoiminnan
2 järjestäminen ja opintokerhotoiminnan järjestäminen. Opintokeskuksen oma asia on päättää,
miten nämä kustannukset jakautuvat.
K01 Palkkausmenot
Palkat ilmoitetaan nettona eli palkkoja oikaisevilla henkilöstökorvauksilla vähennettynä.
Tässä kohdassa ilmoitetaan myös sosiaalivakuutusmaksut ja eläkkeet.
K02 Muut menot
Ilmoitetaan muut valtionosuuspohjaan kuuluvat menot kuin palkkausmenot esim. vuokrat, ilmoittaminen ja tarvikkeet. Kustannukset sisältävät arvonlisäveron.
T51 Opiskelijamaksut
Ilmoitetaan opiskelijoiden opetuksesta suorittamat maksut ja materiaalimaksut.
T59 Muut tulot
Ilmoitetaan muut valtionosuuspohjaan kuuluvat tulot esim. monistemaksut ja jäsenjärjestön/kanssajärjestäjän maksuosuudet.
Vapaasta sivistystyöstä annetun lain 2 §:n 4 momentin mukaan opintotilaisuuksia järjestetään itse tai yhdessä kansalais- ja kulttuurijärjestöjen kanssa. Tämä tarkoittaa sitä, että järjestettäessä opintotilaisuuksia kanssajärjestäjän kanssa, tilaisuuksien tulee kuulua opintokeskuksen toimintasuunnitelmaan. Jos kanssajärjestäjä hoitaa aluksi maksut, opintokeskukseen tulevassa laskussa tulee olla eriteltynä todelliset ja todistettavat koulutustilaisuutta koskevat kulut. Kustannuksiin ei voida lukea osuutta jäsenjärjestön kiinteistä kuluista, kuten palkoista ja kiinteistömenoista, eikä vastaavia laskennallisia kustannuseriä (Laki vapaasta sivistystyöstä 632/1998 13 §).
B. Opintokerhotoiminta K01 Palkkaus
Ilmoitetaan ohjaajan palkkio ja sosiaalivakuutusmaksut.
K02 Muut menot
Ilmoitetaan muut kerhotoiminnan välittömät menot, kuten materiaalit ja tilojen vuokrat.
Kustannukset sisältävät arvonlisäveron.
T51 Opiskelijamaksut
Ilmoitetaan kurssimaksut ja materiaalimaksut.
T59 Muut tulot
Ilmoitetaan muut valtionosuuspohjaan kuuluvat tulot, esim. monistemaksut, jäsenjärjestön/kanssajärjestäjän maksuosuudet.
3 Mikäli opintokerhon palkkausmenot jäävät määrältään pieniksi tai opintokeskuksen
kirjanpito ei erottele niitä, palkkaus- ja muut menot voidaan esittää yhteisenä summana.
Valtionosuuspohjaan kuulumattomat menot ja tulot
Valtionosuuspohjaan ei merkitä maksullisen palvelutoiminnan kustannuksia.
Maksulliseen palvelutoimintaan kuuluu tässä työhallinnon rahoittama
työvoimapoliittinen koulutus, lääninhallituksen ns. tupo-avustuksin rahoittama koulutus sekä lääninhallitusten valtionavustuksin rahoittama Noste-ohjelmaan kuuluva koulutus.
Maksullista palvelutoimintaa on myös muu koulutus, jossa ulkopuolinen taho tilaa ja ostaa koulutuksen työntekijöilleen, hallinnolleen. Olennaista on se, että tilaaja/ostaja määrittelee koulutuksen tavoitteet ja sisällön eikä opintotilaisuuteen ole avointa pääsyä.
Muut menot
Muihin menoihin kuuluvat Vapaasta sivistystyöstä annetun lain 13 §:n mukaan perustamishankkeista aiheutuvat kustannukset, lainojenhoitomenot, muut kuin
opintokeskuksen sisäisestä hallinnosta aiheutuvat kustannukset, laskennalliset kustannuserät ja menot, joihin saadaan valtionosuutta muun lain nojalla.
Suoritteet
Opetusministeriö vahvistaa vuosittain opintokeskusten valtionosuuden perusteena olevien opintokerhotuntien ja opetustuntien määrän (Laki vapaasta sivistystyöstä 10 §).
Tässä ilmoitetaan vuonna 2004 toteutuneet tunnit.
Opintotilaisuuksilla tarkoitetaan erilaisia opintokokonaisuuksia. Tieto on sama, jota Tilastokeskus kerää. Näissä, sekä opiskelijoiden lukumäärässä ilmoitetaan kokonaismäärät erittelemättä erikseen opintotoiminnan eri muotoja.
Opintokerhotoiminta
Tässä ilmoitetaan vuonna 2004 toteutuneet opintokerhotuntien määrä. Kerhojen ja kerholaisten määränä ilmoitetaan vuonna 2004 toteutuneet tiedot.
Muut tiedot
Henkilökunnan määrää ja alueellisen toiminnan määrää koskevat tiedot liittyvät lähinnä opintokeskusasetuksen 5 §:n 3 momentin mukaisiin muihin huomioon otettaviin seikkoihin.
Maksullinen palvelutoiminta
Ilmoitetaan maksullisena palvelutoimintana toteutetun opetuksen opetustuntien lukumäärä.
